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乡镇扶贫站工作计划

乡镇扶贫站工作计划

乡镇扶贫站工作计划范文第1篇

***同志有着长期的农村工作经验,对农村有着深厚的感情,深知农民的疾苦,多年来始终坚持为农村服务。担任***市交通局党委书记、局长以来,他认真贯彻省、市关于扶贫开发工作的一系列安排部署,他不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路、落实帮扶项目、解决农村实际困难,坚持以解决广大贫困村群众行路难问题为重点,不断加大交通扶贫开发工作力度,积极实施交通扶贫开发工程,通乡路、通村路、农村乡镇客运站、停靠站、江南乡等一批交通扶贫工作均取得一定成效,为全市扶贫开发整体工作做出积极贡献。

一、深入调查研究,谋划扶贫开发工作思路

为了准确把握目前农村交通状况,有针对性地做好交通扶贫开发工作,他经常轻车简出,深入县市、乡镇、村屯调查研究,进行了认真、细致的调研摸底,农村广阔的土地留下了他的足迹,通过深入调查研究,掌握了第一手资料,他对县乡基本情况、经济发展现状、全市农村公路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了很深刻的认识。在他良好的工作作风,务实的工作态度的带动和感染下,我局参与扶贫开发工作的全体同志动真情、动真格,真扶贫、扶真贫,真抓实干、埋头苦干。进一步确立了扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾,制定出台了“***市农村公路10年远景规划”和“***市农村公路发展五年规划”,科学合理的确定了我市农村公路建设的目标、规模、重点、技术标准及实施程序。全面改善农村的交通条件,为农村脱贫致富奔小康创造良好的交通条件。

二、健全工作机制,确保帮扶工作稳步推进

在调查研究的基础上,他确立了我局总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制,贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针,并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度。成立了领导小组,明确了各自分工,发挥了部门和行业优势,形成了工作合力,落实了责任,层层抓好落实,一级抓一级,措施有力,狠抓落实,使扶贫工作越来越深入,措施越来越有力。做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。几年来,在他的带领下,我局有多人次深入各乡镇、村屯调查研究、落实帮扶项目,开展送温暖活动,解决实际问题。通过他的表率作用,我局对交通扶贫倾注了大量人力、物力、财力,并制定最优惠的政策,创造最好的施工环境。确立了以提升市、县、乡、村公路通行条件,促进与外界沟通为重点,积极申报项目,经过他和工作人员多次跑省进京,争取建设计划,落实工程建设资金,争取资金,加快公路建设步伐。

三、谋划发展思路,构筑交通先行发展战略

承接“九五”公路建设的强劲发展之势,他以大气魄、大手笔,结合我市地理条件和社会经济因素,抓紧组织实施交通扶贫开发项目,加快公路运输主通道建设,进一步明确了农村公路建设的发展目标、主要任务和工作思路,明确了加大投资的办法。在交通扶贫开发基础设施建设中,做到早规划、早部署,早安排,早启动。切实加快***市交通基础设施建设步伐。在全市行政村村村通公路的基础上,实现乡乡通油路;以提高公路技术等级、改善路面质量为重点,以提高乡村公路通达深度、扩展完善区域公路网络为中心,改建主干线公路、骨干通道为二级公路,扩大油路覆盖面;升级改造乡村道路,提高技术等级;修通环县公路通道。形成以***为中心,以二、三级干线公路为骨架,以县乡、乡乡公路为分支,以乡村公路为延伸,以环县公路为框架的四通八达、互联辐射的全市公路交通网络。

四、全面开工启动,加快交通基础设施建设步伐

在他的带领带,全市交通系统广大干部职工努力工作,奋发进取,从2003年开始到2005年,计划完成16个乡(镇)与所在县(市)用次高等级以上等级公路相连接,使我市等级路面硬化的乡(镇)从现在的40个增加到56个,占乡(镇)总数的100%,力争用三年的时间完成建设公路里程800公里以上的规划目标。2003年已完成208.7公里,到2004年底共完成552.6公里,占总里程的69%。已用次高等级以上等级公路连接的乡(镇)达到50个,占规划目标的89%。受益人口增加近38.73万人,为县域经济和农村经济的快速发展创造了良好的交通条件。2004年,全市通乡公路建总投资8.32亿元,设计划总规模396.2公里,计划竣工343.9公里(***至省界52.3公里为3年工程)。续建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6条通乡公路,总计253.3公里。新开工项目总投资1.1亿元。建设7条总计142.9公里,***区至***公路、***区至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市计划建设通乡公路134.3公里,分别是***至***42公里、***至***10公里、***区至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里,计划总投资32268.4万元。在改善农村候车环境方面,他想农民之所想,急农民之所急,为了改善农民提高出行条件,2005年将建设8个乡镇客运站、20个农村客运停靠站。现已完成立项准备。通过完善交通运输基础设施,提高服务水平,将极大的改善农民出行条件。

五、坚持标本兼治,促进农村经济稳步发展

乡镇扶贫站工作计划范文第2篇

关键词水利精准扶贫;小型水利改造提升工程;农村饮水安全巩固提升工程;无为县

无为县地处安徽省中南部,南濒长江、北依巢湖,西邻庐江县,与芜湖市、铜陵市、繁昌县隔江相望,与和县、含山县、枞阳等县毗邻。全县20个乡镇275个行政村(社区),截止到2016年底,全县总人口122.03万人,县域面积2022.17km2,耕地面积7.99万hm2(119.8万亩)。无为县1992年、1994年分别被省和国家列为贫困县,2002年被列为国家扶贫开发重点县,2012年脱掉贫困县“帽子”,国家扶贫开发工作重点县的扶贫政策延续到2014年底结束。2014年国家实行精准扶贫精准扶贫,我县建档立卡贫困人口11.39万人。2016年,全县实现28个贫困村出列,2.39万人脱贫。无为县水务局在县委县政府高度重视下,积极投身水利建设脱贫攻坚工作,立足精准扶贫,干一处、成一处、消号一处。主要抓了一下三个方面工作。

1精密筹划前期工作,加强日常管理

1.1小型水利改造提升工程

早在2015年11月份,无为县水务局组织各乡镇对贫困村范围内的小型水利工程建设需求数据进行摸底调查和采集、登记上报,县水务局在乡镇上报基础上进行核实,于2016年2月份编制了《无为县2016—2018年小型水利改造提升工程精准扶贫实施方案》(三年项目规划),并由芜湖市水务局组织了技术审查。2016年~2018年全县计划完成贫困村小型泵站更新改造3344kW、塘坝清淤扩挖741口、整治河沟216条、新建和加固小水闸85座。所有工程登记造册,建立了2016年~2018年小型水利改造提升精准扶贫项目库。2016年2月,无为县农田水利基本指挥部下达了《无为县2016年度小型水利改造提升精准扶贫实施意见》,以小泵站、塘坝、河沟等小型水利工程为重点,扎实推进小型水利改造提升精准扶贫工程。

