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阳光体育培训总结

阳光体育培训总结

阳光体育培训总结范文第1篇

阳光体育就是为切实推动全国亿万学生阳光体育运动的广泛开展,吸引广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下,积极参加体育锻炼,掀起群众性体育锻炼热潮。“阳光体育”活动启动以来,全国各地都积极响应号召,“每天锻炼一小时,健康工作五十年,幸福生活一辈子!”等口号自全国范围内响起。

本文利用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法等研究方法,以五大连池市四所农村中学为研究对象,了解四所学校“阳光体育”活动开展现状如何,找出存在的问题提出合理的对策。研究结论如下:

1.五大连池市农村中学的体育课出现了许多不良现象。每周学时都少于国家规定的三学时;体育课被文化课老师挤占的现象时有发生;场地、器材不足;师生配备比率超标等。

2.课外活动活动项目基本上符合阳光体育的要求,而且还有一些农村特色的运动项目。但是课外活动开展的周学时还是有待加强,一些学生没有指导老师的带领,大部分学生参与动机还是较为端正的。

3.五大连池市农村中学积极响应阳光体育活动,课余训练获得开展。但是仅有7.6%的学生参与了课余训练,专业指导老师少而且专业能力不高,参与动机基本端正。

4.广播体操占100%,武术操占26.2%,青春舞蹈占48.6%,总体看来,课间操的开展情况还是很好地。

5.农村中学的阳光体育的开展现状还有许多问题。体育课、课外体育训练、课余体育训练以及课间操等都需要进一步加强管理与改进。

6.加大经济投入,加强师资力量的建设,加大阳光体育的宣传力度,完善监督机制,培养学生自觉体育锻炼的意识都能够加快“阳光体育”的开展进程。

对策分析如下:

1.完善监督机制,加大经济投入

按照国家的规定,各个学校应该积极的制定体育教学课程计划与实施教学课程计划,提高基层(校长)对阳光体育的重视程度。各个学校还要建立完并完善监督制度,督导阳光体育运动的开展,坚决查处挤占体育课的现象,为阳光体育活动的开展建立一个良好的环境。

学校经费的支配都要经过学校领导的安排,而体育经费是我们开展“阳光体育”运动的基础,只有有了充足的体育经费我们才能增加体育器械、改善体育场地。所以,我们积极开展阳光体育运动,调动学生的体育锻炼的热情,达到身心健康发展的目的,一定要加大体育经费的投入。

2.加大阳光体育的宣传力度

阳光体育活动大规模的进行宣传才会引起教师和学生以及学生家长的重视,从而开始认识和参加阳光体育运动,通过调查我们可以发现,教师对阳光体育的认知还比较好,但是学生以及学生的家长对阳光体育运动的开展并不是很了解,需要我们进一步的进行宣传,建立良好的体育文化氛围。

3.建立良好的体育文化氛围,培养学生体育锻炼意识

建立适合农村中学阳光体育活动的科学机制需要建立良好的体育文化氛围,针对农村中学实际情况,因地制宜的开展阳光体育活动,形成良好的学校体育文化氛围。只有这样,学生才能切实地感受到阳光体育运动所给他们带来的巨大影响,所有的学生才能积极的参加体育锻炼,培养起良好的体育锻炼的习惯和意识,整个学校才会掀起一股高涨的体育学习高潮。

4.师资力量

开展教师学习、培训活动,丰富体育教师的专业知识提高专业能力。加强体育教师的培训力度,提高对体育的重视程度,师生配备比率恢复正常,学生们才能够接受更加系统、科学的体育锻炼。

【参考文献】

[1] 王月华.开展全国亿万学生阳光体育运动的认识与思考[J].上海体育学院学报,2007,3(5):20-24.

[2] 国家体育总局.关于全国启动亿万学生阳光体育运动的决定[N].教育部网,2006.

[3] 任朋达.长春市城区小学开展阳光体育运动情况的调查与分析[J].优秀硕士论文数据库,2008,7(10):42-45.

[4] 李杰.阳光体育运动对增强高校学生培养终身体育意识的影响[J].体育世界,2009,6(11):35-40.

