农村调研报告

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农村调研报告范文第1篇

存在问题

一是保障对象的界定不规范。目前，确定农村低保对象的标准和范围仍然达不到规范化和透明化。谁应作为低保对象，谁不应作为低保对象？目前各级民政部门普遍采用的是“农民人均纯收入”的办法来计算，人均纯收入低于当地政府确定的最低生活保障标准的家庭和人员应列入保障对象，且重点是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的人员，因伤致贫人员，因病致贫人员，因灾及其他原因致贫人员。但实际上，这种“农民人均纯收入”办法的计算由于程序复杂、项目繁多、计算繁琐而难以落实在具体实施中，从而很难把好低保对象入口关。和城镇居民相比，农村居民收人有其自身特点，使得在收入界定上存在一定困难：第一，收入难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性。第二，收入的不稳定性。除农作物收成的季节性及受自然灾害的影响较大等因素外，外出务工人员的增加，也增大了收入的不稳定性。第三，相关农村社保制度未完全普及。特别是由于农村养老保险制度还未完全普及，那些丧失劳动能力和经济来源的老年人口其生活、就医、子女求学等方面的困难加大。在审查、审核低保对象时，个别地方还存在人户分离，把年老父母与子女分开，单独由父母申请农村低保，而把法律规定由子女承担的赡养义务推向政府。此外，有的基层工作人员还因人情关系的原因，没有按照低保标准认真核定核实，草率估算，随意填报，将不属于低保对象的人确定为低保对象，使一些人钻空子、占便宜；有的基层工作人员觉得困难人数多，工作难做，得罪人还不得安宁，所以宁愿少报也不多得罪人。在县一级上，可能有的县市区为了多争取上级拨款而多报困难人数，也可能有的县市区为了减轻本级财政的负担将符合条件的困难群众拒之门外。

二是保障标准的确定仍偏低。目前，烟台市农村低保标准是根据农村居民的平均实际收入和消费水平，市场综合物价指数，以及经济发展状况和财政收入状况等诸多方面的因素来确定。测算的依据是按保障基本生活的原则进行。由于全市经济、社会等因素的影响，全市平均保障标准（1138元/人.年）目前看来还是不算太高，而各县市区情况不同也造成了农村低保标准和范围存在较大差别。例如，莱山区和开发区的农村低保标准已达到1400元，低保人员人均月补差分别达到58元和70元；而栖霞市的农村低保只有900元，低保人员人均月补差也仅有33元。由于部分县市区农村低保标准相对偏低，因此实施范围相对较窄，覆盖面不大。目前全市已纳入农村低保的贫困农民共有76499人，不足全市农村居民总数的3%。农村低保标准偏低，远不能满足农村困难群众的实际需要，仅在一定程度上缓解其困难，达不到保障基本生活的效果，而每个月三十几元的补差标准相对于当前的物价水平来说，也只能是杯水车薪。

三是保障资金的落实不到位。低保资金能否很好落实，直接影响到农村低保工作的进一步开展。低保预算资金落实不及时，是导致低保金发放难的直接原因。据调研得知，县级农村低保资金的来源渠道主要包括上级下拨的低保资金（即省、市两级低保补助资金）和县级安排的低保预算资金（目前烟台市大部分县市区已取消了乡镇一级负担农村低保资金）两大部分。2007年，山东省财政安排的643万元和烟台市财政安排的289万元农村低保补助资金已落实。实际上，这两部分补助资金12月份才由省、市两级财政拨给各县市区，但是2007年全市县一级财政预算计划安排农村低保专项资金2332万元，至三季度末落实不到1500万元，缺口仍然很大，导致了有的县市区由于资金不到位，没有按计划落实，特别是新增人员的农村低保金迟迟未能发放，一直拖到年底，等省、市两级低保补助资金到位后，才陆续进行发放。另一方面，低保资金短缺和落实不及时也影响了全面实现农村低保应保尽保的目标。2007年烟台市纳入农村低保范围的人数为7.6万人，如果加上因为患大病和遭受自然灾害而生活窘迫的农民，还不止这个数字。

