工程预算实训总结范文第1篇

[关健词]同望造价软件 实训 改革

一、前言

同望WCOST公路工程造价管理系统是集编制估算、概预算、招投标报价及工程量清单等工作于一体的公路工程造价软件。因其方便的多用户管理、直观的操作方式、快捷的定额项目选取与输入功能、丰富的计算基数和多种计算手段，方便的补充定额编制等功能，近年来在我国工程建设、设计、施工、监理、造价咨询等单位和机构得以广泛应用。

湖南交通职业技术学院工程经济系（下文简称“我系”）在刚建立时就将同望造价软件的操作和学习列入实训教学计划中，将其作为高职高专的公路工程造价专业学生必须掌握的一门专业技能，让学生在实训中掌握软件的操作方法，将学习的造价编制等理论知识融会运用于软件中，其最终目的是培养学生的动手操作能力，与行业先进水平接轨，在上岗时能迅速适应用人单位的基本要求。

二、 我系近两年同望造价实训课程开展的情况及存在的问题

1.课程开展情况

三年制工程造价专业总体教学计划中同望造价软件实训课程共占了二十四课时，均安排在第五学期，且教学和实践操作全部在我系实训机房完成。在02、03级实训教学中，我们就将同望公司编写的《同望公路工程造价管理系统用户手册》（以下简称《手册》）作为实训指导书，该书对于刚接触软件的学生来说直观易懂。

根据教学大纲及教学内容的要求，教学重点在如何编制造价文件上。根据《手册》的说明及实际要求，我们将如何编制造价文件总结成为十大步骤：

在其中贯穿一个预算编制实例讲解，让学生上机反复操作练习，逐步掌握每一个步骤。

在实训课程中，学生对操作造价软件表现出了浓厚的兴趣，肯学好问。因为系机房能满足每个学生一台电脑进行操作的要求，并在实训最后一个课时安排了一个实例的操作考核并评分。考核表明学生通过二十四个课时的同望软件实训，基本都能独立操作完成一个简单的造价文件的编制，并得出工程总造价。

2.存在的问题

通过两个年级同望软件实训的教学，我们发现虽然在实训中能充分调动学生的学习积极性和开拓性，但达到让学生灵活运用软件，编制预算文件的要求还有一定的差距：

其一，实训课程每年级仅二十四个课时，学生操作需占很大一部分时间，实训教师根据《手册》讲授，往往只能教会学生如何使用软件，而不能从概预算编制的理论和原理上进一步加以引导，让学生能举一反三。

其二，实训中安排的实例较少。实际编制造价文件中根据实际情况有许多不确定的影响因素，实训课程中已有的实例虽具有代表性，但仅只让学生照搬该实例模式，若换一种形式出题或遇到其它实际情况，学生将会觉得下手操作困难。

其三，因同望软件是一个专业性的商业软件，购买费用较高，学生课后练习只能到实训机房，因此，有一定的局限性。

三、同望造价软件实训的改革

针对于前两年同望造价实训课程取得的效果及仍存在的问题，我系在04、05级的教学中进行了探索和改革，并准备在06级教学中不断完善实行。

1.编制了适用实训教学的实训指导书。2005年暑假，我系几位造价专业核心课程教师及实训教师通过总结前两年同望实训教学中的经验，并结合社会及专业要求，重新编写了一本《同望公路造价软件实训指导书》，作为学生使用的实训教材。该书在原《手册》的基础上，更加精炼易懂，且增加了四个分项工程实例，分别是土石方工程、盖板涵工程、路面工程和补充定额的编制，能使学生在编制练习中体会不同工程的编制过程及注意事项，从而熟能生巧，更进一步巩固操作方法。

2.将同望软件实训与公路工程概预算编制实训相结合。为了让学生能更好地学习工程造价专业知识，在05、06级的教学计划中，增加了公路工程概预算编制实训，该门实训课中有大量的概预算编制实例，要求学生在实训室中查相关资料和定额手工编制概预算，让学生从理论和实际编制两个角度，掌握公路工程概预算编制的原理。在概预算编制实训课程中，我们同时安排了同望软件实训课程，让学生在一定编制理论的基础上，学习软件操作，从而能更好地将编制原理和软件操作灵活运用，且要求概预算编制实训中的每个实例手工编制完成后均需再输入同望软件编制，实际增加了同望软件实训的课时，学生从中对比手工编制和软件编制两种方法的差别和结果的差异，从中明白概预算编制不会有完全标准的结果，由于编制人员、编制方法、编制过程的不同都将造成的结果的差异。如此反复练习，从而达到熟练编制造价文件要求。

3.普及同望造价软件学习版。由于同望软件购价较贵，学生难以承受，我系和同望公司联系，购买了专供实训教学用的学习版软件，并多次请同望公司的专业人员来到实训课堂针对操作的实际问题指导答疑。学习版软件由一名实训教师管理，可为自己有电脑的学生安装并在课余时间指导，方便了学生课余时间练习和各种设计的完成。

