摘要：思想政治教育学自学科建立以来经历了萌芽期、形成期和发展期不同阶段的发展，取得了不少成绩。对此，文章主要根据学界关于以代表性的专著为划分标准来划分思想政治教育学科发展阶段的分类法，重点研究思想政治教育学科的萌芽阶段，从“建立思想政治教育学的提出”和“为什么思想政治教育学是一门学科”两大维度来回顾思想政治教育学的萌芽过程，进而把握思想政治教育学科的本质内涵。

关键词：思想政治教育学；萌芽；两大维度

思想政治教育自阶级和国家产生以来就已经存在，直到20世纪70年代末至80年代初，我国思想政治教育学才作为一门独立学科而诞生。到今天为止，思想政治教育学科发展已走过了32个年头，在科学研究、人才培养、队伍建设等方面取得了不少成绩。但思想政治教育学作为一门年轻的学科，其建立和发展的时间较短，还存在理论体系不完善、理论观点不成熟、元问题认识不够等问题。因此，研究这门学科发展的萌芽历程，把握思想政治教育学科的本质内涵，对于加强思想政治教育学的学科建设、完善其理论体系、指导未来发展方向等都具有重要作用。根据学界以思想政教育学的代表性专著为标准的划分法，思想政治教育学科发展经历了萌芽期（1978—1985）、形成期（1986—1990）和发展期（1990—至今）三个阶段。尤其是在萌芽期，党和国家领导人、理论工作者等纷纷发表重要讲话和研究文章，甚至出版专著，集中就“提出建立一门独立的学科”和“思想政治工作是一门科学”这两大问题进行论述。因此，从“建立思想政治教育学的提出”和“为什么思想政治教育学是一门学科”这两大维度就可以全面、清晰地厘清思想政治教育学的萌芽过程以及把握思想政治教育学的本质内涵。

一、“建立思想政治教育学”的提出

从“”结束到十一届三中全会召开，我国经历了两年的徘徊期。在这一时期，解放思想、摆脱禁锢、冲破束缚成为首要任务。随着思想领域的拨乱反正、党的工作重心的转移、改革开放进程的推进等，我国社会主义现代化进程出现了新的生机和活力，同时也面临着新的问题和新的情况。在这样的背景下，思想政治教育学科化发展应运而生。回顾历史，关于提出建立思想政治教育学，党和国家领导人、理论工作者从建立思想政治教育学的思想萌芽到明确提出建立思想政治教育学沿着时间发展脉络展开讨论。这个时间脉络主要集中在以下三个方面。

（一）政治工作是一门学说1978年5月29日，同志的《在全军政治工作会议上的讲话》指出：“关于革命军队政治工作的学说，是无产阶级军事科学的一个重要组成部分，是马克思主义军事学说的重大发展。它是前无古人，举世无双的。我们一定要完整准确地学习关于政治工作的理论和指示，全面系统地把它继承下来，并在新的历史条件下加以运用和发展。”“这次会议着重解决在新的历史条件下，如何发扬政治工作优良传统，提高我军战斗力的重大课题。”[1]在这次讲话当中，首先强调“政治工作是我军生命线”，并指出，政治工作不仅是我军战斗力的源泉，而且关系着我军的强弱、胜败、生存和发展。其次也是本次讲话的关键，就是培养革命接班人，并把我党我军的优良传统传下来，也即提出建立思想政治教育学的预想问题。而“我军的优良传统”，就是指“关于革命军队政治工作的学说，它是无产阶级军事科学的一个重要组成部分，是马克思主义军事学说的重大发展”[1]。综上可知，的讲话最为关键的就是第一次提出“政治工作是一门学说”并且它也有自己的理论体系。之所以说它是一门学说，是因为它有自己的一整套理论、路线、方针、原则和方法，并且在社会主义革命和建设时期，又有了进一步的发展。当然，这次讲话也存在着不足之处，即这个学说的范围仅限于军队，没有涉及其他领域，具有一定程度上的局限性。在讲话中提到政治工作是一门学说，他指的是军队的政治工作是一门学说，有自己的理论、路线、方针、原则和方法，是在我军发展壮大的历史中逐渐形成的。事实上，政治工作不应只包含军队，它还在学校、机关、工厂等领域，只是各个领域的提法存在差异而已。虽然此次讲话有一定的局限性，但不可否认，这次讲话对思想政治教育学的诞生产生了重大影响。