四是配套措施的落实不完善。从目前掌握的情况看，全面建设农村低保制度的配套措施仍不完善，农村低保制度在与农村其他社会保障制度衔接上缺乏协调性。最低生活保障主要是解决低保对象的最低生活需求，保障其生存，但仅靠有限的低保金是难于解决低保对象大病治疗、子女教育以及其他不可预料的突发事件造成的生活困难。因此，需要有关部门建立和完善与之相关的医疗、教育、住房、就业、生产、司法等专项救助制度，以提高农村低保工作的整体水平，确保农村低保对象的基本生活。如果这些配套措施不落实，农村低保制度建设将成“镜之花，水中月”，全面建设小康社会更是空谈。唯有配套好各项优惠政策，才能更加有效地帮助困难群众摆脱贫困。

五是基层工作力量较为薄弱。基层低保工作人员的严重不足，已影响了工作的开展。目前，烟台市纳入农村低保的困难群众已有7万多人，到今年将有可能增加到8万人享受农村低保，涉及的低保金有4000多万元。这就要求各级民政部门具体负责农村低保工作操作和运行外，还需要设立专门的低保工作机构和配备低保工作人员。但目前全市只有部分县市区设立了专门低保科或低保中心，配备了专职工作人员编制。可以想象，一个县市区少则上千名多则上万名低保对象，仅家庭收入核查都应接不暇，更不用说实行动态管理，因此工作处于超负荷运转状态，为了完成工作，只有采取应付的方式，造成了农村低保工作不到位。而到乡镇（街道）一级仅设民政助理1-2人负责，而且是兼职。乡镇（街道）民政办的机构设置和人员配备是根据传统的民政业务种类和工作量来安排的。近年来，就新增加了城乡低保、城乡医疗救助、教育救助、大病救助以及其他配套社会救助等主要民政工作。政策性强、对象多、覆盖范围广的社会救助全面实施以后，乡、村两级的民政社会救助工作量和工作难度空前加大，并呈继续加大之势，原有力量显然不能适应现有工作需要，严重制约了农村低保工作的进一步规范管理和长远发展。可见，给农村低保工作配备机构和专职人员已是刻不容缓。

对策建议

（一）科学测算收入、准确界定低保对象。农村低保制度是保证农村贫困群众基本生活的最后一道防线，而科学准确地测算低保申请人的家庭收入是确定保障对象及补助标准的主要依据，家庭收入的类别应为种植、养殖、加工、劳务等纯收入和接受或应该接受的扶（抚、赡）养费等。由于农村家庭经营收入类别繁杂，价格按地域高低不一，因此在家庭收入的具体计算上，应本着宜粗不宜细的原则，制定一个科学的量化标准（比如农作物的地域亩产量、扶养费支出比例等），根据当地的实际情况分类进行匡算，但必须计算纯收入。如种植、养殖、加工等收入的计算，应以总收入减去种养加过程的投入费用，才能计算出实际收入。

（二）适时提高保障标准。农村低保标准应依据农村居民基本生活（包括吃、穿、住、医、教等）必需品的实际需求及各级政府财政实际承受能力等因素确定，并结合本地经济发展水平和生活水平及物价指数的变化不断调整，由当地政府予以公布。保障标准既不宜过低也不宜过高，确定过低保障不了贫困群众的基本生活，确定过高政府财力又难以承受，也易助长人的隋性，助长不劳而获的思想。所以，农村低保标准要实行科学化管理，不断缩小保障水平和农村贫困群众的实际生活需求之间的差距，缩小贫富差距和城乡差别。依据国际贫困线法（贫困线标准应为人均纯收入的1/3）和恩格尔系数法（贫困线标准应为食品支出占人均生活消费总支出的1/2），结合物价指数变化，并考虑到各级财政的承受能力，建议到十一五末，农村低保标准应不低于当地农民人均纯收入的1/4。