阳光体育培训总结范文第2篇

根据农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部和建设部《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》 (农科教发[2004]4号)精神,特制定2004年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十六届三中全会和中央农村工作会议精神,以向非农产业和城镇转移的农村劳动力为对象,以转移就业前职业技能培训为重点,以提高农民就业技能和就业竞争力为目标,以“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”为原则,以市场需求为导向,通过开展定单培训、定性培养、定向输出,努力提高农村劳动力转岗就业率,加快农村劳动力转移,调整农村就业结构,促进农民增收,推进农村劳务产业开发。 二、目标任务 1、培训任务。全省计划完成阳光工程示范性培训16万人,使每个受训农民熟练掌握一项非农产业岗位技能,增强就业能力,提高就业竞争力。 2、转移输出。通过采取“定单、定向、定点”培训方式,实行培训与转移输出互动,完成转移输出人数12.8万人以上,确保转移输出率达到80%以上。 3、实施时间。2004年度。 三、培训计划 1、培训对象。年龄在16周岁以上,具有一定的文化基础,身体健康,有转移愿望的农村中青年劳动力或新增劳动力。 2、培训工种。根据全省农村劳动力转移特征及职教资源,以家政服务、餐厅服务、酒店服务、电子操作、电动缝纫、建筑、计算机操作、美容、美发、保安、烹饪、物业管理等市场需求量大的职业(工种)为主。依照国家职业标准,坚持理论与实践相结合,采取能力板块结合的培训模式,实行全脱产式培训。 3、培训时间。针对不同岗位、不同职业和不同工种,以短期技能培训为主,培训时间以达到国家职业标准规定和就业岗位要求为依据,具体培训时间为15—90天。 4、培训任务。2004年我省阳光工程项目重点支持粮食主产区、农业人口大县、省政府命名的劳务开发基地县、农村劳动力转移输出大县,以及贫困地区和革命老区。全省确定阳光工程项目示范县20个,每县培训任务8000人。项目县名单、培训任务见《2004年四川省农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训任务表》(附件1)。项目县培训单位、培训岗位和培训人数见《四川省2004年阳光工程示范性培训任务分解汇总表》(附件2)。 5、培训基地。按照《四川省农村劳动力转移培训基地认定办法》要求,县阳光工程办公室组织开展农村劳动力转移培训基地认定。全省20个阳光工程项目实施县共认定培训基地103个,其中农业系统20个,教育系统61个,劳动和社会保障系统12个,建设系统2个,科技系统1个,其他系统7个。分性质看,公办教育培训机构80个,民办教育培训机构23个。培训规模28万人,输出规模23万人。培训基地认定情况见《四川省农村劳动力转移培训基地汇总表》(附件3)。 根据《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理实施细则(试行)》规定,实行培训项目招标制度,县阳光工程办公室制定阳光工程项目招标办法,面向被认定的农村劳动力转移培训基地,公开、公平、公正地进行项目招标,择优确定培训单位,下达培训任务。全省20个阳光工程项目实施县通过严格招标,共确定培训单位89个,其中农业系统20个,开设培训岗位149个,承担培训任务78250人;教育系统49个,开设培训岗位267个,承担培训任务60350人;劳动和社会保障系统11个,开设培训岗位72个,承担培训任务12800人;建设系统1个,开设培训岗位1个,承担培训任务1500人;科技系统1个,开设培训岗位1个,承担培训任务200人;其他系统7个,开设培训岗位16个,承担培训任务6900人。 6、教学计划。培训单位根据培训任务、工种、培训时间等要求,参照国家职业技能标准,制定详细、规范、操作性强的教学实施计划,并报县阳光工程办公室审核备案。县阳光工程办公室汇总各培训单位教学实施计划,编制全县综合性的教学计划,培训单位按综合性教学计划实施。 7、培训经费。农村劳动力转移培训阳光工程实行政府财政资金补助与农民个人分担相结合。中央补助培训资金1600万元。省级财政安排培训资金1500万元。市、县根据地方财力情况安排补助资金。各地严格按照财政部、农业部制定的《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法(试行)》要求,加强资金使用与监督管理。为确保项目顺利实施,省、市、县三级财政安排了专门的阳光工程项目工作经费。 8、考核发证。学员培训结束后,由承担任务的培训单位发放培训合格证书。凡自愿参加职业技能鉴定的学员,培训单位积极组织开展职业技能鉴定,颁发职业技能等级鉴定证书。 四、具体措施 1、加强领导,建立组织管理机构。为切实加强对农村劳动力转移培训阳光工程的组织领导,省级成立由省农业厅、省财政厅、省教育厅、省劳动和社会保障厅、省科技厅、省建设厅等部门参加的省阳光工程指导小组,在省农业厅设立了阳光工程办公室。各市、州和20个项目实施县成立以党委、政府主要领导任组长,农业、财政、教育、劳动和社会保障、科技、建设等部门负责人参加的阳光工程指导小组,设立阳光工程办公室。各乡镇成立相应机构,确定专人具体负责农村劳动力转移培训,确保阳光工程项目顺利实施。 2、健全制度,确保项目规范实施。根据《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理实施细则(试行)》和《四川省农村劳动力转移培训基地认定办法》规定,加强农村劳动力转移培训制度建设,建立健全培训项目招投标制度、行政领导责任人制度、项目法人责任制度、阳光工程公示制度、培训券发放制度、培训台帐和转移台帐制度、项目季度报告制度、项目资金管理制度、项目实施监管制度和农村劳动力转移培训政策扶持制度。创新农村劳动力转移培训考核机制,实行阳光工程目标管理责任制,省阳光工程办公室与20个项目县人民政府,县阳光工程办公室与乡镇和培训单位层层签订培训任务合同书,明确职责,一级向一级负责,逐级落实责任。 3、强化监管,提高培训转移实效。切实加强对项目管理机构和项目培训机构的监管。重点监督项目资金的使用,确保财政扶持资金足额补助到农民个人;重点监督培训任务的落实,防止弄虚作假;重点监督项目法人,确保责任落实;重点监督项目管理,确保管理制度落实。省和地方各级阳光工程办公室采取暗访等方式,加强项目实施监管,对存在严重问题的项目县实行曝光和通报;组织人员不定期抽查,重点检查项目的培训质量和转移效果;实行项目季度报告制度,了解督促培训进度;通过四川农民工培训就业信息网公布各地承担任务的培训单位、培训任务、转移输出人数和学员转移输出地点,由社会广泛监督。 4、营造声势,加大舆论宣传引导。通过电视、报纸、网络、广播、板报、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务台等多种形式,大力宣传开展农村劳动力转移培训工作的重大意义,形成广泛的社会影响,提高各级党委、政府对培训工作的重视,调动农民参加培训的自觉性和积极性,为阳光工程项目顺利实施营造良好氛围。加大在中央、省和地方媒体上的宣传力度,广泛宣传各地开展农村劳动力转移培训好的机制、模式、经验和做法。及时向全国阳光工程办公室、中国农村劳动力转移培训网、四川农民工培训就业信息网报送培训动态和经验材料。编发阳光工程培训简报,积极指导各地农村劳动力转移培训工作。 5、培育品牌,提高输出组织化程度。有计划、有步骤地培育一批具有地方特色的劳务品牌,充分发挥品牌在带动劳务输出方面的示范效应,重点培育“川妹子”、“川厨”、“川建工”、“川技工”等一批有影响的劳务品牌。各级政府加强劳务输出工作领导,充分发挥政府在转移输出方面的重要作用,鼓励地方政府搭建劳务输出平台,实现集团化和有序化输出,提高劳务输出组织化程度。确保培训人员转移输出,强化培训机构在转移输出方面的主体职责,充分运用市场机制,加强和职业介绍机构、用工单位、劳动力市场、劳务经纪人的对接,实行培训就业一体化,做到招生一批、培训一批、转移一批、安置一批,促进农村劳动力转移,做大做强劳务开发产业。