1.2农村饮水安全巩固提升工程

2015年底,无为县开展了对全县贫困村及贫困户饮水安全现状调查工作,摸清全县贫困人口饮水现状。2016年1月,又逐村、逐户调查核实贫困村通水、贫困人口饮水安全情况,明确待通水的贫困村和饮水不安全贫困户名单。2月,编制了《无为县农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫实施方案(2016-2018年)》,由芜湖市水务局组织了技术审查,计划在2018年底前全面解决贫困户饮水安全问题。3月,完成《无为县农村饮水安全巩固提升“十三五”规划》编制工作,由芜湖市水务局组织了技术审查,3月24日无为县人民政府对县农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划进行了批复。6月中旬,为切实做到精准识别帮扶对象,落实解决措施,县水务局组织相关人员对乡镇上报的信息数据进行抽样检查,并依据无为县扶贫办提供贫困村、贫困人口的建档立卡资料,进一步夯实贫困人口相关信息数据,建立了农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫台账。7月初,完成了2016年农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫实施方案的编报工作,无为县发改委对实施方案进行了批复,做到精准扶贫。

1.3水利扶贫日常管理

在做好前期工作的同时,县水务局继续注重做好统计、资料报送等日常工作。该局确定专人负责,及时向省、市、县准确上报小型水利改造提升、农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫相关台账、报表、资料。省水利工程网站、市、县政府网站和电视台、芜湖日报等新闻媒体先后多次采访报道该县水利精准扶贫工作,未出现一起负面报道和群众投诉、上访。为进一步加强水利精准扶贫宣传工作,营造良好氛围,县水务局印发民生工程政策公开信和宣传卡,并会同县电视台、无为周刊记者深入一线,逐个乡镇开展水利建设宣传报道和乡镇长访谈,赢得了社会方方面面的支持和帮助,水利扶贫惠民生、得民心。

2严格落实项目资金管理

2016年,无为县人民政府共安排2057.2万元,用于水利建设脱贫攻坚,其中整合资金801.2万元,足额到位,保障了贫困村水利建设扶贫资金。小型水利改造提升工程了安排1920万元,其中整合资金664万元,实行以奖代补。补助标准分别为:(1)小型泵站更新改造,每千瓦补助2000元。(2)塘坝清淤扩挖,蓄水量5~10万m3,每口补助4.8万元;1~5万m3,每口补助2万元;0.5~1万m3,每口补助1.1万元;0.2~0.5万m3,每口补助0.7万元。(3)河沟清淤整治,主河沟每条补助9.5万元;支汊河沟每条补助5万元。严格按照《安徽省小型水利工程改造提升奖补办法》等相关规定,制定无为县奖补办法和工程验收办法,规范资金使用管理。工程完工后,先由乡镇政府组织初验,县农田水利基本建设指挥部安排县设4个农建指挥所负责人带队组织财政、水务等相关部门人员开展县级验收,每处工程必到必查,凡不合格工程不予验收和补助。经公示无异议后,由县财政将奖补资金发放至乡镇财政所,实行乡镇报账制,确保专款专用。农村饮水安全巩固提升工程安排和整合资金均为137.2万元。无为县严格按照《安徽省农村饮水安全项目资金管理暂行办法》及补充规定的要求,规范农村饮水安全项目资金管理,设立项目资金专户,实行专款专用,分年度单独建账、单独核算。并按规定设置了独立财务管理机构,配备了具有会计从业资格人员负责财务管理工作,并制定了资金使用管理办法,严格按照合同文件的规定办理价款结算。

3水利建设扶贫做法及成效

3.1小型水利改造提升工程

2016年全年完成更新改造小型泵站1193kW;清淤扩挖塘坝154口,其中蓄水量5~10万m3塘坝10口、1~5万m3塘坝64口、0.5~1万m3塘坝36口、0.2~0.5万m3塘坝44口;清淤扩挖河沟25条,其中主河沟12条、支汊河沟13条,涉及15个乡镇34个贫困村204处工程。具体做法是:(1)加强领导,落实责任。无为县人民政府及时调整充实县农田水利基本建设指挥机构,县委书记、县长亲自担任政委、指挥长。建立小型水利工程改造提升目标考核责任制,分别与各乡镇签订了《小型水利工程改造提升目标责任书》,把小型水利工程投资、建设和管护工作纳入县政府对乡镇政府和有关部门的年度目标考核内容,落实分级、分部门负责的责任制度。(2)分月考核,每周通报。该县制定了《无为县小型水利改造提升工程扶贫村项目调度考核办法》,要求有计划任务的乡镇在每月25日以前,以报表形式将辖区内所有贫困村小型水利改造提升工程实施进度,报至县水务局。县水务局负责对各乡镇上报的分月进度汇总、核实,查找不足,整体推进。并实行“每周进度通报”,确保按照省、市规定的时间节点要求,按时保质保量完工。(3)统筹兼顾,讲求实效。注重工程布局,既考虑经济效益,又兼顾生态环保、防洪除涝能力建设。施工前,对工程建设内容、投资来源、责任主体等内容进行公示,接受群众监督;施工中,由乡镇、村选择责任心强的人员和村“两代表一委员”现场监督发现问题,及时纠正,加大工程质量及进度督查,确保各项工程措施落实到位。完工后,经乡镇逐项初验,县级联合验收合格后,及时兑现补助资金。(4)加强管理,落实管护。重视建后管护,按照“产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益”的要求,从2015年起,县政府每年安排600万元用于水利工程管护补助,扎实推进小型水利改造提升工程管理体制改革,创新管护方式,通过成立水利工程养护公司或依托用水者协会或农业合作社、家庭农场等农业生产经营主体进行水利工程管护,多渠道落实管护措施,签订管护合同,确保工程长期发挥运行效益。