（三）切实落实农村低保专项资金和工作经费。政府最基本的职能之一是为公众谋福利。随着经济的发展和财政收入的增加，各级财政均应适时农村低保工作的投入，不断增加低保资金预算和工作经费投入，增长幅度应与经济发展增幅同步，并可以考虑从福利彩票公益金中安排一定数额资金作为低保资金或工作经费。另外，为使低保资金能尽快地落实到低保对象手中，建议上级下拨到县级的低保补助资金的拨付时间由每年年中或年底调整到每年年初，到下一年年初再根据上年实际发生额进行冲抵。农村低保资金在发放方式上应实行社会化发放，由县级财政部门根据同级民政部门提出的发放名单和金额，以财政涉农资金“一本通”的方式直接发放到户。

农村调研报告范文第2篇

一、当前农村经济发展的新特点

1生活水平稳步提高。据笔者调查，农民收入有所增长。自年以来，县县农民人均收入年平均增幅达12.86%年末预计达到5128元，且从近几年的县域经济增长趋势来看，农民人均收入稳步增长，农民手中的可支配现金收入越来越多，农民收入有较大幅度的提高。

2农村市场逐步细分。专业大户和龙头企业带头示范作用明显增强。一是农民适应市场的能力逐步增强，形成了各具特色的种、养基地；二是专业大户、龙头企业规模逐步扩大，带动示范作用明显增强；三是农村中各种专业协会如雨后春笋般蓬勃发展，组织协调能力逐步增强，农产品的市场营销渠道畅通。

3城市化进程快速发展。覆盖面不断延升至农村；二是县域人口准入条件放宽，外来户不断增多，资金、物资投入也随之向城区转移，规模和覆盖面不断扩大；三是乡镇发展迅速，进一步推动了城乡一体化进程。

4新农村建设方兴未艾。年。农村基础设施建设步伐加快。

前5县域附近休闲观光农业发展迅速。县域附近的各乡镇非常重视休闲、观光农业项目的开发，形成了一批具有特色的休闲、旅游、观光基地。

二、当前农村信贷供求中存在主要问题

（一）内部问题

1农村信贷结构不适应农村资金需求结构

信用社个人贷款逐步转向以小额农户信用贷款为主，近年来。小额农户信用贷款虽然能解决部分农民生产生活小额资金的需求，但随着农村经济规模化和工业化，从农村资金需求总量上讲，小额农户信用贷款并不是主要需求，往往忽视农村非农产业的信贷发展战略，这对农村经济的发展是很不利的

2农村信用社信贷方式不适应农村信贷市场

贷款方面主要以信用贷款、担保贷款为主。担保贷款中又以质押贷款为主，目前的农村信用社信贷中。并且质押贷款额不能高于存单面额80%抵押贷款是抵押房产的又要求借款人必须拥有两套以上房产，这对于居住地在农村的借款人来说，由于没有信用社所认可的相关房产权利证明，自然不能得到贷款。抵押信贷方式显然不能适应农村信贷需求市场。

3农村信贷投入方向不适应农村经济的要求

迫于不良资产的压力，客户选择上。形成了向企业放贷不如向个人放贷的倾向，压制了企业进行风险投资的意愿，妨碍了企业的成长；投入方向的选择上，重农业轻非农产业，农业中信贷投入集中在生产领域，对消费领域的投入明显不足，生产领域又集中在周转领域，对基础设施投入明显不足。

（二）外部问题

外流问题非常突出。一是转移式外流，1农村资金流动呈多渠道、加速化趋势。主要表现在邮政储蓄和其他金融机构的转存款。二是投资性外流，表现为在外经商办企业。

传统农业呈逐步萎缩趋势。一是农业效益仍然较低，2农村劳动力有效供给不足。致使农村劳动力大量外出打工，造成农村劳动力供给不足。二是传统农业，特别是粮油种植业逐步萎缩，发展态势走弱。

缺乏拳头产品和尖端技术，3县域范围内中小企业管理缺位。市场占有率低，难于做大做强。主要表现在财务管理不规范，数据信息传递失真造成风险；产品科技含量不高，市场占有率低。

利率逐年攀高。据调查，4农村民间借贷活跃。由于农村资金增长较快，加之农村信用社小额贷款额度较小，难于满足农村较大规模的产业发展需要，农村民间借贷进一步活跃，利率逐年攀高。