阳光体育培训总结范文第3篇

**地处**,总人口×××万,其中农业人口×××万,是人多地少的新一轮国家扶贫帮困县之一。

全县劳动力总量达×××万,年外出务工达×××万人,其中农民工×××万人,主要分布在**、**、**等城市从事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度达70。因文化少、技能低,相当一部分农民就业无门,有的既便找到了工作,工资等其他合法权益也得不到保障。为此,为了提高我县农民工的劳动技能,实施好阳光工程,县阳光工程办在县委县政府的正确领导下,在省市阳光工程办的支持及其它相关部门的配合下,自今年6月份实施阳光工程以来,至目前已培训农民工×××人,其中有×××名农民已找到了较为轻松工作。现将具体情况汇报如下。

一、主要措施

1、加强领导,健全组织机构。

6月16日全省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理培训会结束后,6月18日县农业局召集县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导,由主管农业的副县长**主持召开会议,专题研究我县阳光工程项目的实施工作。之后成立了由主管农业的副县长为组长,县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导为成员的**县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组,下设阳光工程办公室,挂靠县农业局局科教站,办公室主任由县农业局局党委书记、主管科教工作的**同志兼任,安排了县农业局×××名干部具体负责阳光工程办的日常工作,并向乡镇×××直机关印发了《关于成立**县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组的通知》(修府办字[**]40号)的文件。

2、整合资源,认定培训基地。为确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展,充分发挥现有教育培训资源的作用,我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料要求,6月19日拟定了《**县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》,经过6月20—23日4天的招标,经专家评审,并向社会公示结果后,有县职业中学、劳动就业培训中心、银宇学校等×××个培训机构被认定为阳光工程项目培训基地,有电子电工、家政服务、电动缝纫、计算机、汽车驾驶和保安等×××个技能培训专业。

三、加强监管,完善服务体系。为促进阳光工程项目健康、有序地开展,县农业局等相关部门积极加强监管工作。遵照省阳光工程办的有关文件要求,七月二十日前制订了《**—**年**县农村劳动力转移培训规划》和《**县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》两个文件;6月28日与各培训基地签订了培训责任状;帮助培训基地统一订制了“**县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地”的牌子;积极参加培训基地每期培训班的开班仪式典礼,经常督促培训基地建好阳光工程转移培训档案;及时向省农业厅阳光工程办上报培训的经验及典型等信息情况,向市农业局阳光办每月一次汇报培训进度,每季度一次汇报项目的实施情况;12月初向各培训基地转发了农业部等六个部门“关于印发《农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法》(试行)的通知”的文件,并结合我县实际又以**县阳光工程办的名义向各基地印发了《关于对农村劳动力转移培训阳光工程项目进行年度验收的通知》的文件,于12月10-28日对各个培训基地培训建档等有关情况进行了一次全面的检查验收,并对各培训基地的资金补助情况向社会进行了公示。