4.要求毕业设计用软件操作完成。05、06级的毕业设计是根据实际工程图纸的编制施工组织设计和预算，要求设计预算用同望软件编制。此时，具体的分项工程项目均需由学生自己根据图纸的理解确定和选择，对学生掌握软件的运用要求更高。让公路造价专业的学生在走出校门之时能将同望软件的操作和运用成为一项基本的专业技能，更具专业水准和社会竞争力。

四、结束语

随着公路工程的日新月益的飞速发展，公路工程造价这一专业在公路工程实施过程中起到越来越重要的作用，而使用自动化的软件快速、准确编制造价文件必将成为行业的趋势。因此，如何使高职高专公路工程造价专业的学生掌握公路工程造价的基本技能，灵活运用造价软件，适应社会的竞争和需要，将一直是我们造价实训课程改革的重点。

参考文献:

［1］同望公路工程造价管理系统用户手册.2004 .

工程预算实训总结范文第2篇

一、施工企业开展工程项目预算的必要性与可行性

（一）全面预算管理的实施为开展工程项目预算管理提供了理论基础 随着我国改革开放的不断深入，全面预算管理作为现代企业的综合管理工具已逐渐得到应用和推广，我国颁布实施的相关法律、法规也促进了企业全面预算管理的实施。如《公司法》中明确了公司总经理和董事会依法向上级报告财务预算情况，客观上推动了企业预算管理的实施；财政部颁布的《企业财务通则》、《关于企业实行财务预算管理的指导意见》以及国资委颁布的《中央企业财务预算管理暂行办法》等规章中均对企业预算管理做出了相应规范和指引，客观上促进了我国企业全面预算管理实践。此外，我国在引入外资的同时也引入了诸如全面预算管理等现代管理方法，带动了国内企业应用全面预算管理。目前，我国部分企业已实行全面预算管理，而且普遍认为全面预算管理对提升企业管理能力有着重要的作用，全面预算管理的实施为施工企业开展工程项目预算管理奠定了理论基础。

（二）施工企业市场环境与管理现状迫切要求推进工程项目预算管理 当前，建筑投标市场竞争空前激烈，尤其是2011年，受国家宏观调控影响，国内建筑市场特别是铁路市场投资大幅度减少、建设速度放缓，中国建筑市场僧多粥少竞争惨烈，施工企业面临的市场压力越来越大，项目盈利能力越来越低，施工企业进入了“微利”甚至是“无利”时期。以中国中铁某集团公司截止2011年12月份数据为例，该集团在建项目亏损面超过了30%，且大额亏损项目占到在建项目的15%以上，亏损金额巨大。过大的亏损面和巨大的亏损额，严重制约了企业综合实力的提升和可持续发展。客观上，中国最低价中标的招投标模式造成了项目的先天不足，但在施工企业的自身管理上，生产规模快速扩大与自身资源严重不足矛盾日益突出，造成项目越多亏损面越大。因此，从加强施工企业工程项目管理，提高项目管控水平，增强项目盈利能力角度出发，需要大力推进工程项目预算管理。

（三）施工企业自身的资源能力具备开展工程项目预算管理的条件 施工企业具备开展工程项目预算管理的基础。第一，有齐全的人才资源队伍，施工企业拥有一定的初、中、高级职称的工程、会计、物资、经济以及机械设备等方面的技术人员和各个等级的工程预算人员。第二，具备预算管理的基础，施工企业大量参与工程项目招投标，就是根据国家或各行业的预算定额，结合工程所在地的建筑材料单价、施工企业所在地的取费标准、工程现场考察情况（包括施工环境、建设规模、材料运距远近等），再利用现有的预算规定编制而成，因此，施工企业实行并逐步加强工程项目预算管理具有其较准确的定额基础。第三有丰富的预算管理经验，具备编制各种预算基础资料的能力，包括承接工程任务的投标资料基础和施工成本计算基础，能根据不同的工程投资规模，不同的施工环境，制定出科学合理的工程项目预算成本指标资料。

总之，施工企业将实现工程项目利润最大化作为项目管理的的目标，以目标利润为导向的工程项目预算管理在施工管理中的作用越来越显得重要，工程项目预算管理是实现经济效益最基本、最有效的管理手段。

