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农村纪检组长述职报告

农村纪检组长述职报告

农村纪检组长述职报告范文第1篇

今天,在这里召开纪委书记、纪检组长、监察室主任述职述廉会议,目的和任务是贯彻落实领导干部述职述廉制度,监督检查纪委书记、纪检组长、监察室主任履行职责和完成任务的情况,进一步加强对纪检监察干部的监督和管理,全面推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村、构建和谐提供坚强有力的保证。

一年来,我县纪检监察机关紧紧围绕县委提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、科教兴县”战略和发展壮大五大优势产业、着力培育林果后续产业等重大决策及农业增效、农民增收、农村发展的目标,加强对贯彻落实科学发展观和建设社会主义新农村工作的监督检查,把工作的着力点真正放在教育、制度、监督、惩处这四个关键环节上,做到标本兼治、综合治理,扎扎实实地抓好了党风廉政建设,为促进改革发展稳定发挥了积极作用。特别是各乡镇党委、政府和纪委在加快推进农业和农村发展的同时,大力加强农村基层党风廉政建设,做了大量艰苦细致的工作,积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有:一是坚持以经济建设为中心,适应深化农村改革、发展农村经济的要求,开展农村基层党风廉政建设工作,为加快农业和农村发展提供有力保证;二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为农村基层党风廉政建设工作的重点,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风,切实维护农民群众的合法权益;三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式,结合农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育,加强农村基层干部作风建设,努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念;四是坚持把制度建设的要求落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,积极探索改革措施,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来,积极推进政务公开、村务公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。这些成效和经验的取得,是全县广大纪检监察干部忠于职守、努力拼搏的结果,也是我们贯彻落实领导干部述职述廉制度,加强对纪检监察干部监督和管理的结果。

下面,我讲两点意见:

一、提高认识,进一步明确开展述职述廉工作的重要性和必要性

述职述廉,是我们党对领导干部提出的明确要求。当前,我国正处于新旧体制的转轨时期,腐败现象易发、多发,成为社会关注的热点。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。因此,我们要从政治的高度充分认识领导干部述职述廉的重要性和必要性,充分发挥组织监督和民主监督的作用,增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识,促进领导干部依法从政、民主从政、廉洁从政。所谓述职,就是报告学习、思想、工作、作风的情况,特别是履行职责和完成工作任务的情况。所谓述廉,就是报告带头执行廉洁从政规定的情况。述职述廉的出发点,就是要提高党内事务的民主和公开程度,使下级党组织对上级领导机关,党员群众对领导干部的执政活动、从政行为有较详细、具体的了解和掌握,以便实施和加强对领导机关和领导干部的监督。多年的实践证明,搞好述职述廉,于公,便于监督,利于工作;于己,可明得失,少走弯路。实行述职述廉制度,不仅是加强对领导机关和领导干部管理和监督的有效途径,而且是加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方面,我们必须高度认识,正确对待。

(一)实行述职述廉,是加强党风廉政建设,提高领导干部执政能力的有效措施。加强党风廉政建设和执政能力建设,一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职述廉是党内监督的一项重要制度,是新时期我们党加强对领导干部进行监督的制度创新,是加强对权力的制约和监督,不断推进民主政治建设、解决党风方面存在的突出问题的重要举措。如果我们的领导干部不能做到勤政为民、廉洁自律,一方面会逐步丧失理想和信念,滑向腐败的深渊;另一方面也会损害党和政府在人民群众中的形象,动摇党的执政地位。领导干部的勤政廉政是关系人心向背、党的执政地位能否巩固的大问题。开展述职述廉工作,有利于领导干部及时了解群众的意见和建议,增强接受党内监督和群众监督的自觉性,从而更好地做到立党为公、执政为民,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

(二)实行述职述廉,是营造良好环境,加快经济发展的有力保障。勤政廉洁出凝聚力、出战斗力、出生产力。对一个执政党来说,如果经济建设长期搞不上去,人民群众的生活长期得不到改善,迟早会丧失执政地位。但也不能说,只要经济搞上去了,就万事大吉。事实告诉我们,一个政党在执政过程中虽然把经济搞上去了,但如果自身腐败问题得不到解决,导致社会风气败坏,最终将丧失民心,影响经济社会的发展。先进地区经济发展快,生产力水平高,固然有区位优势、政策优势、人才优势等因素起作用,但事关重要的是那里的党员干部在注重发展经济的同时,尤其重视做好勤政为民和反腐倡廉工作。有了勤政为民、廉洁自律的氛围,权钱交易、卖官买官就没有了市场。从近年来干部考核的情况看,导致腐败的主要原因之一是我们的一些干部不能正确履行职责。一些领导干部经受不住考验,忘记了党的宗旨,不把“职责”放在心上,为了谋取私利,不惜以身试法,践踏道德,严重损害党和政府的形象。事实证明,所有腐败分子,没有一个是忠诚履行职责的;而所有忠诚履行职责的领导干部,都是坚持为政清廉的。由此可见,通过开展述职述廉工作,可以敦促各级党员领导干部自觉养成勤政廉政的从政习惯,营造纯洁的党风、和谐的政风、诚信务实的行风,为经济发展提供有力保障。

(三)实行述职述廉,是密切党群干群关系,增强各级领导班子凝聚力、战斗力的内在需要。古人说:“政者,正也”;“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。领导干部廉洁自律,群众就会支持你、拥护你,进而支持党、拥护党;反之,群众就会瞧不起你, 你讲的话群众就不愿意听,长期下去,势必影响党同人民群众的血肉联系。领导干部通过述职述廉,既给自己一个清白,也给群众一个明白,这样就有利于密切党同广大人民群众的血肉联系,从而保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,使党员干部始终保持“为民、务实、清廉”的公仆本色。近几年来,在县委的坚强领导下,全县广大干部群众奋发向上,县域经济和社会取得了长足发展。同时也要看到,我们在工作中还存在许多差距,尤其是个别领导干部不能自觉自省、自警、自励,放松了对自己的要求,群众还有意见。通过执行述职述廉制度,加大对领导干部的监督,可以有效解决领导班子思想政治建设方面存在的突出问题,增强领导班子的凝聚力、战斗力,进一步提高领导班子思想政治素质和领导能力,推进我县经济和社会各项事业的发展,为构建和谐提供有力保证。

(四)实行述职述廉,是发展党内民主、监督领导机关和领导干部的重大举措。邓小平同志曾深刻指出,权力过分集中于个人或少数人手里,多数办事的人就无权决定,少数有权的人负担过重,必然造成,必然要犯各种错误。同志指出:“党内民主是党的生命,发展党内民主,发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性,是党的事业兴旺发达的重要保证”。《党内监督条例》规定,中央政治局应向中央全委会报告工作,这是发展党内民主的重要进步,同时也表明把各级领导机关和领导干部置于党员和党组织的监督之下,是一个不可逆转的趋势。执行述职述廉制度,让领导干部和领导班子向选举人和选举群体报告自己所承担的工作,接受授权者的询问、审查和必要的指示,这是授权与被授权、监督与被监督关系的体现,是民主集中制原则的具体应用。述职述廉最重要的就是讲真话,不能以为私下交易“神不知鬼不觉”,就可以回避问题,瞒天过海;更不可以文过饰非,以假话蒙骗组织和群众。胸襟坦荡,实事求是,为了党和人民的利益而坚持真理,为了党和人民的利益而修正错误,这是领导干部对述职述廉应有的态度,也是人民群众实施监督的前提。