4、多措并举,切实抓好培训

(1)加大宣传,多渠道组织生源。为了让农民朋友认识阳光工程,了解阳光工程,在利用电视、报纸、网络、招生广告等多种媒体宣传阳光工程的同时,在全县每个乡镇都设立了常年招生联络处,并充分利用多方面的力量为培训生源,如职业中专首期沼气技工培训班,是移民扶贫办和阳光工程办共同赞助的,银宇学校首期电脑培训班,把以前接受过“春蕾计划”补助的困难女初中毕业生招为学员,现又享受阳光工程的补助,另外,为了方便目前已经在外打工的农民就近接受培训,职业中专还在**等农民工较密集的地方开办了电子电工和电动缝纫流动培训班。

(2)千方百计,切实抓好转移。开展农民工培训,最终目的是让他们掌握一技之长后实现转移,为此,培训基地开展培训多数是“有的放矢”的。一是开展“订单”培训,如职业中专、劳动就业培训中心和保安武术学院的培训,都是以用工单位的“订单”开展培训的,让农民学有目的,学得放心,现绝大多数学员均送往深圳、温州、**等地就业。渣津村民熊村通过在黄龙武术学院一个月短期培训,现在在深圳车视杰电子科技有限公司做保安,且一个半月后被提拔为保安队长;二是开展“招商引资”培训,如县农业综合培训服务中心,利用阳光工程的补助,为义宁镇招商引资引进的永兴制衣厂老板培训×××余名电动缝纫农民工,不仅为老板解决了招工难的问题,还为这些农民工实现了就地转移。

二、存

在问题

实施农村劳动力转移培训阳光工程,是促进农民增收一条有效的重要的途径,确实是一件很“阳光”的事。但是在实际工作过程中却面临着一些问题,主要表现在:一是组织力度不够,宣传渠道不多,加上农民工大多数在外打工,培训机构招收短期培训学员不乐观;二是未出台有力措施落实实施“阳光工程”项目工作经费,阳光工程办工作较难开展;三是项目补贴经费太少,难以帮助希望参加高技能培训的农民接受培训。

三、建议

阳光体育培训总结范文第4篇

一年来,我校认真贯彻落实全国学校体育工作会议精神,积极响应党中央提出的“全国亿万学生阳光体育运动”号召,以“和谐、健康、快乐、进步”为主题,在全校掀起了“阳光体育运动”的热潮。我校的阳光体育运动是在总结以往开展体育活动方面的经验上,结合阳光体育运动的新要求,组织学生开展的丰富多彩的阳光体育活动。学校把大课间活动、午间特色课堂、体育课堂教学、课外训练等结合起来。

现将一年来学校体育工作简要汇报如下: 

一、认真钻研新课标,不断提高教学质量 

体育教学能以现代课堂理念规范自己,平时能认真加强体育新教育教学理论的学习,进行有目的、有计划的教学实践,教科研意识和气氛浓厚,教学质量有明显的提高。教师能认真做到经常性地对教学工作进行检查、总结,及时发现问题,解决问题,逐步认识和掌握新课程标准下体育教学新的规律。 

二、举办多种多样的体育活动,促进学生健康发展。  

如果说课堂教学是丰富多彩,富有成效的.那么群体工作就更加有声有色,充满乐趣.群体工作是学校体育工作的又一项主要内容。我校体育群体工作的宗旨是“以竞赛促活动,以活动促素质”,积极开展丰富多彩的校园体育特色活动,促进学生健康成长。为了在校内掀起参与体育活动的热潮,在我校体育组的精心策划下,我校举行一系列有益于学生身心健康的体育活动。  

常抓不懈,推动大课间活动和特色课堂的有序开展。我校体育教师继续严格规范广播操进出场的纪律及做操质量,做到出操静、齐、快,动作规范、美观。结合广播操集队出场、进场,坚持开展学生安全疏散演练暨学生在教师的带领下快速有序上下楼。坚持开展做操质量检查评比制度。值班教师做质量的评比工作,增强师生做操的自觉性和严肃性。针对课间操质量不高的情况,通过组织运动会广播操比赛,以比赛促质量,大大地改进了全校做操质量及组织纪律性。 

推出了丰富多样的课外体育活动,在体育活动课安排中,体育组根据学校场地、器材实际,结合学生兴趣爱好,精心选择活动内容,确定体育活动器材、编排内容轮流表,并建立由学校分管体育领导、体育教师、带班老师和体育教师组成的管理体系,落实年级体育活动课的目标管理,着重抓好师生的安全意识,切实保证学生每天有充足的活动时间,不断提高学生基本活动能力。 

