乡镇防汛抗旱工作要点

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乡镇防汛抗旱工作要点范文第1篇

一、总体工作目标

*年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，按照科学防洪、依法防洪的要求，高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署，加大汛前检查力度，修订完善防汛抗旱预案，狠抓各项工作落实，把握工作主动权。总的目标要求是：遇建国以来最大洪水，保证长江堤防不决口，保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全；遇设计标准内洪水，保证各类水利工程的安全运行；遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低程度；遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水；遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要，最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，指挥上一着不失，措施上一抓到底，确保全区安全度汛。

二、汛前准备工作

各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，在总结以往防汛防旱经验的基础上，按照全区防汛工作的要求，做好*年防汛各项准备。强化落实各项措施，扎扎实实做好以下防汛准备工作：

1、认真开展汛前检查工作。

3月中旬开始，区防指办公室已下发通知，要求各街道（乡）、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查，检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况，区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间，再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪，努力做到每一处工情清楚，不留盲区和死角。检查的主要内容包括：（1）对今年检查发现的险工隐患，检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。（2）对遇暴雨，易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查，检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施，是否制定了应急预案。（3）对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查，确保汛期正常运行。（4）通过防汛检查，要建立险工信息资料库，内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。（5）各级、各单位防汛责任制制定和落实情况，各种防汛预案制定的情况。（6）检查各单位防汛物资储备情况，对库存的防汛物资认真查点，查清物资器材的数量和质量，落实防汛物资保管值班责任制，制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。

2、加大险工险段度汛措施的落实。

对于今年查出的险工隐患，各有关单位要高度重视，明确工程修复的行政责任人和技术责任人，制定修复方案，落实施工队伍进行修复，确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患，必须明确行政责任人和技术责任人，制定度汛预案，汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守，确保安全度汛。

3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度，各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，调整充实防汛防旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到部门，落实到具体责任人，落实到各类工程。

4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点，对*年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化，使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导，督促各街道（乡）完成防汛防旱工作预案编写和修订。

5、做好防汛物资的储备，落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一，没有足够的物资储备，“抢险”就成了无源之水，无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视，都要按照防汛责任状的要求，认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐，做到心中有数，抢险时能拿得出，用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。

6、坚持防汛防旱两手抓，进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容，切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规，严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种，侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤，确保河道引排畅通。

三、汛期工作

进入汛期（6月-9月）后，各地要全面进行组织发动，认真落实各项防汛防旱等工作措施，确保全区安全度汛。

1、区、街道（乡）、沿江各单位要加强防汛值班，认真执行24小时防汛值班制度；明确工作重点，认真落实各项工作预案；深入一线，加强对防汛防旱工作的督查，检查各项措施落实情况。

2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化，要加强与气象部门的联系，及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况，及时与上级相关部门和专家进行会商，增强决策科学性。充分利用现代科学技术，认真做好雨、水情和灾害分析，提高决策的科学性、准确性，为领导正确决策、科学调度提供依据。

3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制，加强对防洪工程的巡查，落实日常巡查制度，责任到人，发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。

4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作，进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求，指定专人负责，通过及时报送灾情险情。要规范上报程序，及时掌握突发险情、灾情，并及时与有关部门核实沟通，在第一时间向上一级防指报告。

四、汛后工作

汛期结束后，要做好防汛防旱工作总结。

1、认真分析汛情、灾情，评估灾害影响及防洪减灾效益，总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题，提出下年度工作要点，区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。

2、开展水利工程汛后大检查，对汛期出现的险工险段登记造册，制定除险加固和维修工程计划，并付诸实施。

乡镇防汛抗旱工作要点范文第2篇

一、按照会议不同特点，把握信息量大和时间短两个基本要求，切实有效精简会议。

乡镇机关工作会议主要包括党政领导会议、工作例会、村和站所干部会议。这些会议中，党政领导会议规格最高，工作例会次数最多，村和站所长干部会议骨干最集中。笔者认为，精简会议应该把握信息量大和时间短两个基本要求。

