1A项目施工阶段的存在问题剖析

1．1缺乏健全的组织机构

在工程项目成本控制的方面，普遍存在制度不完善、管理水平不高等诸多问题，造成了成本支出大，效益低等问题。以下针对A项目施工阶段成本的控制过程中存在的一些组织问题进行了分析。

（1）成本责任制度不健全。目前，A施工项目经理部普遍存在着一种现象，即在项目内部，技术人员只是负责技术和质量，工程施工的人员只负责施工生产、工程进度。这样一来表面上看来职责清晰，而且分工明确，但是项目的成本管理靠全员来管理与控制的，如果负责技术的为保证工程质量，选用可行、但不经济的方案施工，必然会保证质量但是增大了成本。成本责任没有分解到每一个管理人员，整体成本观念得不到很好的树立，是项目成本控制的基础性的障碍。

（2）成本部监督机制不健全。目前集团只是重视了最终的工程项目成本控制目标是否达到，但轻视甚至根本不考虑工程项目成本控制的过程是怎样实施的。如果没有过程中的监控，建设工程项目整个工期过程中得到的有益经验与教训就不能得到有效使用和推广，工程项目执行的过程中出现的问题及解决办法也得不到良好的吸收。这样的做法对以后的建设工程项目成本控制和管理根本就没有任何作用，也达不到项目成本控制和管理的根本目标与最终目的。

1．2施工技术落后

（1）施工组织方案不合理。施工方案不同，工期和质量就有一定差异，产生的费用自然也就不同，因而施工组织方案对工程成本控制就起着至关重要的作用，但A项目施工单位在工程项目成本控制工作中并不注重对施工组织方案的制定，不能很好确定施工工艺、选择施工机具和确定施工顺序以及流水施工。因此公司应注重优化每个施工方案，合理选定人力资源与物资资源，尽可能地选定能使工程项目成本最低的方案。

（2）缺乏对成本控制软件的开发。A项目的成本控制还停留在手工操作的基础之上，不能紧密结合工程项目特点开发成本控制的软件，从而施工阶段的成本得不到有效的控制。例：材料部大部分采用手工记账，不能及时对材料进行量和价的统计分析，都是竣工阶段事后算账，过程中无控制措施；材料消耗随意性太强，没有计划控制，限额领料制度就得不到有效实施，材料浪费很严重。

1．3缺乏完善的成本控制制度

（1）人工费的管理和控制制度不完善。随着人工成本幅度增长，使得人工费在工程成本中所占比例日益增大。一方集团仍存在管理制度不健全、组织不合理、浪费严重、缺乏技术教育、培训工作、劳动纪律不完善等诸多问题。

（2）材料管理不严格，采购价格过高，材料浪费严重。由于材料成本在工程成本中所占比例较大，所以材料成本控制对于项目成本控制很重要。但是工程材料由于采购品种过于繁杂，环节过多，很多材料无法直接采购，使价格不易控制，加大了材料成本。A项目没有严格去执行领用材料制度，失窃很严重；有的材料和物资过量地消耗，浪费严重，致使机械设备过度地磨损；有的下料计算也不准确，导致了损耗率超标。总而言之，公司在材料管理方面仍然存在许多问题。

2A项目施工阶段的成本控制方法

2．1成本预测法

针对以上三点在组织方面存在的问题，采用目标成本预测法。首先来说，A项目是以招标投标的形式中的标，所以说目标成本的预测就非常适合解决在组织方面存在的问题，因为成本预测是做好项目成本管理的前提，只有预测工作较为合理，成本控制和核算才能建立在相对可靠的基础上，所以成本目标预测就是事前控制。可以经过勘察、设计、施工与设备安装等方面入手，解决在组织方面存在的问题。首先，勘察，聘请专业的技术人员对A项目的位置及周围环境进行全方面的勘查，得出结果，再作分析；在勘查报告审核通过以后，开始由设计部门去设计一些应对的方案；最后再通过工程部的人员针对施工与设备安装等方面，进行深度研究与改进，做到各个方面均有应对措施，从而可以从根本上解决了在组织方面存在的一些问题。

2．2财务成本分析表法

A项目在整个施工过程中，加大科技进步、提高工程质量，努力提高技术装备的水平，积极推广各种降低消耗、提高功效的新技术、新工艺、新设备，提高生产的技术含量，最大限度的节约成本，提高了经济效益。针对以上几点在技术方面存在的问题，应采用财务成本分析表法。采用这种方面的理由是，该方法可以用财务报表的形式将项目的实际成本和预算成本进行分析，清楚地把A项目的实际成本和预算成本进行对比。通过合同收入和实际成本的比较便能计算出节超额和节超率。A项目忽视了在技术方面对成本的控制，只注重了施工成本，缺乏对成本控制软件的开发，针对此问题，可以优化项目施工的组织方案，确定合理的施工工期，确保工程施工质量。

2．3成本因素分析法

针对以上三点在经济方面存在的问题，采用成本因素分析法，因为，成本因素分析法能够将A项目的成本超支原因具体地分析出来，这种方法，针对该项目的项目成本管理和控制最有效。当然，这种方法分析因素较多、时间较长。按照工程造价费用组成内容，该项目的成本主要是由直接成本与间接成本组成的。这就是该项目的完全成本。可以通过比较进行分析，首先要按照A项目总成本和预算总成本进行具体分析，从而反映成本降低额和降低率。然后，再按照人工费、材料费、机械费等费用进行分析，尽兴实际消耗量、预算用量、实际价格、预算价格的因素替换，找出超支的原因。这样以来，就可以从宏观上解决了在经济方面存在的大方向问题，同时也在微观上降低了工程的总成本，根本上解决了人工费、材料管理费、施工机械管理等诸多方面的问题，使A项目得以更好地进行。5结论成本控制是一个系统的工程，它需要企业的全体员工在项目实施的全过程作好成本控制工作，只有这样，成本控制的工作才有可能取得成功，项目投资才能产生预期的效益。

作者：沈艳丽单位：沈阳工程学院