4、 因地制宜地开展大课间活动。积极探索适合本校特点的项目,深入地开展大课间活动,努力克服课间活动以广播操为主的单调局面,让大课间活动,更为灵动。 

5、 声势浩大地开展冬季体育锻炼活动。进一步贯彻实施《全民健身计划纲要》,从11月份起,我校即开始积极筹备冬季锻炼活动,充分利用学生早锻炼和“大课间”的时间有计划地开展集体冬季健身锻炼活动,目的是为了引导学生走向操场、走进大自然、走到阳光下,积极参加体育锻炼,加强学生有氧训练,改善学生心肺功能,提高学生耐力素质,培养体育锻炼习惯,培养学生个性特长,不断提高我校学生体质健康水平,推动和谐、高效和充满活力的校园文化建设。  

积极开展竞赛训练,走出一条全面提高与重点培养相合的培养道路 为更好地抓好各业余训练队伍的竞训工作,学校统筹安排各项资源,做到教练员、运动员、训练时间、训练场地器材四落实,及早地制订了切实可行的计划。并着重抓了以下几个方面的工作:

1、强化教练的责任感和事业心 。学校的业余田径、乒乓球、轮滑、滚球、羽毛球训练,培养、输送体育人才。在这个过程中体育教师的作用举足轻重。为此,我校十分重视教练的选拔和教育工作。首先必须让每一个教练员明确本职工作,树立起责任感和事业心,这样才能脚踏实地地进行工作。

2、科学的选苗。学校的业余训练成效如何,选苗工作不可忽视。俗语说:选材的成功就等于训练成功的一半。因此我把选苗的工作看作是训练的前提,有了好苗,就有成功的希望,如果忽视了这一点,就会事倍功半。

3、科学严格的训练。科学训练,严格要求,是提高运动技术水平的好办法。首先要使学生明确科学训练的目的,并按个人的基础和水平,因材施教,更要使学生懂得完成任务的重要性和必要性。训练后多与学生谈心,听取学生反馈意见。建立严格的训练常规,要求学生做到的,老师必须首先做到,这样才能取得良好的训练效果。

总之,本学年体育工作在各方面取得了一些成绩,但还存在一些问题值得大家去共同思考,如进一步吃透新课程标准,如何处理体育课特别是课余活动训练与其它课程的关系,进一步完善教研组的资料库建设及提高教研水平和提升教研档次等。今后,我们将不断总结经验,改进教研组工作中存在的不足,不断地开拓进取创新,力争做得更好。

阳光体育培训总结范文第5篇

关键词:西部;农村中小学;体育师资;阳光体育运动

中图分类号:G 807.3

文章编号:1009―783X(2012)02-0126一05

文献标志码:A

教体艺号关于开展全国亿万学生阳光体育运动的通知要求:“开展阳光体育运动,要与体育课教学相结合,严格执行国家有关体育课时的规定,开足上好体育课,不断提高体育课教学质量,通过体育教学,教育、引导学生积极参加阳光体育运动。学校体育教师是阳光体育运动开展的具体落实者,西部农村学校由于受地域环境、交通、经济、教育资源等局限,学校体育教育的发展一直落后于中东部地区,体育场地、器材、经费不足,专职体育师资缺乏(有的学校连一校一师的最低标准都很难达到)。这些因素直接制约着西部农村中小学校结合《国家学生体质健康标准》(以下简称《标准》)实施开展阳光体育运动,学校体育课教学质量和课外1h体育锻炼活动得不到保证,学校阳光体育运动开展受到影响。而西部农村青少年体质健康是我国西部发展后备人才的坚实基础,因此,如何保证西部农村中小学校体育师资在数量上和质量上适应阳光体育运动开展的需要,促进阳光体育运动在西部农村的持续发展是当前急需研究的重要课题。

1研究方法与对象

主要采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法、专家访谈法,围绕西部农村中小学校开展阳光体育运动的师资配备保证问题,对我国西部四川、重庆、云南、青海、甘肃5个省市的49个县(区)98所乡镇农村中小学校进行实地调研。2西部农村中小学校体育师资队伍现状

2.1体育专职教师严重缺乏,兼职体育教师比较普遍

《国家学校体育卫生条件试行基本标准》(以下简称《体卫标准》)明确规定:学校应当在各级教育部门核定的教师总编制数内,按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备体育教师。农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。农村学校体育师资数量及质量的保证,直接关系到阳光体育运动的开展。