(五)实行述职述廉,是解决纪检监察工作存在问题的有效途径。长期以来,广大纪检监察干部扎根基层,辛勤工作,为深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献,对此必须予以充分肯定。但同时也要看到,当前纪检监察工作还存在一些亟待解决的突出问题。一是乡镇党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作在经济发展和社会进步中的促进作用认识不足,没有科学、全面地看待经济发展、社会进步与纪检监察工作的辨证关系。乡镇纪委书记承担着纪委和党委安排的两大方面的工作,部分纪委书记在履行纪检监察工作时往往是疲于应付,真正使工作落到实处的不多。二是面对农村基层工作中出现的新情况、新问题,乡镇纪检监察工作重点不突出。从近年来乡镇纪委开展的工作看,普遍存在的问题是纪委书记侧重于党委交办的经济工作和社会事务,部分乡镇把党风廉政建设责任制工作推给纪委,淡化、弱化纪检监察工作,纪检监察机关的教育、监督、惩处、保护作用得不到发挥,部分村干部、行政干部、中小学教师等顶风违纪现象仍然存在,廉洁自律意识不够强,领导干部外出参观考察学习、重大事项报告等制度得不到真正落实,中小学教育乱收费现象在部分乡镇不同程度存在。三是部分乡镇纪委工作主动性不够、针对性不强,畏难情绪大。乡镇纪委书记工作任务重,比较辛苦,但少数纪委书记履行本职工作主动性不够,责任心和工作针对性不强,畏难情绪大,怕得罪人的思想不同程度存在,特别是对挖掘案件线索工作不够细致,办案机制不够健全,查办案件力不从心。少部分乡镇纪委对一些影响群众切身利益的热点、难点问题解决不力,办法不多,乡镇纪检监察工作调查研究少,创新力度不够。开展乡镇纪委书记述职述廉工作,有助于乡镇纪委书记明确自己的工作职责、工作任务,解决当前乡镇纪检监察工作存在的突出问题。

二、充分发挥纪委组织协调作用,全面推进基层党风廉政建设

党的纪律检查机关是实施党内监督,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,维护和执行党的纪律,协助党委加强党风建设的专门机关。乡镇纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,协助乡镇党委加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;对党员进行遵守纪律的教育,作出维护党纪的决定;检查和查办党的组织和党员违的章程和其他党内法规的案件惩处职能。根据《行政监察法》的规定,乡镇纪委还具有履行执法监察和纠风治乱的职责,保证政令畅通;具有维护行政纪律,促进廉政建设;具有改善行政管理,提高行政效能的工作职责。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署,最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。广大农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线,直接接触农民群众。农村基层干部思想好、作风正、工作实,对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性,推动农业和农村社会健康发展,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实我们党在农村的执政基础,具有十分重要的意义。因此,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和任务,以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供坚强的政治保障。

(一)要加强反腐倡廉教育,提高农村基层党员干部队伍的整体素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要教育广大农村基层干部充分认识新农村建设二十字方针的深刻内涵,坚持以增加农民收入为重点,大力推进新农村建设。要充分认识新农村建设是一项长期的、艰巨的、复杂的重大历史任务,必须树立长期奋斗的思想,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,决不能急于求成、急功近利;要教育干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,尊重群众意愿,充分依靠和发动群众,把群众满意不满意作为衡量新农村建设的根本标准,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,决不能滥用权力、;要教育干部切实增强政策观念,认真学习掌握中央关于新农村建设的方针政策,带头执行政策规定,严格按政策办事,决不能拍脑袋决策、盲目蛮干;要教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,无论是完成上级部署的任务,还是规划本村本乡镇的发展,都要从实际出发,因地制宜,量力而行、尽力而为,决不能虚报浮夸、搞形式主义和“花架子”;要教育干部增强纪律意识和法制观念 ,严格依纪依法办事,尊重农民群众的民利,实行“阳光操作”,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾,决不能强迫命令、违法乱纪;教育干部牢记“两个务必”,始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,办一切事情都要精打细算、讲求实效,决不能好大喜功、奢侈浪费;要教育干部牢固树立社会主义荣辱观,决不能是非颠倒、善恶不分、美丑不辨。加强农村反腐倡廉教育,要紧密结合农村的特点和实际,丰富教育内容,创新教育形式,注重教育效果。充分发挥基层党校作用,以乡、村干部为重点,有计划地培训、轮训广大党员干部。乡村党员、干部要把党风廉政建设作为学习的重要内容。要结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设活动,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。

(二)要加强制度建设,规范农村基层干部行为。要建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,强化对农村党员干部的监督制约,确保重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”或少数人说了就算的行为或现象。要把加强农村财务管理作为基层干部作风建设和新农村建设的重要环节,实行村级财务委托服务制,取消行政村所有银行账户,在乡镇建立农村财务委托服务中心,各村收入缴入中心财政专户,实行监督与管理分开。要建立健全村民民主理财制度,规范农村集体资金收支程序。建立和完善集体资产监管办法,强化对农村财务的审计,防止集体资产流失,确保村集体资产保值、增值。

(三)要扩大基层民主,强化民主监督。切实加强农村基层民主政治建设,是建设社会主义新农村的重要内涵,是农村和谐发展的重要保障,也是保证乡村干部廉洁办事的有效措施。要深入推进乡镇政务公开和村务公开,保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。凡属村里的重大问题、群众关心的热点问题,都要及时向群众公开。要把财务公开作为公开的重点,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。要进一步落实各项党内监督制度,切实加强农村领导班子内部的监督,尤其要认真贯彻民主集中制,要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度,向村级干部延伸,确保权力规范运行。

农村纪检组长述职报告范文第2篇

按照市委办、市政府办《关于分解落实*市*年党风廉政建设和反腐败工作责任制的通知》(匀党办通[*]12号)的要求和全市党风廉政建设工作会议的部署,*镇党委结合*镇的实际情况,制定了切实可行的党风廉政和反腐败工作方案,并认真抓好抓实,取得了一定的工作绩效。12月初,镇党委按照《*市*年党风廉政建设责任制考核评分表》的考核要求组织了一次自我检查,现将自查情况报告如下。

一、党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实情况

1、为切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,*镇党委根据本镇的实际情况,结合市委、市纪委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的具体要求,将匀党办通(*)12号《关于分解落实*年党风廉政建设和反腐败工作责任的通知》对具体工作要求和责任,按照归口负责和责任到人的原则,进行了分解和落实。做到任务到单位,责任到个人,党政领导班子和各村各单位负责人都明确了工作任务。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐败工作的责任感,镇党委还将党风廉政建设和反腐败工作列为镇对站所和村工作目标任务的重要内容,与其他工作一起同部署、同检查、同考核。

2、加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查。镇党委高度重视对党风廉政建设责任制落实情况的督促检查,经常在党政联席会议和周二学习例会或干部职工大会上强调党风廉政建设责任制的落实,不定期地听取各党政领导、部门负责人落实党风廉政建设责任制的情况汇报,分别于7月初和12月初对全镇党风廉政建设责任制落实情况进行了半年检查和全年检查。

3、抓好责任制的追究。为强化责任制的落实,我镇根据《*市党风廉政建设问责制》,结合我镇实际,制定出台了《*镇党风廉政建设责任追究办法》,明确了党风廉政建设责任追究的原则、方式、内容和措施。经自查,今年我镇没有违风廉政建设规定的情况。。

二、领导干部廉洁自律情况

1、领导干部廉洁自律情况。镇党委、纪委高度重视领导干部廉洁自律工作,除加强党员领导干部廉洁自律的学习教育外,镇党委、纪委还与党政领导班子成员签订了《*镇党政领导廉洁从政责任书》,镇党政主要领导也向镇党委和纪委作了《廉洁自律承诺》并向社会公示。根据中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及*市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度的要求,镇党委对1至11月机关干部在执行领导干部廉洁自律的情况,逐条的进行对照检查。通过检查,未发现有领导干部违反廉洁自律规定的现象。

2、党员民主评议、民主生活会和述职述廉工作。党员民主评议:3月份,顺利完成农村党员民主评议工作(本次民主评议活动共有279名农村党员参加,占农村党员总数336名的83%),绝大多数党员均达到合格党员要求,没有不合格党员;5月份,机关

一、

二、三支部开展党员民主评议活动,84名机关党员参加评议。经过评议,均达到合格党员要求,没有不合格党员。民主生活会:7月18日,镇党政班子在经过了组织学习、征求意见、交心谈心等程序后,召开了*镇党政班子民主生活会。本次会议,班子成员间本着“亮出问题不怕丑,指出问题不怕刺”、“大事讲原则,小事讲风格,不纠缠细枝末节,共同促进工作”的原则,开展批评与自我批评,会议取得了圆满成功。市纪委副书记雷白光同志参加了会议。述职述廉:我镇根据中共*市委匀党通(*)17号和中共*市纪委匀纪通(*)26号文件的要求,于11月24日进行了党政主要领导述廉工作。镇党委书记、人大主席金亦贱同志和镇党委副书记、镇长王振疆同志分别作了述廉报告。与会人员根据两位主要领导的述廉情况和述廉内容进行了无记名的民主测评,测评中共发出测评表27份,收回27份,经统计,对两位主要领导述廉情况的满意率为100,对述廉内容的真实率为100。