二、工程项目预算管理实施的相关建议

（一）工程项目预算实施前的准备工作 在进行工程项目预算之前应当做好以下准备工作。首先，理顺与现行管理制度的关系。工程项目预算在施工企业的实施过程，就是将预算管理与企业的系统管理、项目管理有机结合的过程。工程项目预算实施前，企业已建立了一系列的管理制度，如存货、资产管理、责任成本管理、设备物资管理、合同管理、资金管理等过程控制管理制度；生产管理、成本分析等经济活动分析制度；过程审计、过程检查以及成本考核等监察考核制度，这些管理制度既是项目管理的重要组成部分，也是工程项目预算过程控制的重要内容。项目应根据预算指标控制的要求和工程项目预算管理实施的需要，对原有管理制度进行补充和完善，使执行的管理制度与工程项目预算管理要求相结合。其次，做好预算管理的培训工作。工程项目预算是一项复杂的管理活动，对各级岗位管理人员均提出了较高的要求，为了满足工程项目预算管理实施的需要，确保所编制的工程项目预算符合项目管理的实际，编制的预算更科学、合理，企业应对相关管理岗位的人员进行必要的业务培训，以保证工程项目预算管理能够全面的实施。工程项目预算管理的培训应包括工程项目预算管理背景的介绍和基本概念的培训，工程项目预算的部门职责，管理程序，编制、分析方法及其他专业知识的培训。项目各系统部门的专业管理是工程项目预算管理实施的基础，因此还应开展专业管理培训。最后，做好预算管理的信息化建设。工程项目预算管理需要大量的数据信息收集、加工和分类处理，仅凭手工的方式处理大量的数据，不仅工作效率不高，而且数据的真实性受到影响，最终影响工程项目预算的实施效果，因此，信息化管理手段的推进是实现工程项目预算管理的基本保障。企业在推进信息化时，应充分考虑工程项目预算管理的要求，把工程项目预算管理的要求有机的结合到企业的信息系统中，而不是单独开发一套全新的预算管理系统。信息化不仅可以提高工程项目预算管理的效果，还可以保证工程项目预算管理程序的有效执行，通过信息系统将管理程序固化，并形成必要的处理程序，保证该程序能够得到有效的执行，避免人工处理过程中的随意性。信息系统的成功实施有赖于项目业务流程的规范化，因此，在信息系统实施前，必须做到管理制度的标准化。

（二）工程项目预算与项目策划的结合 开展工程项目策划是实现工程项目预算的前提和保证，工程项目预算必须要以项目策划的方案为编制基础，只有制定科学合理的项目策划，才能为工程项目的预算提供保证。首先，结合项目预算与资源配置。工程项目预算必须以资源配置为基础，即工程项目开工前，必须科学配置项目资源投入，根据总体的资源投入编制工程项目预算。编制预算时，要根据项目施工特点，结合公司人力、设备、技术管理等资源状况，优化施工配置，充分考虑项目管理的主客观因素。根据项目管理需要，组建与之相适应的项目部，严格按照项目法施工管理，按有利于扩大生产经营规模的方式，配置施工资源，明确公司与项目的责、权、利关系，充分发挥项目管理人员积极性。本着经济、快捷、实用的原则，做到既能满足现场施工需要也要确保资源配置最经济，满足项目实现阶段性目标，促进资源的高效合理使用，促使快速形成施工生产能力，实现项目管理效益。其次，结合项目预算与施工组织设计。工程项目预算编制前，必须充分考虑项目的施工组织设计的总体安排，资源配置必须根据施工方案来确定，工程项目预算必须与实施性施工组织设计紧密的结合。实施性施工组织设计是项目安全、质量、工期、效益等管理目标实现的基础，是项目管理有序开展的基本保障。在施组编制时，必须考虑技术方案的可行性性，要依据施工技术管理规定，围绕施工方案、优化施工组织设计，按照项目技术特点和设计要求制定施工方案。对施工工法、施工工序、工期安排、技术组织措施、安全质量保障措施以及环境保护措施等重点内容，制订科学、先进、经济和合理的施工方案，确保施工方案最优，达到最优的施工组织和最佳的资源配置，实现最佳施工组织设计与责任成本控制，以此来编制工程项目预算，确保工程项目预算的科学、合理，并符合现场管理实际。最后，结合项目预算与商务策划方案。项目的盈利水平不仅取决于成本控制，同时还受合同变更的影响。编制工程项目预算要充分考虑未来合同结算可能和二次经营的预期因素。因此，在编制工程项目预算时，要认真研究施工合同，深刻理解合同条款和计量规则，全面分析市场环境及边界条件和现场施工条件，编制详细的商务策划方案。根据商务策划方案对未来二次经营的预期，编制合理的工程项目预算，确保项目的预算更全面、更合理、更完善。这就要求在项目中标后，公司要快速做好投标合同的商务交底，特别是报价技巧和商务要点的交底；指导项目找准二次经营的重点和关键点，认真研究和分析招标文件和工作量清单，作好主要指标的分析，全面掌握项目投标时的不平衡报价、经营策略和外部环境因素；认真对施工图纸进行复核，做好0号变更台帐的建立，对缺细目的项目及时申报新增单价，以优化变更设计减少成本投入，做到二次经营的信息准确、方案合理、措施到位，以此来确保工程项目预算的准确性。