课题组对调研区域县(区)教育局发放的基本情况数据表进行逐项统计汇总,并结合查阅教育局人事科有关农村学校师

重庆市农村中小学校专职体育教师占现有体育教师总数为58.41%,这个比例高于其他几个省市,经卡方检验表明,具有高度显著性差异(P

青海省农村中小学校专职体育教师占现有体育教师总数的比例是其他几个省市中最低的,经卡方检验表明,具有高度显著性差异(P

位于西北地区的青海省、甘肃省,以及西南边陲的云南省,这3个省的农村中小学校体育专职教师比例都分别低于四川省和重庆市。经卡方检验表明,具有高度显著性差异(P

2.2体育专职教师缺编比例高,体育教学质量难以保证

调查表明:农村学校之间由于地域差别,学校班级的人数也有很大差异,西部农村边远山区学校有的不足100人,有的学校学生200名以上。国家《体卫标准》要求:“农村200名学生以上的中小学校至少配备1名专职体育教师。”按照国家这一标准测算出调研区域体育专职教师的缺编数,见表2。调查结果表明:西部调研省市农村中小学校专职体育教师缺编比例普遍较高,均超过68.46%。云南省、青海省、甘肃省调研对象的农村中小学每所学校达不到1名专职体育教师的最低标准,非体育专业学科的教师兼职担任体育课的现象比较普遍,尤其是农村小学体育课兼职体育教师更为普遍。实地调研还发现,云南省、青海省、甘肃省调查区域处于山区边远少数民族的农村中小学,一般具有“学校办学点较为分散、学校规模较小、年级设置齐全、但班数少”的特点,由于受地理、气候环境、交通、经济落后等艰苦条件限制,体育师资人才的补充和现有体育师资队伍的稳定都受到严重影响,如果不彻底解决农村学校“拆资花名册等相关资料进行统计,调查结果表明:西部5省市专职教师平均占总体育教师人数比例为46.37%,兼职教师占到了总教师人数一半以上,说明西部农村中小学校专职体育教师严重缺乏。从不同省市间体育教师专、兼职情况来看,专职教师的数量保障情况存在显著性地区差异。校合并、教学点合理布局、教育资源均衡配置”的问题,目前很难达到一校一专职体育教师的最低国家体育师资配置标准。

2.3农村中小学校体育教师专业学历低、专业素质水平不高

体育教师的专业背景与学历结构,是反映教师学科专业方向及所受教育程度的重要指标,直接关系到保证体育教学质量、阳光体育运动开展的专业技术保障能力,调查结果显示:西部5省市农村中小学体育教师中,具有体育专业学科背景的教师仅占41.55%,具有本科学历的教师仅占28.27%。这一数据说明整个西部农村中小学体育教师专业学历水平不高,专业素质水平难以保障。

值得注意的是,农村中小学体育教师专业学历水平及教育背景存在显著性的地域差异。具体表现在:1)重庆市和四川省调研对象的农村中小学校体育教师,教育背景为体育专业的比例分别是57.76%和47.64%,显著性高于青海、甘肃和云南省(P

另外,从学历层次调查结果看出:青海省调研对象农村中小学校体育教师本科学历层次达42.53%,显著性高于与其他4个省市的调查结果(P

象,从而导致青海省农村中小学校体育教师中本科层次的比例均比其他省市要高。

2.4 西部边远山区体育教师学历提升与培训机会少

从调查结果得知:调研对象中有31%的农村中小学对体育教师进行在职培训。在培训内容上,有77.2%的体育教师参加了校园集体舞、广播操和眼保健操培训。中央7号文件要求“全面实行大课间体育活动制度,认真组织学生做好广播体操、开展集体体育活动。体育教师担负全校学生该项内容的教学与普及工作,所以,教育行政部门比较重视举办培训班。没有参与该内容培训的农村中小学体育教师占22.8%,由于交通不畅、信息避塞等其他原因,没有参加培训的是边远山区农村中小学教师;调查对象中参与学历提升教育的体育教师人数为2.5体育教师的评价激励措施缺乏,体育教师的权益得不到完全保证

学校体育工作是靠教师的辛勤劳动来实现,能否调动体育教师的工作积极性,直接关系到学校体育各项工作开展的实效性,农村中小学校体育教师教学任务重,小学体育教师一般承担每周18~20节体育课,初中体育教师每周16~18节体育课,体育教师还要组织开展“2操1活动”,工作量增大,体育教师评职称难,其他学科教师学生升学考试有成绩,而体育课是非统考科目,没有考试成绩就等于没有工作业绩,体育教师付出艰苦劳动得不到应有的尊重和价值体现,极大地挫伤体育教师工作积极胜。

3制约西部农村中小学体育师资配齐配强的主要原因

3.1教育法制观念淡薄,师资配备法规政策的执行乏力

首先,西部农村中小学校开展阳光体育运动,教育部门、学校领导、体育教师对中央7号文件及阳光体育内涵意义的认识差异较大,尤其是执行层面的一些基层领导和教师重视程度不够,教育法制观念较为淡薄,没有把切实保障学生体育权益不受侵害提高到人权保证的法制层面高度认识,从而影响学校师资配备政策法规的执行落实。

其次,从现有学校体育法律法规制定层面上剖析,学校体育法律法规体系不完整、立法层次较低。这些学校体育法律法规多由中央各部委、地方制定颁布,规范性不强,缺乏法律责任的制约和强制执行作用,大多是一些条例、办法、规定和通知等。我国现行学校体育法规的立法层次整体较低,法律的约束力较弱,这是导致教育管理部门的疏忽和组织、个人的轻视,从而严重影响学校体育师资配备政策法规的执行落实。,其原因主要有几方面:1)教师个人没有职业规划的动力和意识;2)经费缺乏;3)缺乏帮助教师教育提升的平台和机遇,农村中小学体育教师专业水平较低直接影响体育教学及课外活动开展的质量。