3.2农村饮水安全巩固提升工程

全面完成工程建设任务,解决了高沟、刘渡、赫店等6个乡镇15个部分未通水贫困村和贫困村外贫困人口2743人(其中:解决建档立卡贫困户825户、贫困人口1431人)农村居民饮水问题。具体做法如下:(1)强化工程建设管理。一是成立工作机构。无为县人民政府成立了以分管副县长为组长农村饮水安全工程建设领导小组,负责组织领导全县农村饮水安全工作。各乡镇政府也相应成立机构,负责组织、协调开展农村饮水安全工作。二是强化目标考核。县政府把农村饮水安全巩固提升工程纳入脱贫攻坚和民生工程目标考核内容。三是规范项目建设管理。县水务局、发改委、财政局共同研究制定了《无为县2016年农村饮水安全巩固提升工程实施意见》。对全县农村饮水安全巩固提升工程目标任务、资金筹措和使用、建设管理、运行及管护责任主体以及部门职责,作了进一步明确。明确县水务局为工程建设项目法人,各乡镇政府成立项目现场管理机构。县政府分别与各项目所在的乡镇政府签订了工程建设协议,明确乡镇负责地方协调,组织实施管网铺设和自来水入户等工作。四是加强督查调度。为确保按时完成农村饮水安全巩固提升工程建设任务,县政府分管负责人多次召开工程建设推进会议,狠抓问题整改,落实考核措施。同时,为做好今年我县农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫工作,县水务局积极与县扶贫办等部门沟通协调,召集项目乡镇的分管负责人、水利站长以及相关负责人参加推进会议,布置2016年农村饮水安全巩固提升工程精准扶贫相关工作,10月中旬,县水务局组织开展督查指导,全面推进工程建设进度。(2)加强工程运行管理。①无为县政府制定出台了《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理的实施意见》。明确相关部门和乡镇具体责任,落实乡镇政府按照属地管理原则,负责本辖区农村饮水工程运行管理工作,督促供水单位切实履行供水安全职责。②成立了无为县农村安全饮用水管理办公室,专职从事农村饮水安全工程管理工作,为全县农村饮水安全工程提供技术支持和服务。③无为县农村饮水安全巩固提升工程均落实了运行管护单位,建立健全了运行管理制度,工程运行正常。④划定水源保护区,无为县政府对全县农村饮水安全工程水源保护区进行了划定,强化水源保护。五是无为县政府建立了由县水务局、卫生局、环保局等部门参加的联席会议制度。规定联席会议每季度召开一次,并组织开展联合执法检查,加强农村自来水厂监督管理,确保农村供水安全。六是无为县财政每年安排农村饮水安全工程管护资金50万元,用于水质监测、业务培训、水源保护、运营管理以及工程养护维修,保证工程正常运行发挥效益。

3.3取得成效

乡镇扶贫站工作计划范文第3篇

按照县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,根据《县“实施巩固提升脱贫攻坚成效行动计划”的工作方案》文件精神,结合工作实际,进一步巩固就业扶贫工作成效,现制定以下计划:

一、工作目标

以实现精准对接,促进就业创业为目的,通过加大力度,强化措施,进一步巩固和提升贫困劳动力技能水平、开发优质劳务输出基地,突出特设公岗兜底作用,努力使全县脱贫的建档立卡贫困劳动力达到稳就业状态,实现就业扶贫的目标。

二、工作计划

(一)推动贫困劳动力转移就业。

一是开展多种形式的就业招聘、送岗下乡活动,帮助有劳动能力,有就业意愿的贫困户实现转移就业或家门口务工就业。二是面向贫困户适当开发农村保洁、乡村道路养护等社会服务类就业扶贫专岗,并对公益性岗位用人单位给予岗位补贴和社保补贴。三是着力打造扶贫车间,对吸纳贫困户就业达到一定比例的就业扶贫车间,给予相应的政策和资金扶持。

(二)帮助贫困户提供创业支持。

一是对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,提供就业指导、项目推介、政策咨询等服务,免费开展创业培训(实训)。二是对符合条件规定的创业贫困劳动力给予创业担保贷款贴息扶持。

(三)开展贫困户实用技能培训。

对有意愿参加技术、职业技能、新型职业农民培训的建档立卡贫困户,优先安排培训,确保贫困劳动力都能掌握1-2门实用技术,实现培训一人带动一家的目标。同时,鼓励企业对新招贫困劳动力开展岗前培训,对于组织开展培训的企业制定优惠政策,支持在培训期间,给予贫困劳动力一定的补贴支持。

三、工作要求

(一)加强组织领导。

就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,各乡镇、街道劳动保障站所,要切实加强领导,明确各自分工,强化协调配合,健全工作机制,制定具体工作方案,明确目标任务、政策支持保障措施等。

(二)分解落实任务。

为确保就业扶贫工作实效,制定了《关于2020年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》,各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解,抓好工作政策落实,层层压实工作责任。

乡镇扶贫站工作计划范文第4篇

根据《关于印发市扶贫专项2020年实施方案的通知》、《县2020年19个扶贫专项实施方案》和《市脱贫攻坚领导小组办公室关于开展16个扶贫专项2020年工作总结的通知》文件精神,现将我县扶贫专项2020年工作开展情况汇报如下:

一、组织领导

(一)专题研究分析。继续坚持每月召开脱贫攻坚领导小组会、每周召开脱贫攻坚领导小组办公室(联席)会议,专题研究扶贫专项工作,听取工作推进情况汇报,确保各扶贫专项工作实现周周有成效、月月有变化、季季有突破。各牵头部门定期专题研究各专项相关工作,确保工作顺利推进。

(二)持续深入指导。各扶贫专项牵头部门积极组织人员对农业产业、新村建设、就业、社会保障、教育、健康、交通、水利、电力、通信、财政、金融、司法等扶贫专项工作进行调研、指导、检查,确保工作落实落地,全年指导督导共计8132人次。

二、目标完成情况

(一)资金完成情况。各专项计划投入资金合计69743.57万元,实际投入(到位、拨付)资金82607.32万元,完成率118%,其中:中央资金16166.41万元、省级资金29434.04、市县资金21796.76、社会资金210.1万元、债券资金1.5亿元。

(二)项目完成情况。全年计划实施项目(到村项目)903个,已完成项目669个,完成率74%。

(三)开展培训情况。全年开展农业技术培训、企业贫困人口职业技能培训、林业工作培训、社会保障业务培训、住房建设、住房安全有保障核验、教育扶贫业务类培训、健康扶贫业务培训、交通项目管理培训、金融支持政策培训、对通讯公司指导督导班、供电质量排查培训、司法扶贫政策培训等各类培训共计9349人次。

三、取得工作成效

(一)抓实扶贫专项工作

1.抓实农业产业扶贫专项

新建和改造提灌站18座;粮油绿色高产高效创建面积5万亩;壮大新型经营主体,规范发展农民专业合作社20个,创建市级以上示范社6个,新增家庭农场8个,培育新型职业农民210人;新建新型基层供销社6个、社有网点15个;开展农业技术扶贫,培育农业科技示范户50户;培训一村一名农技员370人次,培训指导贫困人口4695人次;发展特色小微产业园,组织全县29个乡镇有劳动能力的建档立卡脱贫人口1292人发展特色种养业,建成特色产业园2158个,建设和提升扶贫产业园20个,通过公司(园区)+小农户发展模式计划带动贫困人口2427人。

