一、科技型中小企业知识产权管理现状

当前我国科技型中小企业对知识产权已经有了一定程度的认识，但是依然存在一些问题，如何进一步将知识产权管理融入中小企业的工作流程，在运营中体现知识产权的价值，以企业自身为主导，切实提升中小企业知识产权能力，推动中小企业实现新的突破，是当前需要考虑的重点。以天津为例，通过对天津科技型中小企业发放调查问卷，综合分析，现状如下：

（一）重视知识产权管理，但缺少战略管理意识

调查显示，近80%的调研企业建立了知识产权管理部门，具备相应的知识产权管理规定，但不少单位仍由科研管理部门兼管知识产权相关工作。由于多年来形成的管理思路与管理机制的限制，往往存在重成果、重论文、轻专利的现象，导致知识产权相关能力的培养与建设严重不足，很少能从战略的高度策划知识产权的运营。

（二）知识产权管理意识淡薄，经费不足

调查显示，调研企业研发经费支出共4.12千万元，占主营收入的2.89%；专利申请与管理成本共支出0.03千万元，专利相关支出与研发投入比为1:137。很多企业将知识产权管理制度的实施当成一项额外的“成本支出”，如申请费、维护费、调查费、专家费、保护费用等，没有认识到知识产权是一项独立的知识资本，没有为知识产权管理提供专门的经费，致使企业知识产权管理难以深入。

（三）知识产权应用水平较低，知识产权流失严重

调查显示，我市专利实施方式以自行实施为主，专利转让实施和许可实施比例分别只占3.24%和7.95%，这说明我市的专利实施方式较为单一，通过专利权的交易促成实施的情况比较少。超过90%的调研企业没有开展专利交易活动，大部分院校及科研单位中有一定数量的具有市场化潜力的专利没有得到实施。

（四）解决知识产权纠纷意识不强调查显示，有11%的企业在遭遇侵权后，既没有请求行政机关解决纠纷也没有拿起法律武器维权。究其原因，一方面是专利权人对行政管理机关在维权中所能起到的作用缺乏认识，且法律诉讼的周期长、成本高。另一方面也体现出专利权人自身的维权意识还有待提高，对采用法律手段解决的热情不够高，司法保护意识不强。

二、改善科技型中小企业知识产权管理模式的建议

知识产权管理是一个整体的系统。它由多个子系统构成，各个子系统之间相互作用、相互制约，共同服务于企业知识产权管理目标。从知识产权管理活动的纵向过程看，企业知识产权管理涉及从技术研发前的创新准备到创新成果产业化的全过程；从其在市场竞争中发挥作用的横向过程看，知识产权管理与企业的生产经营活动密切相连。在内部，知识产权管理各子系统之间协同配合；对外而言，知识产权管理系统与外界不断进行大量的人、财、物、信息交换，如引进技术人才、获得风险投资、取得知识产权信息，以形成协同力和促进力。因此，知识产权管理是一项非常复杂的系统工程。

（一）企业应建立战略思维，将知识产权融入到各项管理中

应用管理雅宝库考核机制权利管理研发管理规划设定市场调查项目检索资金投入试验评审自身实施权利许可价值评估市场融资交易申请确权合同管理技术保护维权诉讼信托绩效评估奖惩记录改进流程人才开发自身评估目标选取组织结构职能责任工作环境

（二）企业应加强经费投入

企业应加大投入，建立知识产权资本运营理念，关注高校中没用实施运用的高校潜力专利，灵活处理购买、自用、许可使用和转让专利之间的关系，用知识产权融资所得投入到知识产权管理中，提升申请质量，建立专利池，更好地盘活资产。

（三）企业应树立信心，通过各种渠道保护自身知识产权

企业应学会通过合理布局专利申请，提高专利申请书的撰写质量构建更好的权利保护范围。在面对侵权行为时，应树立信心，多渠道开展维权，及时提起诉讼。

三、政府在中小企业加强知识产权管理方面应采取的措施

推进中小企业建立完善的知识产权管理体系也是政府的重要职责，我国于2013年2月7日了《企业知识产权管理规范（GB/T29490-2013）》，并订于2013年3月1日起实施。该国家标准由国家知识产权局制订，经由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准颁布，对企业策划、实施、运行、评审和改进知识产权管理体系做出了具体规定，也对知识产权运用和保护提出了更高的要求。在推行中，政府应做好以下几点：

（一）针对科技型中小企业进行试点

选定部分试点企业，协助企业梳理自身已有制度、结合企业的发展目标制定制度、建立管理体系、实现内部控制和外部交流、对组织流程改善/专利产出/竞争力提升等各方面开展评估和考核、不断改进管理标准。

（二）推进建立各种高效的知识产权专业服务机构

政府应加强公共服务机构建设，完善专利信息平台功能建设，提高服务能力和水平，为社会提供基础性、公益性专利信息、专利咨询、专利侵权举报投诉等公共服务。积极引进专利复合型人才，鼓励知识产权服务机构更加细化，更加深入。

（三）加强知识产权保护

在立法层面上，应针对中小企业的特殊状况，完善专利制度，予以专门保护。努力提供诉讼资助，并减少申请和诉讼的步骤和时间，从根本上解决专利保护不力的问题。同时，还可以鼓励和促进中小企业专利联盟的构建，为中小企业提供相关信息和法律法规咨询，依靠联盟的力量保护其知识产权。

作者：路轶 单位：天津市环境保护知识产权信息中心