再次,对于西部农村学校教育存在的“有法不依、违法不究、执行乏力”的一些现象,学校体育法规责任界定不清,缺乏独立的教育执法监督机构。现行的法规没有明确的法律责任规定,造成学校对法规忽视,不能自觉地贯彻执行师资配备保障的政策,学校体育法规实效存在一定缺陷,尤其是在西部农村中小学校法制观念淡薄的情况下,法规的约束力较弱。

因此,以上因素导致西部农村中小学校开展阳光体育运动所需的运动场地、体育器材、经费、师资配备等条件不能得到基本保障,阻碍阳光体育运动的开展。

3.2西部农村学校教师编制体制改革滞后学校体育的发展

西部农村中小学校体育专职师资缺乏,体育师资学历层次较低与专业水平较差,是当前比较突出的问题,一些学校由于历史原因造成教师编制内超编,岗位内又缺编,师资学科结构失衡的矛盾,令一部分农村教师感到悲观。

调研分析:农村学校教师编制核定体制改革滞后与当前学校体育发展对体育教师需求增加之间的矛盾,是造成农村中小学体育专职教师缺乏的重要原因之一。农村学校班级设置的特殊性与城市不同在于,农村学校规模小、年级多;但每个年级的班数不多,学生人数较少,有的学校一个年级只有1个班,农村学校师资不足排课困难。对于农村学校师资编制而言,仅考虑学生数量不结合班级数量定编也是不合理的。

3.3位于边远山区的学校教学点分散,且学校规模小,体育师资配备界于政策的空白

西部农村位于边远山区的学校教学点比较分散、学生走读路途遥远,一个学校的学生人数较少,但年级齐全,对教师的配备带来很大压力;所以,西部农村中小学校非体育专业学科的教师兼职担任体育课现象比较普遍,体育课教学及课外体育活动开展缺乏专业技术指导。由于农村学校师资配备的政策规定是200名以上学生配备1名体育教师,这一类学校学生总数从动态来讲,处于200名上下,界于国家政策的空白,在一定时期内体育师资缺乏的状况难以改变。调研中发现这方面的典型案例如:甘肃省榆中县是部级贫困县,全县209所小学,有90%以上是兼职教师担任体育课,且兼职教师是非体育专业的,全县专职体育教师数量严重缺乏。所以,保证农村中小学生享受优质体育教育资源,是当前政府和教育部门需要共同面对解决的难题。

4西部农村中小学阳光体育运动开展的师资配备保障对策

4.1提高认识,增强教育法制观念,切实保障学生享有的体育权益不受侵害

各级政府、教育部门领导要加强学习,深刻领会中央7号文件及保证学生课外1h体育锻炼活动,促进学生德智体全面发展的有关阳光体育运动系列文件精神,要广泛宣传动员,深刻认识阳光体育运动的意义和内涵,把“健康第一”作为学校教育的指导思想,把学校开展阳光体育活动作为实施素质教育的重要突破口。要把维护和保障学生体育基本权益提到人权的高度上认识,切实保障学校有关师资配备保障政策法规落到实处。要以教育行政执法监督保障体制为主线,贯穿在各级党政部门、教育行政部门、学校教育工作的始终。

4.2优先保证配齐体育师资的对策

4.2.1西部省市编办、财政和教育部门要从编制政策的源头上优先保证配齐体育专职教师

教育部关于保证中小学体育课时的通知中指出:各地教育部门应按照《体卫标准》中有关学校体育教师配备的要求,结合《义务教育课程设置实验方案》课程设置方案和小学体育、初中体育与健康课时比例提高的实际,科学核定体育教师的工作量,相应增加中小学校体育教师编制数额,避免因缺少体育教师而削减体育课课时的现象。

西部农村各省编委在充分调研论证的基础上,结合各地农村学校实际,把农村学校学生人数动态变化情况与年级数量结合考虑定编教师,按照国家体育课程课时标准,及时对学校学科师资结构、编制数量进行合理核定。教育主管部门、财政部门应优先及时配齐配强农村中小学校体育教师,建立适应义务教育均衡发展的教师编制新体制保障,从源头政策保障上解决体育专职教师严重不足的问题。

4.2.2健全完善西部“特岗计划”教师招聘考核制度,保证农村教师补充源头的顺畅

“特岗计划”是中央实施的一项对西部农村义务教育缓解师资不足的一项特殊政策,对于充分发挥“特岗计划”教师在农村学校教书育人的积极作用,维护设岗学校正常教育教学秩序,促进西部农村义务教育健康发展,继续引导和鼓励高校毕

