基本建设经济范文第1篇

关键词:建筑经济;建设成本;稳定发展

任何一项管理活动，对于活动成本的管理都是至关重要的，伴随着我国经济规模的进一步增长，人们生活质量的进一步改善，建筑行业在整体上也得到了大幅度提升。无论是在行业素质还是在经营模式，或者是在技术水平上均有巨大进步。目前我国建筑行业急需科学管理方式，做好建筑经济建设成本管理对于进一步提升我国建筑行业科学管理水平意义重大。

一、建设成本管理在建筑经济中的重要性

建设成本是指在一项工程项目实施中在确保工程建设质量、施工周期的前提下，对工程项目预算进行的有效分配、协调和约束，使得工程建设必须在合同约定的条件下完成，在可能的情况下，对于工程预算费用的有效控制对于实现利润最大化，创造最佳经济效益意义重大。

(一)做好成本管理促进工程质量提升

工程的建设质量在一定程度上影响着工程建设成本，同理反过来加强工程建设成本管理也能在一定程度上反作用于提升工程建设质量。若工程所有项目实施均不需要返工，不需要浪费额外的人力、财力、物力成本，那么工程总的成本就能在合同预算的规定范围之内得到严格控制，相反工程实际建设成本就会远远高于项目预算成本。

(二)建设成本影响着成品的竞争优势

产品的竞争优势中包括包含价格因素对竞争的影响，而产品的成本在很大程度上影响着产品最终价格的形成。在项目建设施工过程中，必须要对各种物资的使用成本进行科学、合理的预算和严格管理，才能保证工程建设预算成本得到最严格意义上的有效控制，使工程建设在整体效益上得到保障。对于工程建设成本的有效控制不仅能增强企业的市场竞争力，同时还能为企业的发展提供一套科学管理的指导思想。

(三)成本管理影响企业决策

在企业科学管理活动中，做好企业的经营决策对企业发展具有极强的指导意义，在企业经营活动中起着至关重要的作用。企业成本管理是一种适时管理活动，需要适时对企业管理活动进行成本核算，并以核算数据做为重要参考因素调整企业经营活动，从整体上做好企业管理和项目成本控制，对于追求企业投资回报具有重要意义，也对企业科学管理方式产生重要影响。

二、影响建筑经济管理成本的因素

(一)对成本管理理念认识不足

我国建筑行业取得了巨大发展，但是依旧存在着严重的不足之处。尤其是松散的管理方式在很大程度上影响着企业管理效益。在一些施工工地，可以看到随意堆放的物资材料，这在一定程度上会造成严重浪费，对于建设成本的控制有直接的影响。大多数施工人员在施工过程中对成本的注重较多的放在了对能耗的管理上，而对施工项目的耗材的控制则相对较弱，缺少相应的思想意识。在国内的很多施工管理中，相应的管理人员主要将精力放在企业的最终效益上，很少将精力放在对施工过程的管理中。只注重结果而轻视过程，就必然导致成本管理无法到位，甚至根本没有实施过程成本控制的条件，这样的管理方式对最终效益也是有巨大负面影响。

(二)相应从业人员敬业精神不足

我国经济增长前段主要是粗放式经济增长方式，在这种经济管理方式下，各个不同部门之间缺乏有效的工作配合。要么是因为人员素质的原因，要么是因为部门本身存在管理问题，或者是部门之间的工作配合方式不合理等因素共同作用。任何一项工程建设工作，都不仅仅是某项技术工作的简单相加，需要的是有效率地、有序地工序间的承接。

三、对成本管理的对策研究

(一)要组织好一项管理工作，首先就必须要有明确的权、责、利分工，专人专事、专职专责，权力和责任必须明确在项目立项之初，进行预算成本规划的是设计部门，但在实际管理中对成本管理影响最大的是施工项目部门，对参与到成本管理体系中的每个单位、每个岗位的工作职责和范围要进行明确的划分，并且要做好对相应岗位管理工作的严格考核，对赋予的权力，必须要确保充分有效的应用到工作职责中去。对于明确的职责进行严格的管理，也需要在奖惩机制上予以有效激励。对于认真履行岗位职责的员工，应当加以物质奖励，对于履行岗位职责不认真但是也没有造成损失的人员，有必要进行一定程度上的警示，对于履行岗位职责不认真又造成了损失的工作人员，则需要进行严厉的处罚。破除“大锅饭”、“混日子”的工作方式，建立起逐级追责，专岗专责的责任机制，使工作分摊无空白，权力有人履行，责任有人承担，使成本管理活动形成一个完整有效的运行体系。

