一、抓分类指导，服务基层

我们对市属400多个基层单位的工会财会人员进行了摸底调查，掌握了每个基层单位的机构设置、账户开立、会计人员配备及电算化应用和内控制度建设等情况，通过建立基层工会财务管理档案，为实施分类指导奠定了基础。市总工会在广泛征求意见的基础上，确定了由上及下、由大及小、由重点单位到普遍落实的工作思路，并从本市工会财务工作实际出发，制定了《泰安市总工会财务会计管理规范化验收达标计划》。将基础扎实的县级工会作为第一批验收单位，规模以上企业作为第二批验收单位，其余单位作为第三批。活动开展后，将财务会计规范化建设作为工会的“一把手”工程，列入重要议事日程，并组织各级工会广泛利用泰安工会网、《泰山晚报》工会专版等媒介，深入宣传财务规范化建设的重大意义和工作方案。在此基础上，我们依据摸底情况，针对各单位不同特点，制订了相应的指导方案。

（1）对县级工会先行重点培训，使之尽快成为指导基层工会规范财务管理工作的行家理手。

（2）把市直大企业作为推动重点，进行定向指导

将年上缴经费20万元的大企业的指导任务分配落实到财务部的具体人身上，坚持定期指导、定期检查、及时解决问题，确保规范落实。如针对泰安市烟草公司账款集中管理、县营销部独立核算的情况，指导其在收支科目中设定辅助核算，使各个营销部的账目收支情况一目了然。

（3）针对基层工会业务处理简单、快捷的特点

我们简化了会计电算化程序，将财务管理的相关文件、资料进行汇编，以方便基层工会财会人员处理会计核算业务。对未配备工会会计人员的基层工会，指定帮靠单位，并与企业工会主席沟通，督促配备专兼职会计人员。通过分类指导、信息快报等形式，帮助基层工会财会人员解决工作中的实际问题。过去，基层工会财务多数执行行政会计制度，与工会会计制度的要求相违背。经过规范化建设，这些单位逐步健全了财务管理制度，有条件的基层工会还实行了会计电算化，账务处理、固定资产管理、报表报送按照工会会计制度的要求进行了规范。

二、抓规范管理落实责任

在预算管理环节，我们严格按照《工会预算管理办法》和《工会会计制度》要求，坚持按照年度工作目标，科学编制预算，严格按照批复的预算控制执行。同时，不断强化对下级工会上报预算的审查，督导各县、市（区）工会严格执行预算管理制度。在资产管理方面，我们集中力量摸清全市县以上工会固定资产家底，掌握了全市工会资产的存量、分布状况和结构，为提高资产效能，盘活工会资产，完善工会资产管理创造条件。会计电算化是规范化建设的重点内容。市总工会抓住重点，在各级工会强力推进工会会计电算化工作。在有条件的大中型企事业单位工会推行新软件进行会计核算。市总工会财务人员还把工会业务与软件功能有机结合起来，让各类模块得到了充分利用。如合理设置经费比例，将各个时期，各个单位的经费信息实现了精细化管理。将固定资产管理的办法和数据格式化、规范化，确保了工会资产的完全和有序监管。通过落实领导和财务人员定点包保责任制，采取上门指导、跟踪服务。严格考核、分步验收的步骤和自查自评、互查互评、整改复验等方法，有力地促进了全市工会财务会计规范化建设的进程。目前，全市7个县级工会和300多家基层工会进行了财会工作规范化验收。

三、为抓制度建设提供保障

根据规范化办法及要求，市总工会首先对本级工会财务管理基础工作进行了规范。结合《工会预算管理办法》、《会计基础工作规范》、《现金管理暂行条例实施细则》、《行政事业单位业务招待费列支管理规定》等文件，我们经过认真梳理，修订完善了《泰安市总工会财务会计管理规范化制度》，整个制度包括16章，72条，内容包括预决算、专项资金管理、账务处理程序、电算化管理等15项管理制度，涵盖了财务管理各个方面，具有很强的指导性。不仅对市总工会机关的财务管理工作提供了规范标准，也对县以下工会的财务管理提供了指导依据。2014年，根据中央八项规定要求，我们还重新修订了《泰安市总工会机关财务管理制度》、《泰安市总工会差旅费报销办法》等制度。新制度的适时出台，为工会财务管理适应新形势提供了保障和服务。

单位：山东省泰安市总工会财务部