（三）工程项目预算与《建造合同》准则的结合 第一，结合工程项目预算编制与建造收入确认。施工企业执行《建造合同》准则，要求合理预计项目的总收入和总成本，为按照完工百分法确认项目营业收入、营业成本和合同毛利提供基础资料和可靠依据。《建造合同》准则通过完工百分比确认收入，可以实现收入与成本的配比，但《建造合同》准则实施的前提条件是有准确的收入、成本预算，如果收入和成本预算严重失真，据此计算的完工百分比和建造收入将严重失实，收入与成本无法配比，最终导致企业的会计信息失去公允性。建造合同预计总收入和总成本编制的过程，实际上也是项目部编制工程项目总预算中营业总收入和营业总成本的过程，因此，项目部应将《建造合同》编制小组并入工程项目预算执行小组，提高预计资料的准确性。第二，结合工程项目预算调整与建造收入确认工程项目的预计总收入和总成本并不是一成不变，预计总收入及总成本是依据各种基本假设编制的，当假设的条件发生变化时也会相应的调整。预计总收入及总成本预算应是滚动预算，即预计总成本=已发生成本+预计未完工程成本。在计算预计未完工程成本时，应考虑外部因素对成本的影响，如市场物价水平的调整、自然灾害、地质变化以及国家宏观政策等都会对成本产生影响。同时应考虑内部因素的变化，如各种施工方案和工艺的优化，通过新技术、新设备、新材料运用和先进管理经验引入来提高劳务生产率等。上述因素的变化，势必引起工程项目预算的调整，项目部应将调整后的工程项目总预算中营业总收入和营业总成本作为《建造合同》预计总收入及总成本。总预算的调整能够为规范执行《建造合同准则》提供依据，并与预计总收入和总成本资料的调整保持节奏和时间上的一致。

工程预算实训总结范文第3篇

一、项目概述

某省中小学教师远程培训平台信息系统项目总投资500万元，建设工期为1年。此教育信息系统主要由教师培训网站信息、学员管理、教师管理、培训计划管理、培训过程管理和网络学习管理、在线考试子系统等九大子系统构成。该系统将满足全省中小学教师远程培训的实际需求，满足终期30万以上正式注册用户的正常使用，同时并发在线访问能力不低于8000人。该信息系统采用基于三层B/S架构开发，要求具有开放性、可扩展架构，实现与现有其他软件平台的系统集成，依据自上而下、分级管理划分权限，兼容不同版本EXCEL等OpenDocument技术的表格程序，操作系统为Linux，数据库采用Oracle，采用JAVA语言开发。该项目涉及该省所有地市，资源数据整合需求面广杂，工程量较大，安全稳定和时效性的要求严格。为此，项目组除了在做好项目整体管理外，特别加强了对项目的成本管理。具体管理操作流程如下。

二、项目成本管理实践

（一）以实践经验为参考做“细”成本规划

参考项目管理计划、章程等内容，通过组织专家判断和到别的远程培训机构实地调研的方式制定了成本管理计划，组织专家考察队分别去了国内几所高校的远程教育部门、部分国家部委的远程培训项目进行了调研和经验借鉴，为教育信息系统项目成本管理提供了指南和方向。之后，制定成本管理规划，依据WBS规定了精确度、准确度、组织程序、临界值和绩效测量等规则，确定了估算、预算、控制的标准，达成项目可交付物共识，为下一步进行项目成本估算打下坚实的基础。

（二）以规模估算为基础做“准”成本估算

项目成本估算的准确程度与项目实施质量、进度紧密相关。综合考虑该信息系统项目软硬件集成度高、业务广杂等实际情况，项目组根据各项活动计划所需资源，采用了类比估算、自底向上两种估算方法，将WBS词典的每一项计划活动与已顺利完工的类似信息系统项目进行对照，同时运用LOC法估算结果，计算出一个正常值M，然后依据经验得出悲观估算A、乐观估算B，运用公式[（4m+A+B）/6]计算出每项计划活动的平均工作量，并分配相应的人力等各项资源。系统还涵盖了软件、硬件、集成等费用，也要列出成本估算。为避免不可预见事件风险，预留总成本的5%作为应急成本，最终汇总形成项目估算总成本，作为成本预算依据。

（三）以成本估算为依据做“精”成本预算

该教育信息系统项目采用成本总计方法，根据WBS工作包，将项目总成本分摊到项目工作分解结构的子工作包；然后根据每个子工作包的预算成本，二次分配到各自所属的各项具体计划活动。同时，考虑到该教育信息系统项目培训、管理费等间接成本，按照直接成本的15%计算出间接成本，用直接成本和间接成本之和估算成本。将计算估算值的20%和5%分别作为风险金和税金，估算值、风险金和税金三者之和就是项目成本总预算。由此，制订项目的成本基准计划，作为项目各阶段成本控制的依据和基准线。