三、拟采取的主要措施

（一）大力组织资金。

全面提升农村信用社的社会形象和地位。继续开展优质服务活动，通过加大宣传力度。改善服务质量，维护、发展核心客户和优质客户群。

（二）大力支持社会主义新农村建设。

全面提高农产品的商品转化率和市场占有率；积极支持农业产业化龙头企业；重点支持具有地方特色和一定品牌优势的农产品生产基地；大力支持和培育农业产业化经营业主和专业大户，1积极支持农业规模化、产业化经营。支持农村土地流转过程形成

农业生产项目。

大力支持粮食优化、品种改良和推广适用先进技术等，2着力支持农业产业结构调整。重点支持品牌农业、生态农业的发展。支持规模化养殖。

加大对节水灌溉、乡村道路、农村沼气、农村水电的支持力度。3大力支持农村基础设施建设。积极支持改善农业生产和农民生活条件的农村基础设施建设。

（三）积极拓展信贷业务。

抓好信贷资金的营销工作，1坚持以支持县域经济发展为重点。抢占业务发展先机，拓展县域市场，做大做强“蛋糕”规模。

实施信贷倾斜。要重点瞄准服务区域内的尖端客户，2突出重点。增强对重点区域、重点市场、重点客户的市场营销。

壮大核心客户群。将信用商户做大做活，3创新服务方式和业务品种。扩大全县的个人信贷市场。并积极拓展消费贷款，对居民购房、购车等高档、耐用消费品贷款，采取按揭贷款方式予以支持。

农村调研报告范文第3篇

今日是国际家庭日，省卫生计生委则发表了《辽宁省农村家庭状况调研报告》(以下简称《报告》)，帮助市民了解辽宁省农村家庭基本状况及女孩家庭发展需求。

具体表现为家庭养老保障功能弱化、养老模式单一、养老机构匮乏、独女家庭养老困难等问题。报告分析认为，这些问题的原因主要为缺乏经济来源、社会养老服务水平低、独女家庭养老能力较弱等。

要解决农村养老问题，可以增加公立养老机构的资金投入，推广实施家庭养老服务大院新模式、在社区建立微型养老院或形成微型-大型养老院模式，推崇医养结合;同时，针对独女家庭养老经济收入来源单一、家庭医疗护理缺失的困难，加大家庭养老扶助支持力度，提高独女家庭养老质量;鼓励支持社会养老，发展养老服务行业。

在农村家庭子女教育状况方面，农村家庭的子女教育负担沉重、子女教育费用来源单一、子女教育机会存在性别差异等方面均存在问题。

报告提出了提高计生女孩家庭教育资助水平、提高助学贷款申请成功率、增加贫困学生兼职收入等解决农村家庭教育问题的相应对策。

农村调研报告范文第4篇

一、土地现状及分配情况

1.土地现状：蒙古族乡实有土地面积（指种植农作物和经济作物的土地）2950公顷，其中在册面积（指享受国家种粮补贴和种子、柴油等综合补贴的土地）1662公顷，水田开发600公顷，荒山荒地400公顷，小片开荒288公顷。

2.分配情况：在土地分配上，在册土地按照人口基本分配；600公顷水田由180户稻农自行开发耕种；400公顷的荒山荒地由200户农户自行开荒耕种；小片开荒地一部分水田改旱田，一部分围堤两侧开荒，由100户农户耕种。

3.耕种情况：全乡共种植玉米1800公顷，烤烟135公顷，水稻600公顷，高粱400公顷，大荛子200公顷，杂粮杂豆等其他经济作物500公顷。1996年二轮土地承包后，全乡分到土地和自由荒山荒地的种田农户有1440户。截至目前，全乡种田农户仅有780户，占总数的55%，其余45%的农户都因外出务工、弃农经商、举家搬迁等原因已将土地进行了流转，而不再从事土地耕作。

二、土地流转现状及方式

1.农户与农户间的转包。这是我乡农民土地流转的主要方式，一部分农户因土地面积少，产出率不高，外出务工，弃农经商等原因，不愿或不能在土地上投入更多的人力与资金，采取转包形式，把土地经营权有偿流转给其他农户。

2.村集体机动地的流转。二轮土地承包时每村都预留了5%的机动地，全乡机动地面积为90公顷。由于二轮承包时机动地是按当时生产队的地块预留的，被分为几百块的小面积。各村根据各自情况，采用一年一承包或2—3年一承包的形式在本村农户中进行流转。

3.农户与农户间的互换。在二轮土地承包后，由于实行土地等级划分的关系，农户地块分散，不便统一经营和管理。极个别农户为方便耕作或者各自需要，采取相互兑换承包经营权的方式流转土地。

4.农户间土地流转方式。农户之间土地流转一般都是采用口头合同或书面合同的形式进行承包，先交承包费后种地。承包的期限一般分为一年一承包，3—5年一承包或到2026年二轮土地承包期结束一次性承包三种，其中绝大多数农户都采用一年一承包的方式。

三、存在问题

1.地块分散，不利耕作。在二轮土地承包时，为平衡土地地力不均的问题，减少矛盾，实现土地承包到户，将每个村的土地人为划分为上、中、下三个等级，每户都分得三个等级地块中的若干面积，但面积都不大。例如，村有一农户分得土地3.6公顷，竟然有12块之多。在当时机械化程度较低的情况下，土地面积不大，地块较多的弊端并不十分明显，但在现今机械化程度大幅提高的情况下，却严重制约了土地连片经营，提高了耕作的难度和成本。

2.流转随意，方式单一。农户间的土地流转存在较大的随意性，流转行为不规范，存在流转期限短、口头协议多、书面合同少的问题，而且90%以上的土地流转都没有上报村委会和乡农经站。另外，土地发包者为了利益最大化，流转方式单一，一年一承包的流转方式占70%以上，即谁给的承包费高就包给谁，造成了土地承包费只升不降的局面。2013年好的地块承包费已经涨到了5000元/公顷，比2010年涨了近2000元。而这样短期的流转方式却严重制约了土地连片承包者的整体规划和长远规划，发挥不出土地的最高效益。

3.作物多样，分布零散。乡种植的农作物基本是玉米占50%，经济作物占50%，且经济作物存在品种多样化，分布零散的问题。土地成片流转、连片经营的本意是种植同一种作物，方便机械化耕作，减少劳动成本，提高收入。但由于某一区块内涉及的农业太多，不利于土地的流转和现代农业技术的推广应用，严重影响和制约了土地规模化经营水平。

四、几点建议

一是强化宣传，提高思想认识。乡村两级要切实提高对土地流转的认识,充分认识土地流转对合理配置农村土地资源,推动农村经济新一轮发展的重大意义。要广泛开展以土地承包法、土地流转管理、土地规模经营为主要内容的宣传工作，强化对农户的宣传引导，充分发挥农户在土地流转中的主体作用。基层干部要深入村组,深入到土地流转过程当中,通过效益对比,算“种田账”等方式，提高农民对土地流转的重要性的认识。同时，要重点加强对土地流转典型的宣传,切实发挥典型的带动作用,让更多农户在知道典型、学习典型、争当典型的过程中自觉投入到土地流转中来,利用好土地资源,推动农村经济发展。

二是强化措施，规范流转行为。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农户开展土地经营权流转，提高土地资源的整体效益。要加强农村土地流转工作的管理和指导，规范土地流转行为，做到公开、公平和公正。各村要严格贯彻落实上级的工作部署和要求、统筹和指导辖区农村土地流转工作，审核流转土地农户是否确权、确地，转入方是否具有农业经营能力，配合国土部门对流转土地的用途进行监管，做好地方矛盾协调和处理。土地所要认真审核流转土地的性质，监管流转土地的用途，对违法违规行为及时报告上级相关部门，并配合进行处理。农经站要积极提供农村土地承包管理法律法规、农村土地流转工作政策咨询，并同司法所协同受理因土地流转或合同纠纷而产生的案件，积极进行纠纷调解，维护双方当事人合法权益。通过采取一系列合法有效的措施，进一步规范土地流转行为，加速推进土地流转进程。

农村调研报告范文第5篇

1、书面问卷人数情况

（1）初中学生书面问卷261人，其中初一88人（男生45人，女生43人），初二96人（男生48人，女生48人），初三77人（男生35人，女生42人）

（2）初中教师书面问卷60人。

（3）小学学生书面问卷281人，其中小学四年级114人（男生56人，女生58人），五年级84人（男生51人，女生33人），六年级83人（男生46人，女生37人）。