(二)对于项目施工企业而言，建设的产品质量需要规定在一个合理的范围之内，达不到或者超过这个范围都会造成成本增加如果产品建设质量达不到设计要求，则后期需要增加额外的维护成本，但是如果产品的实际建设质量高过设计要求，则又会造成不合理的质量富余，也不符合科学管理方式。项目建设工期同样会对项目成本产生影响，对工期成本进行有效管理的目标是一个完整建设工期内的成本总和最小。主要从两个方面体现:一是项目建设所耗费的管理运行成本，二是未能按照合同约定完成建设所造成的合同赔付成本。

(三)转变生产观念，强化管理意识要做好项目管理工作，就需要做好对项目的认识工作。根据不同的项目特点，制定有针对性的，可实际操作的管理办法。对于项目所需要的人工费和材料费用都应当根据市场价格做严格限定，避免不必要的重复费用。对于材料费用的考虑则更应当慎之又慎，因为项目耗材对于项目成本的影响是最为重要的因素，要注重剔除政府定价和市场价格之间的利润差。

结束语

综上研究，项目成本管理应当贯穿于整个项目实施过程之中，参与到项目中的每一位工作人员都涉及其中，都需要提高自我管理意识，对于提高企业竞争能力，提高企业经济效益均有重要意义。

作者：钟选东 单位:西南科技大学应用技术学院

参考文献:

［1］杨忠刚，宋祥辉，张茂军．项目法施工中成本管理之我见［J］．科技信息(科学教研)．2008(24)．

［2］王传伦，郑伟．钢结构工程施工项目的成本管理与控制［J］．北方经贸．2010(9)．

基本建设经济范文第2篇

1电力工程设计的成本瓶颈

有效控制工程造价的关键是合理降低工程施工成本，其中就包括电力工程的设计成本，这也是保证电力企业获得更大竞争力的关键。然而，在工程施工过程中，一些电力企业在工程设计环节缺乏成本意识，使得施工成本较高，电力工程设计的成本瓶颈重点体现在以下几个层面。首先，电力工程设计环节与项目招标参数不协调，导致成本瓶颈的产生。能成功中标是很多电力企业取得发展的关键，为了能推动电力企业的发展，使企业在竞争中获得更大优势，导致一些企业在招投标过程中忽视成本因素，进行不良竞争，让电力成本不断加大，对电力企业产生不利影响。实际上，电力工程设计需要根据具体的工程推进要求来有序进行，在施工之前需要对各个环节进行合理设计，对各项成本指标进行分析，这也是电力企业进行招标的参数设计参考，而一些电力企业片面强调能得到相关项目，而让电力工程设计环节与项目招标参数不协调，尽管得到了项目但却没能实现有效的成本控制，使成本偏大。其次，电力工程设计过程没能融入有效的成本管理手段，使得成本瓶颈产生。电力工程实际过程不是单纯的电力施工过程，而应融入各个成本管理要素和手段，使得在工程设计阶段就能对成本进行科学化管理。然而，在电力工程设计的实践过程中，并没有真正让各种管理要素参与到成本管理的控制中，使成本控制手段相对单一，不易达到控制成本的实效。例如，一些电力企业的设计手段仍采用传统的方式，显然与现代工程设计的思路不同步，成本管理效果不明显。再如，一些电力企业的成本控制管理仅仅依靠财务管理的手段，使电力设计过程简单的成为一种财务管理过程，不能真正发挥工程造价管理的科学性，达不到有效的成本控制。再次，电力工程设计过程的成本意识不强，使得成本瓶颈产生。作为电力工程的设计者，应积极与招标部门、施工部门等部门进行沟通，保证多部门之间的有效衔接，提升项目工程设计的成本理念，这样才能让电力企业在施工和招标过程中具有一定的成本优势，避免不必要的浪费。然而，当前一些电力工程项目的设计者，常常作为独立的工程设计机构，与招标部门、施工部门等相关一线业务机构之间的衔接不够灵活，电力工程设计人员自身缺乏必要的成本理念，不能主动从企业发展的客观实际出发，不能为企业节约成本，成本管理缺乏实效性，使电力企业在进行项目设计的过程中产生成本瓶颈，造成成本浪费。最后，电力工程设计过程与施工过程相对独立，使得成本瓶颈在施工过程中产生。实践证明，任何工程项目的设计环节都不可能与具体的施工过程保持绝对同步，这就要求在设计环节时，一线的施工工程师也要参与到具体的项目设计过程中，有效降低不必要的成本浪费。然而，在一些电力工程设计的过程中，设计部门经常只是以设计部门独立的身份出现，施工工程师并没有主动地参与到工程的设计过程中，同时，在具体的施工过程中，当遇到施工实际与设计图纸不一致时，对于矛盾的处理和论证也不及时，一些管理人员怕担责任，仍然按照图纸进行施工，导致成本控制不能实现，出现成本瓶颈。