（四）以成本预算为遵循做“严”成本控制

随着项目进程的变化，最初制定的成本预算也不可能会一成不变。有效项目成本控制的关键就在于发现及时项目成本偏差，将项目实际成本与计划成本进行比对、监督、分析、比较和纠偏，把项目的实际成本控制在工作计划和成本预算之内。该教育信息系統项目成本跟踪、控制的辅助工具为MSProject2013。项目组严格执行周例会，组织组员、客户方项目负责人评估项目进展情况。绘制出ACWP、BCWS、BCWP，以曲线定时检查项目成本是否超支，实时进行控制和调整。例如，在工期第120天，该项目成本偏差CV=EV-AC=-8万元，进度偏差SV=EVPV=4万元，警示该项目的建设进度提前了，但是项目的阶段性成本超支了，应当及时进行相应地调整和纠正。

（五）以效益最大化为目标做“优”人力成本

为加强团队建设和项目内外部的沟通，项目组针对技术难点请专业顾问进行指导，并让部分地州市教育行政和基层学校系统使用人员参与例会，使项目系统更有针对性、实用性。项目实施过程中，项目组用好项目的激励机制，做到责权利相结合，并采取相应的奖罚措施，把成本管理的责任落实到各项计划活动和每个项目成员，有效增强了项目成员的工作积极性，提高了项目建设效率，进而缩短了开发周期，合理降低了项目研发建设的总成本。

三、项目成本管理反思

基于有效的成本管理、估算、跟踪和控制手段，该教育信息系统项目在保证质量和进度的同时，有效控制了项目成本。在各方大力支持协作下，项目比计划提前2周通过了xx省教育厅的验收，并正式上线运行，在管理上实现了与教师工作业务的流程化、精细化、智能化，数据上实现了基于大数据挖掘的辅助决策系统。该系统运行至今，性能良好，界面友好，受到业界一致好评，被教育部在线教育研究中心评为“在线教育奖励基金优秀项目”。但该项目在成本管理中也出现了值得反思和总结的经验教训，需要在今后的项目成本管理实践中加以改进和完善。

（一）对项目成本管理的整体反思

其一，教育信息系统项目成本管理应该是全员管理、全员参与，是全体项目参加者的共同任务，要做到各单位、部门之间既相互协同又相互约束。其二，教育信息系统项目成本管理要树立“全生命周期成本”意识，而不是只做简单的会计核算。事前要先算再干，事中要边做边算，事后要责任清算。其三，教育信息系统项目要处理好质量、工期与成本的关系，努力寻找到三者的最佳结合点。同时，处理质量、工期与成本时还要兼顾近期利益与长远利益、经济效益与社会效益。

（二）对项目成本管理的细节反思

细节决定成败，在该项目管理中就出现了一些不容忽视的细节问题：一是因未与相关供货商及时签订合同，导致服务器晚到一个月，尽管有备机搭建环境，但客观上还是存在成本风险；二是由于前期的多层级管理需求调查和分析不够精准，造成后期系统设计变更较多，导致成本预算有所增加；三是人际关系技能还有欠缺，尤其是根据情形灵活运用冲突管理的5种常用解决方法还不够到位，今后应优先采用“合作/解决问题”的方法，确实无法达成合作要及时转向采用其他的主动管理方法，寻求解决冲突的积极方案，把意见分歧正确引导为提高团队创造力和改进决策的积极因素。

工程预算实训总结范文第4篇

我国企业规模越来越大，企业经营日趋多元化、复杂化，资本所有权和经营权进一步分离，形成了现代公司制，公司治理问题日益突出。传统的管理办法已难以适应现代化公司管理需要，全面预算管理是适应目前经济发展的需要的现代化管理制度，是实行企业内部控制的重要手段。但是，我国企业在实施全面预算管理中由于认识不足和基础薄弱使全面预算管理不能充分发挥作用，急需改善对策。

二、当前我国企业全面预算管理存在的问题

当前，我国企业全面预算管理取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，制约了其功能的充分发挥，具体主要体现在以下方面。

（一）思想认识不足导致预算管理组织体系不健全、流程不合理

全面预算管理是企业集计划、控制与考核激励为一体的全员参与、全过程和全方位的系统管理过程，企业以市场为导向，根据战略分析确定战略目标，并通过编制预算将战略目标分解到各个部门和责任中心，使各个部门及责任中心的经营目标与企业战略目标达到一致。全面预算管理还可以将企业的采购、生产、销售及行政等环节统一纳入预算管理，使各环节具有协同性，使全体员工能够为实现企业目标共同努力。我国目前许多企业还停留在将全面预算管理当作企业以前的计划管理阶段，认为预算只是由某些领导定数字，财务部门组织实施而已。产生此种情况的根本原因是企业从领导到基层员工对全面预算管理的概念和意义认识不足。造成的后果是预算管理流于形式，所编预算与企业实际情况不符，与企业战略目标严重脱节。基于这样的认识，企业不可能会建立完善的预算组织体系，更谈不上全员参与和全方位及全过程管理，也谈不上预算编制流程的合理性。