三、政务公开、村务公开情况

由于组织健全,责任明确,*镇的政务和村务公开工作近年来都抓得比较好。今年,我镇进一步规范了政务公开、村务公开工作,出台了关于进一步加强和完善政务公开、村务公开工作的通知》,完善了主动公开和依申请公开制度,政务公开评议制度、政务公开考核和责任追究、政务公开立卷归档和报告制度。在换届人员变动后,镇政府及时调整了“政务公开领导小组”,“政务公开监督小组”两个组织,机关各站所和各村均建有政务和村务公开栏,由党政办公室具体抓机关站所的政务公开,由社会事务办公室具体抓村务公开。经查,1-12月工机关站所政务公开了180期,村务公开了50期,公开内容涉及政务、财务、救灾救济、计划生育、

乡镇*年度*年党风廉政建设责任制落实情况自查报告

移民搬迁等方方面面,特别是镇财政所将各村的财务收支状况每季度向各村通报一次的做法,进一步增加了村级财务运作的透明度,是历年来所没有的现象,受到了各村的欢迎。

四、加强作风建设情况

1、干部选拔和案件查处情况

*年我镇通过竞争上岗选拔了批中层干部后,至今未开展干部选拔工作。目前按照干部选拔的有关规定,着重于年轻后备干部的培养工作。

*年下半年,镇纪委对*镇平浪村下街组党员陈业斌同志违反计划生育政策的问题进行立案查处,目前已按程序完成了案件的调查核实取证工作,镇党委关于对责任人的处理意见已上报市纪律。

2、加强机关作风建设情况

首先加强党风廉政建设和反腐败的学习和教育,提高广大干部职工遵章守纪的主动性和自觉性。始终坚持周二学习日制度,将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的主要内容之一,有计划、按步骤地深入学习两个《》和《实施纲要》,学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及*市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度。其次,进一步规范和完善镇对部门和村的考核办法。在总结去年对村、对部门实行目标量化考核经验的基础上,重新对部门的考核进行了新的改版,将原来的条款式、固定式,改为月考式,即每月由各单位根据本职单位的工作,拟出下月工作计划,加上镇部署的中心工作,形成每单位的一月工作目标,每月结束后,由分管领导、党政联席会议分别对该部门的一月工作进行评定。评定结果公示,并由办公室作好记录,年度总评后作为对该单位及个人的考核依据。

3、认真执行《*市公务车标识制度》情况

我镇严格执行《*市公务车标识制度》,严禁领导干部驾驭公车或公车私用,经查不存在领导干部驾驭公车或公车私用现象。

4、纠风工作情况

我镇由镇纪委牵头,组织财政、教辅、国土、村建、社会事务办等单位组成减轻农民负担检查组,于8月29日-9月4日,对全镇减轻农民负担工作进行了全面的大检查。检查以平浪完小、平浪中学和电管站、村建所、国土所、派出所、社会事务办等涉农收费单位为重点,同时检查了三个管理校、四个教学点。检查采取查看账册、收费公示、收费单据和走访群众的方式进行。从检查的情况来看,没有发现加重农民负担现象的发生。中小学收费比上年减负84190元(学杂费减免),国家实行“三补贴”政策减轻农民负担13.1867万元。

五、宣传教育工作情况:

1、今年以深入学习《》和《实施纲要》为主,同时学习中央、省、州提出的“四大纪律、八项要求”、“十个不准”以及*市《关于加强机关工作纪律五条要求》、《关于进一步加强机关作风建设的有关规定》等纪律和规章制度,随时通报本市及各地发生的违法违纪案(事)件,及时传达学习市纪委《关于转发〈中共黔南州纪委关于严肃换届工作纪委的十条规定〉的通知》和《关于*市乡两级党委换届期间工作纪律的通知》等文件。镇党委制定了学习计划,利用每周二的学习日进行学习,并要求参学人员做好学习笔记,写出学习心得体会。

2、积极开展示范和警示教育活动。6月28日,在建党85周年来临之际,在全镇干部职工中开展一次以、、卢万里等严重违纪违法案件等典型案件为反面教材的警示教育活动。认真组织党员干部学习示范教育读本《人民利益高于一切》和《典型案例警示教育读本》,认真组织党员干部观看反映卢万里等人巨额贪污受贿案的专题电教片,开展示范教育和警示教育。通过剖析违法犯罪的原因和危害并进行警示教育,让广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。10月10日,我镇召开换届工作纪律警示教育会,专题传达州纪委和州委组织部《关于杨光玲严重违反换届工作纪律情况的通报》,并重申和强调了换届工作纪律。全镇干部职工和各村支书、主任、文书共62人参加了警示教育活动。

3、随时用《纪检监察信息》、《组工信息》、《平浪信息》、《综治简报》以及通过《黔南日报》、黔南电视台等形式,报道和反馈本镇的党风廉政建设情况和各种重要工作情况。至今已通过以上形式上报各种工作信息共84期(其中《纪检监察信息》13期、《纪检监察调研》3期、《平浪简报》4期,《平浪调研》1期)。

4、积极开展廉政文化进校园、进机关、进农村活动。成立了*镇廉政文化进校园、进机关、进农村活动领导小组,制定了《*镇廉政文化进校园、进机关、进农村活动实施方案》,明确了活动的指导思想、主要内容,方法步骤、工作要求等,确保我镇廉政文化进机关、进校园、进村、组活动的顺利实施和取得成效。“七一”活动期间,我镇还组织机关干部进行了“廉政文化有奖知识竞猜”,有效地推动了我镇廉政文化进机关工作;11月12日举办了廉政文化进校园活动培训会,对全镇中小学骨干教师进行廉政文化培训,以此积极稳妥地推进中小学廉洁教育。

通过加强学习教育,机关干部的政治思想觉悟得到了不断的提高,工作作风有了较大改变,生活作风得到进一步规范,单位干部职工无论八小时以外都无参与违法违纪的现象,同时也保证了换届之年的人心稳定,真正做到了工作不断、秩序不乱。

六、工作:

我镇是*年的工作先进单位,*年,我镇又被列为省纪委党风廉政建设工作联系点,为进一步加强和完善我镇工作,1至9月,在镇党委的领导下、在市纪委的指导下,我镇以完善三级网络建设为工作目标,通过调整工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展知识业务培训、建立台帐等,将*镇的工作推向了一个新的台阶。

建立台帐制度,是我镇今年深化三级网络的一大举措,目的就是进一步规范我镇工作,确保人民群众的来信来访件件有落实,件件有回音,台帐建立以来,各村各部门进一步提高对工作的认识和重视程度,对于人民群众来信来访的处理、反馈更加及时快捷,有效地促进了机关工作作风的转变,深受人民群众好评。台帐制度建立以来,各村、各部门共接到群众来信来访19份,已处理18份。

农村纪检组长述职报告范文第3篇

(一)加强监督检查,服务科学发展。加强对政治纪律执行情况的监督检查。重点加强对中央、省、市、区委全会、纪委全会精神及上级党委、政府和区委、区政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;严肃换届工作纪律,对换届选举中的违纪违规行为进行了调查。把加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查作为首要任务。6次深入各项目单位,重点加强对我区**年和**年62个扩大内需项目及落实中央关于扩大内需保增长政策的跟踪监督检查,对发现的问题要求项目单位限期作出整改,并督促整改落实到位;抽调15位纪检监察干部参加区委第二批学习实践活动指导组、抽调8名纪检监察干部参加第三批学习实践活动巡回检查组和指导检查督促小组,加强对学习实践活动的监督检查。紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,成立干部监督和项目实施监督检查组,制定《实施方案》,按照“一个项目落实一人”的原则,选派了21位纪检干部对建设项目实施全程监督检查,确保**年“昭通彝族火把狂欢节”的顺利举办。对公开拍卖公产房、安全生产、重大项目招投标、粮食清仓查库、重特大案件审理、转业士官安置、人口与计划生育抽样调查、财政支农资金、代课教师转正招考、招考录用交警及整村推进和产业项目实施情况等工作进行了监督检查。