2电力工程设计成本瓶颈产生的根源

造成电力工程设计成本瓶颈产生的原因有很多，不但包括设计意识方面的原因，还包括体制机制方面的原因，以及设计者成本控制能力方面的原因。成本瓶颈产生的根源主要可以概括为以下几个方面。其一，电力工程设计人员的成本意识缺失。电力工程设计是一个主动性过程，作为设计人员要保持一定的成本控制意识，才能保证其所设计的方案能尽可能地为企业节约成本，同时，让整个设计过程都贯穿着成本意识。然而，当前一些电力企业在进行工程设计的过程中成本相对偏高，甚至一些设计过程没有必要的成本考量，造成成本瓶颈的产生，究其根源在于电力工程设计人员的成本意识缺失，不能树立科学的成本意识，保证自身设计过程与成本控制相协调。其二，电力工程设计的体制机制不够完善。作为电力工程企业，无论是工程设计环节，还是工程招标过程，或是工程施工的实践过程，都应有明确的制度作为保障，然而，当前一些电力工程企业在项目设计的过程中产生一定的成本矛盾，造成这些瓶颈产生的根源在于其中的体制机制不够完善，不但缺乏必要的约束机制，不能对整个工程设计过程中的成本进行有效控制，而且，不能保证已有相关制度的执行力，使成本矛盾得不到有效的解决，这些也是造成电力工程成本瓶颈产生的根源。其三，电力工程设计人员的成本管理能力不足。保证电力工程设计对成本实施有效控制的关键是设计人员的成本管理能力，作为工程设计人员要有宏观调控的能力，不仅要把目光定位在自身的设计环节，还要保证自身的设计过程能与施工部门、招标部门形成有效的衔接。然而，当前一些电力工程设计人员的成本管理能力不强，仅从自身的设计问题出发，不能形成有效的宏观考量能力提升，使得成本瓶颈产生，因此，电力工程设计人员的成本管理能力不足成为成本瓶颈产生的根源之一。

3电力工程设计成本控制的实践举措

基本建设经济范文第3篇

加强和改进思想政治工作

推动精神文明创建活动上新水平

市委、市政府今天召开全市思想政治工作和创建文明小康村会议，主要目的是学习贯彻中央思想政治工作会议精神，总结近年来我市思想政治工作和精神文明建设的情况和经验，研究部署下一阶段工作，开创思想政治工作新局面，为我市的二次创业提供强大的精神动力和智力支持。下面，我就全市近年思想政治工作和精神文明建设的基本情况以及今后工作谈几点意见。

一、近年来我市思想政治工作和精神文明建设的主要成效

近年来，我市各级党委、政府以及各单位认真加强思想政治工作，积极开展群众性精神文明创建活动，有力地促进了社会的稳定和经济的发展，为社会全面进步提供了有力的思想保证、精神动力和良好的社会环境条件，精神文明建设出现了积极的发展态势。

1、促进了社会经济的发展。我市各级党组织都能围绕经济建设这一中心，加强了思想政治工作和精神建设，从而调动了广大干部群众的积极性，促进了社会经济的发展。农村通过深化经济体制改革，加大农业结构调整，发展"三高"农业和特色农业，以科技兴农。开展"两大会战"，扶贫攻坚等，推动了农村生产力和农村经济的发展。企业通过进一步深化改革，努力实现"两个根本性转变"，充分发挥市场机制作用，以科技创新为突破口，增强企业的市场竞争力，国企改革脱困工作有新的突破。机关通过加强思想政治工作和积极开展创建活动，强化了为基层服务，为经济建设服务的意识。由于全社会多方面的共同努力，我市社会经济取得了较大的发展，1999年国内生产总值56.83亿元，比1978年增长6.14倍，整体经济实力大为增强。

2、提高了广大干部群众的文明素质。近年我市各级以理想信念教育为核心，坚持不懈地开展马克思主义、爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德，职业道德，家庭美德建设，引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，政治觉悟和精神面貌发生了深刻的变化。广大干部群众从改革开放带来的巨大历史进步中，从物质文化生活水平显著提高的切身感受中，越来越深刻地体会到，在当代中国，只有邓小平理论才能够指导我国的改革开放和现代化建设不断取得新胜利，增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。爱国主义、集体主义、社会主义思想，科学文明、健康向上、开拓进取的思想观念已经成为我市干部群众精神世界的主流。良好的社会道德准则和道德规范得到多数人的共同遵守，愚昧落后的思想观念和生活习惯上的陈规陋习越来越遭到人们的摒弃，新人新事不断涌现。