业生到农村基层学校任教,促进城乡教育均衡发展和构建社会主义和谐社会具有重要现实意义。

“特岗计划”教师招聘按照设岗地区农村学校的专业教师需求,由西部各省教育厅组织报名公开考试录用,考试科目内容设置是否与报考岗位专业需求相符,直接关系到能否保证所需岗位教师的专业水平优劣。现行考试办法的设置存在一定缺陷,除数学与英语岗位外,其他岗位报考者统一进行公共知识笔试,没有对非统考的教师岗位(例如体育、美术、音乐、计算机技术课等)进行区别对待,不利于招聘吸收体育、美术、音乐等非统考科目专业的毕业生,影响农村学校专职教师的补充。

在完善“特岗计划”政策中,设岗地区应当增加体育教师的招聘名额,给予更多的政策倾斜,让更多的大学毕业生能够及时补充到农村学校。由于高校体育毕业生在学校经过系统的专业培养,专业技能水平相对较高,到农村学校还能够对其他在职体育教师给予指导和帮助,有利于整体提升农村中小学校体育教师的业务素质和能力,有利于改善目前农村中小学校体育教师队伍的数量和质量。

4.2.3提高待遇,稳定与激励边远山区学校体育教师

教育行政部门要将农村中小学校教职工队伍的调整分流与推进和深化中小学校人事制度改革结合起来,改革学校用人制度,对农村中小学校资源进行整合,健全城乡均衡配置教师交流制度,用政策吸引教师从城镇和超编学校向农村和缺编学校流动,提高边远山区农村中小学教师的待遇,从待遇、职称评定的倾斜政策方面,保证农村中小学校体育教师队伍稳定,包括对非统考科目教师(音、体、美、计算机课等)要切实保障他们的权益。只有从政策上提供支持,才能既留住人又稳住心。

稳定与激励边远山区学校体育教师队伍,要建立教师激励考核机制,应把音、体、美教师单独分类考核评价。学校要研究制定考核指标细则,把参与《国家学生体质健康标准》实施、课外1h体育活动组织指导等阳光体育运动开展的具体工作纳入教师年终考核指标内容,占一定权重,并计人工作量发放一定酬金,体育教师(包括其他非统考教师)享有与其他学科教师同样评职称、评优机会,从而调动农村中小学校体育教师的工作积极性,保障体育教师享有与其他学科教师同等的权益,发挥他们在推动阳光体育运动工作中的主导作用。

4.3完善相关措施,切实提高体育师资配备质量

4.3.1加强中小学教师“国培计划”

加强中小学教师部级培训计划(简称“国培计划”),做好中西部以农村义务教育学校校级以上骨干教师为重点,分类、分层、分岗、分科实施的农村教师培训工作,重点组织选拔农村中小学紧缺薄弱学科(体育、英语、计算机等)教师短期集中培训,创新培训模式,优化培训内容,充分调动和整合西部省内外优质培训资源,研制有针对性的体育薄弱学科培训实施方案,提高培训的针对性和实效性,确保培训实施质量。

4.3.2建立西部省、市、县各级体育专职教师长效培训制度

针对西部农村小学兼职体育教师相对较多的现状,建立健全贯彻《体育与健康课程标准》的省、市、县各级各类体育专职教师职前培养、岗前培训、后继能力提升等长效培训制度,切实提高体育教师质量。在培训内容、方法、手段上,应当紧密结合西部农村中小学体育教学实际,指导帮助体育教师结合先进的教学理念,研究创新体育活动开展的方法、手段、内容。根据山区少数民族地区农村中小学校周边的自然环境、地形森林覆盖、地理特征,因地制宜开展例如登山比赛、越野跑比赛、民族传统体育活动、打雪仗、摔跤、跳哒踢舞、斗鸡、骑马等项目。研究自制符合当地民族传统的体育器材,充分挖掘当地自然资源,开展丰富多彩的民族传统体育活动,丰富阳光体育运动组织形式及活动内容。

4.3.3建立适合义务教育均衡发展的城乡教师交流制度

建立适应义务教育均衡发展的城乡教师交流制度,政府为城市学校教师流动农村学校提供必要政策支持,使城市学校的教师乐于农村务教,为农村学校教育教学改革研究,帮助提高教学质量提供有力智力支持保障。建立城乡均衡配置教师制度及教师交流制度,引导教师从城镇和超编学校向农村和缺编学校流动,使教育资源配置更加合理有效,让边远山区学校学生享受优质体育教育。5结语

西部农村中小学校体育专职师资缺乏,已经成为制约阳光体育运动可持续开展的重要因素,当地政府、财政、教育行政部门、学校领导应共同制定农村学校体育师资的保障政策,贯彻落实国家有关农村学校体育师资配备保障的政策法规,采取积极有力措施,把西部农村学校体育专职师资保障问题与深入推进阳光体育运动结合起来,确保贯彻中央7号文件及教体艺6号文件落到实处,切实提高西部农村青少年体质健康素质才保证和智力支持。参考文献: