农村财务管理论文范文第1篇

（一）农村会计人员职业素质较低

与城镇会计人员相比，农村的会计人员学历较低、年龄较大、专业知识掌握不全，并且普遍缺乏娴熟的计算机知识和操作技能，农村会计人员由于培训和进修的机会很少，导致其知识技能跟不上时代的发展步伐。随着手工记账向电算化的转变，大部分农村会计人员的思想和习惯不能迅速转变，以及财务人员业务素质较低，导致财务管理出现混乱的现象。

（二）缺乏适合农村财务会计的软件

随着商业竞争日益激烈，商业会计电算化软件的发展得到很好的促进作用。然而针对农村财务管理的电算化软件却极少，许多适用于城镇的电算化软件并不适用于农村财务管理，这无疑制约了农村财务电算化的发展。农村与城市的企业结构不一致，城市拥有的资产主要是厂房、机械设备等，而农村的企业主要以土地、水库、池塘、山林等资源为主，因此一般的财务会计的软件并不适用于农村财务管理当中。

（三）资金投入不足，基础工作建设不到位

实行会计电算化需要购置必须的计算机硬件、软件以及有关的辅助设备，为了提升农村会计人员的业务能力，还必须进行一些专业知识技能的培训，这些资金的投入合计起来不是个小数目。因此，资金投入不足也是制约农村财务管理电算化的因素。会计电算化的基础工作，诸如登记和装订会计账簿、保管会计档案、会计人员对新制度的理解，都和理想的农村财务管理基础存在一定的差距，需要加强基础工作的建设步伐，才能从根本上实现农村财务会计电算化。

二、电算化在农村财务管理上的应用

（一）建立健全的网络系统

网络系统在农村财务管理中具有建设性的作用，体现在：财务会计与管理会计结合；内外监督的实现；内部管理的控制。农村财务管理网络系统要以财务管理信息化为核心，以“事前控制、事中核算、事后分析”的系统流程有针对性的对农村财务活动进行管理。会计人员可以从资金流额角度进行分析和核算，如银行现金管理、应收应付管理、固定资产核算等。为了预防的现象，应设置系统网络的适时监控，以杜绝基层操作上弄虚作假的行为。该健全的网络系统确保乡镇、县城和市形成安全的网络。保证了关键数据的安全。此外，为了满足用户个性化使用，节约投资成本，可以在网络系统上设置模块化组合；为了确保农村财务管理信息化系统的安全性，可以采取网络中心的高速服务设备。

（二）开发适用于农村财务的会计软件

由于软件开发者没有考虑到村集体经济组织与城市企业财务在资金筹集渠道、投资方向和利益分配上的显著差异，以及农民群体深层的传统思想文化因素，导致目前的村用财务软件存在可操作性差、适应性差、普及率低等问题。软件开发者在对农村会计电算化的软件开发过程中发现，农村后续维护和咨询的成本过高，导致其逐渐放弃对农村会计软件的开发。目前我国农村使用的财务软件主要是在农经站组织下开发的局部软件系统，其技术含量和适用性较差。因此有必要开发一种由农经部门、财政部门以及软件开发公司共同研发的农村财务管理系统，确保该系统满足农村财务的需求，并且易于操作、具有较强的适用性。开发专用的农村财务信息应用软件，既能增加财务的透明度，提高财务工作者的管理水平，又能提高会计人员的业务素质。

（三）建立财务应用服务供应商

在Internet上提供财务软件租赁，是会计电算化在农村财务管理的应用之一。财务应用服务供应商首先将客户发送的数据进行相关业务加工，生成财务报表、账簿等会计信息，然后将会计信息交给会计师事务所审计，最后财务供应商向客户提供数据处理的最终结果，并针对该结果给出一些专业的意见。建立财务应用服务供应商不仅能提高农村财务管理的工作质量，还能在一定程度上解决会计人员工作效率低和信息反馈缓慢的问题。财务应用服务供应商的建立，使得农村财务报表实现远程管理，因此财务工作人员可以通过网络直接了解本村的财务运行状况，从而提升了会计人员的信息反馈能力和工作效率。财务应用服务供应商的建立，还能从根本上降低资金的投入，因为使用单位仅需购置与财务应用服务供应商交换数据的计算机设备，减少了软硬件设备的投资。财务应用服务供应商的建立，能够减少审计人员的工作量，这是因为实施财务应用服务供应商模式后，审计人员不需要到现场进行大量的对账工作，只需要在集中的应用供应商上开展审计工作即可，大大缩减了工作量，提高了工作效率。

三、电算化对农村财务管理的作用

确保财务档案的完整性。在农村财务管理上实现电算化既可以解决传统账簿发生失窃、发霉等财务档案的毁损问题，又能有效防止财务档案管理不安全隐患，当财务档案发生意外事故时，能起到一定的安全保障。提高工作工作效率。会计电算化的实现，既能提高了会计人员的工作质量，又减轻他们的工作量，促进农村财务管理的有序实施。增强村干部廉洁自律意识。实施会计电算化管理系统，能减少村干部随意开支、弄虚造假、乱开发票等行为，增强干别的廉洁自律意识。健全农村财务管理制度。我国不少乡村在财务管理上不够重视，对部分收入和支出不及时记账，导致财务管理出现混乱状态。实施电算化后，各项规章制度得到系统的管理，保障了村集体财务工作的有序进行。防止集体资产流失的现象发生。实施会计电算化后，每张原始单据都得到了严格的审核，杜绝了违规单据、手续不全的单据的入账，既控制了不合理开支，又能有效防止部分干部贪污公款。

四、结束语

农村财务管理论文范文第2篇

农村经济一直被政府部门看作是头等大事，将农村经济管理工作摆在了重要的议事日程中，我国农村经济管理工作取得了不错的成绩：

①农牧业产业技术创新服务体系建设不断完善。农村经济的发展离不开现代学科技术的支撑，大力发展农牧业产业就必须要依靠完善的现代技术创业服务体系。为此我盟为切实提高我盟玉米产业科技创新能力，增强现代农业发展的科技支撑，提升农业科技自主创新能力，增加农牧民收入，大力推广玉米示范建设，以项目技术路线、主导品种、主推技术、示范园区建设、科技示范户培育、农民培训等实施内容为主线，并通过专家咨询指导、科技培训、现场观摩活动等，有效带动周围农村经济的发展，大大提高了玉米的产量与质量，促进了农民增收。

②农村医疗卫生服务条件得到大大提高。目前农村的居民医疗卫生服务条件相比以前有了很大的提高：一是农村合作医疗保障体系不断完善，农民的参合率不断提高，为农民提供了完善的医疗救助保障体系；二是农村的标准化卫生室建设规模越来越高，医疗技术、医疗设备等不断提高，农村的医生薪酬待遇也纳入到国家的财政开支范畴；三是农村的幸福保障工程也在逐步的完善与发展。

虽然农村经济管理在党中央、地方政府的密切关注下取得了不错的成绩，但是结合笔者多年的农村经济管理经验，结合我镇农村经济管理工作的现状，农村经济管理工作还存在不少的问题：

①农村经济管理体制还不完善。当前经济市场的快速发展要求农村经济也要适应现代市场经济的发展，构建现代化的农村经济管理体制，但是目前农村经济管理体制阻碍了农村经济的发展，例如我国的城乡户籍制度严重阻碍了农村经济的发展，城乡建设一体化进程的不断加快要求城乡居民的户籍转变制度也要实现创新突破，但是城乡居民的户籍转变制约导致城乡居民之间的流动性不高，影响一些具有城镇户籍的优秀人员落户农村，为农村经济的发展做出卓越的贡献，进而严重阻碍了农村经济的发展。同时农村经济管理的相关法律法规还不完善。市场经济的发展，要求所有与农村经济管理相关的工作必须要依托完善的法律法规，但是由于当前针对农村经济管理的相关法律法规不完善导致农村经济管理部门不能对相应的法律纠纷采取有效的解决措施。再者由于土地流转不规范，多数没有签订流转合同，而是通过私下口头协议方式进行，这种流转方式引发了很多土地纠纷，也埋下了一些隐患，造成个别地方还出现集体上访事件发生。

②农村的财务管理工作存在问题。一是农村的财务工作基础比较薄弱。由于农村干部对财务工作的认识不够充足，导致农村的财务工作没有得以足够的重视，导致农村的财务信息透明度不高，而且由于农村财务工作人员的专业素质不高，导致他们不能严格按照财务工作制度的要求从事具体的工作，导致会计核算不符合相关的规定。最显著的现象就是农村的财务信息记录不及时，很多农村的财务人员一年只做一次账。二是账目管理混乱。账目管理混乱是农村财务管理的突出问题，当前农村出现的“村官巨贪”现象，主要就是因为农村的财务管理比较混乱，缺乏有效的监督而产生的。三是财务人员素质不高。农村的财务人员大多数是没有经过专业培训的人员担任，而没有经过严格的审查，甚至财务人员的任命出现了“一朝天子，一朝臣”的现象，财务人员随着村支书、村长的变化而变化。

③农村基础管理人员的能力不足以支撑农村经济管理。目前农村基层管理人员的能力与现代农业经济管理的要求差距越来越大，其主要表现在：一是农村基层管理人员的专业素质不能满足现代农村经济管理的要求。现代农村经济的发展要求管理人员不能依靠传统的粗放式的管理模式，而必须要具有法律意识、经济效益意识以及科技创新意识等，但是当前农村基层管理人员的管理模式仍然是采取传统的粗放式管理模式，采取强制性的管理方式。二是农村基础管理人员的知识结构水平不高。现代农村经济的发展对管理人才的要求越来越严格，不仅要求管理人员具备一定的农业管理知识，还要懂得基础的法律知识、农业科技知识以及市场营销等综合知识。而当前基层管理人员知识结构的单一性已经不能满足复杂的现代农业经济管理的发展要求。

二农村经济管理问题的对策

1完善农村经济管理体制

农村经济管理工作的顺利实施需要完善的管理体制，因此农村经济管理工作应该以发展农村经济发展为核心，加快管理方式转变，着力深化体制改革，建立与市场竞争机制相适应的现代农村经济管理体制：一是要进一步深化农村经济产权制度改革，创新农村经济发展制度，构建产权清晰的多元化市场主体制度，鼓励农村实施农村合作社、土地流转等模式。二是进一步转变农业发展理念。各级政府部门、农村基础机构的管理者要转变传统的管理理念，树立现代农业经济发展理念，积极推进农村经济发展结构的转变，大力拓展现代农业产品的附加值，比如我盟绿色食品认证制度的开展就是在各种政府部门管理者深化农产品附加值理念的推动下，通过广泛宣传，积极引导广大农畜产品生产企业走产品品牌化的发展之路的结果。通过绿色食品认证大大提高了我盟的农业产品市场价值，进一步扩大了农民增收范畴。三是进一步完善农村经济管理的法律法规建设。我国立法机构要及时地根据现代农村经济发展的现状，制定一些具有针对性的法律法规，比如针对当前农村土地流转模式的改变，我国立法机构要制定相应的法律法规以此解决农村经济发展过程出现的各种纠纷。

2加强建设农村经济管理人员队伍

加强农村经济管理工作，归根结底要通过经济管理人员来实施，因此当前农村经济管理工作的重点就是打造一批专业素质高的农村经济管理干部：一是要加强对现有农村经济管理队伍的教育培训，为农村经济管理人员创造更多地学习机会，通过学习增强他们对现代经济发展规律的把握和运用能力；二是领导干部也要发挥其示范和引导作用，促使政府人员进行创造性的学习；三是要继续加快大学生村官制度，鼓励优秀的大学生参与到农村经济管理中去，发挥他们的知识资源，为农村经济发展贡献一份力量。除此之外，农村经济管理的团队必须保持一定的稳定性，要做到合理定编、定岗、定员，以此来确保每个乡镇都有专人承担其农经管理工作，并完善其问责制度。

3加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设

乡镇部门要加强农村土地承包经营纠纷调解体系建设，依法推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作：一是要建立完善的仲裁机构，建立相应的仲裁制度，规范仲裁委员会交班的各项事务，及时处理各种土地纠纷矛盾。二是加强对仲裁员的培训，增强农民的法律意识。仲裁机构要加强对仲裁法的宣传，增强群众懂法、用法、守法的意识，引导群众通过法律途径维护自己的合法权益。