(二)加强检查考核,落实党风廉政建设责任制。认真搞好党风廉政建设责任制任务分解,继续分区级班子、乡镇办事处、区直部门三个类别制定责任书。继续执行党风廉政建设“一岗双责”制度,明确在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中,主要领导和分管领导、主办单位和协办单位以及纪检监察组织的职责要求,并对全区**年度党风廉政建设责任制工作的落实检查及考评结果进行了通报。认真抓好检查考核工作,今年以来,共对189个部门的党风廉政建设责任制进行了检查考核。把大力加强农村党风廉政建设作为当前和今后一段时期我区反腐倡廉工作的重点,积极推进乡、村主要领导廉政承诺、个人有关事项报告等制度,开展村干部勤廉双述、基层站所评议活动,对村干部任期和离任经济责任专项审计。今年,乡镇干部勤廉双述129人、村干部49人;村民民主评议村干部148人,基层站所民主评议乡干部106人;乡镇主要领导报告有关事项28人、村干部53人;乡镇党政领导任期经济审计18人、村干部49人。认真贯彻落实中央、省、市、区强农惠农政策,加强补贴资金、农村低保发放情况的监督检查,今年省级下达全区的良种补贴、综合直补资金均全部按照“一折通”管理办法兑付到农户手中;进一步推进农村民主管理,建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度,开展清产核资的152个村财务管理都实行“双代管”、“收支两条线”和一支笔审批,“村财乡管村用”得到加强;切实解决损害农民利益突出问题,督促相关部门规范收款制度,严禁向农民收取政策规定以外的任何费用。严肃查处农村基层干部违纪违法案件11件、16人(不包括农村党员超生案件)。召开农村党风廉政建设专项检查工作动员部署会议,下发《关于转发〈关于开展农村党风廉政建设专项检查工作的通知〉的通知》(**纪办通〔**〕3号),进一步细化了各项工作任务,开展农村党风廉政建设专项检查工作,获得省、市纪委专项检查组的好评。

(三)加强反腐倡廉教育,增强党员干部思想道德防线。结合深入学习实践科学发展观活动,印发《关于开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动的通知》(**纪通〔**〕5号),在全区范围内同步开展“加强作风建设、促进科学发展”主题教育活动。以××区北闸镇“1.01”为典型,在全区三级干部片区工作会议上开展了贯彻落实科学发展观、做好新形势下群众工作的警示教育活动,使全区1073余干部受到了教育;以预防职务犯罪“百场讲座进乡镇”活动为平台,以××区苏家院乡“6.28”抬尸上访事件为典型,已在西凉山片区就进一步加强农村党风廉政建设和反腐败工作开展了四场讲座。组织全区新提拔任用的6名副处级以上领导干部、49名正科级以上领导干部参加由市纪委等单位联合举办的反腐倡廉建设和履职能力专题培训班。分两次召开**年度新提拔任用干部任前廉政谈话会议,对137位新提拔任用干部作了集体的廉政谈话,并与他们签订了《廉政承诺书》。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推进廉政文化“六进”活动。组织开展“巾帼共谋××发展大计,促进廉政文化进家庭座谈会”,全区130余名副科以上妇女干部参加了座谈;同区国税局和昭通永孜堂制药有限公司联合举办了“和谐杯”税收发展暨廉政建设演讲比赛。以××区政府信息公开门户网站为平台,纪检监察工作重大事项88条;重充分发挥廉政短信作用,利用节假日向全区副科级领导干部发廉政短信5000余条。基本完成了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》的征订任务;加强纪检监察信息工作,上报信息76期,下发信息17期。

(四)加强案件查办工作,彰显社会公平正义。把查办案件作为纪检监察机关的基本职能,牢固树立有案不查是失职、不查有影响的大案要案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职的理念,加大查办案件工作力度。**年,共受理举报110件次(不含上级转来和领导交办的20件),其中:来信106件,来访2件,电话举报2件。作问题办理的100件,已办结96件,办结率达96;领导批准作初查核实的26件33人,已查清结案26件33人,当年结案率100。为21名干部澄清了问题。共审理党政纪案件24件、31人,其中,14件14人,6件6人,党内严重严重警告2件2人,警告3件3人,记过1件1人,行政降级3件3人。恢复党员权利3件3人,解除处分1件2人。在立案、办案中,始终做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法,始终坚持“一案双查”、“一案两报告”制度。

(五)加强专项治理,解决损害群众利益本文来源:公务员在线的突出问题。及时全面启动了工程建设领域突出问题专项治理工作,计划用2年左右的时间,对**年1月1日以来规模以上的投资项目进行全面排查。着重开展治理教育乱收费专项整治工作,对××区二中、××区四小等学校乱收费等行为进行了严肃查处。对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度执行情况进行了监督检查,对国有土地使用权出让情况进行了专项清理检查,对存在的突出问题督促整改完善,已基本建立健全了招拍挂制度和土地市场运作的规章制度。深入开展查处土地违法违规案件专项行动,重点查处非法批地、未批先用、批少用多等案件。对全区土地收费情况进行了检查,督促国土部门规范收费制度,按规定应收尽收如数收交财政,防止挤占挪用甚至贪污土地收费款项事件发生。以建立“公开、公正、公平”的机制为主线,紧紧围绕完善执法依据、健全服务功能、加大监管力度、提高工作质量开展工作,认真贯彻执行招投标法,按照云南省“395和396”号文件要求,强力推行工程量清单招标。切实加强对工程建设招标投标执法活动的监督管理,严格对建设工程实行“双合同”制,共签订廉政合同79份。严格对工程建设实行跟踪监督管理,对廉租房、××区中心敬老院等重大项目进行全程监督。

(六)加强制约监督,规范权力运行机制。全面推行行政问责和阳光政府四项制度,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。印发了《关于转发〈昭通市监察局关于省政府督查组明查暗访我市实施阳光政府四项制度有关情况的通报〉的通知》(**监通〔**〕1号),利用对我区部分单位上班时间看网络电影、听音乐、玩电脑游戏的7名工作人员进行问责的机会,要求各乡镇、办事处,区直各部门对照查找存在问题,认真进行整改。对农业、劳动人事保障系统政风行风建设情况进行民主评议,同时,对去年评议过的公安、民政系统基层站所整改措施落实情况进行跟踪检查;印发《关于印发〈××区进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动工作方案〉的通知》(**纪通(**)2号),对全区评比达标表彰活动进行清理规范;加强监督检查,确保鲜活农产品运输“绿色通道”畅通;对医疗服务和购销进行监督检查,对全区农村新型合作医疗资金管理进行问效;对云南人民广播电台第150期《金色热线》群众投诉的17项问题进行认真及时的办理。

(七)加强机制创新,推进治本抓源头工作。以制度建设为重点,以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,着力从源头上预防腐败。下发《关于印发〈区纪委监察局贯彻落实**办通〔**〕104号文件安排任务的分工方案〉的通知》(**纪办发〔**〕1号),对区纪委监察局牵头负责和协助办理的各项工作任务进一步细化分解,加强建立健全惩治和预防腐败体系建设。坚持关口前移,增强监督合力,认真落实党内监督各项制度,加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督。加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查。印发《关于**年春节期间加强廉洁自律工作、着力解决涉及群众利益的突出问题的通知》(**纪通〔**〕1号),大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗作风,坚决制止奢靡之风和铺张浪费行为;印发《关于认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》(**纪〔**〕6号),认真贯彻落实厉行节约八项要求,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设、公务接待支出、一般性支出,严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费等行为;与区公安分局联合下发了《关于加强酒后驾驶交通违法行为管理的通知》(**纪通〔**〕7号),对党政机关干部酒后驾驶交通违法行为进行了严格要求。对公款出国境旅游问题进行进一步的清理,认真开展了清查“小金库”回头看工作。今年,执行领导干部述职述廉434人次;纪委负责人同下级党政主要负责人谈话108人次;领导干部任前廉政谈话132人次;诫勉谈话1人次。

(八)加强自身建设,提升纪检监察机关队伍的整体素质和工作水平。按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和区委提出的“××新发展,我们再行动”的要求,在纪委监察局机关认真开展第二批学习实践活动,基本实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,经群众测评为满意。认真组织干部职工学习纪检监察系统先进工作者王瑛、汤杨、李龙伟等同志的先进事迹,在全区纪检监察机关与学习实践活动同步开展了第二批、第三批“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动。在主题实践活动期间,××区纪委监察局积极办实事、办好事,筹集8000元钱、4000斤大米帮助挂钩扶贫的××区炎山乡庙塆村部分贫困户解决了缺衣少粮的问题;筹集5000元钱,帮助洒渔乡解决林改经费紧缺问题。认真贯彻落实中纪发〔**〕9号、中纪发〔**〕10号、云纪发〔**〕4号文件及中央、省、市纪委地方县级纪检监察机关建设工作电视电话会议精神,出台《加强纪检监察机关建设的若干意见》(区纪发**3号),围绕全面提升纪检监察工作水平,切实抓好领导班子建设、干部队伍建设,建立健全区纪检监察机关经费和装备设施保障制度。选任提拔了7名正科级干部、2名副科级干部,重点充实配齐了区委巡视组和区纪委监察局派出机构的领导岗位。针对区纪委监察局科室多、机构多、党员多的实际,切实加强党组织建设,成立××区纪委监察局党总支。分期分批组织纪委监察局机关副科级以上干部参加“时代知识前沿讲座”,进一步丰富了纪检监察干部的知识结构。下发《转发〈关于全省纪检监察机关认真学习贯彻关于党政机关厉行节约若干问题的通知〉的通知》(**纪通〈**〉4号),提出了明确要求,切实加强纪检监察机关的厉行节约工作。进一步完善工作思路、明确职能职责和目标任务,加强纪检监察派出机构的统一管理工作。一年来,区委巡视组、区纪工委监察分局按照职能职责和区纪委监察局的要求,根据分类归口的原则,主动开展监督检查工作,全面履行了纪检监察的工作职能,基本上实现了对全区反腐倡廉工作的全面覆盖,使派出机构的的活力大大增强。

二、存在的主要问题

(一)少数农村基层干部作风不实、办事不公现象依然存在,还时有发生,农村党风廉政建设和反腐败工作形势仍十分严峻。

(二)一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。

(三)有效发挥自身优势,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保障全区优化发展的能力和水平有待进一步加强。

(四)在查办大案、要案、有影响的案件上做得还不够。初查质量不高。

(五)装备落后,人手紧张。办案工作还基本停留在一只笔、一张嘴、一张纸上,办案装备已不适应新时期办案工作的需要。区委巡视组、区纪工委监察分局办公条件十分差,到目前为止,仍没有配备公务用车,制约了工作的有效开展。

三、**年工作打算

(一)扎实抓好对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。

加强对中央和省、市、区委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,明确工作职责,制定相关制度,严格纪律要求,切实解决影响和制约科学发展观贯彻落实的突出问题,切实解决群众反映强烈的突出问题,切实解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题。着力解决影响和制约科学发展的突出问题,切实把服务、保障和促进科学发展的要求落到实处。继续按照“四抓一化三促进”的要求,扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,加强扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查,强化对中央决策部署落实情况、工程项目规划和立项情况、审批和建设程序、资金管理使用情况、工程建设质量的监管,全面提高项目质量和资金效益,最大限度地发挥中央新增投资的拉动作用。加强对政治纪律执行情况的监督检查,切实维护全区社会和谐、稳定。

(二)扎实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。

进一步修订完善《党风廉政建设责任制》,在责任内容、责任范围、责任指标上增加可操作性和考核办法。积极探索开展落实“一岗双责”的“三个一”活动,要求每个党政领导班子成员结合分管工作,每年解决一个党风政风行风方面的热点问题,创建一项预防腐败的长效机制,推进一个重点领域或关键环节的改革创新。全面推行党委领导、纪检监察机关牵头、各有关部门联动的责任追究协调机制,确保责任追究得到充分落实。

(三)扎实抓好党员领导干部作风建设。

按照十七届四中全会要求,切实履行协助党委抓党风职责,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,找准党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题,突出重点,强化措施。大力弘扬求真务实的作风,认真解决作风漂浮、弄虚作假等问题;大力弘扬密切联系群众的作风,真心实意地为群众办好事、办实事;大力弘扬艰苦奋斗的作风,认真贯彻落实厉行节约八项要求,严肃整治“举筷子、端怀子、泡池子、练嗓子”等不良现象。深入推行行政问责四项制度和阳光政府四项制度,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,坚持问责原则,严格责任追究,认真解决领导干部作风方面的突出问题,不断改进做好群众工作的方式方法。督促区直各部门党组织、各乡镇、办事处党委切实负起抓作风建设的领导责任,对不认真履行职责,对党员干部队伍中的不良风气不闻不问、不抓不管,导致不正之风蔓延、各种纪违法案件频发的,要严肃追究领导责任。

(四)扎实抓好农村党风廉政建设。

继续把大力加强农村党风廉政建设作为当前和今后一段时期我区反腐倡廉工作的重点,加强农村党员干部的教育和监督,加强推进农村改革发展重大原则、各项制度、强农惠农政策落实情况、集体资金、资产、资源管理使用和农村土地承包、土地征用及村级组织选举等情况的监督检查。加强农村基层民主政治建设,进一步明确区、乡、村“三级职责”。开设农村廉政教育课堂,以区、乡党校为阵地,定期集中组织农村党员和村干部加强反腐倡廉教育;全面推行“党支部提议、‘两委’’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议”的村级“四议”决策机制;坚持“三个延伸”推进村务公开、财务公开,即从定时公开向随时公开延伸、从“定题”公开向群众“点题”公开延伸、从办事结果公开向办事过程公开延伸。

(五)扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

扎实抓好案件查处。认真落实办案件工作力度“两个必须,三个提高”的要求,继续加大查办案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件;严肃查处发生在农村基层、发生在群众身边的重大典型案件、和重大责任事故背后的腐败问题;严肃查办贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长政策措施中的违纪违法案件,违反政治纪律乱告诬告的案件,重点领域和关键环节中严惩侵害群众利益的“三类案件”,以实实在在的反腐成效取信于民。充分发挥查办案件的治本功能,对典型案件及时进行通报总结,及时开展警示教育活动。

扎实开展纠风治乱工作。集中精力开展好工程建设领域突出问题专项治理工作,着力开展公款出国(境)旅游和借外出学习考察公款旅游、公务接待、机关办公楼装修改造等专项治理,进一步深化“小金库”治理工作。强化对“四项资金”的监管,加强对服务群众、联系群众制度和维护群众权益机制建设及执行情况的监督检查,深入治理教育乱收费,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,认真解决群众反映强烈的环境保护、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面的突出问题,切实维护群众权益。

扎实开展廉洁自律教育。广泛开展党性党风党纪教育活动,引导党员干部认真学习并严格遵守,坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;教育党员领导干部做到拒腐蚀、永不沾,经受住权力、金钱、美色这“三关”的考验,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,列入中心组学习、上党课、培训班、报告会、主题教育活动。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入推进廉政文化“六进”活动,努力在全社会营造廉荣贪耻的社会风尚。继续以预防职务犯罪“百场讲座进乡镇”活动为平台,在各乡镇、办事处开展警示教育活动。

扎实开展源头治理。重视反腐倡廉建设理论创新,加强反腐倡廉理论研究和交流。以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口,加强对政府投资工程招投标的监管。认真治理土地管理等领域的突出问题,加强矿产资源勘探开发规划管理和制度建设,进一步规范政府采购工作。认真治理金融、司法领域的突出问题,深入推进干部人事制度、行政管理体制、现代市场体系建设及财税、投资体制等方面的改革。加强对已取消审批事项的后续监管,深化预算透明工作,实行政府投资项目公示制度。

(六)扎实搞好纪检监察机关自身建设。

按照党的十七届四中全会和十七届中纪委四次全会的要求,全面加强新时期党的建设,全面加强纪检监察机关的思想政治建设、领导班子建设、组织建设、纪律作风建设。认真总结学习实践科学发展观活动取得的成效,不断深化和巩固学习实践活动成果,切实用科学发展观来统揽纪检监察工作。认真开展第三批“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,以“学先进、创先进、当先进”为主要内容,教育和引导广大纪检监察干部争做刻苦学习、勤奋工作、维护团结、廉洁自律的表率。进一步提高纪委常委班子组织协调反腐倡廉建设的能力,完善常委班子工作机制、议事规则和决策程序,建立健全组织生活制度、作风评议制度、内部问责督查制度,完善干部考核评价和选拔任用机制,促进纪检监察机关自身建设的科学化、制度化、规范化。要坚持严格教育、严格管理、严格监督,进一步提高队伍的履职能力和工作水平。