2.抓实工业产业扶贫专项

一是持续推进农产品加工企业技术升级改造力度,扩大企业规模。二是积极向上为农产品加工企业争取工业发展资金,今年以来争取工业发展资金2685万元。三是鼓励企业加大农产品收购力度并与农户建立联结机制。以雄健实业、年丰食品、万风粮油、等龙头企业为代表全县农产品加工企业本地收购力度进一步增强,大大的增加了农户的种植信心,为农户增收创造了有利条件。四是通过项目实现土地流转增值。我县农产品加工企业利用项目与农户签订土地流转协议,并聘用当地农户进行种植,使农户能够就近就业。

3.抓实贫困家庭技能培训和就业促进专项

一是摸清家底,精准识别。对贫困家庭及人员进行逐一摸排,准确掌握贫困家庭及人员的基本情况、流动去向以及就业创业情况,建立“一户一册”“贫困劳动力转移就业台账”。二是精准送岗、促进转移就业。通过“春风行动”“就业扶贫日”累计推送岗位7.3万余个。疫情期间“点对点、一站式”专车服务,引导组织贫困劳动力外出务工和本地转移就业。加快落实政策,鼓励企业及农合社开发适合贫困劳动力的岗位并积极吸纳就业。成功申报市级就业扶贫示范基地37个,累计吸纳就业954人;申报市级就业扶贫示范村45个。共计发放奖励资金454万元。三是支持创业,带动就业。多渠道宣传创业政策,支持贫困户创业。提供“第一书记全程跟踪,专家结对线上指导”的帮扶服务,助力成功创业,截至目前,已有6人提交申报资料,5人完成审核并兑现4.5万元创业补贴。四是兜底就业、安置公益性岗位。对贫困人口提供精准就业援助,大力开发道路维护、乡村保洁、疫情防控、病毒消杀等公益岗位实现兜底就业8331人、兑现岗位补贴3025.51万元。五是务工奖补,鼓励外出就业。通过第一书记、驻村干部、帮扶干部、人社基层服务平台等多途径、多渠道有针对性地进行宣传,鼓励贫困劳动者通过转移就业实现增收。截至目前,已完成30个乡镇的务工奖补申报、审核、资金发放工作,共为22156名贫困劳动力发放1788.35万元。

4.抓实文化扶贫专项

一是扎实推进广播电视脱贫攻坚,充分利用乡镇的广播电视公共服务网点,为广播电视不达标的建档立卡贫困户及时提供日常的维修维护服务。今年以来,已为2139户建档立卡贫困户提供维修维护服务,为2021户建档率贫困户安装了广播电视信号接收设备。二是实施农村广播“村村响”工程升级改造工程,确保广播“村村响”、“长期响”。完善升级全县30个乡镇436个村的应急广播“村村响”联网工程,为确保广播“村村响”、“长期响”,累计为全县各乡镇提供配送换修广播传输专用设备室内258台次,室外557台次,广播终端维护材料被覆线324公里、线圈变压器1271只、喇叭854支、音圈720支等。

5.抓实生态扶贫专项

一是集体公益林管护项目。全年完成管护集体公益林13.89万亩,兑付补偿资金218.74万元,惠及公益林农户67847户,其中贫困户6130户。二是退耕还林生态林管护项目。完成管护退耕还林生态林4.18671万亩,完成兑付补助资金83.74万元,惠及退耕还林农户35426户,其中贫困户2361户。三是林业产业扶贫项目。栽植优质经果林4498亩,惠及1000余户贫困户,完成拨付项目资金201万元。

6.抓实社会保障扶贫专项

一是疫情防控期间,对新申请农村低保的,优化简化审核审批程序,不再开展入户调查和民主评议;对已经纳入低保的困难家庭,暂停开展复查复核动态管理工作,新增农村低保5556户7160人(其中建档立卡贫困户新增3017户4493人)。现有农村低保对象34500户41233人,其中建档立卡对象16731户21858人,累计发放资金8964.57万元。二是贫困残疾人扶助。2020年按照100元每人每月的标准对持有第二代《残疾人证》的低保对象发放困难残疾人生活补贴,现有补贴对象13154人,发放资金1114.74万元。重度残疾人护理补贴按照一级80元每人每月,二级50元每人每月的标准发放,现有补贴对象10275人,发放资金542.52万元。残疾人扶贫对象生活费补贴按季度实行补差,为1180名补贴对象发放资金126.47万元。三是城乡居民养老保险,为1.96万名困难群众代缴基本养老保险。四是3157名建档立卡对象纳入特困人员供养,发放资金1563.5万元。

7.抓实新村建设扶贫专项

通过实施贫困户住房建设977户、聚居点配套基础设施建设32个及两建三改6258户,一是住房安全得到了保障,改善了贫困群众人居条件;二是农村面貌有所改善,危旧房实施拆旧建新,美化了农村环境,提高了农村生活水平;三是贫困群众能更好的享受公共基础配套设施,增强了贫困户建设美好家园的信心,加快了脱贫奔康步伐。

8.抓实易地搬迁扶贫专项

一是促进搬迁户生产生活条件改善。通过易地扶贫搬迁的实施,我县完成12090人的搬迁工作,新建搬迁户住房5924套,使搬迁户的住房和居住环境得到极大改善,解决了贫困户安全出行和安全饮用水。同时通过易地扶贫搬迁,新建聚居点距离场镇较近或交通条件更好,方便搬迁户就医和上学。二是促进乡村特色产业发展。结合易地扶贫搬迁,对搬迁户的土地进行整理和集中流转,引进业主发展规模化生产,建设优质粮油、中药材、蚕桑、食用菌、水果、水产等现代农业产业园区,促进了特色产业发展,为搬迁户稳定增收打下基础。三是促进乡村治理和精神文明建设。通过易地扶贫搬迁聚居点和配套设施建设,形成了一批配套设施完善、环境整洁、产业发展的新村,促进了搬迁群众从传统农民向新型农民转变,从农民向市民转变。大力开展文明家庭创建、感恩教育、家庭美德教育,引导搬迁户逐步改变陈规陋习,养成良好的生活习惯,提升了群众的获得感、幸福感,促进了农村精神文明建设。