4财政扶持村集体经济发展

农村财务管理论文范文第3篇

新农合基金预算是新农合经办机构根据实施方案的要求，按照“以收定支，收支平衡”的基本原则，为完成新农合基金的筹集计划和合理使用基金的任务而编制的年度基金收支计划。经办机构年初应该根据新农合基金的特点和要求，遵行政策性、可靠性、合理性、完整性、保证重点性等原则编制基金支出预算。在编制预算时，必须坚持以收定支，收支平衡，统筹兼顾，使预算基金略有节余，不得编制赤字预算；新农合经办机构将预算草案报经县(市)级卫生、财政部门备案、批准，并严格按照批准的预算执行，工作中认真分析基金的收支情况，定期向同级财政和卫生部门报告预算执行情况。财政和卫生部门应逐级汇总上报预算执行情况，并加强基金监管，发现问题应立即采取措施解决。通过对往年基金支出情况分析，根据预计筹资标准和实施方案对原预算方案进行适当调整，再逐级备案、批准，调整后的预算仍要保持收支平衡。合理、有效的预算计划能为新农合基金安全使用提供保障。

二、加强基金筹集管理，确保基金足额到位

新农合基金筹集实行农民个人缴费(含集体扶持缴纳，目前个别经济条件好的乡镇村组为农民缴纳部分参合费)和政府财政补助相结合的原则。新农合制度自2003年运行以来，存在多种不同的基金收缴方式，随着制度和措施的完善，目前大多地区采用代收代缴方式，即：首先，县级政府和新农合经办机构共同拟定当地新农合制度实施方案；其次，乡(镇、街道)根据实施方案要求完成农民个人缴费的收费工作；然后，乡(镇、街道)负责新农合工作的人员将代收的农民个人缴费足额缴入财政局社保基金专户；各级财政补助按政策和制度要求在规定时间内将补助资金直接拨付到县财政局社保基金专户。在筹集农民个人缴费过程中，存在乱收费、挪用和为完成参合率而弄虚作假行为。为避免乱收费行为的发生，在新农合基金收缴前，由财政部门统一印制定额收据分发到各乡镇，各乡镇收缴参合费人员执定额收据收取参合费；为避免挪用行为发生，要求各乡镇在规定时间内将参合缴费足额缴入财政专户，任何地方、部门、单位、个人不得截留挪用，否则视情况严重性追究刑事责任；新农合政策和制度要求农民自愿参合，不得强制、摊派参合，更不能弄虚作假，骗取国家财政补助。各级政府和财政部门应根据制度要求，按时、足额配套补助资金，确保新农合补偿支出。做好新农合基金筹集工作，才能保证当年新农合报销补偿支出，才能保证参合农民及时受益。

三、加强基金资产负债管理，确保基金有效使用

资产是指新农合经办机构在基金运行过程中形成的现金、银行存款(包括财政专户存款、支出户存款)和暂付款等。新农合经办机构应按有关规定建立健全银行存款和现金的内部控制管理制度；应按有关部门的管理要求在国有商业银行开设银行存款账户；现金的收付和管理要严格遵守国务院的《现金管理暂行条例》中的有关规定；应按月和开户银行对账，保证账账、账款相符。以辽宁省某县为例，在补偿支出过程中，经办机构工作人员不直接接触现金，在结算医院垫付款结算时为其开具转账支票，在结算参合农民域外就医和门诊药费补偿时开具现金支票，参合农民执现金支票到银行取款，确保了基金的安全使用。负债是指基金运行过程中形成的暂存款和临时借款等，负债应谨慎发生，定期处理，及时结清。目前，经办机构存在的负债一般是给定点医疗机构拨付的周转金，能够及时结清。在新农合基金筹资水平有限的情况下，经办机构应做好基金资产负债的管理，以保证新农合的正常运转。