3、精神文明创建活动广泛开展。全市各级对精神文明创建活动都非常重视，建立健全了领导机构，做到有专人负责，有目标规划，有经费投入，有检查指导，坚持命名表彰制度。各行业、系统、单位按照市文明委的部署和要求，结合本行业单位的实际，认真开展创建文明行业活动。如市电信、供电、工商、人民医院等行业单位，创建活动开展得广泛、扎实而富有成效。去年，××市电信局，××市人民医院被省委省政府命名为文明单位。在农村，各地以"五改"(改厕、改水、改路、改灶、改造住房)和"两大会战"为重点，大力开展创建文明小康村活动，加强对农民的宣传教育，引导农民告别不文明不卫生陋习，加强了农村精神文明建设，有效地促进了农村经济的发展、社会的稳定、良好风尚的形成。如××镇、××镇，在农村改厕工作中，开展广泛的宣传教育，使群众的认识从"要我做"转变为"我要做"，取得了较好的效果，有效地改变了农村的卫生环境，使农民群众的不良卫生习惯逐步转变成为自觉的卫生行为。据统计，到目前为止，全市共有文明单位410个、文明村630个、文明户14.1万户。这些文明单位和文明村户对全市精神文明创建活动的深入开展起到了积极的示范和推动作用。

4、宣传文化阵地有新的发展。近来来，为加强思想政治工作的实效性，市委、市政府非常重视发挥阵地、载体的作用，增加了投入，加强了宣传文化阵地设施建设，先后建起图书馆、文化馆、影剧院、电视大楼、功能较为齐全的电视发射塔、文化广场等一批重点工程，博物馆正在抓紧筹建。在乡镇，不断完善文化站、广播电视站、文化中心的建设，全市镇级文化站22个，其中达标入级文化站14个，特级文化站3个。各镇还注重抓好村级的"一室三栏"建设，现已建起的村级文化室193个，村级宣传栏546个，阅报栏165个,信息栏104个。"一校四网"（基层党校、广播电视网、文化科技网、书报发行网、党干联户网）在原有基础上继续发展，基本实现广播电视"村村通"的目标。这些文化阵地、设施为满足人民群众文化生活的需求发挥了积极的作用，有力地推进了思想政治工作和精神文明建设。

5、城乡环境建设大为改善。近年来，市委、市政府围绕创文明卫生城市的目标，大力搞好城市"绿化、美化、净化、亮化、硬底化"建设，不断加大投入，努力改善市政基础设施，建设了××大道等几大大道，改造了市区绿化带和主要街道、十字交叉路口几大花坛。同时，依法治理，重点整治市容环境卫生、交通秩序、市场管理等，城市面貌焕然一新。1995年我市被评为全国卫生城市后，近年我市卫生水平又有了新的提高。在农村，各镇在创建活动中顺应民心，乘势而上，开始注重村镇的规划、建设和管理，逐步改变了农村环境建设的落后面貌。一些村容村貌不甚好的村庄，通过大力抓好"五改"和"四通"（通路、通电、通邮、通广播电视）以及整治"脏乱差"，使以前那种污水横流、垃圾如山、人畜同室、便无厕所的状况有较大的改善。农村中已经实行改厕的95920户农民都亲身体会到精神文明建设活动给他们带来的好处。

二、我市加强思想政治工作和精神文明建设的基本经验

在多年的思想政治工作和精神文明建设的实践中，各镇、各单位都能根据上级的部署，结合各地的实际，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，在加强针对性、实效性、主动性上下功夫，创造了很多成功的经验和做法。从全市来看，主要经验做法有以下几条：

1、以经济建设为中心，选好思想政治工作与经济工作的结合点。物质是基础，物质决定意识，意识又反作用于物质，这是马克思主义的基本原理。经济的发展推动精神文明建设，精神文明促进物质文明。我市在开展思想政治工作中，始终把发展经济、提高生产力水平作为工作重点，坚持围绕经济建设这个中心开展思想政治工作和精神文明建设，积极引导广大干部群众解放思想、更新观念，树立起与改革开放和市场经济发展要求相适应的思想观念，积极投身到现代化建设中去。如市委、市政府坚持以发展为主题，努力增创××发展新优势。下力气打好国企改革攻坚战；调整农村经济结构，按照"三个区域"的构思加快农业产业化进程；实施"科教兴市"战略等等。这样把思想政治工作与经济工作结合起来，促进了两个文明建设的协调发展。

2、以人为本，把提高人的素质作为着眼点。在加强思想政治工作过程中，我们坚持以人为本的原则，把提高人的文明素质作为根本目标，把教育人贯穿到各项活动中去。坚持不懈地用邓小平理论教育干部群众，引导他们树立起建设有中国特色社会主义的共同理想，不断提高思想政治觉悟。坚持抓好以社会公德、职业道德、家庭美德为重点的道德风尚建设。在党政机关、执法部门和窗口行业中，积极推进行业规范化服务，开展创建文明行业活动，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众的职业道德；在广大市民中深入开展"从我做起，共建美好家园"主题系列活动，大力抓好《××市民文明公约》的宣传、学习、实践活动，提高市民的公德意识、卫生意识、环保意识、法制意识；在农民群众中广泛开展"讲文明树新风"活动，创建文明户活动，开展"六提倡六反对"（提倡崇尚科学、反对封建迷信；提倡勤劳致富，反对好逸恶劳；提倡健康娱乐、反对淫秽；提倡移风易俗、反对乱埋乱葬；提倡优生优育、反对超生抢生；提倡和睦团结、反对宗族纠纷）活动等等，引导农民群众除陋习、树新风，养成健康文明的生活方式，构建体现社会主义现代新农村的道德风尚。