（4）小学教师书面问卷28人。

2、初中学生问卷情况

有以下几个问题值得我们注意：

（1）你认为学校存在的安全隐患吗？选择“不了解”和“有安全隐患”的占到了72.9%。

（2）学校有没有打架斗殴现象？选择“有”的占到了54%。

（3）学校进行集中（全年级或全校）法制教育吗？选择“从不”的占到了52.5%。

（4）学校进行集中（全年级或全校）安全教育吗？选择“没有”的占到了49.4%。

（5）学校开展过针对突发事件的应急训练吗？回答“没有”的占55.6%。

（6）你认为除班主任外的任课老师该不该管学生？27.2%的学生认为“不应该”。

（7）学校有教师体罚学生现象吗？52.1%的学生认为有教师体罚学生现象。

（8）学校驻地有无网吧？54%的学生选择了“有”，填写名字时，出现了两处。

（9）学校有没有男女早恋现象？60.2%的同学认为“有”。（10）入学以来你是否被同学殴打过？20.7%的同学有“一次以上的经历”。

（11）入学以来你是否被学校同学勒索过？9.5%的同学有“一次以上的经历”。

（12）你平常与父母交流的情况？10.4%的同学从不交流，48.7%的同学偶尔说说自己学习的事情，34.5%的同学什么事情都和父母聊聊，6.5%的父母不愿意听。

（13）学校是否开过集中（全校或全年级）的家长会？72.8%的同学选择的是“从来没有”。

（14）你平常有了苦恼最想告诉的人是谁？59%的学生选择的是“要好的朋友”，21.8%选择的是父母，9.9%选择的是自己班上的同学、同桌，9.9%选择的老师。

3、初中教师问卷情况

（1）对学生管理的问题。23%的教师认为“不敢管”。

（2）解决学生矛盾的有效方式，27%的教师认为应该找双方的家长解决，5%的教师认为有时可以不管。

（3）对于学校潜在的事故隐患，依次是：学生群殴打架，食堂卫生，宿舍管理，学生盗窃，师生矛盾，火灾隐患，交通隐患。

（4）对于有效地预防青少年犯罪，32%的教师认可法制和思想道德教育，50%的教师认可以家庭教育、法制教育为主，社会、学校教育为辅，10%的教师认为应该开设心理辅导课，8%的教师认为应该创造空间、多关心。

（5）对于最应该关注的学生，58%的教师认为是性格孤僻的，25%的教师认为是双差生，17%的教师认为是单亲家庭。

4、小学学生问卷调查情况

（1）关于打架斗殴现象，18.7%的同学认为有这种现象。

（2）入学以来被同学殴打情况，18%的同学有关“一次以上的经历”。

（3）平常与父母交流的情况。19.9%的同学从不交流，18%的同学偶尔说说自己学习的事情，62.2%的同学什么事情都和父母聊聊，没有出现“父母不愿意听”的情况。

（4）29.5%的同学认为“学校从来没有集中开过全年级或者全校的家长会”。

（5）平常有了苦恼最想告诉的人，33.1%选择的老师，四年级男生竟然没有一个选择教师；30.5%的学生选择的是“要好的朋友”；20.2%选择的是自己班上的同学、同桌；16.2%选择的是父母。

5、小学教师问卷情况

（1）关于管理学生问题，部分教师认为“不敢管”。

（2）对于安全隐患，大多教师选择的交通隐患。

（3）对于信息渠道对学生的影响，老师们的认识依次是：社会，家庭，电视，网络。

二、座谈情况

初中：

（1）学生最难管的地方：首先是自我约束、自制能力差，逆反心理强。多数学生接受批评时态度较好，但是扭脸还是我行我素。个别学生对班主任和老师的批评有顶撞、死不认错的现象。其次是厌学，学习目标不明确。“俺不想上，大人非叫上不可”，是成绩差的学生的流行观点。三是理想信念缺乏，什么事都无所谓，即便是不良行为，也认识不到是错误的，是非观念模糊。

