一、乡镇农业经济发展的形势

(一)乡镇农业经济增长方式正在转变

乡镇农业经济增长方式正在转变,具体表现如下:第一,农产品由普通品种向特色精品转变。随着科技的进步,农业结构随之进行科学化调整,由特色精品代替劣质的普通品种,进而提高农产品优质品率。第二,农业资源利用更加深入。近年来,通过实施农业开发总体战、果业工程以及山上再造工程等,极大的提高农业资源利用率。第三,经营方式由单一的生产环节向贸工农一体化发展。

(二)乡镇农业经济结构正在优化

我国的乡镇农业经济结构正在优化:一是乡镇农业经济结构趋于科学化和合理化,非农产业逐渐代替传统的以农为本的农业经济,成为农业经济的主导产业;二是劳力就业结构改善,大量的农村劳动力离开家乡,进入乡镇企业和小城镇从事二、三产业,或外出搞劳务,改善了劳力就业结构;三是收入结构发生变化,小城镇建设,乡镇企业以及服务、饮食和运输等第三产业,成为农民增收的重要来源。

二、乡镇农业经济发展存在的问题

(一)农业经济结构中的农民素质不高

根据调查;“在我国,一万多的农村劳动力中,高中以上文化程度仅占了17.4%,而文盲、小学文化程度、和初中文化程度三者一共所占的比例却是82.6%,。”即使如此,在农村劳动力输出过程中出现了:留守农村的大部分是老人、妇女和儿童,即,从事农业生产的大部分是劳动技能不高以及人力资本含量较低的劳动力。然而,输出的劳力却多为受过较多教育和年轻力强的农村劳动力。因此,这种情形致使农业生产活动进行者的素质在整体上又下了一个档次。这种情形将直接影响我国农业现代化的进程,拖了农业经济发展的后腿。

(二)农业基础设施建设相对薄弱

我国的部分乡镇农业基础设施建设不到位,产业化进程缓慢以及机械化水平不高等因素严重影响了农业经济的发展。与此同时,还造成了以传统粗放经营、低水平和小规模的生产方式。目前,仍有大部分农民以传统生产方式从事种植业和养殖业,大部分的农民还停留在直接出售现有产品的阶段,农产品没有进一步进行深加工,其农业产出较少,导致了农业经济还停留在一个落后的初步阶段。据调查,我国乡镇农业生产部分地方出现:水资源缺乏、农业生产基本靠天吃饭和农业机械化水平低的情况。

(三)部分地区农业经济思想观念落后,发展不平衡

虽然有部分乡镇农业经济发展较快,但有部分偏远乡镇的农民还在沿续过去计划经济体制下的生产习惯,思想观念落后,在资金投入和寻求项目上多希望政府给以扶助,“要、靠、等”的思想比较的严重。大部分农民还一直停留在小富即安的生存理念阶段,缺乏进取心。由于受到固有观念的影响,农业资源开发利用和经营模式仍停留在初级水平。在部分偏远地区人口和土地有着较为突出的矛盾,因此,提高资源的利用率成为加快发展的重要前提。一些干部的视角仍停留在有限的土地开发和种植业的发展上,对广大的旅游资源和山林资源有所忽视,还没有得到很好的开发和利用。农业经济发展模式以及资源开发利用的思路不同,致使部分乡镇农业经济结构落后,缺乏科学化、合理化的规划。结束语:由此看来,由于自然条件和经济基础因素的存在,要缩小乡村致富的差距,加快全国乡镇农业经济发展的步伐,就要结合现状进行合理的总体规划,采取有效的措施解决我国乡镇农业经济发展中存在的问题。

作者：王继翠单位：山东省临沭县大兴镇经管站