（二）预算编制方法不恰当

全面预算管理的编制方法包括：定期预算法对应滚动预算法、增量预算法对应零基预算法、固定预算法对应弹性预算法，另外还有项目预算法和作业基础预算法。不同的预算法对应不同的经济环境和企业不同的经济内容及不同的发展阶段。我国多数企业编制预算的方法均采用单一的增量预算法，显然方法过于简单模式化，使预算管理在起步阶段就不科学，造成资源配置不合理。这样很容易使预算偏离实际生产经营情况，从而失去其控制生产经营活动，考核评价经营业绩的作用。企业应根据实际情况选择灵活的预算方法，缩小预算与实际的差异。

（三）预算管理缺乏有效的控制及考核激励措施

目前我国多数企业的预算缺乏必要的事前、事中和事后控制，只是在年中和年末开会总结一下，没有先进的管理手段和完善的管理制度。以成本费用预算为例，或者宽打窄用使预算停留在形式上；或者预算执行中成本费用超支时，预算调整没有必要的请示审批过程，使预算的监控作用难以发挥。另外在预算考核方面，有些企业根本没有预算考核，有些企业即使有也不够完善。表现形式有：预算考核未落实到具体责任部门，造成费用发生部门缺少费用控制意识；企业的绩效考核与预算目标完成情况不挂钩；考核后奖励措施不到位。这些都造成预算的绩效评估作用失效，无法提高员工工作主动性、自觉性及积极性。

三、加强我国企业实行全面预算管理的对策

（一）加强全面预算管理知识培训

首先，要对企业管理层进行培训。通过培训使企业管理层清楚：实行全面预算管理是提高企业整体管理水平、实行内部控制的很重要手段；全面预算管理的核心是对企业未来的行动进行事先计划、安排，对企业内部各基层组织的各种资源进行合理分配，以便于企业整体按照既定目标工作；其最终目的是实现企业的发展战略。只有管理层对全面预算管理有了深刻的认识，全面预算管理工作的顺利进行才算有了根本保障。

其次，对全体员工的培训。在全体员工中广泛宣传全面预算管理的基本概念、意义和作用。因为全面预算管理是将各种资源进行最优化组合，它的系统性和战略性要求企业的采购、生产、销售、安保及人力资源等各部门共同参与才能顺利完成。通过培训使全体员工都能清楚：实行全面预算管理是企业建立自我控制、自我约束、自我发展的最有效办法；能够提高企业的运行质量使企业的价值得到最大化；同时也能充分体现职工的人生价值。这样企业的全面预算管理工作就有了广泛的群众基础。

最后，对具体负责预算工作人员的培训。各部门、各责任中心要抽调兼职人员负责本部门、责任中心的预算工作。在培训中，不仅要讲解全面预算编制的各种方法，还要讲解零基预算和增量预算、定期预算和滚动预算、固定预算和弹性预算等在什么情况下使用；不仅要讲解预算表格的填制方法还要讲解各表格的衔接、勾稽关系等；不仅要讲解如何做好预算的事前、事中和事后控制还要讲解如何做好预算分析、评估工作，为各部门、各责任中心及整个企业的绩效考核提供依据。

（二）建立完善的全面预算管理组织体系

首先，成立预算决策机构即预算管理委员会。预算管理委员会负责拟定预算政策和程序、负责预算的审查、批准及要求预算的修改、将审查过的预算提交董事会批准、下达已经董事会批准的预算并组织实施，还要监控预算、裁决预算纠纷。其成员由企业董事会任命，由总经理和其他高管组成。这样就保证了预算工作的权威性和独立性。

其次，要有预算管理日常工作机构即预算管理委员会领导下的预算管理办公室，办公室主任通常由企业分管财务工作的副总兼任。预算管理办公室是全面预算管理工作的牵头部门，负责培训、协调各基层部门、责任中心的预算编制、调整、上报及分析，汇总各部门和责任中心的预算草案并形成企业总的预算草案，最后将预算草案上报预算管理委员会。

最后，确定预算执行单位。预算执行单位是指分别执行运营预算或财务预算并且承担相应责任的部门或责任中心，负责本单位项目计划、业务计划及预算草案的编制、执行经批准的预算，并且要对预算执行情况进行分析，还要上报分析报告到预算管理办公室。

（三）运用科学的预算编制方法

企业要根据内外部环境的变化情况及企业的经营业务内容及各个发展阶段选择适宜的编制方法来编制预算。灵活运用增量预算法、零基预算法、固定预算法、弹性预算法、定期预算法、滚动预算法、项目预算法及作业基础预算法。

