现如今，社会不断进步，工业不断发展，用电量增多，为了满足需求，电力工程建设项目越来越多。然而，随着物价的上涨，原材料的价格也在上涨，电力工程的总造价则越来越多，占据了项目资金利用的很大一部分。因此，进行合理的工程造价，保证资金利用的有效性，成为了电力工程建设中一个重要的项目。

一、电力工程造价管理概述

电力工程造价主要指的是在电力工程建设当中花费的所有费用加起来的总和，包含固定资产和一次性费用等。而电力工程造价管理就是通过专业知识和技能的有效利用，对资源的使用进行合理计划以及合理控制，对成本、利润以及风险合理控制。而电力工程造价管理指的就是对工程造价进行合理的控制，而在电力整个工程中，造价管理都有着无可替代的作用，包含四个阶段，即决策、决策、施工以及竣工验收阶段。

二、工程造价控制上存在的问题

1.设计阶段的前期管理力度小

工程设计阶段是造价控制最为重要的一个阶段，也是最最关键的一步。从电力工程设计施工现状来看，设计人员其中的主要任务就是依据设计任务书的要求绘制设计图，可以说设计人员和做工程造价控制的技术人员之间没有配合起来，只是各司其职，缺少沟通。尤其是在建设时间紧迫的时候，使个别的设计人员在设计初期没有精心细致地考虑，最后导致设计与施工阶段严重不符，工程设计只能进行临时变更。

2.工程使用的概算预算定额与反应实际的工程造价有偏差

由于电力的工程建设周期较长，突然间的需求、物价的不断上涨致使人工成本和原料价格提高幅度较小，这些对设备的市场价格都有影响。市场总在瞬息变化，我们的预算定额却没有补充，存在许多缺项，已经渐渐不能满足电力工程项目建设的需要了，导致工程估价的不完整，给工程计价也带来了难题。

三、电力工程造价管理与控制措施

1.在决策阶段工程造价的控制

在电力工程项目进行决策的时候，各项技术经济决策具有很重要的作用，对工程造价以及项目建成后的经济效益有着直接的影响。因此，对于工程决策阶段的工程造价一定要重视。在决策之前进行前期调查，负责人要做好相关资料的深入调查，归纳对工程造价有着较大影响的因素，考虑工程项目对周围环境有没有什么影响，进而提升研究的可行性。

2.加强对项目设计阶段的管理

在工程中，技术以及经济是重要的两方面，而设计则是实现这两方面对立统一的重要举措。一旦项目中做好决策，那么设计就成为项目建设的关键部分。在设计初期，工程建设的规模、建设方案、结构形式以及使用功能等方面得到确定，然后设计概算形成，并在此基础上算出投资的最高限额，进而开始着手施工设计图纸，待图纸画好之后，进而根据手中掌握的资料算出准确的工程造价。另外，做设计时一定要注重设计质量，毕竟设计质量直接关系到项目能否满足使用要求，项目的一次性投资是多少以及建成后使用的效益等方面。另外，科学合理的设计以及先进的技术不仅有助于节约投资，还有助于工期缩短，进一步提高经济效益。

3.推行限额设计

限额设计，根据已经批准的可行性研究报告和投资估算，对初步设计的费用进行控制，并按照已经批准的设计编制概算，然后有效地控制施工图设计以及预算。限额设计的作用非常显著，首先，对于设计人员来说，限额设计可以有效得强化其全过程的造价意识，还可以帮助技经人员进行及时造价计算，然后设计人员可以根据技经人员的计算进行设计，从而形成一个有效完善的运行体制。另外，在设计中，由于深度不够，则会产生一些勘察设计相互脱节的情况，而限额设计则有助于摆脱这些脱节现象，从而达到动态控制投资的目的。与此同时，限额设计的推行还能够促使设计以及造价人员考虑得更为周全，可同时考虑到一次性投资及运行后的维护费用等。

4.抓好技术与经济工作

在进行电力工程建设时，要有效控制工程造价，可以采用技术和经结济合的方式。第一，要确保工程组织结构的合理，明确各个组织的职责，尤其是监理单位的职责，还要设置一个专门进行造价控制以及管理的部门，从而保证造价控制有效性。第二，在技术上采取有效的措施，优化工程和施工设计方案，从而有效地节约资金。第三，在经济上，对于建设项目的费用支出进行严格地控制，最好建立奖罚措施，对于节约者给予讲理，对于那些随便消耗的负责人给予惩罚，从而保证资金利用的有效性。

四、结语

在当前的形势下，电力企业要想持续化长久发展，就必须顺应时代的需求，运用现代化的管理以及建设方法。而电力工程建设想要成功，就必须完善电力工程造价控制以及管理。只有这样，才能促进电力企业良好发展，保证电力企业的经济效益。

作者：夏志燕 单位：江苏省电力公司常州供电公司