（二）政治工作是有专门知识的一门科学随着党和国家领导人提出“政治工作是一门学说”开始，我国思想理论界开展了一场关于思想政治教育科学化的讨论，不少理论工作者纷纷在报纸杂志上发表讨论文章，论证“思想政治教育是一门科学”。其中，最具代表性的观点就是韦国清同志关于《在全军政治工作会议上讲话》的发言，不仅论证了思想政治教育是一门科学，还论证了思想政治教育具有专门的知识内容。1980年5月9日，韦国清同志的《在全军政治工作会议上讲话》指出：“政治工作也是一门科学，有其专门的知识。”“加强政治工作，必须从加强党的建设抓起。”[2]首先，就是要搞好党员的思想政治教育。“我们应当肯定，军队中的党员同全党一样，大多数是好的和比较好的，政治上是坚定的，思想主流是健康的。但也必须看到，有一部分党员，存在着许多错误思想和不良倾向。这种情况必须通过教育和整顿加以解决。”[2]其次，坚持和改善党的领导，必须积极选拔培养接班人，继续调整配备好各级领导班子。这就涉及政治干部又红又专的问题：“红”是指具有坚定正确的政治方向，拥护党的领导。“党的领导，首要的是政治上、思想上的领导。政治思想工作不仅是要领导和保证完成各个时期具体的任务，而且更要保证坚持正确的政治方向。”[2]“专”是指要学习和掌握专业知识，成为本行业的内行和能手。要做一个合格的政治干部，必须努力做到掌握马列主义、思想的基本理论和知识；懂得并模范执行党的路线和方针政策；通晓我军政治工作的基本内容和优良传统；精通本职业务，以身作则，会做群众工作；具备必需的军事知识和现代科学文化知识。韦国清同志讲话的重要贡献就在于明确提出政治工作是一门科学，并有其专门的知识。在讲话中，韦国清提到一个合格的政治干部所应具备的专门知识包括：掌握马列主义、思想的基本理论和知识；懂得并模范执行党的路线和方针政策；通晓我军政治工作的基本内容和优良传统；精通本职业务，以身作则，会做群众工作；具备必需的军事知识和现代科学文化知识。历史经验证明，政治工作的开展对政治干部作用的发挥起到了关键作用。因此，尽管韦国清同志只是从军队政治干部的知识要求入手，但却在一定程度上反映了其他政治干部所应具备的基本知识，阐述了政治工作所应具有的基本知识体系。另外，这次讲话使由军队开始的一场关于思想政治工作科学化和建立一门社会主义的思想政治工作新学科的讨论很快波及到全国的各行各业，对明确提出建立思想政治教育学奠定了思想基础。

