摘要：农业经济是国民经济重要组成部分，农业经济发展关乎农民民生问题，影响到社会的安定和发展，且农业经济发展与政府行为息息相关，基于以上背景，本文主要探讨国内基于经济规律下农业经济活动开展背后政府行为对其的影响，分别从产权制度、价格体制以及优惠政策等方面展开研究，并依据研究结果提出新形势下国内农业经济活动政府行为的优化策略，以期能够顺应经济规律，为农业经济发展带来全新活力。

关键词：农业经济；经济活动；政府行为；经济规律

1农业经济活动中政府行为与经济规律关系

1.1通过产权制度提升农业生产效率。我国产权制度创新的代表当属家庭联产承包责任制的出台，这也成为我国农村经济体制改革与经济发展的重要分水岭。家庭联产承包责任制的划时代意义，在于其将土地使用权与所有权有效分离，激发了农民生产积极性。新形势下政府将继续强化产业改革方面的工作，在既有基础制度上，完善土地“三权分置”制度，将土地经营权纳入到改革体系中，有效盘活产权交易，进一步发挥土地要素经济价值。

1.2出台农业优惠政策，减轻农业发展负担。农业生产和经营成本历来是制约农业经济发展的重要因素。在过去很长一段时间内，我国为保障农业经济发展，采用出台优惠政策的方式来直接降低农业生产成本，比较有代表性的如2006年全国农业税的取消。在日常农业经济发展过程中，各级政府也会不时地对农业生产活动与农业生产资料进行补贴，确保农业生产成本降低，保障农业经济顺畅发展。新形势下，政府转变工作思路，更多地从改变农业经济动能方面着手，以质量兴农、绿色兴农重构农业生产体系，增加农产品经济附加值，通过提升农业经济活动生产效率的方式来降低成本，以确保农业经济能实现可持续健康发展。

2基于经济规律的政府行为优化策略

笔者结合过去多年来基于经济规律指引下，政府行为对农业经济发展做出的一系列有益工作的经验，提出新形势下政府行为的优化策略。

2.1完善制度，提升农业生产效率。过去的大量经验表明，持续实践持续反馈，由实践来反哺制度完善，会一步步推进农业经济发展走向正轨，因此，在新形势下，要继续完善制度，强化制度创新，提升农业生产效率。具体来看要把握以下几点：第一，坚持农业经济优先发展战略，将因地制宜原则贯穿农业经济发展始终，配合当地农业经济发展要素出台对应的制度;第二，确立农民主体地位，将以人为本原则贯穿于农业经济发展始终，制度创新要符合农民诉求;第三，制定长短期规划，循序渐进，稳步推行，每一阶段要做好总结与反馈，指引下一阶段工作开展。

2.2优化机制，盘活农业市场。随着农业经济发展，国内大部分地区已逐步解决生产问题，接下来面临的农业经济发展瓶颈便是如何将产品卖出去，如何卖得更好。因此，在新形势下，要持续优化供销机制，出台的一系列政策要能盘活农业产品销路。首先，加强农产品基地与电商平台的联系，寻找销售平台，保障农产品能够通过稳定网络平台销路源源不断售出。其次，加强农村电商基建工作推行，完善物流所需的网点建设以及渠道建设。最后，强化农产品基地的生产环节，力求在农产品基地实现生产、加工、包装一体化。

作者:赵新静 单位:山东省滨州市邹平市魏桥镇人民政府