（四）制定合理的全面预算编制流程

企业一般采取“混合式”编制预算，其特点是：上下结合，分级编制，逐级汇总。具体包括：确定目标、编制上报、审查平衡及审批。

首先，由企业预算管理委员会参照上年实际执行情况，分析市场变化及企业的不同发展阶段，根据战略要求确定年度经营目标。然后将经营目标分解、细化形成预算目标。预算目标要具有科学的指标体系和先进合理的指标值，经过各预算执行单位的努力可以实现。

其次，各预算执行单位根据企业预算管理委员会下达的预算目标和上报政策，考虑本单位的发展战略及上年预算执行情况、行业发展趋势及人力资源、产品供需变化、内部可用资源等编制本单位预算草案，上报预算管理办公室。

再次，预算管理办公室初步审查各预算执行单位上报的草案，并进行汇总，然后进行平衡。需审查各预算执行单位的草案是否与其战略目标一致、是否可接受执行、有没有与企业整体战略目标冲突。如发现问题预算管理办公室要与预算执行单位充分讨论协调达成一致，不断更新预算草案。

最后，经过多次审查平衡的预算草案上报预算管理委员会，预算委员会还要继续审查。审查预算草案是否符合企业的战略规划，对不符合战略规划的草案要求预算执行单位修改调整。预算管理委员会审查后的预算草案上报企业董事会审议批准，审议批准后由预算管理委员会通过文件形式下达到各预算执行单位。

（五）运用现代化信息技术强化预算执行控制

执行预算是按照预算要求完成工作任务的过程，预算执行控制是执行预算过程中的事中控制。事中控制的有效实施必须借助现代信息技术，将全面预算管理系统纳入企业的ERP系统，整合企业的物流、财务、库存、采购、生产、人力资源及预算等系统，形成整个企业信息系统，实现企业信息资源共享。ERP支持的预算管理系统，能够实现信息技术与预算管理相结合；实现企业各部门、责任中心的信息有机结合；实现预算数据与实际运行数据的实时传递、反馈；实现生产经营每一过程资源消耗有效配置。最终实现系统集成化、资源配置合理化、预算控制动态化。这样企业能够达到全过程、全方位和全员参与的预算管理，真正做到全面预算管理。能够客观、及时分析每一环节产生差异的原因，采取有效的纠偏措施，保证预算的执行力。

另外，执行控制还体现在严格预算申请审批制度。预算内支出先审批后执行。预算外支出查明原因，如果属于客观条件变化导致预算数据不合理要适当调整。预算调整必须经过严格的申请审批程序，必须经过预算管理委员会审议批准的预算调整才能确定，必须做到先调整后执行，没有预算不得开支，保证预算的严肃性。

（六）建立完善的预算考评与激励机制

预算考评不仅是对企业各项业务的实际结果同预算目标的一致性及偏离度的考评，同时也是对预算编制质量的考评。如果没有考评，预算就会流于形式，就会毫无意义。预算考评要坚持动态考评与综合考评相结合的原则。动态考评是指在生产经营过程中随时进行的，对于预算执行结果和预算指标的差异实时跟踪、确认、分析、及处理。综合考评是指预算期末对企业各部门、责任中心预算完成情况的分析和评价，考评的内容以利税、成本、费用等财务指标为主。动态考评与综合考评对于发挥预算管理的作用来说相辅相成、缺一不可，动态考评属于过程控制，期末的综合考评属于结果控制，两者有机结合，才能使过程和结果并重，最终保证预算顺利执行。

工程预算实训总结范文第5篇

【关键词】财政集中支付制度 预算执行策略 探讨

在我国政府践行公共财政的过程中，主要通过如下三个部分来实现：政府采购、部门预算以及财政集中支付，这一系统性的过程使得各个构成部分联系紧密，而财政集中支付制度的重要性凸显，其是落实预算执行工作的基础性保障。基于完善的财政集中支付制度下，能够促使相应的预算执行工作具备完善的制度体系与标准化的工程流程，进而在提高预算执行效率的基础上，满足当前社会主义经济发展的实际需求与要求。因此，针对当前我国预算执行工作中所存在的问题，需要制定出更为完善的策略。

一、财政集中支付制度对预算执行工作所产生的影响

具体影响如下：第一，建立健全的管理制度。基于财政集中支付制度下，预算执行工作在开展的过程中需要实现对相应预算科目的优化，而这一项工作的开展需要在结合目前财政政策的基础上，实现对会计科目的调整，进而确保预算管理工作能够得到有效落实。而整个优化过程的展开就使得预算执行工作实现了制度化。第二，实现预算执行工作的规范化。在新制度下，相应的预算体制得到了完善，同时相应的信息实现了整合与优化，进而实现了预算执行工作的规范化。第三，提高了预算执行能力与效率。通过如上一系列优化措施的落实，能够使预算执行工作解决传统工作模式下所存在的问题，进而将这一预算执行工作细化到各个工作环节与工作内容之中，以在提高预算执行工作效率与质量与基础上，实现预算执行工作的综合效益。