（2）学生早恋现象个别存在，适当引导，与家长结合做通思想工作就能解决。说白了，处的时间长了，男女生之间仅仅是有好感，还没有到“恋”的程度。

（3）学生拉帮结伙问题。个别存在，教师应该引导学生明白团结帮助与哥们义气、见义勇为与一哄而上的区别，学生民事行为能力差，应该加强法制教育。

（4）法制教育、安全教育雷声大雨点小，班主任哪次班会都讲，但是学生认为老师就是教知识的，说了收效不大。组织全校集体上课，还要请校外的辅导，比如派出所或公安局的，才有效果。

（5）学生群体基本上有五类：品学兼优的双优生、成绩差又不守纪律的双差生、守纪律成绩平平的中等生、留守少年、家庭不幸的学生。正面引导，多表扬少批评，让学生自己认识到错在哪里，为什么错，达到自我教育。教师要放下架子，蹲下身来，与学生交朋友，平等交流，总认为是师生交流，注定是失败的交流。教师只有成了学生的朋友，学生才会给老师说真话、说实话，才会愿意向老师倾诉。现在家访的少了，通知家长到学校，往往家长不配合，总是以各种借口推脱。

（6）学生接受的是学校教育、家庭熏陶、社会影响。家庭熏陶很关键，有什么样的家长就有什么样的孩子，就是啥大人啥孩子，学生的性格跟家庭有很大关系。学校的教育对学生起多大的作用，要看家庭的熏陶是相互补充还是相互抵触。通知家长到学校，有的家长不是配合，而是指责老师，俺孩子好好的，孩子交给学校了你没有给教好你负责任，有的家长抱怨老师耽误功夫，耽误种大棚、耽误养鸡。极少数家长对老师很不尊重。

小学：

（1）最大的安全隐患是交通安全。一是学校紧靠公路，二是有的学生离家远，自己骑车等。

（2）多数教师认为通知家长到学校不如打个电话沟通一下方便，也可以在家庭作业上给家长留言。很多家长一听老师通知到学校，就感觉事情很大。学生放了学，家庭教育最关键。多数家庭仅仅满足于孩子写完作业，其他放任自流。

（3）学生性格不同，大多数都很听话，但是性格倔强的、孤僻的哪个班都有，单亲家庭的、“留守儿童”往往容易出现问题。

（4）安全教育要加强，要形成一个体系。

三、安全工作比较突出的问题

初中：

1、交通安全。一是靠近公路，二是交通安全教育欠缺。

2、住宿生的安全问题。一是管理，二是人数多，三是高年级欺负低年级同学，四是出现个别夜不归宿的情况。

3、操场安全问题。一是凹凸不平，二是体育器材。

4、留守儿童问题。每班都有4-5人，自由性强，难管，个性强。

5、饮食安全。伙房的管理问题，进货渠道问题。

6、门岗。年龄大，处理问题迟缓。

7、老师或者班主任，处理问题简单、粗暴，没有耐心。

8、晚自习的安全（住校生），有些社会“小青年”到学校来。平时也有，要钱、要物情况，“传染学生”。

9、学生打架、斗殴现象。

10、部分学生家长偏袒自己的孩子，溺爱孩子。

小学：

1、传染病的防治，如：流感，腮腺炎，水痘等；

2、交通安全。主要是撤点并校，学生离家比较远，最远的四五里地，学生骑自行车，或者家长用摩托车、三轮车接送。另，需要过马路的学校。

3、靠近河流，防溺水。

4、学生自身的先天性疾病，如先天性心脏病等，强烈体育运动等容易导致问题。

5、老师不敢管学生，出一点问题，家长就到学生大吵、大闹；

6、门口的小摊点，饮食卫生问题；

7、社会地痞、流氓到学校打骂校长、老师等现象时有发生，周边环境不好。

8、网吧问题。

五、建议

1、给学生举办专题法制讲座，最好让公检法人员演讲；

2、发放专题录像带等视频材料，供学生、老师学习；

3、加大安全教育、管理力度，建立一套校园安全管理体系，每项工作都责任到人。

4、党委、政府和相关机构要给学校创设一个良好的环境。

5、开好“安全教育”课。