（一）党政领导会议。

党政领导会议是决策性会议，主要就当前重要工作进行讨论，并形成集体意见予以执行。

1、明确两个效果。一个是节约会议时间，让重要问题得到充分讨论，充分搜集方方面面的信息。二个是提高决策的高效性和准确性。

2、把握两个要领：一个要注重方案的科学性和可行性。在实践中曾出现过因方案准备不充分而在党政领导会上没有形成结论、作出决定，发回重新制定，如此不但浪费了时间，也影响了预期效果，也出现过方案因具体情况不清而作出错误决定。导致了惨重的经济损失。因此，在会上抛出的工作方案必须经过深入调研和认真酝酿方才形成，并且会前跟主要领导汇报。二个是注重方案的重要性和必要性。进入党政领导会议的问题需具备两个特点：必须集体讨论才能施行（例如人事工作），必须听取集体意见才能确定（例如重大工程项目规划）。非此之列的方案不进入党政领导会议。

（二）工作例会。

工作例会是告知性会议，主要内容是安排工作，强调工作要求。内容包括常规工作（例如森林防火、防汛抗旱、合作医疗、计划生育、综合稳定、安全生产）、临时阶段性工作（例如土地换发证、沼气池建设、惠农卡发放，等等）和本级规划的工作（例如城镇规划建设、通村公路建设，等等）。

1、把握变量。变量就是指工作内容、工作要求发生变化。如果工作内容和要求不变，在例会上便不需要反复作安排和强调。实践表明，重复性、单调的工作安排会使人产生厌倦情绪而降低工作效率。真正促进工作还是目标明确、考核兑现。因此，在首次安排工作时一定要交代清楚工作的时间要求、程度要求以及考核办法。如果工作内容有变化，或者内容没有变化但是有新要求或者新方法，则在例会上安排、传达。

2、归口通报。对于例会汇报工作，最好是采取归口通报方式，即单项工作由分管领导通报情况。在会议前，分管领导要收集各办点干部的工作情况。比如说计划生育、土地换发证、访民情工作等等。如果办点干部有新做法、新典型，鼓励办点干部补充。主要领导在会上主要是点评工作和安排新工作、提出新要求。

（三）村和站所干部会议。

村站所干部会议是较大规模的工作交流会，内容包括工作汇报、工作安排和工作点评。在现行体制下，乡镇机关对站所管理权限小，工作安排不多，所以，村、站所干部工作会议主要是针对村，由村干部去落实。

1、从时间上进行规范。要看到村工作的特性：村干部、站所除落实乡镇机关工作外，还有本单位事务要办理。为了不打乱村干部、站所长对处理本单位事务的安排，村和站所干部会议最好是定期（一个月或者两个月的月末或者月初）召开。

2、从内容上进行规范。会议主要是工作汇报、调度和讲评，汇报和讲评都要深入全面，有面上数据，也有点上个案。一般性工作安排不进入村和站所干部会议，而是进入例会，由办点干部传达到村，这样有利于村干部有更多的精力去抓落实，也有利于减少村交通开支和机关招待开支。

二、根据工作不同性质，把握数量少、内容全两个基本要求，切实有效精简文件。

乡镇机关文件主要分为党委文件和政府文件（含党委政府联合发文）。乡镇文件制发多，一方面是因自身工作内容多，有党委工作，还有政府工作，另外一方面也是受上级考核影响。线上上级主管部门普遍认为，乡镇机关是不是重视本部门工作，首先看乡镇党委政府是否制发了专门文件。精简文件应该注重少（数量少）而全（内容全面）。

（一）区分重要性，该发文则发文。

文件代表政权组织的意旨，具有权威性、规范性、约束性和指导性。因此，发文首先要区分文件内容是不是事关工作全局，影响工作全局。一般，乡镇重要事务才发文，例如说分工安排、复杂性和开创性工作的安排、通报工作等等，一般性、常规性工作不发文，可在例会安排。

（二）强调综合性，能合并则合并。

1、把握合并的基本原则。合并文件必须体现同一个工作主题，如此才不违背文件“一个文件一个主题”的基本原则。

2、掌握合并的具体方法。乡镇主要是四大重点工作，大农业、综治稳定、招商引资、社会事业。而这四块下的工作内容很多，例如大农业包括农业、水利、畜牧、林业等等，综治稳定包括社会治安、、安全生产等等。对于相关内容可以合并发文。小农业线上包括禁止耕地抛荒、农业生产计划下达、生物能源计划安排、双季稻推广，等等，畜牧线上还有防疫工作安排。这些工作上级都是单一文件，其实在乡镇完全可以合并为一个文件，即以《全乡（镇）农业工作要点（规划）》的形式下发。例如综合稳定工作方面有一系列的实施方案，例如创建“四无”乡村活动实施方案、预防和处理实施方案，等等，都可以用一个文件下发。

（三）注重实效性，可简约则简约。

1、精炼文件内容，说清四个问题。精炼的文件让人容易记忆和把握。过来一些文件总是习惯添加空话，套话，正文中每一个条目后面都是一段评述，主要是阐述重要性、意义。作用等。其实这些内容都是可以省略的。应该简单、明了。任何工作安排要注重解决四个问题：做什么（工作主题），怎么做（工作方法或步骤），做成什么样（工作标准），考核以及结果运用（责任和奖惩）。把这四个问题在文件中说清楚就行了。

乡镇防汛抗旱工作要点范文第3篇

2013年，全县农业农村工作取得了一些新成效、新形象，值得充分肯定。一是主要指标完成任务。粮食产量39万吨，蔬菜产量180万吨，出栏生猪93万头，农业总产值59亿元，农民人均纯收入9508元，农业综合产出率和农民组织化程度，农民人均收入及其增长率，高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、农村人饮安全，森林资源保护率等市级考核指标全部完成任务，蔬菜、扶贫、合作经济联社获考核一等奖，农业、水务、林业获得先进集体表彰。全市农业综合开发和畜牧工作现场会在我县召开。二是国家现代农业示范区核心区拉开框架。100平方公里的国家现代农业示范区核心区规划通过了市发改委和市农委的联合审批，这在全市是仅此一个。韦罐路全面启动，年内就能实现快速通达；农村水价改革、规模化节水灌溉等项目基本建成；万平方米的玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺农业生态观光园等项目正在抓紧推进；罐坝、渔溅、郭坡、中渡、临江、青杠等一批规模化的高标准基地已经成为示范标杆；各相关镇街在“三线”产业发展方面下足了功夫，特别是205沿线基本上做到了满栽满种，初步扭转了水稻种一季、秋冬荒两季的习惯动作。去年底张鸣副市长亲临园区视察时指出，“园区的看点很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百园”有新亮点。各镇街高度重视专业村和示范园的建设和打造，新胜的生姜、田家的核桃、塘坝的果桑、古溪的苕尖、寿桥的镜锂、双江的莲耦、花岩的山鸡，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、别口的坝地蔬菜和山地蔬菜，呈现出星星点点、百舸争流的发展态势。四是对上争取和重点项目建设的效果好。除了扶贫上受政策“硬伤”制约，农口其它各部门均超额完成了对上争取任务，上争资金近6亿元，同比增长7%。全市唯一的国家级农业综合开发园区项目落户我县，大石桥水库通过长江委的可研审核，正在等待国家政策调高标准；完工5段乡镇堤防，争取落地了7段乡镇堤防和2段县城堤防（蔬菜基地和大佛坝），中小河流治理和乡镇堤防项目额度全市第一。特别是重庆航发司把____和双江两个梯级电站一起“拿下”，目前各项前期工作紧张有序，上坝公路实质性开工。五是安全稳定总体上得到保障。全年未发生一例森林火灾和农产品质量事故，农产品抽检合格率100%。多年集访的供销社系统职工社保问题得到解决，农机厂、蚕业总公司、水电物资公司完成改制，涉农人员群体上访得到稳控。特别是6.30特大洪灾，广大干部群众经受住了考验，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。

肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，农业农村发展存在一些问题和不足，需要引起高度重视，并在今年的工作中加以改进和解决。一是发展不平衡的问题。农口各部门工作存在参差不齐，各镇街发展不平衡，特别是在“三线”产业发展和“百村百园”的效果上差异很大。二是在科技水平提升、品牌策划打造方面，缺乏想像力和执行力，“____绿”的包装和各种具体商品礼品的精装都还拿不出手。三是农业主体部门和各镇街对农业主体的培育重视不够，依赖等待、推诿麻木的现象需要引起重视。四是在农房建设和管理方面存在“冷热病”和“两张皮”的情况。等等。

关于今年全县的农业农村工作，我讲以下五点意见。

一、认真贯彻中市系列会议精神，明确总体要求和目标任务

党的十八届三中全会、中央农村工作会、中央1号文件和全市农业农村工作会等一系列会议和文件，对农业农村工作提出了新的思路、政策、任务和要求，我们要认真学习和贯彻落实。强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，“要确保谷物基本自给、口粮绝对安全”；“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”；“小康不小康、关键看老乡”、“要让农民成为体面的职业”等等。这些论断高屋建瓴、掷地有声，有远见、接地气、动真情、敢担当，对于我们基层来讲，既是大方向、更是总要求。今年2月27日，市委孙政才书记在全市农业农村工作会上讲了六个方面的具体要求：一是科学把握、统筹谋划，切实加强“三农”工作；二是着力抓好确保粮食安全和促进农民增收两大任务；三是把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事；四是推动城镇和农村共同发展、共同繁荣；五是积极稳妥推进农村各项改革；六是加强和改进党对农村工作的领导。对此，我们必须认真学习领会，深入贯彻落实。

按照中央的总体要求和市委、市政府的安排部署，根据县委《工作要点》和县人代会审议通过的《政府工作报告》，我们今年的目标任务是：粮食面积100万亩、产量39万吨以上，油菜面积30万亩、产量3.5万吨，蔬菜面积100万亩、产量200万吨，出栏生猪100万头、家禽1700万只以上，水产量实现2万吨，农业总产值增长10%以上、农业增加值增长6%，农民人均纯收入增长15%，耕种收综合机械化率达到50%，森林覆盖率达到43%。围绕实现这些目标任务，县农委、蔬菜产业局、水务局、扶贫办、林业局、合作经济联社、气象局在会上作了书面工作安排，我都赞成，各部门会后要抓紧细化分解任务，本月底前完成粮食生产、蔬菜保供、森林防火、防汛抗旱、重大动物疫病防控等责任书的签订。各镇街要不等不靠，主动对接，共同把工作抓好抓细抓实。

二、围 绕“两个一百”，促进全县特色效益农业均衡发展

20__年，我们提出了“百村百园”工程。2013年，我们提出了100平方公里的国家现代农业示范区核心区。今天会上给大家印发的《关于推进特色效益农业发展建设美丽乡村的意见》，是统筹“两个一百”，做好今后几年农业农村工作的指导性文件。第一，关于100平方公里核心区。主要包括太安、柏梓、崇龛等沿琼江流域的平坝和浅丘地区，围绕绿色蔬菜、优质粮油、生态畜禽、观光农业这四大产业，加快建成全市农业农村的示范标杆。今年围绕菜博会的筹备和举办，要重点抓好韦罐路、万平方米玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺观光园、翰霏生态渔场、朴真有机农场、科光种苗基地、露地蔬菜基地、大棚蔬菜基地等项目，加紧做好活动策划、标牌标识、礼品开发、整体包装等一系列工作。第二，关于“百村百园”工程。全县281个行政村，按照“有保有压、示范带动”的思路，我们先抓100个专业村和示范园。其中核心区占了40个，其它镇街占了60个，核心区外的每个镇街都有2－4个村，这样就可以逐步形成县上有核心区、镇街有示范园的梯度结构。第三，关于全县产业的规划布局。为了避免盲目发展、恶性竞争，我们结合各地的资源禀赋和发展基础，把全县粗略划分为6个片区：一是现代农业示范区核心区，主要是崇龛、柏梓、太安等3个镇，坝地搞蔬菜、粮油、生猪，台地抓柠檬、玫瑰等。二是潼北丘陵经果杂粮产业片，包括古溪、群力、米心、宝龙等4个镇，冲沟、台地发展水稻、高粱、绿豆、花生等，在方山丘陵和馒头山上搞核桃、花椒等。三是涪江北岸立体农业示范片，包括玉溪、桂林、上和、龙形等4个镇街，坝地搞大田蔬菜，山地搞山地蔬菜，形成立体农业示范。四是渝遂高速沿线产业带，包括花岩、双江、梓潼、田家、别口等5个镇街，除了水稻、蔬菜外，重点发展核桃、花椒、金银花等多经作物。五是琼江下游稻藕水产示范片，包括塘坝、小渡、寿桥等3个镇，探索推广稻鱼、藕鱼、稻虾、藕蟹等模式。六是南部山地姜椒产业带，包括卧佛、五桂、新胜等3个镇，重点引导生姜、花椒种植和黑猪养殖。

三、把握五个重点环节，加快建成一批专业村和示范园

建设100平方公里核心区，实施“百村百园”工程，必须始终抓住抓好以下五个重点环节：一是整合资金建基地。今天会上把纳入“百村百园”规划的村名单都列出来了，交通道路、国土整治、“一事一议”、水利、蔬菜、农综开发、退耕还林、扶贫、文体广电、医疗卫生等各种可以投向农业农村的项目，要优先覆盖，做到整合资源、集中打造。特别是国土整治和农综开发，要结合农机推广“两适应”和农民股份合作新趋势，加大标准基地的建设和改造力度。二是外引内联强主体。有一种倾向要引起重视，对争取项目重视的多，但对培育主体普遍重视不够。一个镇街，如果没有几个龙头企业，没有一批专业大户和家庭农场，你怎么可能抓得好？必须把主体培育作为催生农业现代化的内生动力和根本之策来抓。第一是引进有实力的城市工商企业，第二是扶持自己的种养大户和家庭农场，第三是搞好大户之间的协作和农户之间的联合，可以是协会组织，也可以搞农民股份合作社。与此同时，县农委、蔬菜产业局和合作经济联社，要积极扶持发展种苗、农机、农资、流通等专业合作社。就全县而言，到2016年要培育100家县级龙头企业、20家市级龙头企业、3家国家级龙头企业，县农委要抓好规划，明确措施。就镇街而言，必须培育5家以上县级龙头企业、50个以上的种养大户和家庭农场。三是种养循环结对子。建设国家现代农业示范区，打造西部绿色菜都，必须统筹种植业和养殖业的规划和发展，推动二者相辅相成，相得益彰。第一，今年内对所有养殖场必须清理规范，由县环保局牵头，借助国务院出台的养殖条例，加大宣传、整顿力度，对不达标的一律依法处置；第二，由县蔬菜产业局牵头，明确和规范规模养殖场的申报、建设、验收及监管程序，决不能造成新的污染；第三，各镇街要承担发展的主体责任，对已形成的养殖场要帮助其结对子，发展种植业，形成循环示范园。四是搞好农房改造和居民点建设。我们抓农业生产的同志，不要认为农房改造和居民点建设是事不关己，就不闻不问。衣服穿得再好，脸如果没洗干净，这有什么用？因此，要高度重视农房改造和居民点建设，首先要搞好规划，同步考虑，特别是核心区和两江沿岸的居民点在规划选址时，要尽量“退出坝中间、远离河边边、尽量靠山边”，今年在太安、柏梓、崇龛要启动“退房扩坝”，抓几个示范出来。其次要注意整合高山生态扶贫搬迁、农村危旧房改造和农村环境连片整治，各个镇街要明确重点，争取主动。五是改革创新建机制。我们在基层讲农业农村改革，更多是按照中央和市委、市政府的统一部署，按规定、讲程序搞好规定动作，不能盲目抢跑。但我们是国家现代农业示范区，在工作方法上可以大胆地探索创新。比如：可以结合土地整治和农业综合开发，推进股份合作；结合家庭农场，探索推进家庭之间的联产经营；结合农村公用设施管理，探索建立水利设施监管小组和用水协会；结合新农村居民点建设，探索农村居民小区物业管理；结合引进城市资本，推进公司+农户或大基地+小业主的模式；结合防范农业风险，积极试点价格 保险；结合加强耕地保护和种植补贴改革，探索建立全县土地流转交易平台等。

四、结合群众路线教育实践活动，提高农业农村工作实效

农业战线和各镇街的同志们，接触群众、服务群众最直接、最具体，必须深化认识，强化措施，让群众路线教育实践活动更贴近基层，更富有成效。检验的标准至少体现在以下几个方面：

一是扶贫开发更精准。这次全市农业农村工作会专门讨论了扶贫工作的意见，孙书记专门为扶贫讲了“六抓”（抓发展、教育、基础设施、高山生态扶贫搬迁、民生、社会保障）。尽管我们整村脱贫搞了验收，但按照2300元的新标准，全县还有1.1万户、4.4万人，每个村都有贫困户。这对我们搞好新一轮的扶贫工作就提出了新要求。因此，我们要进一步搞好扶贫规划，既要雪中送炭、扶贫济困，真正让那些生活困难的群众实现“两不愁三保障”；同时又要立足村情社情，搞好产业扶贫和智力扶贫，在村社道路、危旧房改造、人畜饮水、高山生态扶贫搬迁、劳动力输出、产业知识培训、社会保障等方面，最大限度给予倾斜和支持。

二是民生实事更实在。高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治和农村人畜饮水安全是纳入全市22件民生实事的项目，县扶贫办和水务局要切实牵好头，认真按照县委、县政府审定的方案抓好落实。高山生态扶贫搬迁，我们报了10015人的规划，但市里只下达了2200人的任务，今年重点要争取解决指标缺口。山坪塘整治三年2600口，已经下达了700口，这件事量大面宽，很容易出问题，请各镇街主要领导要亲自过问，县水务局、审计局要切实做好工程监管、资金审计，出不得闪失。今年还要解决7.2万人的农村人饮安全问题，请五桂、卧佛、新胜、花岩等缺水严重的镇街，主动与县水务局对接，切实解决好。市政府已经明确，如果再出现大面积群众饮水困难的情况，要启动问责。

三是“____绿”品牌更响亮。要加强与西南大学、重庆农科院等科研单位的合作，结合太安玻璃温室大棚，引进新品种、新技术，扶持种苗企业发展，完善示范推广体系，探索科研生产推广机制，要确保“____绿”赢在起跑线上。要对“____绿”品牌进行整体策划打造，在生产、运输、销售等环节推广“____绿”标识，力争今年申请到驰名商标。要研发推广“____绿”盆栽蔬菜，让蔬菜成为市民阳台上的一道风景线。要扶持优势品种的加工转化，支持食品加工园建设，对健能萝卜、汇达柠檬、双江莲耦等加工品牌给予支持，加速农副产品的工业化进程。要结合田院经济发展，整体策划“____农家”休闲品牌，让更多的市民到____观光休闲、吃菜种菜。