9.抓实教育扶贫专项

一是认真开展建档立卡学生就学信息摸底工作,通过学校、乡镇政府、县教育局和扶贫局多次比对核实,切实摸清我县建档立卡学生就学基本情况。二是扎实开展控辍保学,在校园内外多渠道、多形式的进行宣传、普及,使义务教育法的重要意义和基本内容家喻户晓,深入人心。强化在校学生巩固。针对重点防控对象,精准施策,确保建档立卡适龄儿童完成义务教育学业。对送教上门儿童,完善人头档案,并制定个别化送教教学方案,做到“一生一案”。三是根据国家、省、市学生资助政策,结合我县实际情况,梳理并制定了学前教育、义务教育、高(职)中教育、大学教育等学段的教育帮扶政策清单。根据贫困学生档案,对照“教育帮扶政策清单”,2020年,将贫困户家庭学生全部纳入相应的资助政策内进行资助,确保建档立卡学生应助尽助,精准资助。政策落实后向建档立卡贫困家庭发放受助告知书,明确其享受政策并进行感恩励志教育。

10.抓实健康扶贫专项

一是全面推行财政代缴建档立卡贫困人口基本医保和补充医保个人缴费部分,由财政出资2755万余元,确保贫困人口100%参保。二是实行县域内住院“先诊疗后付费”“一站式结算”,统筹使用各类医疗保障政策和卫生扶贫救助基金减轻医疗负担,贫困人口县域内住院个人支付比例控制在10%以内。三是强化贫困人口慢性病门诊维持治疗保障,累计2.3万余人次通过慢性病鉴定,在县域内公立医院门诊维持治疗个人支付比例控制在10%以内。四是全面实施家庭医生签约服务,建档立卡贫困户实现“应签尽签”。五是持续推进建档立卡贫困人口免费体检,在册贫困人口实现“应检尽检”。

11.抓实交通扶贫专项

一是以推进村社联网路建设为主题,持续提升道路通行能力,促进了农村产业经济发展,让农村群众得到了实惠,为全县决战脱贫攻坚战略提供了有力支撑和保障。二是持续深入推进村社道新(改)建工程,切实解决贫困地区群众出行难问题,2020年分两批下达各乡镇新(改)建村社道项目(财政专项扶贫资金)235.76公里,目前已全面完工,其中包括扶贫专项建设任务新建村社道路20.63公里。三是通过实施村社道路建设,为全县150个美丽宜居乡村的创建工作奠定了扎实的基础。

12.水利建设扶贫专项

农村饮水安全巩固提升项目为乡村饮水安全提供了有力了保障,进一步解决和巩固饮水安全问题,为社会经济发展和地方稳定提供条件。一是根据全县农村饮水安全达标复核情况,立足于饮水安全达标,6月底,已全面完成173户386人饮水安全问题整改工作;二是2020年农村饮水安全饮水工程总投资7000余万元,新建集中供水3处,改扩建工程19处,管网延伸19处,分散打井81处。解决7万人饮水安全问题,其中贫困户0.64万人。

13.抓实社会扶贫专项

一是做好社会扶贫基金相关工作。2020年1-11月县社会扶贫基金收到捐赠资金共计2048万元。截止2020年6月,定向资金共计拨付5319115元,2018-2019年度非定向资金共计拨付1717700元。二是做好十二项重点工作,目前“三支一扶”计划、“童伴计划”项目、“阳光同行·温暖她心”、“让爱回家”关爱母婴大型公益活动、“助残日”系列活动、我要上大学—希望工程助困入学关爱行动计划、“贫困残疾人实用技术培训”、残疾人金秋助学资助、“科技助力精准扶贫”项目、“万企帮万村”精准扶贫行动、雨露计划、“扶贫保”项目,均已完成。三是扶贫日系列活动,开展脱贫攻坚系列文艺活动,举办戏剧专场演出14场,积极组织社会各界开展自愿捐赠活动,开展脱贫攻坚奖评选表扬活动,在市民中心举办“流光溢彩的祖国·县决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会公益晚会”等,营造良好的社会扶贫氛围。四是进一步推广社会扶贫网相关工作。

14.抓实财政扶贫专项

一是资金项目完成情况。2020年计划投入20535万元,其中:中央省级资金9646万元、市级资金5949万元、县本级资金4940万元。实际完成投入资金32691万元,完成率159.19%,其中:中央省级资金20622万元、市级资金5949万元、县本级资金6120万元。目前资金实际支付31519.03万元,支付率达到96.42%。2020年财政专项扶贫资金计划实施项目14个,实际完成项目20个,完成率142.86%。

15.抓实信息通信建设扶贫专项

一是基站建设方面。电信公司今年累计完成投资1715万元,完成新建基站60个、优化基站43个。移动公司完成投资4078万元,完成建设开通FDD基站129个。联通公司完成投资260万元,完成通讯基站39个。提前完成年初目标。二是网络端口建设方面。电信公司投资400万,完成光纤互联网宽端口建设5104个,宽带宽口已达到26.8万个。移动公司完成投资1200万元,完成光纤互联网宽端口建设11456个,宽带端口已达到近30万个。提前完成14000个端口任务。

16.抓实电力建设扶贫专项

一是2020年农网升级改造项目完成情况。2020年初安排资金4503.01万元,通过积极争取省电力公司计划资金目前已完已完成9658万元,完成率214%。二是完成2020年2829户预脱贫户安全用电入户检查工作,发现整改隐患87处,提前完成了贫困户安全用电检查工作,确保了贫困户安全用电。三是192个低电压台区治理完成情况。按照《台区低电压治理三年行动方案》,2020年计划完成192个台区低电压整治工作,已完成192个配变台区低电压治理。四是土坯房改造涉电迁建完成情况。根据政府土坯房拆除进度,完成土坯房改造涉电迁建357户,移表1011只,撤除低压线路4.08公里,新建低压线路7.72公里,新建接户线4.95公里。五是积极落实兑现农村“低保、五保”贫困户免费用电基数(15度)的优惠政策,2020年1到10月已为“低保、五保”落实两保免费用电基数优惠金额优惠240.26万元。

17.抓实金融扶贫专项

一是持续规范推进扶贫小额信贷。持续挖掘建档立卡贫困户自我发展的内生动力,对有发展生产意愿又符合条件的建档立卡贫困户继续实行应贷尽贷。二是积极采取措施对集中到期扶贫小额信贷分类进行处置措施。经多方努力,6月末收回全部“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。三是金融精准扶贫贷款持续增长。9月末,全县金融精准扶贫贷款余额17.14亿元,同比增长8.18%,增幅位列全市第二。四是产业精准扶贫贷款快速增长。9月末,全县产业精准扶贫贷款余额余额9.74亿元,同比增长20.63%。五是个人精准扶贫贷款稳步增长。9月末,全县个人精准扶贫贷款余额1.82亿元,同比增长4.82%。