四、加强基金分配和使用管理，确保基金合理支出

新农合基金支出按用途分为医疗基金支出、风险基金支出。医疗基金支出指按规定的限额和补偿比例用医疗基金支付的住院和门诊医药费用补偿支出、大病保险缴费支出；风险基金支出是指由于新农合基金非正常超支而造成基金临时周转困难等而动用风险基金所发生的支出。新农合基金支出管理的原则是“以收定支、收支平衡、保障适度、逐步调整、略有节余”。统筹地区应该根据当地经济发展水平、卫生事业发展状况、近几年参合农民住院率和新农合基金支出情况等方面因素制定符合当地实际情况的新农合实施方案，一般政策规定住院基金支出70%，门诊基金支出25%，大病保险缴费支出5%。新农合实施方案是制度顺利运行的有力保障，合理并符合当地实际情况的实施方案，即保证了基金的安全，又使广大参合农民最大程度受益。加强新农合基金安全、合理使用，定点医疗机构是个关键因素，新农合经办机构要对申请定点的医疗机构进行严格审查，对符合定点标准的医院给予定点，以确保定点医院合理合规进行医疗服务和落实新农合实施方案。新农合基金使用的基本要求是封闭运行，财政部门应在规定的银行设立基金专户，所有新农合资金收入全部存入财政专户；经办机构在规定的银行设立基金支出户，做到银行管钱不管账，经办机构管账不管钱，基金收支分离、管办公开。基金的分配和使用是新农合基金管理中最重要的环节，是新农合制度顺利开展的保障；基金使用的合理与否体现参合农民的受益程度，体现国家政策的惠民程度。

五、加强基金结余管理，确保基金安全完整

基金结余是指当年基金收支相抵后的期末余额，正值为结余，负值为超支。新农合基金结余包括医疗基金结余和风险基金结余，医疗基金结余结转下年继续使用，风险基金结余按政策和制度要求保持在当年筹资总额的10%范围内，风险基金用于发生不可预见的突发性公共卫生事件和当年重大疾病人数增多等导致按规定应由医疗基金支付的医疗费用超支部门支出。根据相关规定，新农合基金累计结余保持在当年筹资总额的25%范围内。就目前各地区新农合开展情况来看，虽然大多地区略有节余，但随着参合农民参合意识和健康意识的提高、经济发展水平的提高、医疗服务价格的提高，新农合基金支出也在提高，给基金安全使用造成巨大压力，各统筹地区要加强新农合基金管理。如果基金当年入不敷出，需要经合作医疗管理委员会批准，动用历年滚存结余，向省级财政申请使用县本级风险基金，采取以上措施仍无法解决的，及时上报同级政府和上级主管部门。结余基金是新农合基金使用的底限，任何单位、部门和个人不得挤占、挪用结余基金，以确保基金的安全和完整。