四是水利项目实施更顺利。大石桥水库要加紧完善可研资料，待中央政策明确以后及时获得可研批复，年内要实现开工。____航电枢纽工程上坝公路今年国庆节前完工，工可批复在6月底完成，今年主汛期结束后坝基主体工程开工。今年国庆节前三块石堤防要竣工验收，大佛坝堤防工程和蔬菜基地护岸工程要完成招标。7段乡镇堤防年底前基本完工，开工老鸦山水库，吉星寺水库和大村沟水库完成前期工作，琼江综合水利工程启动规划。全年各类水利投资完成6亿元以上。

五是安全稳定更有保障。首先是农产品质量安全。县蔬菜产业局负责蔬菜畜牧产品的质量监管责任，县农委承担其它农产品的质量监管责任。要坚持农产品安全全产业链监管模式，实现监管到基地、检测全覆盖。特别要加大对高毒农药的监管力度，真正做到卖要定点、买要实名、用要可追溯。县食药监局要切实加强对农产品流通、加工和销售环节的监管，现在是除了生产环节以外，全部整合到一个部门，责任重大，要落实责任，健全机制，做细做实。其次是防汛抗旱、森林防火和重大动物疫病防控。特别是强调一下防汛的问题，防汛预案手册本月底前完成编印，人武部要切实抓好冲锋舟的培训和管理，确保拉得出来、冲得上去，汛期值班制度要落实，汲取教训，应急信息平台要真正发挥作用。第三是稳定工作。认真落实 “一岗双责”，对涉农人员上访必须是属地负责、主要领导到场。要重视土地流转、惠农资金发放等容易引发问题的环节，切实加强监管，搞好服务，既要维护老百姓合法权益，又要维护整体稳定。

六是转变作风更有形象。结合群众路线教育实践活动，首先要振奋精气神，千方百计把今年的目标任务完成好。新的形势和任务，要求我们必须进一步规范管理，提高能力水平。其次要加强队伍建设，严格内部管理。要进一步规范涉农项目和资金管理，从立项、招投标、建设和验收等各个环节严加监管，确保资金安全和使用效益。第三要转变作风，密切联系群众，多跑田间地头，真正为老百姓和各类农业主体服好务、办好事，用实际行动赢得群众的认同。

五、切实抓好当前的几项工作，确保开好头、起好步

1、关于春耕生产。2月26日，全市春耕生产现场会在我县召开。一年之际在于春。各镇街要立即行动起来，干部要下到村社去，落实今年的生产计划、物资，指导督促蓄水关水、翻土备耕，帮助协调农机、劳动力和用水矛盾，确保大春耕地撂荒率低于1%。县农委、蔬菜局、经济合作社要各司其职，切实加强对种子、化肥、农药、农膜供应情况和价格波动的检查，特别是种子环节要高度重视，不能输在起点上。县水务局加强对水利设施的检查检修，发挥功能。

2、关于植树造林。县林业局要做好指导督促，各镇街要发动群众和林业业主利用农时，搞好植树造林。

3、关于菜博会筹备。目前对园区各项筹备工作和活动策划已经多次研究，请县蔬菜产业局会同太安镇认真梳理，本周内把总体方案完善后提交县委、县政府研究审定。

4、 关于“三线”产业发展。去年卓有成效，今年重点是两个方面，第一是韦罐路、潼柏路要像205线那样抓，第二是其它各镇街要学区“三线”产业发展的经验，抓好重点通道和“百村百园”的产业发展，提高土地利用率，发挥示范带动作用。

5、关于砂石市场专项整治。近期县上将针对砂石乱开采、乱占地、乱堆积、乱加工的问题，开展专项整治。各镇街对辖区内的砂石“四乱”情况要进行调查摸底，做到情况清、底细明、证据实。各相关职能部门要按照县委、县政府的统一要求，认真履行职责，坚决打击乱占乱采、强卖强卖等违法行为，共 同维护砂石市场的正常秩序。