18.抓实商务和消费扶贫专项

一是加强“扶贫”标识推广使用,增强扶贫产品的影响力。协助指导年丰、雄健、万凤、神龙等31家本地企业55个产品取得了“扶贫”集体商标标识,鼓励扶贫标识产品进商超。二是大力拓展产品销售市场,组织96家次企业参加了市消费扶贫暨“扶贫”产品迎春年货大集分会场等9场展销会,累计带动销售额达4300余万元。三是积极开展扶贫产品上平台,引导雄健、万凤、年丰等10家企业通过京东、淘宝、天猫、阿里巴巴等线上开店销售“扶贫”集体商标产品。四是持续开展消费扶贫,动员集中区办公区、县检察院、悦来镇等13家县乡机关食堂采购米面油菜等扶贫产品12.0574万元;洋洋百货、阳光盛源、四海制衣等14家企业在南华、凯江、富兴、兴隆等地采取“以购代扶”方式购买贫困村或贫困户产品共计350万元;全县218个行政(事业)单位参与“以购代扶”活动,先后采购种植类、养殖类农副产品20余种,累计购买总额达1282.3万元(包含“832扶贫采购网”购买扶贫产品489万元)。

19.抓实司法扶贫专项

一是宣传讲解建四德。将子女赡养到户项目奖补工作与脱贫攻坚工作有机结合,依托基层司法所、村社法律顾问、帮扶干部等工作力量,全面拓展宣传阵地,围绕子女赡养到户项目奖补工作开展宣传讲解,明确了在脱贫攻坚期内只能享受一次的规范指南,在全县全面弘扬了爱老“爱德”、护老“仁德”、敬老“美德”、养老“孝德”。二是法律顾问夯法治。严格落实“一村(社区)一法律顾问”工作机制,根据村级建制调整工作,在全县436个村、86个社区及时调整法律专业人才资源,统筹部署法律顾问共计79人到村开展法治宣传、化解纠纷等法律服务工作。目前法律顾问到村开展工作2200场次,举办法治宣传讲座201次,发放法律宣传资料6900余份,参与解决矛盾纠纷95件,修订村规民约5条,起草协议26份,办理诉讼案件4件。

(二)特色亮点

1.特色产业到户奖补项目

通过实施2020年建档立卡贫困户特色产业到户奖补项目,摸清了各乡镇2020年建档立卡预脱贫户特色产业发展情况、特色产业到户奖补项目的实施情况,一方面锁定了2020年预脱贫户收入,为实现稳定脱贫奠定了基础,另一方面极大地激发了贫困户积极参与产业发展激情,并增强贫困户脱贫致富的信心,消除贫困户“等”“靠”“要”思想。2020年建档立卡贫困户特色产业奖补到户项目受益农户852户、1086人,发展蔬菜、水果、养殖等特色小微产业园1821个,兑付奖补资金66.44万元。

2.“百企帮百村”精准帮扶,企业培育带动就业

一是“百企帮百村”精准帮扶。大力组织、引导工业企业对贫困村和贫困户进行产业帮扶、就业帮扶、医疗健康帮扶、助学帮扶、生活困难帮扶,德凯纤维、宏发电声、凯达门业、雄健实业、年丰粮油、万凤粮油等20余家企业通过现金收购农户农产品、帮助贫困学生完成学业。二是企业培育带动就业成效显著。引导和扶持工业企业面向贫困户招工,解决贫困户就业人数共计171人。涉农工业企业通过在贫困村建立生产基地,建立“公司+基地+农户”模式,带动贫困群众就业,新增中小微企业79户。

3.开展“进企业、送政策、解难”活动

通过“进企业、送政策、解难”活动,走访县内147家企业,宣传各项政策,了解企业需求。通过“校企合作”模式,在宏发电声等企业开展线上职业技能提升培训班3期共计培训310人。通过“送教下乡”模式,在龙台镇、白果乡等多个乡镇开展特色农旅“2+2”产业发展扶贫专班、“1+N”创业意识加农村实用技术专班,共计培训贫困劳动力2842人、兑现生活补贴118.69万元。

4.强化协调,为贫困户改造提供便利

组织镇、村主动上门服务,最大限度地降低农户提交申请材料和改造前、改造中、改造后照相等程序环节的难度,并明确不得向补助对象收取包括照相、挂牌等在内的任何管理费用。在建材大幅涨价的不利形势下,组织乡镇主动协调主要建材的采购与运输,以降低贫困户建房成本,同时组织乡镇、村出面,协调施工方或建筑工匠,采取垫资建设或政府统一组织实施加固改造等方式,帮助无启动资金的贫困户改造危房,最大程度维护贫困群众的利益。

5.实施“两建三改”,改善贫困户人居环境

为加速全县贫困人口脱贫致富步伐,积极组织乡镇大力实施两建三改,贫困户可在住房安全有保障的前提下,根据人居环境现状,按照缺啥补啥的原则,因地制宜,因户施策,确保不断改善贫困户人居环境,实现贫困户住房安全功能配套、环境卫生、出行方便。

6.开展文化惠民,助力攻坚

为丰富群众文化生活,一是组织了“送春联下乡”活动,覆盖了30个乡镇的45个场镇;二是组织了“文艺小分队到基层”文艺演出8场次、春节庙会系列活动10余场次、“科技之春”三下乡文艺演出1场次、庙会川剧演出50场次;三是组织流动图书车走进乡镇、学校50余次,送去图书6000余册;四是加快推进农村体育基础设施建设,向市体育局申请争取新建农民体育健身工程210个,农村体育中心户17个,新建全民健身路径15条。

7.从点到面,从户到片,全面实现城乡供水一体化

一是着手困难村—老牛坡。把双河口水厂作为水源,在老牛坡村修建供水站并进行管网延伸。项目总投资150万元,于2019年11月25日开工,通过各方努力,历经5个月的建设,目前,老百姓都喝上了“幸福水”,有效解决了老牛坡村贫困户30户、52人饮水问题。二是巩固困难乡—白果乡。白果乡实施的响滩子水厂管网延伸工程计划总投资7046万元,该项目已向白果4个村700余用水户全面供水,项目完工后,沿途将提升白果、继光、广福4万余名老百姓的用水标准。三是解决困难片—仓山片。仓山片区季节性缺水、地下水位下沉、苦咸水等问题尤为突出,为解决饮水安全问题,巩固提升饮水质量,对仓山水厂进行改扩建。工程计划投资1.7亿,2020年底进行试水,2021年完成建设任务。项目完成后能有效提升仓山片近8万人群众(贫困户3022户、8011人)用水标准。

8.积极开展“阳光同行·温暖她心”活动

结合“三八”国际劳动妇女节活动契机,县妇联积极组织动员爱心企业参与到脱贫攻坚工作,切实加强对贫困妇女健康的关心和关怀,进一步提升贫困妇女健康知识,防治大病返贫现象产生。3月,积极争取到中国人寿保险支行对“关爱女性健康保障金”2000万元(保额)用于对2000名贫困妇女的安康关爱。4月,积极对接市妇联,争取到市“情系健康送保障·关爱女性助脱贫”活动,为我县1755名建档立卡贫困妇女捐赠“关爱女性健康保障金”3510万元,为县市级贫困村120名驻村工作队女干部捐赠“关爱女性健康保障金”240万元。