二、基于财政集中支付制度下预算执行工作所呈现出的问题

（一）部门预算不合理

从目前预算执行工作开展的现状看，各相关部门已经初步实现对了预算科目的优化与完善，但是，在实际落实的过程中问题依然显著，例如严重忽视了预算工作的预测性，同时相应的制度体系尚未得到健全。有些部门在落实预算执行工作的过程中，由于相关制度体系不健全，进而岗位责权不明确，无法实现对其行为的有效约束，致使最终缺乏合理预测的预算无法满足实际需求。

（二）对预算执行工作的重要性认识不到位

目前，从预算执行工作相应部门人员的现状看，很多领导班子成员自身对于预算执行工作的重要性认识不足，“上行下效”的作用下，致使整个工作队伍对于这一工作的开展都没有给予足够的重视，进而在实际开展工作的过程中随意性过大，缺乏必要的规范性；与此同时，相应的工作人员能力素质参差不齐，很多岗位人员并不具备足够的理论知识基础来支撑本职工作的落实，因此，事后预算等问题频繁发生，致使资金无法得到有效的应用。

（三）尚未实现对定额经费的合理调整

在实施预算工作的过程中，各项资金的分配与使用需要以相关的制度要求为基础，来实现对经费的使用划分。但是，针对定额经费，需要实现合理的优化与调整，根据实际所需来实现定位。然而在实际开展工作的过程中，很多部门并没有实现对定额经费的有效调整，而定额经费的缺口通常都是拿专项经费来弥补的，所以就造成了最终经费不足的问题，最终影响到整体工作的顺利落实。

（四）预算范围尚未实现细化

在开展采购预算时，目前已经实现对相应范围的定位，但是，这一定位相对较为笼统，并没有实现对各环节实际预算工作的细化处理，进而就给主观预算以漏洞可钻，降低了整个预算执行工作的有效性。

三、完善预算执行工作的策略

（一）打好基础以实现对预算编制的完善

这就要求在实际工作中应做到如下两点：第一，要确保所有人员的共同参与。在落实预算执行工作的过程中，单单凭借相应的执行人员无法实现对预算工作的全面落实，所以，这就要求了要确保所有人员都能够积极的参与到预算工作中，以实现对各细节问题的全面分析与解决，并通过有效信息的汇总来确保预算的科学性。第二，要实现对项目库的规范化、系统化管理。这就要求要实现对预算项目的严格审批，以确保各项目的合理性，同时要实现对各项目的监管，进而全面确保预算编制的完善性。

（二）强化约束意识的落实并加大培训力度

首先，要将约束意识贯穿于预算执行工作的始终，确保相应部门从上至下能够充分了解预算执行工作的重要性，并基于财政集中支付制度下来实现预算执行工作的规范化与标准化。其次，要加大对相关人员的培训力度。预算执行工作的开展与落实始终都离不开相应工作人员的专业能力素质，因此，为了确保预算执行工作的全面落实，要加大对相应人员的培训力度，以提升其专业能力与素养。在实际开展培训工作的过程中，要注重实现理论与实践的相结合，同时要根据一段时间内所呈现出的问题进行有针对性的培训，做到具体问题具体分析，强化培训的质量。

（三）实现对预算执行程序的系统化设置

在落实预算执行工作的过程中，需要确保项目申报等程序的系统化、科学化设置，确保其与预算相一致，同时，要按照相应的规定对预算项目进行完善的计算，根据项目实际运行的状况，实现对预算的合理调整，确保项目资金能够满足实际需求。

（四）实现有效的监督

要想确保预算执行工作能够得到规范且科学的开展，就需要积极的落实相应的监管工作，通过全方位、立体化监管体系的构建来确保实现对预算执行工作各环节的有效监管。在此过程中，监督工作的开展必须做到细节化，特别要针对现金的实际支付情况进行有效的监管，以确保在全方位落实预算执行工作的基础上，提高此项工作的综合效益。

四、总结

综上所述，财政集中支付制度作为整个财政管理工作的重要组成部分，能够为预算执行工作的有效开展奠定扎实的制度基础。而要想从根本上提高当前预算执行工作的质量与效率，就需要结合预算执行工作所存在的问题，给予有效的解决，具体的策略为：实现对预算编制的合理完善、强化约束意识的落实并加大培训力度、实现对预算执行程序的系统化设置、加大对预算执行工作的监管力度，以通过对预算执行工作的不断优化与完善来强化资金的使用效率，进而为社会主义建设事业的稳步前行奠定基础。

参考文献

[1]宁守锋.稳步推进国库集中支付制度改革确保预算执行规范效能[J].商场现代化，2012，6（14）：97.