3、以解决群众实际问题为切入点，增强思想政治工作和创建活动的实效性和吸引力。实践证明，思想政治工作和精神文明建设，只有认真解决群众的实际问题，多办实事好事，使群众得到实实在在的好处，才能增强实效性和吸引力，变被动为主动。市委、市政府坚持把为民办实事作为工作主线之一。近年来，每年都向市民承诺办几件作用大、影响大、群众欢迎的实事，以此密切党和人民群众的关系，收到良好的效果。我们根据群众的要求，实施"五大工程"（标志性工程、基础工程、"四化"工程、城市文化工程、管理工程），深受人民群众的欢迎。同时，我们还认真抓好牵涉千家万户的民心工程。如创建全国卫生城市，农村扶贫、"两大会战"、"科技文化卫生三下乡"等等。通过这样，把思想政治工作做到群众的心坎上，增强了人民群众对党和政府的信任，激发干部群众的工作热情和积极性。

4、突出重点，把思想政治工作落实到基层。党的思想政治工作本质上是群众工作，是宣传群众、引导群众、提高群众的工作，必须坚持走群众路线，把思想政治工作落实到基层。必须有一个好的机制、好的网络，建立起在党组织统一领导下，党政共同负责，党政工团齐抓共管的思想政治工作体系，形成一支以专职政工干部为骨干，党团员广泛参与的"大政工"网络队伍。近年来我们利用"一校四网"，把党的路线方针政策和社会主义思想贯彻落实到广大农民群众中，就是一条很成功的经验。

5、城乡联动，职能部门齐抓共管。思想政治工作和精神文明建设是一项社会系统工程，面广线长，涉及到方方面面工作，必须充分发挥城镇辐射作用，实行城乡联动，各职能部门齐抓共管，形成合力，才能取得实效。近年我市坚持以创建文明城市活动为龙头，广泛开展群众性精神文明创建活动，在抓好城市精神文明建设的同时，延伸辐射到镇，再由镇带动村，有力地推动创建文明城镇和文明村活动的深入开展。

在创建活动中，各级有关职能部门积极发挥作用，从不同侧面共同推动了精神文明建设的发展。如政法部门开展创建安全文明小区活动，宣传部门开展各种主题教育活动，工会开展各种劳动竞赛，妇联开展"五好家庭"和"禁毒"、"禁赌"、"禁黄"、"禁邪"活动，团委开展青年志愿者下乡服务活动，卫生部门送医送药下乡，文化部门送书送戏下乡，科技部门科技支农等等，使创建活动扎实有效地开展。

三、以"三个代表"重要思想为指导，真抓实干，推动我市思想政治工作和精神文明建设上新台阶

去年，中央、省委、××市委和××市委都下发了关于加强和改进思想政治工作的意见，今年6月，中央又召开思想政治工作会议，对当前思想政治工作和精神文明建设作出了新的部署。今后一段时期，我市思想政治工作和精神文明建设要贯彻落实中央、省委和市委的工作部署，坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，实践"三个代表"重要思想，坚持以人为本，坚持可持续发展战略，以创建文明城市为龙头，以搞好村镇建设为基础，以整治脏乱差为突破口，以思想教育与法规约束的有机结合为途径，真抓实干，开拓进取，努力把我市思想政治工作和精神文明建设推上新的台阶。当前主要抓好以下几方面工作：

1、切实加强思想政治工作，深入推进思想道德建设。加强思想政治工作和精神文明建设，根本在于不断提高全市人民的思想道德素质。各镇、各单位要结合实际，切实加强和改进思想政治工作，坚持以人为本的方针，有针对性地对人民群众进行教育。一要突出抓好理想信念教育。世纪之交的中国，正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，社会生活发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显，各种新矛盾、新情况、新问题不断出现，对干部群众的思想观念、价值取向和心理情绪等都会产生影响，引起不同程度的思想困惑和精神迷惘。因此，加强对干部群众的理想信念教育尤为重要。当前，要突出抓好"三个代表"、"三想"、"两思"等教育学习活动。市委对这些教育工作已作了部署。各镇、各单位要认真抓落实。通过教育，引导广大干部群众进一步树立坚定的理想信念，提高思想政治觉悟。二要抓好道德风尚建设。要继续宣传和学习《新三字经》、《社会公德四字歌》、《家庭美德五字谣》、《××市民文明公约》、《廉江市"十不"行为规范》、《农民道德歌》等。要突出抓好"讲科学、树新风、破迷信、除陋习"的主题活动，继续揭批"×××"，教育人民群众树立社会主义道德观，提高思想道德素质。三要加强民主法制教育。高尚思想道德的培养，良好社会风尚的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学规范的严格管理，靠法律法规来约束人们的言行。近年来，廉江经济平稳发展，群众思想情绪比较稳定，原因之一就是我们依法加强了对社会生活各方面的管理，加强了民主与法制建设。但是我们也应该清醒地看到，依法治市还存在很多薄弱环节，特别是在农村，有些基层干部法制观念淡薄，工作方法简单粗暴。因此，加大普法宣传力度，增强人们的法制观念，使干部懂得依法行政，依法办事，群众懂得公民应有的权利和义务，了解与自己生产生活有关的法律法规，遵纪守法，自觉维护社会的稳定。