9.切实强化扶贫小额信贷风险防控

一是采取金融机构“分片包干、整村推进”责任制,对辖区全部建档立卡贫困户进行了评级授信,截至9月末,评级比例100%,授信比例100%。二是全部收回“户贷企用”贷款,化解了存量“户贷企用”扶贫小额信贷风险。三是按月监测,发挥协调机制和部门合力,切实防范化解扶贫小额信贷风险,已两次申请使用扶贫小额信贷分险基金处置不良扶贫小额信贷风险,成功处置不良扶贫小额信贷金额15.52万元。

(三)创新工作

1.农业产业扶贫专班

农业农村局成立了了局长任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人任成员的产业扶贫专班工作机构,其职责是推进我县农业产业扶贫,规范高效使用产业扶持基金、易地搬迁扶贫结余资金、财政专项扶贫资金及其它渠道产业扶贫资金,发展扶贫产业项目,构建扶贫产业项目(园区)与贫困人口的利益联结机制,使全县贫困人口受益率达到60%以上,从而稳定增加我县建档立卡贫困人口的收入。专班每周二召开例会,反映问题、讨论问题、解决问题,实行任务清单制管理,专班会上形成的意见决议、下达的任务、要求等由专班综合协调组当天以任务清单的方式向相关小组或站股反馈,相关小组或站股抓好落实,并及时反馈回专班,以便及时销号。其他重要工作会议随时召开。

2.以涉农项目助推脱贫攻坚

重点实施雄健实业有限公司“挂面产业示范工程”和市年丰食品有限公司“有机植物油加工博览产业园建设”两个涉农项目,项目竣工投产后能够全面带动农户对小麦、油菜种植的积极性,畅通了销售渠道,为贫困户增收提供了有利条件。

3.聚居点规划布点科学,强化引导统规自建

结合乡村振兴,以“小规模、组团式、微田园、生态化”的方式,鼓励引导贫困户在聚居点进行建房,并注重聚居点配套基础设施建设,新建供排水体系、道路、路灯、绿化和文体休闲等公共配套设施,实现“望得见山、看得见水、听得见鸟鸣、留得住乡愁”的美丽幸福家园。

4.建立财政专项扶贫资金拨付“绿色通道”

实行“一站式服务”。为加快财政专项扶贫资金拨付,报账单位只需要将报账资料交到县财政局农业农村股,县财政即安排专人负责资料审核、信息录入、请示领导审批、打印支票到银行拨付资金等工作,报账单位只需要通知收款单位或个人核实收款信息。实行“一站式服务”后,极大地提高了财政专项扶贫资金拨付效率。

5.开通法律援助绿色通道护正义

开通绿色通道,对申请法律援助的建档立卡的贫困户落实“能源则援、应援尽援”机制,免于经济困难审查,降低法律援助门槛,做到当天受理、专人专办,有效预防和降低因重大合法权益受损导致贫困和返贫风险。截至目前,为贫困户办理法律援助案件12件,提供法律咨询300余人次;为贫困户办理公证15件,免收公证费3200余元。

四、存在问题

(一)农业产业分散,利益联结尚未全覆盖

产业基地布局零星分散,没有形成区域发展、规模发展,产业集中度不高,对扶贫开发、农民增收贡献度低。利益联结没有全覆盖,很多新型经营主体与贫困户还未形成风险共担、利益共享的利益联结机制,或者有利益联结机制还不完善,并没有真正与农民实现合作共赢,带动贫困户发展能力较弱。

(二)工业产业基础薄弱,发展制约因素多

虽然我县工业产业扶贫取得一定进展,但依然存在一定困难和问题。一是基础薄弱,产业规模小,带动力明显不足;二是产业发展资金缺乏,两个扶贫项目建设进度缓慢;三是扶贫对象在产业发展中存在较多制约因素,比如:地方工资收入水平低、就业技能技术欠缺、产业发展基础不均衡等。为持续推进工业产业扶贫专项,下一步我们将采取以下举措:一是加快推进工业扶贫项目。加快推进两个涉农扶贫项目,鼓励企业加大对本地农产品的收购力度,增强农户的种植信心。二是继续强化工业企业吸纳贫困人员就业能力。重点抓好以凯洲新城、高新区为核心的园区建设,为园区承载产业搭好平台,利用承接成都产业转移契机,加大项目推介和招引力度,把园区建成为促进就业、脱贫致富、开放合作的重要平台。

(三)林业产业整合资金难,带动增收效益不明显

一是林业产业脱贫资金整合困难。在我县林业产业发展过程中,示范园的建设、新品种的引进推广方面,政府投入不足,力度不大,林业部门资金整合困难,是制约我县林业产业提质增效的重要因素。我局计划因地制宜发展特色林果产业,辐射带动周边群众致富。由于缺乏资金,致使林业产业难于做大做强。二是在带动农户增产增收方面效益不明显。我县竹产业和经果林产业等特色林业产业处于初步发展阶段,生产规模较小,尚未实现产业规模化、基地建设标准化,科技培训及推广方面发展滞后,致使我县林业产业市场竞争力不强。

五、意见建议

(一)加强项目整合,建设现代农业体系

做大做强特色产业园区,加强项目整合,建设现代农业体系。整合项目和资金,集中投向产业带、现代农业园区和扶贫产业园区,推动扶贫产业发展。以县政府“2+2”+N产业导向为引领,建设各类农业园区和扶贫产业园区,实现贫困人口流转土地收租金、入股分红获股金和务工就业挣薪金,促进村集体和贫困人口增收。建议政府投入扶贫资金的项目,应该明确业主和村集体按一定的比例签订分红协议,分配时重点向贫困人口倾斜。

(二)加大对积极参与脱贫攻坚工业企业的政策支持和宣传表彰

一是建议对积极参与扶贫的工业企业在项目安排和产业扶持上给予支持。为支持企业发展,鼓励其吸纳更多贫困劳动力,在企业(项目)符合县级工业发展基金支持方向和条件的前提下,予以重点支持。二是给予参与工业产业扶贫的企业宣传表彰。宣传部门组织有关新闻媒体,对参与扶贫开发做出成绩的工业企业进行跟踪报道,宣传他们的经验和先进事迹,以提升企业的形象和社会知名度;为表彰企业参与农村扶贫开发所作出的贡献,建议每年评选扶贫开发工作成绩突出的单位,由县上给予表彰,在电视台上向社会公告;对积极参与扶贫优秀工业企业及其个人颁发荣誉证书或奖牌。