农村纪检组长述职报告范文第4篇

(一)突出党风廉政教育重点。农村基层党风廉政教育,要以乡(镇)领导班子成员、基层站所负责人和村干部为重点。各省辖市、县(市、区)要把培训农村基层党员干部纳入培训总体计划,实行分级负责,分期培训。2008年底以前,要对全省乡镇、村干部轮训一遍。要建立农村基层党风廉政教育的长效机制,省辖市、县(市、区)、乡镇党校和其他培训机构要开设农村基层干部党风廉政教育课,组织人事部门和纪检监察机关要坚持对新任职的乡、村干部进行任前廉政教育培训。切实把党风廉政教育贯穿于乡、村干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,实现教育与管理紧密结合。要注意加强对农村流动党员的党风廉政教育和管理,研究、探索和建立流动党员廉政教育管理机制。

(二)丰富党风廉政教育内容。要结合农村基层党员、干部的思想实际,组织乡、村干部认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观。当前和今后一个时期要把学习、贯彻党的十六届六中全会精神、《文选》和省八次党代会精神作为重要任务。要突出抓好理想信念和党的宗旨教育;科学发展观和正确政绩观教育;社会主义荣辱观教育;政策法规教育和党纪条规教育;财经纪律教育和财政条规教育;以及典型示范教育和警示教育等。

(三)创新党风廉政教育形式。要注重研究农村基层党风廉政教育的规律和特点,不断增强针对性和实效性。农村基层党风廉政教育,要与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合,与建设社会主义新农村历史任务相适应。要针对农村特点,编写通俗易懂的简易教材读本;要利用组织生活会、重大节日活动等对农村基层干部进行教育;要创造性地运用“”等传统教育手段进行教育;要运用视频、电化远程教育、网络等现代化手段开展多种形式的党风廉政教育;要积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村,积极开展丰富多彩、群众喜闻乐见的廉政文化创建活动,弘扬反腐倡廉主题;要以“科技、文化、卫生”三下乡为载体,推动反腐倡廉文艺作品下农村;要重视发挥革命传统教育基地和警示教育基地的作用。

(四)端正农村基层党员、干部思想作风。全省广大农村基层党员、干部要发扬党的优良传统和作风,适应社会主义新农村建设的各项要求。要严格按照中央提出的“六要六不要”的要求,结合河南实际,认真执行以下六条规定:1、要忠于职守、廉洁奉公,严禁、与民争利;2、要关心群众、依法办事,严禁作风粗暴、滥用警力;3、要公道正派、任人唯贤,严禁拉票贿选、买官卖官;4、要发扬民主、集体决策,严禁独断专行、搞“一言堂”;5、要遵纪守法、倡导文明,严禁参与、涉黑涉黄;6、要崇尚科学、移风易俗,严禁封建迷信、婚丧大办。各地要结合本地实际研究制定农村基层党员、干部的具体行为规范。

二、继续加强和完善农村基层党风廉政制度建设

(一)建立和规范农村基层民主决策、民主选举、民主管理和民主监督制度。全省乡镇要认真落实重大事项集体决策制度。省辖市组织部门负责制定乡镇领导班子议事规则、确定重大事项范围、规范决策程序、明确决策方法,使集体决策有章可循。要坚持依法决策、科学决策和民主决策的有机统一,确保决策的正确性。组织部门和纪检监察机关,要加强对乡镇领导班子落实重大事项集体决策制度的监督检查,坚决杜绝“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”的现象。村级要全面落实以村民会议、村民代表会议为主要决策形式的民主决策制度。村级决定重大事项的范围,由县(市、区)负责确定。根据有关法律法规,结合河南农村实际,村级决定重大事项要按照以下程序进行,即:党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。决议公告、结果公示。要认真落实农村基层党组织生活会制度,健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度,逐步推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度,建立和完善农村基层干部责任追究、经济责任审计、专项审计和定期审计制度等。

(二)建立健全农村集体资金、资产和资源管理制度。省财政、农业部门负责制定乡、村财务管理办法,认真抓好财务预决算、开支审批、审计监督和村民民主理财等制度的落实,尤其要重点管好用好支农惠农资金,确保支农惠农资金安全运行。要积极探索村级资金管理办法,建立健全村级资金收支管理、审批、监督制度。要在尊重农民群众意愿和民利的基础上,在全省有条件的地方实行村级会计委托服务制度或中介机构为村财务管理服务制度。财政、农业、审计部门要强化监督检查,对财务管理混乱的乡、村,各地要进行集中清理整顿,限期整改。各级农业部门要加强对农村集体资产的管理,制定和落实农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度。省农业、国土资源等相关部门,要制定具体管理办法,对不宜实行农村家庭平均承包方式的土地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩、水面等农村集体资源,规范开发利用,依法推行公开竞价和招投标方式承包。积极稳妥地推进集体林权制度改革,林业部门负责制定具体改革办法。积极推行股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式。

(三)深化改革、创新体制,逐步消除滋生腐败的条件和土壤。积极探索村级监督体制改革,有条件的地方要在村级建立监督委员会。创新村级工作机制,逐步在全省推行为民服务全程制。要完善农村基层干部选拔任用机制、政绩考核评价机制和激励机制,积极推行村党支部选举的“两推一选”办法。县(市、区)组织部门负责制定农村基层干部选举、任用、考评和奖惩办法。规范农村基层公务接待活动,村组不准招待党和国家机关工作人员。有条件的地方逐步推进农村基层干部职务消费制度改革。

三、全面推进乡(镇)政务公开、村务公开和党务公开

(一)深入推进乡镇政务公开。要明确政务公开的内容。乡镇要重点公开贯彻落实中央和省委省政府有关农村工作政策,财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳等情况,以及其他涉及农民群众切身利益的重要事项。省政府办公厅负责编制和乡镇政务公开目录。省市县都要建立政务公开工作领导机构及办事机构,负责指导、协调政务公开的各项工作。要明确政务公开的形式。乡镇政务公开可以通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南、网络等形式公开政务;可以通过社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;可以通过各类综合或专项行政服务中心,对行政许可、公共服务等事项予以公开;还可以通过加强政府网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的公开服务。学校、医院、供水、供电等与农民群众关系密切的公用事业单位要大力推行办事公开制度。要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容,各地各部门要制定具体考核办法,明确考核标准,定期考评检查,促进政务公开工作的落实。

(二)深入推进村务公开。村务公开的主要内容包括:各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及使用情况、农村集体资产和资源处置情况、以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。各县(市、区)政府负责编制和村务公开目录。村务公开可以通过村务公开栏、告示、板报、广播、村民会议等形式予以公开。

(三)积极推行农村基层党务公开。乡村党组织的工作事项,除党和国家秘密外,都要向党员和农民群众公开。党务公开的内容主要有:农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等事项。党务公开主要采取党员大会、群众大会、党务信息、党务专栏等形式予以公开。

各有关职能部门要按照各自的职责,对乡、村上述三项公开工作认真进行监督检查,确保公开的内容、形式和时间得到落实。坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。

四、认真抓好贯彻执行党的农村政策情况的监督检查

(一)围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。各级党委、政府要重点组织对农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况的监督检查。支农惠农的主管部门要严格执行支农资金使用的管理规定,按照透明、规范的程序,对安排的支农资金实行全程公开制度,对支农项目实行公开招投标制度,对支农补贴实行“一卡通”(或“一折通”)办法。实行责任制,明确支农资金使用各环节责任主体的责任;实行督查制度,实施过程监督,强化责任追究,确保支农惠农政策落实到位。

(二)围绕农村土地政策落实情况开展监督检查。国土资源、农业、民政、监察、财政、劳动保障等有关职能部门,要加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为。加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度,严格控制建设用地占用规模,规范征地程序和补偿标准,建立和完善征收征用土地补偿和农民的就业安置及社会保障的长效机制;全面实行农村集体土地补偿费专户管理、专帐核算、专项审计制度,保证土地补偿费足额拨付和合理使用,维护被征地农民的合法权益。