2、加大创建力度，推动以创建文明城市为龙头的群众性精神文明创建活动深入开展。群众性精神文明创建活动是做好思想政治工作的有效载体。我们必须加大创建力度，切实把思想政治工作融汇到群众性精神文明创建活动中去。要继续深入开展创建文明单位、文明村、文明户、安全文明小区活动，并结合开展社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化、广场文化、节日活动和树立先进典型活动等，使思想政治工作深入人心。要在农村广泛开展创建文明小康村活动。从目前情况来看，我市农村普遍存在环境脏乱差现象，村场规划不科学，不合理，乱搭乱建；房子建设没有特色；管理跟不上，没有制度；垃圾到处乱堆，污水横流等。随着社会的发展和农民群众生活水平的提高，环境问题已经成为广大农民迫切要求解决的"热点""难点"，成为制约我市农村创建文明村镇活动上水平的重要因素之一。各镇要下功夫抓好农村的环境建设，切实提高文明小康村的建设水平。首先，认真抓好规划。规划是建设的龙头，规划要适度超前，起点要高，适应村镇的未来发展，体现地方特色、文化品位和可持续发展战略。今后，无论是新村建设还是旧村改造，都要作出科学合理的规划，要求做到"七个统一"，即统一规划设计,统一征地用地，统一建筑座向,统一首层标高，统一巷道建设,统一通电通水,统一排水排污。当前要重点抓好镇所在地和中心村的规划，发挥其辐射示范作用。其次，广泛开展"六进村"活动，全面提高农民的思想道德文化素质，改变农村落后面貌，推动农村经济发展。再次，切实抓好管理。管理出秩序，管理出文明。建设文明小康村要相应制定出台有关的管理制度和乡规民约，整治"脏乱差"，把创建活动与制度管理、法规约束结合起来，提高农民的卫生意识、环境意识、法制意识和文明意识，使村镇各项工作逐步走上规范化的轨道。

创建文明小康村，这是农村精神文明建设的一项重要工作，各地要认真重视，结合实际，因地制宜，坚持"小康经济、建设规划、村风高尚、环境优美、管理到位"的标准，注意培养先进典型，树立样板，以点带面。目前，省文明委正在开展"百千万工程"，在全省抓100个文明示范镇，1000条文明示范村，10000户文明标兵户。各镇要抓住这一契机，规划二至三条村庄作为示范村进行重点培养，市计划在明年第三季度召开创建文明小康村现场经验交流会，总结经验，推广典型，促进我市创建文明小康村工作上新台阶。

3、大力倡导科学精神，破除封建迷信。当前，我市农村封建迷信、宗族观念等问题仍然十分突出。一些地方存在建庙塑像、联宗祭祖、占卦算命、求神拜佛、游神打斋等现象，甚至有愈演愈烈之势。这个问题必须引起各级党委、政府的高度重视，要针对存在问题，通过开展深入细致的思想政治工作和群众性精神文明创建活动，采取切实有力措施加以解决。一要在农村中广泛深入开展马克思主义唯物论、无神论教育和科普教育，帮助人民群众划清唯物论与唯心论、无神论与有神论、科学与迷信、文明与愚昧的界线，树立科学的世界观。特别要普及那些与群众日常生活密切相关的自然科学、医疗卫生、科学健身和生老病死等方面的知识，帮助群众选择科学、健康、文明的生活方式，从根本上铲除封建迷信思想赖以生存和蔓延的社会土壤。二要加强基层党员干部的思想道德建设和队伍管理。我市农村基层党员干部主流是好的，多数干部能带好头，树好样，但也要看到，有少数党员干部不注意加强自身建设，风气不正，在一定程度上助长了农村封建迷信活动的蔓延。因此，必须进一步加强对基层党员干部的党性党风党纪教育和思想道德建设，教育基层党员干部树立正确的世界观，树立全心全意为人民服务的思想。对基层党员干部的管理也要跟上去，对那些封建迷信活动严重、影响坏的地方，要追究当地主要领导的责任，对参与封建迷信活动的党员干部，要依照有关规定以严肃查处，绝不能姑息迁就。三要加大对封建迷信活动的打击力度。各地要认真贯彻落实《××市人民政府关于禁止封建迷信活动的通告》，对组织迷信活动的神棍巫婆、邪教组织予以有力打击。要把治理与防范结合起来，平时管理与突击行动结合起来，运用法律、经济、行政、思想政治工作等手段，组织专项战役，开展集中整治。要建立健全群防群治机制，充分发挥基层组织的作用，净化社会环境，维护农村社会稳定。

基本建设经济范文第4篇

虽然，在市场经济环境下，煤矿企业基本建设制度和管理方面取得了很大的进步，在原有的基础上已经进一步完善了矿建项目管理制度和体制，进一步提高了工程质量，规范化了合同管理，基本上奠定了煤矿企业日后的生产。但是，矿建管理体制和管理意识还有待于完善，导致了目前的矿井基本建设还存在着一定问题。

（1）缺乏煤矿基本建设创新理念

作为传统开采行业的煤矿企业，在传统的计划经济体制下，基本建设管理人员的创新理念比较落后，加之大部分煤矿都建在经济相对封闭、水平落后的地区，计划经济带给煤矿企业的影响很深。导致了大部分煤矿基本建设理念都停留在计划经济时代，把煤矿建设施工过程和煤矿基本建设混为一谈，对于观念的认识上还以为只要建设了矿井就可以成为一个煤矿的阶段，所以，大部分煤矿企业基本建设管理人员还只是关注理想，而轻视了建设。

（2）需要进一步完善煤矿基本建设管理制度

煤矿基本建设不同于其他行业，它技术难度大、为期时间长、施工规模大。同时，矿建项目管理人员没有许多矿建管理方面的经验，所以，在基本建设的工程监管、合同制定以及招标等制度完善上存在着一定的局限性，出现诸多漏洞。如受到传统观念的影响，大部分管理者还认为矿建监理只是对建设施工阶段的管理，忽视了对整个基本建设项目全过程的监察和管理，从而对项目的顺利、高效进行非常不利。从合同管理角度来看，目前的合同分级管理、合同的授权管理机制以及归口管理制度都不完善，不清楚合同管理的基本流程，没有履行必要的手续，没有执行相应的制度等等，同时，评估步骤和审查过程有时也被忽略，对合同管理没有执行有效的控制和监督。

（3）煤矿企业基本建设管理模式需要完善

随着市场经济的发展，我国煤矿建设管理模式从传统的项目指挥部发展为项目筹备模式，这是一大进步。但是，项目筹备模式也存在着一定的缺陷，如庞大的项目需要做很多协调方面的工作，也就需要大量的人力资源，同时带来巨大的管理成本及人员安置问题。

2市场经济环境下的矿井基建管理模式

2.1矿井基本项目建设要把创新当理念

在煤矿企业基本建设项目管理中，要把先进的建设理念贯彻到这个过程中。做到“五更一创”，即“更安全、更可靠、更先进、更规范、更环保”和创建一流煤矿。这个标准在煤矿基本建设初期就应该高标准、严要求的贯彻落实，为今后煤矿企业的生产、安全以及良好的运行打下坚实的基础。

2.2将法人治理结构引入到管理中

随着改革开放的深入和市场经济体制的完善，我国煤矿企业基本建设项目管理模式日益完善，在国内各大行业也相继引进了国外先进的项目管理模式。如中石化、中石油、大型冶金企业、能源开发企业以及化工企业等等，都借鉴了国外先进的管理模式，如MC模式、EPC模式等等。从传统的建设和管理体制转换为现在的建设和管理分开进行。但是，煤矿企业基本建设具有其独特的性质，和其他项目管理不同，煤矿企业具有很多的安全施工经验，这是任何一个建管分析模式和第三方所不具备的，所以建设和管理分离模式或者第三方委托监理模式是不适合煤矿企业基本建设项目管理的。市场规律是煤矿企业基本建设在市场经济下所要遵循的规则，建立法人实体治理过程要符合市场经济的规范，要遵照项目基本建设的流程。所以，项目责任制的制定势在必行。在基本建设的法人设定中，要严格按照我国《公司法》的基本原则，可以设立股份有限公司和有限责任公司。实行独立核算，自主经营，依法享有独立的财产所有权，对煤矿建设项目策划、资金筹措与使用、规划实施、生产经营、债务偿还、资产的保值增值，实行全过程负责。

2.3构建完善的管理制度体系

从项目招标角度来看，对招标工作的周密性以及流程的规范要加强。煤矿基建招标流程包括：投标资格预审、专家评估、评标标准以及评标办法等等，这几个方面的制度都需要完善。努力建立一个投标方能够公平竞争的平台，做到优胜劣汰。从而，为投资方能够更图1煤矿企业基本建设管理流程合理的投资进行服务。最终达到用最短的工期和最好的工程质量完成煤矿企业基本建设的目的。从合同管理来看，完善基本建设项目合同管理制度是根本。作为煤矿企业，在基本建设初期就要对合同把关，对合同归口以及合同管理机构要具有足够的重视度。将合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理做好。