(三)科学规划农村饮水安全工程

加快推进农村供水“十四五”发展规划,积极引进社会资本,向上争取专项资金,减轻财政压力。深入推进城乡供水一体化,提升自来水普及率,实现农村群众享受与城市居民“同质、同网、同服务”的供水待遇。

乡镇扶贫站工作计划范文第5篇

各乡镇工作领导小组,区属各部门党委、党组,区属总支,各部委办局,各人民团体:

为妥善解决贫困党员的困难和发展问题,不断增强贫困党员脱贫致富的能力,进一步提高党员队伍的整体素质,致力于打牢发挥党员先进性的工作基础,根据东发[2005]8号《东川区贫困党员帮扶救助资金专户管理办法(试行)》,特制定本计划。

一、指导思想

2005年党员贫困户帮扶工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党,从严治党的方针,深入贯彻落实党的十六届四中全会、省委七届五次、市第八党代会和区第二次党代会精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面推进“云岭先锋”工程,以加强党员管理为基础,全面提升基层党组织建设工作水平,按照“思想上扶志、经营上扶技、生活上扶困”的原则,全面推进党员贫困户的脱贫致富进程。突出重点,求真务实,真抓实干,努力增强贫困党员队伍脱贫致富的能力,为发挥党员的先进性,构建东川和谐社会打下坚实的组织基础。

二、工作任务

2005年贫困党员帮扶工作的主要任务是,采取区、乡(镇)、村“三级帮扶阵地”联动和“五个一”措施,确保300户贫困党员的帮扶工作任务落到实处。

(一)开展区、乡(镇)、村“三级帮扶阵地”培训措施

1、区级帮扶基地。全区确定4个区级帮扶基地,其中,东川区荣森优良种猪试验场下拨启动补助金30000元;区职教中心、区委党校和区劳动培训中心3家区级帮扶基地每家下拨启动补助金10000元;计划培训300人次,参训学员每人每天按20元标准进行补助。参训学员获得培训结业证后,农村贫困党员每户给予补助500元的项目启动资金;城市下岗失业困难党员找到新的就业岗位并签定一年以上用工合同的,凭用工合同每人给予补助800元的就业资金;创办经济实体的,凭个体工商户营业执照每人给予补助1000元的创业资金。

2、乡镇帮扶培训站。以乡镇党委为单位建立帮扶培训站,每个乡镇帮扶培训站下拨启动补助金5000元;然后根据分配脱贫致富的名额,每帮困脱贫一人按100元标准下拨培训补助费,同时给予补助300元的项目启动资金。乡镇党委可结合实际,采取灵活方式或集中培训或分散于各个村级示范基地、带动户家中进行帮扶,积极完成帮扶脱贫任务。版权所有

3、村级带动户培训。全区确定40户村级带动户,每户下拨启动补助金1000元;当年每帮困脱贫一户给予帮带奖金500元;贫困党员学到致富技能后,经村党支部审核同意后,每户给予补助200元的项目启动资金。同时按照“学校办在协会上,依托产业抓培训”的思路,在成立行业协会的村,有30%贫困党员或贫困党员户参加的,给予协会1000元的活动补助经费。

参加不同班次的培训学员,只可在区、乡(镇)、村“三级帮扶阵地”培训中分别领取一次项目启动补助资金。帮扶贫困党员的帮扶任务原则上每户建造1口沼气池、补助价值500元左右的适合当地饲养的优良品种牲畜和教会一门农村适用技术,当年完成帮扶脱贫任务的每户再给予补助500元的脱贫奖励资金。下拨贫困党员的各项补助经费,不发现金,原则上一律由基层党组织以实物形式兑现到贫困党员户手中。

(二)开展“五个一”工作措施

1、奖励一批光荣户。对2004年子女考入高中(中专)、大学的困难党员户,年底之前,下拨帮扶救助资金,每户分别给予一次性奖励500元、1000元;对今年受乡科级及以上党组织表彰的贫困党员,给予一次性奖励300元;独生子女贫困党员户,给予一次性奖励300元。

2、帮扶一批困难党员。对丧失劳动能力、现无依无靠的企业下岗、失业和农村特困党员户,因不可抗拒的自然灾害致贫的企业和农村党员,每年实行一次性救助200元至1000元;

3、救助一批困难党员。对属农村户口、无固定收入、男年龄在70周岁(含70周岁)、女年龄在65周岁(含65周岁)以上的农村老党员实行慰问补助制度,每人每年给予60元的慰问补助金。另外,乡镇党委可结合实际,再配套一定慰问补助金。对农村年龄在60周岁(含60周岁)以上正常死亡的党员的家庭和因公、见义勇为牺牲的党员家庭,一次性给予其家庭200—500元的抚恤费。

4、扶助一批困难党员。对参加学习培训后,有致富技术和有强烈致富愿望但无发展奖金的贫困党员户,经本人申请贷款用于发展创办家庭副业的,贷款数额在1万元以内(含1万元)、年利息在5%以内且贷款期限在2年以内的,本人负责还贷本金,区贫困党员救助资金办公室负责偿还利息。每乡镇扶持2户。

5、激励一批外出务工贫困党员户。贫困党员或其子女在2005年到区外务工达半年以上的,凭区或乡镇劳务输出办出具证明年底给予一次性奖励500元。

三、有关要求

1、贫困党员帮扶基地的补助经费,由各培训基地拟制培训班方案、培训班课程表、办班经费预算报告、学员名册和培训总结,报区贫困党员帮扶救助资金专户管理领导小组办公室(区委组织部组织科)审核后,领取培训补助经费。帮扶培训站和帮扶带动户培训补助经费,以完成对贫困党员的帮扶任务后,上报相关的表册经审核属实后,下拨补助经费。补助资金要本着透明、平等、节俭原则做到专款专用,严格财经纪律,确保经费落到实处。

2、子女考取高中(中专)、大学的困难党员户、受乡镇党委以上表彰和独生子女贫困党员户的奖金,由基层党委或直属总支审核后于当年9月30日前报区贫困党员帮扶救助资金专户管理领导小组办公室审批,及时将奖金兑现到受奖励对象手中。

3、申报帮扶、救助、扶持和奖励的贫困党员户,各级党组织要严格按照“党员推荐、支部把关、党委(总支)确定、结果公示”的程序办理报批手续,绝不允许弄虚作假,要求做到标准坚持到位、程序履行到位、扶持对象确定到位,确保扶持对象不重、不漏、不上访。上报名单于当年7月30日前完成,救助资金于春节前兑现到受帮扶、救助户的手中。版权所有