(三)围绕农村综合改革开展监督检查。各级要严肃机构编制纪律,巩固乡镇机构改革成果,坚决杜绝违反规定设置机构,超职数、超编制配备人员以及弄虚作假“吃空饷”等问题。深入推进农村义务教育体制改革,财政和教育部门要保证各级政府的财政投入足额到位和合理使用。积极推行新型农村合作医疗制度,各级政府要保证财政补贴足额到位,财政和卫生部门要规范合作医疗资金管理程序和使用办法,做到科学管理,合理使用。财政等有关部门要规范转移支付和乡镇开支范围,及时解决县乡财政管理体制改革中出现的问题。按照中央的规定和要求,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为,力戒新农村建设中的形式主义,严格禁止乡村发生新的债务。

五、切实解决损害农民群众利益的突出问题

(一)坚决纠正损害农民群众利益的行为。各有关职能部门,要认真做好减轻农民负担工作,重点抓好以下工作:坚决制止在农民建房、计划生育、殡葬改革、用电用水和务工经商等方面存在的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;制止违反涉农税收、价格及收费“公示制”和乡(镇)、村级组织、农村中小学校公费订阅报刊“限额制”规定的行为;落实“两免一补”政策,巩固农村义务教育改革成果,保证农村学生接受良好教育;落实专项补助资金和扶贫、救灾、救助、救济、移民等款物,认真解决资金、款物管理和使用中损害群众利益的问题;加强对新型农村合作医疗资金的监管,坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风,加强药品监管,打击非法行医,确保农村群众就医、用药安全;依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。各级各部门要围绕上述各项工作,加强监督检查,确保党的各项支农惠农政策不折不扣地落实到基层,落实到农户。

(二)严肃查处农村基层党员、干部违纪违法案件。认真落实国务院《条例》,进一步畅通举报渠道,明确责任主体,公布举报电话,建立群众反映问题的快速反应处理机制。推行县乡领导干部接待日制度,妥善解决各种矛盾和纠纷,促进农村和谐稳定。认真办理农村群众举报事项,实行领导干部包案制和举报案件限时办结制,把问题解决在基层。各级纪检监察机关和公安、检察、法院、司法等有关职能部门,要重点查处利用职权谋取非法利益案件,各种巧立名目的乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件,涉及农民负担的恶性案件,为黑恶势力充当“保护伞”案件,截留、挪用、侵占、贪污支农资金、征地补偿费和社保资金案件,侵占集体资金、资产、资源案件,非法征用、占用农村土地的违法犯罪案件,拖欠农民工工资和害农、坑农案件,选举中拉票贿选和违反组织人事纪律案件,参与和借婚丧喜庆收钱敛财案件。

六、加强对农村基层党风廉政建设的组织领导

(一)各级党委和政府要切实负起全面领导责任。做好农村基层党风廉政建设工作,县委是关键,乡镇是基础。各级党委、政府要加强组织领导,把农村基层党风廉政建设工作纳入建设社会主义新农村的总体规划,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各县(市、区)党委、政府要明确工作任务,采取有力措施,加强督促检查和指导。乡镇党委、政府要明确目标责任,制定阶段性工作计划,着力抓好落实。各级党委每年年底要向上级党委及纪委报告农村基层党风廉政建设工作情况。建立省农村基层党风廉政建设工作联席会议制度,具体指导农村基层党风廉政建设工作。市县也要建立由相关职能部门组成的工作协调机构,并明确党委、政府分管领导同志具体负责,认真抓好落实。

(二)认真落实党风廉政建设责任制。各地要积极做好党风廉政建设责任制向村级延伸工作。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力。建立县、乡、村三级责任网络和责任体系,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。要制定责任目标,明确责任主体,搞好监督检查和责任制考核,重视考核结果运用,强化责任追究。

农村纪检组长述职报告范文第5篇

为切实加强农村基层党风廉政建设,XX年4月份,**市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作的意见(试行)》。XX年,全市各级各部门加大工作力度,不断探索创新。通过重点抓“五个明白”,落实“五项权利”,有力推动了全市农村基层党风廉政建设工作的深入开展。

一、把抓“五个明白”作为加强农村基层党风廉政建设工作重点

(一)配好勤政廉洁基层“明白官”。我们与组织部门密切配合,积极推进党的基层组织建设,始终注重选齐配强镇、村领导班子,始终注重在能人中发展党员,在党员中培养能人,在能人党员中挑选勤政廉政带头人,为基层配好“明白官”。汇川区纪委与区委组织部成立专门的调研组,深入全区各镇(乡)、村,对班子的职数设置、年龄结构、文化层次、任职年限、任职年龄以及干部配备情况进行深入调研,形成专题调研报告,为区委统筹安排镇(乡)和村支两委班子提供了决策依据。同时,积极参与对各镇(乡)领导班子和村支两委预备人选的推荐考察工作,广泛听取各方面的意见,对建议人选进行认真审查,提出有关建议,使一大批政治坚定、公正严明、业务精通、作风优良的优秀年轻干部被选拔到了镇(乡)党委、政府和村支两委领导岗位,为社会主义新农村建设注入了新鲜血液。

(二)制订农民负担和补贴“明白表”。为切实维护好群众利益,我市各县、市、区结合实际,积极探索,制订了农民负担和补贴“明白表”。绥阳县从XX年6至8月在全县开展涉农政策执行情况专项清理,通过发放致全县农民群众公开信,将清理工作的目的、意义、时间、内容、举报电话向农民群众公开,疏通监督渠道。对全县XX年以来的涉农政策执行情况进行了清理。通过清理,认真查找全县各级各部门执行政策中存在的问题,在全县各级各部门进一步树立执政为民和群众利益无小事的观念,认真兑现各项惠民政策,切实解决涉及农民利益的问题,确保中央的各项惠农政策落到千家万户。余庆县松烟镇编印了《民主管理手册》等小册子,发放到村(社区)“两委”干部及村、社区居民代表手中,对各项农民负担和补贴进行有效监督,收到了较好效果。

(三)建立村务管理“明白账”。在实践中,我们鼓励各县、市、区大胆创新工作思路,确保农村基层党风廉政建设工作抓好抓实。红花岗区把开展村务“点题公开”作为加强农村基层党风廉政建设的切入点和突破口,真正把村务公开的主动权交给群众,改变了以往群众被动接受公开内容,村委会公开什么群众就只能看什么的状况,使群众想知道什么就公开什么。形成了自上而下和自下而上两种监督的良性互动,推进村务透明,促进基层民主建设,使村务“点题公开”成为加强农村基层党风廉政建设的助推器。该区新蒲镇新蒲村办公楼的处置,实行了公开拍卖,由保底价8.8万元拍卖到12.6万元,增加了集体收入,在“点题公开”时村委会给群众作出说明,得到了群众好评。务川县通过设

“四民”信箱、完善公开制度、撰写“民情日记”、建立《基层服务联系卡》、推行“五个一”工程,把农民群众办事涉及部门、程序、涉农服务人员电话、监督举报电话等逐一公开,做到群众办事方便快捷,不走弯路,推进了农村基层党风廉政建设。

(四)构建农村纪检监察“明白网”。为进一步加强村(居)党员干部的教育和管理,强化党的基层组织建设,夯实党的执政基础,构建和谐新农村,我们积极探索建立健全基层纪检监察组织网络。如湄潭县在全县128个村(居)配备了纪检委员,并逐步让其兼任村调解员、接待员,初步构建了纪检、调解、“三位一体”的村(居)监督体系。由于健全了组织,该县群众到县纪委监察局反映问题的由XX年的146件,下降至现在的50余件。汇川区在农村招聘纪检监督员,对村级财务进行有效监督。习水县在各村配备纪检监督员,对村支两委进行监督,也取得了较好效果。

(五)探索农村经济发展“明白路”。解决农民增收致富是农村基层党风廉政建设工作的根本,我们把农村基层党风廉政建设作为推动农村经济快速发展的保障措施,积极探索了经济发展模式。汇川区高桥镇新桥村、坪山社区、董公寺镇和平村等采取量化集体资产股份入股,发展集体企业,使群众有了稳定的经济来源,找到了致富发展“明白路”。务川县通过推广“产业协会”模式,培养农村经纪人队伍,充分发挥协会在经济发展中的桥梁和纽带作用;推广“有序劳务输出”模式,增加农民收入,近年来共组织劳务输出近10万人,劳务收入达10亿元以上;推广“综合发展式”模式,培育发展集体经济。通过探索发展经济的“明白路”,重点抓好烤烟、畜牧、果蔬、特色作物等主导产业,全县75%的村已消除了空壳村的现象。该县都濡镇洋溪村在探索“明白路”的过程中,已建成标准蔬菜大棚67个,面积600余亩,仅此一项农民增加收入16万元,壮大了村集体经济。

二、落实“五项权利”,农村基层党风廉政建设取得实效

(一)保障了农民群众的知情权。为了切实保障农民群众的知情权,XX年我们在建立农村基层党风廉政建设联席会议制度的基础上,以市委办公室、市政府办公室名义下发了《关于在全市推行村务点题公开深化民主管理工作的通知》(遵办发[XX]3号),从政策制度上规定了农民群众应有的知情权,取得了初步成效。红花岗区在16个镇(街)全面推行了“点题公开”工作,其余13个县、市、区按要求正在逐步推行此项工作。**县结合新农村建设要求,进一步规范了镇(乡)政务、村务和基层站(所)办事“三公开”的内容和形式,完善公开措施,做到“三统一”,即统一公开内容,把支农、惠农政策法规、资金资产资源处置、资金使用、公益事业等重大事项作为公开的重点;统一公开模式,镇(乡)、村、站(所)有公开专栏;实行“点题公开”,定期和随时公开群众应知和想知事项。道真县畅通渠道,深入推进政务、村务公开,县、直各机关单位、乡镇、村均建立公开专栏,定期对政务、村务进行公开,重点公开群众关心的财务收支、计生政策落实兑现、救灾、救济款物发放、“两免一补”经费兑现、村支两委廉洁自律情况、重大基础设施项目预算和执行情况、各种涉农收费的依据和标准等,收到了很好的效果。习水县进一步健全党委议事制度,深入推进政务和党务公开,积极开展为民办实事活动,得到了老百姓的拥护和欢迎。通过“点题公开”,确保了群众的知情权、使基层干部能够自觉接受监督,进一步密切党群干群关系,促进了经济社会健康发展。

(二)强化了基层群众的参与权。镇(乡)党委、政府及村支两委在决策、执行、监督和评议等环节处于领导核心地位。我市的许多镇、村在确定经济社会发展重要事项,对重大事务提出初步议题前,都要组织召开民主听政会、党员(代表)大会和村民代表大会,形成“议案”,再提请会议表决,形成“决议”。同时认真检查“决议”执行情况,年底组织考核奖惩,考核结果与村委会干部绩效工资挂钩,对履职情况好的给予奖励,对履职情况差的责令限期整改或提请村民会议按程序罢免。桐梓县以健全适应农村实际的基层党风廉政建设长效机制为重点,探索推行机制创新:一是建立决策新机制——村官议事村民审,该县高桥镇周市村党支部村委会规划的“四在农家”创建项目11项,在提交村民审议后,就创建项目作了3项调整,节约创建经费2.4万元,缩短创建时间,调动了群众投工投劳参与创建的积极性;二是建立考评新机制——村官勤廉村民评,对村支两委干部进行述职述廉,内容涵盖学习贯彻党的路线方针政策,履行职责完成年度工作目标,落实廉政建设准则和个人廉洁自律等情况。根据述职述廉情况,全县对不称职村干部实行停职、劝其辞职5人。由于在制度上强化了干部群众的参与权,群众反响较好,在村民嘴边流行着这样一句话“村官干没干,群众当裁判”。

(三)保证了农民群众的监督权。为确保监督权落到实处,我们从两个方面保证农民群众的监督权得到落实:一是全程监督村务执行情况,村民听取和审议村委会对执行情况的报告,村民代表列席村支两委联席会议,参与村集体资产拍卖、各类工程建设等重要村务,理财小组审核村财务开支情况;二是收集和反馈村民的意见和建议,对“决议”执行情况异议较大的,经多数村民代表提议可举行民主听政,对民主评议满意度低的村委会干部,可责令辞职或提请召开村民(代表)会议启动罢免程序。赤水市在加强对“村财乡镇(街道)管”的监督和管理中,进一步完善政务、村务公开制度,完善民主理财制度,针对部分农村基层组织财务收支、集体资产经营活动不公开、公开不具体、公开疑点多的问题,加强监督检查,发现问题,认真纠正,确保村民关心、关注的财务收支情况及时、真实公开,切实规范农村财务管理,从源头上遏制农村基层腐败的产生;同时针对当前部分农村基层社会抚养费收支管理出现的问题,建立健全有关监管机制,进一步加强对农村基层社会抚养费收取、使用等各个环节的监督和管理,有效防止了农村基层干部钻政策、法规空子,贪污、挪用社会抚养费等违纪违法行为的发生。

(四)确保了村民会议的决策权。为了把村民会议决策权落到实处,全市100多个乡镇对涉及村干部选拔、山林承包、土地征用、公益设施建设等重要村务都要求由村民(代表)会议进行决策。具体程序为:一是告知决策事项并征求群众意见,村委会将拟表决的“议案”提前三天告知全体村民,经多数村民同意后召开村民(代表)会议;二是对提请的重要事项进行表决,到会人数必须超过本村18周岁以上村民的半数才能开会,经到会过半数以上村民同意方能通过,对分歧较大的议题,待村民意见统一后再提请表决,通过的议题形成“决议”并及时张榜公布;三是听取和评议村委会执行“决议”的情况,定期听取村委会执行情况报告,提出评议意见,由村务监督委员会监督整改。正安县健全了民主决策的工作制度,凡涉及重大事项和决策,必须召开联席会议,按照民主集中制的原则研究讨论,防止由“一把手”个人或少数人说了算。桐梓县狠抓理财新机制,做到村官用钱村民批,狠抓监督新机制,做到村官履职村民问,推行村务公开村民点,避免了“公开”走形式、走过场,改善了干群关系,增强了村干部在群众中的信任度,促进了乡村和谐发展,切实体现“村官廉不廉,百姓来断言”。

(五)落实了村支两委的执行权。一是制定“决议”具体实施方案,对村民(代表)会议通过的“决议”,村委会通过走访村民等形式,广泛收集群众意见,形成具体的实施方案;二是组织群众落实“决议”,村委会负责做好宣传发动、资金筹集、组织群众实施等工作;三是报告“决议”执行情况,定期向村党支部、村民(代表)会议报告“决议”执行情况。凤冈县14个乡镇的村支两委在落实农村基层党风廉政建设工作中,认真执行了工作管理制度,村级财务管理制度,使基层干部初步做到了依纪依法行政,有力地规范了基层干部的从政行为。仁怀市19个乡镇(办事处)按照教育、制度、监督并重的惩防体系要求,将农村基层党风廉政建设任务细化为6个方面27条具体内容,分解落实到各职能部门及其负责人,并层层签订目标责任状,使农村基层党风廉政建设工作任务具体,责任明确。该市长岗镇认真执行有关制度,召开“顺气会”对群众反映的热点问题,请镇有关站所的负责同志进行解答和解释,既及时化解了基层矛盾,又增强了基层党员干部的工作责任心,提高了办事效率和工作质量;茅坝镇在推行“勤廉双述”中,探索实行群众质询制度,在镇辖二合村、社会事务办开展了质询试点,收到群众质询意见30条,当面解答、群众满意24条,督促限期整改意见6条,收到较好的效果。

需要特别强调的是,面对罕见的雪凝灾害,在市委、市政府的正确领导下,我们依靠开展农村基层党风廉政建设打下的基础,党员领导干部靠前指挥,全市广大基层党员干部责任感进一步增强,深入第一线救灾抢险,保民生、保通畅、保通电,据不完全统计,全市有3万多名基层党员干部爬冰卧雪,走村串户,发放冬春救济资金和低保资金等共计6000多万元、粮食1900多吨、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人员113000余人。