3结束语

基本建设经济范文第5篇

河南科技大学成法民

科学规范的政府预算科目体系，对于加强预算管理具有重要意义，新的政府收支分类体系为预算管理方式的改进和完善创造了更为有利的条件。政府收支分类改革必将对预算会计的核算内容、科目的设置等产生深远影响，现行的预算会计制度亟待变革。笔者认为，作为预算会计体系中主要组成部分的高校预算会计将面临新的挑战。

第一，修订高校会计核算基础，逐步转向权责发生制。现行预算会计制度规定，除事业单位的经营收支活动采用权责发生制外，一般都采用收付实现制。由于高校的主要经济活动是事业性收支，所以收付实现制实质上成为高校最基本、最主要的会计核算基础。在收付实现制下，高校发生的应付设备款、贷款利息等不进行账务处理。而这些实际存在的负债属于会计主体应承担的义务，会计信息不作揭示，资金不做好准备，一旦债务到期，就会产生财务危机。在收付实现制下，应付未付、应收未收的款项均不做收支处理，这样就形成了收支不实，据以计算出来的收支结余也就不能反映其实际情况。收付实现制不能正确进行成本和费用核算,不能准确提供生均教育成本信息，其所提供的会计信息实际上只反映了现金的运动，而不是整个事业资金的运动，不能客观地反映高校运行成本和运行绩效，也不能科学地提供资金运动情况。鉴于收付实现制存在的种种弊端，借鉴非营利组织会计经验，结合高校办学财源多元化的现实，笔者建议高校会计核算应采用修正的收付实现制，并逐步向权责发生制基础转变。对某些特定业务采用偏向于权责发生制基础，从过去以预算收入考核为主向以绩效考核为主转变，客观反映资产、负债的年度变化，有利于高校对资产的持续经营，加强负债管理。

第二，调整或增设有关会计科目。现行高校会计科目的设置不尽合理，不利于高校会计核算的规范以及会计信息质量的提高，导致高校会计不能如实反映高校的资产状况。如不设“累计折旧”科目，始终用“固定资产”科目反映固定资产的原值，使资产负债表中的“净资产”信息严重失真；不设“在建工程”科目，大量在建项目和部分因种种原因未办理竣工决算手续的工程，不能列入学校的固定资产等。笔者认为，高校会计科目应作如下调整：从长远看，非营利组织固定资产应计提折旧，为反映固定资产净值，正确核算高校生均教育成本，并适应基建核算纳入高校会计体系的需要，应增设“累计折旧”、“在建工程”科目；增设“应收学费”科目，用来核算学校按物价部门核准的收费标准向各级各类学生收取的学费或培养费，并按学院、系部、班级进行明细核算，以提供学生欠费信息；为便于安排债务偿还及分析偿债能力，“借入款项”科目应按归还期限分设短期借款和长期借款两个科目，这样有利于高校管理者了解学校负债结构，也有利于金融机构评价高校财务状况；“结转自筹基建”科目应作改进，现行制度将其作为一般支出科目处理，年末转入事业结余科目，而未与特定资金来源（如事业结余、拨入专款、专用基金等）结转，因此，应增设“基本建设拨款收入”科目,以核算和监督财政拨给学校的基本建设资金；应增设“结转基建拨款”和“基本建设支出”科目，“结转基建拨款”下设“结转自筹基建款”和“结转财政基建款”两个明细科目，用以反映和监督结转到户的用于基本建设的资金，“基本建设支出”科目用以核算和监督学校列入基本建设计划,用国家基建资金和单位自筹基建资金安排的基本建设所发生的各项支出。

第三，基本建设会计纳入学校财务统一核算。此次政府收支分类改革方案中建立的支出功能分类和经济分类为基本建设资金纳入高校会计制度统一核算提供了政策依据。新的支出功能分类不再按基本建设费、事业费等经费性质设置科目，而是根据政府管理和部门预算的要求，统一按支出功能分设一般公共服务、外交、国防、教育等17个大类科目。支出经济分类按政府各项支出的具体用途分设工资福利、商品和服务支出、基本建设支出、其他资本性支出等12大类。新科目中的“教育支出”，除了包括原“教育事业费”之外，还包括教育基本建设支出、教育行政费支出以及其他用于教育方面的支出。新的支出功能分类中不设置基本建设支出科目，而是将原基本建设支出分解到各功能分类科目。如果在新的政府支出功能分类中仍然保留基本建设支出科目，必然造成其他支出功能分类科目反映内容的不完整。如教育支出中缺少教育基本建设，农业支出中缺少农业基本建设。高校基本建设支出作为经济分类中的“其他资本性支出”，与高校其他事务性支出分两套账进行核算既无必要也无根据。