六、加强基金决算与监管，确保基金阳光支付

农村财务管理论文范文第4篇

农村税费改革是党中央、国务院为了加强农业基础地位，从根本上减轻农民负担、保护和调动农民生产积极性而作出的一项重大战略决策，是我国农村继土地革命、家庭联产承包经营责任制之后的又一重大改革。农村税费改革“旨在减负、成在配套”。配套改革既是税费改革内容的深化、延伸和拓展，更是农村税费改革顺利进行的前提条件和“三个确保”目标实现的重要保证。从我市情况看，广大农民已初步尝到了减负的甜头，但税费改革后造成的财力缺口，仅仅依靠财政转移支付是难以弥补的，只有将精简机构、分流人员，调整教育步局、优化教师队伍等方面的配套改革真正落实到位，才能实现“三个确保”的改革目标。农村教育体制改革就是农村税费改革中的配套改革，要按照中央精神，建立“以县为主”的农村教育体制，以“规模、效益”为原则，更重要的是抓好教育事业改革中财务管理。 抓好教育，实施科教兴国，是关系到国家兴衰成败，民族生存与发展的大事，如何加强教育事业财务管理，推动教育事业发展，是关系到实施科技兴市的一个重要问题。笔者认为抓好教育事业财务管理，是我们财政工作的应尽职责，也是改革中的一项研究课题，更是我们义不容辞的责任。下面就加强教育财务管理谈几点认识。 一、改革教育预算编制方法，实现部门预算 农村税费改革后，教育经费来源重要渠道的农村教育附加和农村教育集资都补取消，农村教育经费全部由县级财政统一安排核算，本来就不宽裕的地方财政带来了更大的压力。由于地方财力不断紧张，还要按照中央精神对教育实行基数递增预算，按国家只安排48 %的财政性经费计算，更造成教育经费短缺，严重制约了教育事业的发展，激化了财力与教学的矛盾，面对这些问题，应从以下方面来加以解决。 1、以生定师。分流冗教人员，达到优化。历年来，教育部门由于摊子大，底子薄，冗教人员多，经费紧缺，制约了事业发展。笔者认为教育应会同编办按学生的比例来确定任教老师，将分流的一部冗教人员，充实到村办小学执教，从而达到最佳优化，做到人人有事搞，人人有课教。这样既达到普九二五年小学公办化的验收标准，同时也确定了人员编制的定位。 2、实行标准化的定员定额管理，遵循编制计划与经费计划的统一。过去由于教育人员编制经费比较混乱，时常造成工资发放不能正常兑现，极大的影响了教职员工的执教情绪，严重阴碍了教育事业的发展，通过实行标准的定员定额管理配置可大大提高教育管理透明度，从而缓解这一矛盾。 3 、实行部门预算，把有限的资金用到刀刃上。部门预算目前由于是一种较为科学的、规范的预算，因此，它很适合教育来编制预算，第一它可以界定教育支出范围范畴；第二可以加大预算编制的准确性，由于目前教育预算的编制是采用的基数递增法来编制的，因此，它的编制方法较为粗糙，对预算在执行过程中可能发生的情况缺乏预见性，往往在编制年度预算时，还要留有机动，以防意外性情况发生，定性、定量不明确，造成预算到位率低，为此，采用部门预算，可以便预算资金准确的达到教育所需的位置，从而最大的发挥资金使用效益；第三可以使预算及时得到复位，部门预算由于是从零开始，因此在编制年度预算时，如有疏忽，没有纳入预算编制的支出项目在下年度可以及时的得到复位编制；第四，可以缓解经费不足问题，由于教育摊子大，每年大专生分配、发转公的人员较多，年度内没有纳入预算，引起经费吃紧的矛盾。实行部门预算可以缓解这一矛盾。 4、实行一人一卡，银行工资。为了使每个教师能够及时足额领到工资，采取编办核编，人事核标，财政核资，银行来实行其目的，使其工资的发放更具有保障性和稳定性。目前全市已经做到了工资统发。 二、对教育事业费实行三字（初、发、末）贯穿管理 为了更好的抓好教育资金的管理，提高资金的使用效益，避免各种资金相互挤用，笔者认为将（初、发、末）三字贯穿整个财务收支活动，以加强管理。 1、初，是生视年初支出计划的初始安排。年初支出工作计划是全年支出的基础，搞好年度初始支出计划编制对教育事业的发展尤为重要。财务年度初始支出计划应在上一个计划年度结束之前就开始着手编制下一个年度初始 支出计划。工作要细，要逐类、逐项地编制年度初始支出计划；审核要严。支出计划执行学校要针对本单位的实际情况，结合近几年的财务收支变动情况编制本部门的年度初始支出计划，不得任意编制不切实际的扩张的年度计划。对不合理的虚假支出项目应予以纠正，年度初始支出计划一定要充分考虑全年的支出需要，尤其是对关系到学校发展的建设性项目要进行周密的论证和安排，非办不可的项目一定要纳入年度初始支出计划之列，以避免造成支出计划执行被动情况的发生。 2、发，是指支出过程中所发生的数额。在年度支出过程中，作为教育部门，要时时处处体现一个紧字，不得搞随意开支，任意报销，财务要坚持一支笔审批，严格按照支出管理的规章制度办事。教育可实行卡片式的支出管理，对年度内发生的支出项目张榜贴卡公布于众，将财务接受教职员工的监督，保证年度发生额的支出在批准的范围之内，做到人人都管财务，个个都来监督的好风尚。 3、末，是指支出年度末尾。年终末，一年财务管理工作的好坏，就取决于这个非常时期，我们有些财务工作认为钱还够用，就放松警惕，有了麻痹思想，支出有按制度和计划办事。全年的正常计划支出管理就会毁于一旦，因此，我们财务工作者要抓好这个末，硬好这个尾。一是要严格按计划进度支出；二是不得因临近年度财务决算而停止计划的执行；三是不得认为钱够用就放松支出管理的力度；四是对突破支出计划的要坚决卡住，拨付资金以年度计划金额为准；五是不搞前吃后空，年终任意追加，只有这样“三字”才能贯穿于整理财务收支活动，得到健康的良性循环。 三、实行“收支两条线”，加强事业性收费收入管理 教育部门由于面广，学校多，相应按国家规定标准收取的事业收费收入也较多，必须管好、用好这部分资金，笔者认为应从以下几个方面来加强管理。 1、严格票据管理，把住事业性收费收入的源头。事业性收费收入由财政统一管理后，行政事业性收费票据便相当于有价证券。如不对其加强管理，就难以控制事业性收费收入的源头。为此，教育部门一是要严格监督各学校和收费职能科室统一使用财政部门印制的收费票据；二是票据的发放、缴销必须由专人管理。三是要严禁使用违规票据，不准有其他任何形式的收费票据出现。 2、严格事业性收费项目的管理。随着经济体制改革的不断深入，教育行政事业性收费项目的设立、收费标准的确定不断调整，学校乱收费现象也较为严重，而且征收标准不一，各自为政。为了杜绝此理象的再度发生，教育部门必须严格按《湖北省预算外资金管理条例》执行，使其行政事业性收费走向科学化、规范化的轨道。 3、严格行政事业性收费收入计划管理，克服资金使用盲目性。预算外资金的使用管理应等同预算内。收支要有计划、有安排、资金使用要做到先审后批，先批后用的原则。 4、严格行政事业性收费收入的制度管理，杜绝资金的随意性。教育事业性收费收入由于块头大，资金较多，因此，正确使用其资金，直接影响着教育事业的发展，对这块资金的使用，除了有明确的制度政策外，还应有具体的要求来实施计划，发展教育。 5、要严格监督管理，保证资金的严肃性。教育带来性收费收入是保证教育事业发展的根本，管理用活这部分资金要有过硬的措施，严明的纪律，才能保证资金的正常运转，维护资金的严肃性。 四、加强监督管理，强化法制约束 1、依靠群众，利用社会力量对单位的财务进行监督。群众监督是管好财务的基础，只有通过社会的力量，集群体的智慧，单位的财务才能顺利的发展。 2、坚持常抓不解，充分发扬各项制度的监督制约功能，管理功能。首先，我们必须从单位领导和财务会计人员抓起。一个单位财务执行的好与坏与之有着直接的关系，因此，抓财务管理和监督必须从财务会计人员和单位领导自身抓起。 3、运用法规的手段，捍卫单位财务的真实性。单位财务会让人员除了自己应努力学习法律法规外，还应不断提醒单位领导加强法规学习，做到依法理财，依法聚财，依法用财，全面反映财务的真实性、可靠性、合理性、合法性 和完整性

农村财务管理论文范文第5篇

关键词：农村财务，审计，农村经济

 

0.引言

近几年来，随着农村集体经济的不断发展，农村集体财务管理出现了一些新情况、新问题。为了切实加强农村财务管理工作，要将农村审计工作作为一项主要工作抓紧抓好。把农村审计工作当作农村财务管理工作的突破口来抓，全面开展农村集体财务审计，加强审计监督，克服农村财务管理混乱，巩固和发展农村集体经济，促进农村经济的发展和农村的社会稳定。

1.加强农村财务审计工作的重要意义

1.1推行农村财务审计，有利于揭露农村财务管理中存在的问题

集体所有制是我国生产资料公有制的一种形式，集体的财产属于集体成员共有，任何个人不得侵占、挪用。但是，目前农村一部分人尤其是一些基层领导干部，利用职权侵占集体资产、大吃大喝、奢侈浪费现象时有发生；账目管理混乱和乱收乱支现象屡见不鲜。论文参考网。这些不良行为严重削弱了集体经济力量。推行农村财务审计制度，能及时发现并纠正农村基层财务管理中存在的问题，正确、全面地落实农村政策，促进农村干部依法、依规地执行政策和管理财务。

1.2推行农村财务审计，有利于强化农村财务公开制度的落实

目前，仍有一些村组的账务没有公开，或者是公开的内容和账内反映的内容不一致。因此有必要在农村推行农村财务审计制度，定期对村财务实施审核、检查，将经过审核的内容向村民公开。这样，有利于村民了解村组财务的收支状况，也还群众一个明白，有利于改善和密切党群、干群关系，促进农村社会稳定。