（三）建立思想政治工作学随着关于思想政治教育科学化大讨论热潮在全国范围的开展，原第一机械工业部和全国机械工会于1980年5月27日至6月6日联合召开了思想政治工作座谈会。这次座谈会的主题是研究在改革开放的背景下如何加强企业的思想政治工作并把思想政治工作做好、做深、做细的问题。参会者各抒己见，纷纷作了发言。原一机部副部长孙有余以《把在社会主义企业中发挥人的积极性的工作建成为一门现代科学》为题，作了发言。孙友余在讲话中说道：“做思想政治工作是我们长期革命斗争的优良传统，我们有极其丰富的实践经验，决不能忽视这个传统。调动人的积极性问题，过去没有明确作为一门科学，事实上也没有达到一门科学的高度。如果承认是科学，就要作大量的调查研究工作，推理、总结、归纳、概括实践经验并吸收现代科学的成果使它成为有理论有实践的一门科学。”[3]他在讲要不要把调动人的积极性的工作建成一门科学时说道：“我曾提议，把社会主义制度下研究发挥人的积极性的这门科学叫做思想政治工作学。”[3]可见，孙友余的讲话就明确提出了要“建立思想政治工作学”。最后，这次座谈会还形成了《第一机械工业部全国机械工会思想政治工作座谈会纪要》。《纪要》指出：“我们必须坚持用马克思主义的世界观、方法论，以及心理学、社会学等科学知识，在总结我们过去经验的基础上，研究掌握人们思想活动的规律，使思想政治工作系统化、理论化，成为一门科学。”“为了使企业中调动人的积极性的工作成为现代管理的重要组成部分，把思想政治工作形成为一门系统的科学，政工干部要解放思想，大胆实践，勇于创新，积极做出贡献。”[4]17-24可见，《纪要》再次强调了思想政治工作要科学化的问题。事实上，孙有余的这次讲话是思想政治教育学学科理论体系萌芽阶段具有代表性的观点。之所以讲它是萌芽阶段具有代表性的观点，是因为他提出一个重要观点，即“怎样来命名这门学科”。“我曾提议，把社会主义制度下研究发挥人的积极性的这门科学叫做思想政治工作学。”[3]他强调，建立思想政治工作学要“以我为主，认真总结我们固有的成功经验，使之系统化、理论化，吸收国外科学的、具有普遍规律性的东西，形成带有我们自己社会和民族特点的做人的思想工作的新学科。”[4]30-31而且，孙有余的这次讲话也是我们现在检索到的资料中，第一次提出建立思想政治工作学学科名称的设想。另外，这次座谈会及其形成的《纪要》的贡献集中在以下几个方面：一是提出了一个重要观点，即用“思想政治工作学”来命名这门学科。二是明确提出建立思想政治工作学这门学科。孙有余的发言及《纪要》又向前迈进了一步，即要用马克思主义的世界观和方法论，以及心理学、社会学等知识来拓展深化思想政治工作学。三是论证了如何建立这门学科。孙有余认为，如果承认思想政治工作是一门学科，就需要作大量的调查研究工作，推理、总结、归纳、概括实践经验并吸收现代科学的成果使它成为有理论有实践的一门科学。可见，这次座谈会及其《纪要》不仅明确提出建立思想政治工作学，而且还对此进行了深化，开始对思想政治工作学的理论体系进行构建，是萌芽阶段的一个重要的转折点。在此基础之上，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，明确地把思想政治工作列为思想科学理论体系的重要组成部分，实际上在国家层面上肯定了“思想政治工作是一门科学”的论断，为今后思想政治教育学科学化发展提供了支撑。

二、为什么思想政治工作是一门学科

经过党和国家领导人、理论工作者等人的共同努力，“思想政治教育学是一门科学”得以最终确立。但是，思想政治教育学是一门怎样的科学？它与其他科学有什么区别呢？厘清这两大问题是思想政治教育科学化、学科化发展的前提。随着党和国家对“思想政治工作学是一门科学”论断的肯定，后来的理论工作者就集中在“为什么思想政治工作学是一门学科”这一问题的探讨上，并在探讨这个问题的同时开始构建思想政治工作学的理论体系。具体来说，当时的理论工作者主要从以下几个方面来论证思想政治教育是一门科学。

（一）思想政治工作学有其特有的研究对象“每一门学科都有自己特有的研究对象，确定研究对象是一个学科成立的根据和发展的逻辑起点。”[5]如何确立学科的研究对象，曾有过专门的论述：“科学研究的区分，就是根据科学对象所具有的特殊的矛盾性。因此，对于某一现象的领域所特有的某一种矛盾的研究，就构成每一门科学的对象。”[6]可见，要确定该门学科的研究对象，就得考察该门学科是否具有特殊的研究领域和该领域的特殊矛盾。自从提出建立思想政治工作学后，理论工作者就纷纷发表文章，对这个问题作了论述。严求实认为：“思想政治工作也是一门科学，而且是在团结全国人民向四个现代化进军中不可缺少的一门重要科学。”[7]在对思想政治工作学是一门科学的论述时，他指出：“无产阶级思想政治工作作为一门科学，它的研究对象是人们的思想政治状况及其形成变化规律；无产阶级思想政治工作作为一门科学，有它的独立的研究领域。它是关于人的科学，又与其他有关人的学科有不同的分工。它所研究的是对现实社会的人进行思想政治教育的手段及其规律。”[7]张蔚萍对其观点进行了发展，她认为，思想政治工作是一门科学，是因为它有自己特殊的研究领域和对象，“作为一门科学，它是研究人的思想和行为的活动规律，以便把人们的思想行为引向无产阶级的轨道，使之在正确思想的支配下充分发挥积极性和创造性。”[8]另外，张蔚萍与张俊南在其合著的一篇文章中又进一步深化，认为党的思想政治工作之所以是一门科学，是因为它有自己特殊的研究对象，而这个研究对象就是“研究人的政治思想和行为的活动规律，以及党对群众进行思想政治教育的基本规律”[9]19。