1.3推行农村财务审计，有利于提高农村财会人员的业务水平

目前，我国农村财会人员普遍存在着年龄偏大、文化业务素质偏低的情况。大部分农村财会人员没有经过专业知识培训，通过推行农村财务审计，帮助农村财会人员提高业务素质，以审计促进他们按照现代会计制度要求，完善会计科目、报表、凭证，确保账目规范；以审计促进基层财会人员按照会计制度建账、记账和报账，保证会计资料的全面性和真实性。

1.4推行农村财务审计，有利于农村集体资金合理、有效使用

改革开放以来，我国农村集体力量不断壮大，积累了一定规模的农村集体资金。但是，农村集体资金在使用中却存在着诸多不合理的现象。如果能够推行农村财务审计，可以对农村集体资金的使用提出合理化建议，便有限的财务资金用于壮大集体企业、提高农业科技含量、改善农村基础条件等急需用资金的项目上，促进农村各项工作步入一个良性的发展轨道。

2.改进农村财务审计工作的策略

2.1加强农村审计的法制化建设

从目前实际来看，迫切需要出台一部由权力部门制定颁布的农村审计条例，规范农村审计的执法标准，把农村审计工作纳入法制化轨道，抓好农村审计的制度化、标准化、法制化建设，从而真正实现农村审计工作程序化，审计处罚法制化，做到审计追回款、罚款专户储存、专账管理制度化，审计反馈正常化，确立农村审计是国家审计的组成部分，各级农经管理部门要围绕经营管理的重点任务，积极推进法规制度落实，使农民负担和集体财力管理做到有法可依，有章可循，严格执法，有效地解决改革和与发展中遇到的问题，做到执法必严，违法必究。

2.2加强业务培训，提高审计人员业务素质

提高审计质量的关键是人，要对审计人员进行定期培训，不断拓宽审计人员的知识面，提高审计人员的综合业务技能。通过业务培训，使审计人员的业务知识得到及时更新，以适应不断发展的新形势。随着新农村建设步伐的加快，近年来村级集体资产越来越多，村干部在任期间掌管的经济权力也越来越大。论文参考网。土地征用与补偿、计划生育、退耕还林还草、良种补贴、救灾款物发放、社会事业发展等等不仅与村干部息息相关，而且也关系到农村经济发展和农民群众的切身利益。因此，村干部的财务是否存在问题也就成了农民关注的热点。

2.3改进方法，不断创新

农村审计工作要充分发挥其职能作用，适应经济发展的要求，不断改进审计方法，创新技术。一是要坚持利用审计调查与专项审计调查结合的工作方法。二是积极抓好日常审计。结合农村财务审计和村务公开，严格审计程序，严控非生产性开支，发现问题及时纠正，杜绝违法违纪现象发生。同时，突出抓好农村干部的离任审计。对群众反映比较强烈的问题，严肃查处。论文参考网。三是违规责任具体化。对在农村财务审计过程中发现的问题实行责任追究制。农村财务的月份联审记账由乡镇经管会计负责，农村财务管理由乡镇经管站站长负责，村级财务开支预算审批由乡镇分管领导负责。

2.4强化农村财务审计监督

农经部门要结合农村改革后出现的新情况、新问题，进一步充实和完善农村审计队伍，规范农村审计行为，特别是县乡两级农经部门要配备专职或兼职审计人员，依法履行村级财务审计监督职责。实行村账乡镇的地方，审计监督工作由县级或市级农经部门统一组织实施。为提高审计质量，各级审计部门要积极配合和支持农经部门开展农村审计工作，加强业务指导。当前，要积极开展村干部离任审计，发包及上交款、土地征用补偿以及“一事一议”筹资等专项审计，重点审计其资金的筹集和支出使用和挥霍浪费等现象的发生。加强农经部门应与纪检、监察、组织联系等部门的密切配合，解决农经部门审计处罚权问题。

总之，强化农村财务审计工作，对于维护农民切身的利益，规划农村经济秩序，促进农村集体经济的快速健康发展，推动新农村建设有着十分重的意义。

【参考文献】

[1]郭晓文,彭欢.创新乡镇审计模式规范农村财务管理[J].农村经营管理,2009,(11).

[2]荣丽,张志雄.关于注册会计师与农村财务审计的思考[J]. 中外企业家,2009,(10).