（二）思想政治工作学有其特有的理论基础一门学科之所以能成为一门科学，还在于它有坚实的理论基础。思想政治工作作为一门学科，同样离不开其理论基础。严求实认为：“无产阶级思想政治工作作为一门科学，它的理论基础是马克思主义的辩证唯物论和历史唯物论，以及马克思主义的政治经济学、心理学、社会学、教育学等。”[7]张蔚萍也认为，思想政治工作是一门科学，是因为它有自己的理论基础，而它的理论基础就是“辩证唯物主义和历史唯物主义以及马克思主义的政治学、心理学、教育学”[8]。事实上，张蔚萍的观点与严求实的观点是一致的。但在张蔚萍与张俊南合著的一篇文章中则对此作了细化：“党的思想政治工作是一门科学，因为它有自己特殊的研究对象，有自己坚实的理论基础，思想政治工作是以辩证唯物主义、历史唯物主义中关于物质与精神、经济与政治的辩证关系原理以及马克思列宁主义党的学说中关于先锋队向群众灌输马克思主义的原理为理论基础的。”[9]21

（三）思想政治工作学有其固有的规律规律问题一直是理论界争议比较大的问题，也是研究难度较大的问题。但是在萌芽阶段，理论工作者针对思想政治工作学提出了自己的意见。严求实认为：“无产阶级思想政治工作作为一门科学，有它自身固有的规律。”[7]这些规律主要包括：第一，源于物质，归于物质，是思想政治工作的出发点和落脚点；第二，实事求是，以理服人，是思想政治工作的基本原则；第三，言传身教，典型示范，是思想政治工作的重要手段。另外，张蔚萍和张俊南认为，党的思想政治工作是一门科学，因为它有自己固有的规律。而思想政治工作的客观规律经过党的六十多年的伟大实践形成了一套完整的理论观点和体系，主要包括：一是掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节；二是着重从思想上建党；三是共产党员必须加强党性修养；四是以整风精神进行马克思主义教育；五是用“惩前毖后，治病救人”的方针解决党内思想矛盾。可见，萌芽阶段的理论工作者们对规律的认识还停留在表面认识，但是，关于规律的提出却是有力地证明了思想政治工作学是一门科学。

（四）思想政治工作学有自己的学科特点一门学科区别于其他学科的一个重要表现就是它的学科特点之间的差异性。思想政治工作学作为一门学科同样有着其独有的学科特点。方开淇认为：“思想政治工作是一门综合性的应用科学。这门科学与其他科学相比实用性强、实践性强和综合性强。”[10]第一，实用性强。这门科学不像一些理论科学那样具有高度的抽象性，它更多的是工作实践的科学概括与总结，且使用范围十分广泛，因为思想政治工作是做人的工作，任何部门、任何单位都有人，都需要做思想工作。第二，实践性强。思想政治工作是研究人的思想的，而人的思想是随着客观外界的变化而变化的；因此，研究这门科学决不能从抽象的定义出发，必须从工作实践出发。另外，“一把钥匙开一把锁”，由于工作对象的思想和心理特征不同，思想政治工作就必须结合实际才能正确开展工作。第三，综合性强。思想政治工作这门科学的主体是思想政治工作学，它包括思想政治工作的地位与作用、思想政治工作的目的和任务、思想政治工作的特殊规律、思想政治工作的方针与方法、特定对象的思想政治工作、思想政治工作的基本原则与制度、思想政治工作的优良传统与基本经验、思想政治工作基本队伍的建设等方面的专门知识。人们的思想是客观外界在头脑中的反映，必然涉及各个领域，客观外界世界的多样性和可变性决定了人们思想活动的广泛性和复杂性，这就决定了研究人们思想活动规律的思想政治工作需要间接或直接地涉及众多的科学领域，这也是其综合性的具体表现。综上可知，在萌芽阶段，理论工作者们分别从研究对象、理论基础、规律和学科特点这四个方面对思想政治工作是一门科学进行了论证。但是，一门学科之所以能成为一门学科，是因为它有自己的特殊的研究对象，有自己的坚实的理论基础，有自己固有的发展规律，有自己特殊的学科特点。且不仅仅是具有这四大要素中的某一个或某几个，而是必须同时具备研究对象（研究领域）、理论基础、发展规律和学科特点这四大要素，共同构成一门学科的基本内涵。但是，通过上面的论述可以发现，在萌芽期，当时的理论工作者们关于论证“为什么思想政治工作是一门学科”仅仅是从这四个基本要素的某一或某几个方面进行论述，在理论层面上仍然具有片面性。直到1983年3月由陕西人民出版社出版的由张蔚萍和张俊南合作的《思想政治工作概论》一书综合了理论界的观点，从思想政治工作的对象和研究领域、理论基础、若干规律和科学体系、基本特点四个方面对“思想政治工作是一门学科”进行了全面的论证，从学科理论层面上对“思想政治工作是一门学科”提供了理论支撑。

三、结论

回顾思想政治教育学科发展的萌芽历程可以发现，思想政治教育学科在萌芽期以“建立思想政治教育学的提出”和“为什么思想政治教育学是一门学科”两大维度展开，全面、清晰、完整地再现了1978年到1985年思想政治教育学这一阶段的特殊历史。在这一阶段，党的领导人和理论工作者根据时代的发展、社会的需要提出建构思想政治教育学这门学科，并随着社会的发展根据具体的情况做了相应的继承和调整，使思想政治教育学这门学科从一棵幼苗逐渐发展为一株参天大树，从最初设想建立思想政治教育学这门学科发展为正式构建这门学科的理论体系。1984年6月，中共中央宣传部、教育部等联合召开全国高等学校思想政治工作会议。会议提出，有条件的大专院校都要增设政治工作专业。为落实这一精神，教育部召开了学科专业论证会。经过论证，确定学科名称为“思想政治教育学”，专业名称为“思想政治教育专业”，初步拟定了专业的课程设置，并决定于1984年开始招生。可见，萌芽阶段，思想政治教育学从提出到论证并开始构建理论体系经历了一个艰难的发展历程，但是思想政治教育学的萌芽却是时代的需要、国家的需要、现代化建设的需要以及理论建设的需要。尤其是关于“为什么思想政治教育学是一门学科”的论证，不仅为思想政治教育学科理论体系建构指明了方向，也是全面、正确、完整地把握思想政治教育学科内涵的关键。到今天为止，对思想政治教育学科本质内涵的把握仍然是学科发展的重中之重，对于完善思想政治教育学的理论体系以及加强思想政治教育学的学科建设仍然是一件非常重要的事情。

参考文献：

[1].在全军政治工作会议上的讲话[N].人民日报,1978-06-05（02）.

[2]韦国清.在全军政治工作会议上的讲话[N].人民日报,1980-05-09（03）.

[3]孙有余.把在社会主义企业中发挥人的积极性的工作建成为一门现代科学[J].经济与管理,1980:8.

[4]孙有余,钱学森,费孝通.论思想政治工作科学化[M].太原:山西人民出版社,1981.

[5]张耀灿,陈万柏.思想政治教育学原理[M].北京:高等教育出版社,2007:5.

[6]选集：第一卷[M].北京:人民出版社,1991:309.

[7]严求实.思想政治工作是一门科学[N].光明日报,1980-08-11(04).

[8]张蔚萍.思想政治工作为什么是一门科学[J].新时期,1981（11）:9.

[9]张蔚萍,张俊南.思想政治工作是一门科学[J].社会科学研究,1982（6）:21

[10]方开淇.思想政治工作是一门综合性应用科学[N].文汇报,1982-07-14（05）.

作者：易香君单位：中国政法大学马克思主义学院