党建工作谋划范文第1篇

抓基层党建工作

为发展提供组织保障

11月17日上午，天津市委书记、市长黄兴国主持召开市委各部委和部分市级国家机关党委主要负责同志抓基层党建工作述职评议会，进行点评和民主评议。黄兴国强调，要深入贯彻落实系列重要讲话精神，从巩固党的执政基础和执政地位的高度，深刻认识加强基层党建工作的重要意义，切实履行好从严治党责任，重视基层、夯实基础、固本强基，全面提升基层党建工作科学化水平。

会上，黄兴国对每一位同志的述职进行了有针对性的点评，肯定成绩，指出问题，提出希望。市领导同志结合各自分工作了点评，与会同志进行了民主评议。在总结讲话中充分肯定了市委各部委和市级国家机关基层党建工作，并表示基层党建工作得到加强，为建设美丽天津提供了有力的组织保障。要抓住点评中提出的问题，认真加以整改，进一步加强和改进基层党建工作。黄兴国提出六点要求。

一要强化理论学习，深入学习贯彻系列重要讲话精神，把认真学习贯彻党的十八届五中全会精神作为重要的政治任务，采取多种形式，加强教育培训，广泛开展面向基层的宣讲活动，健全理论学习中心组学习制度，各级领导干部要带头学习，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

二要强化问题导向，深入开展专题教育，高质量搞好第三个专题研讨，认真开好专题民主生活会和组织生活会，针对“不严不实”的表现和症结，深化整改落实，明确努力方向，建立长效机制，确保取得实效。

三要强化服务能力，着眼于服务发展、服务基层、服务群众，改进服务作风，增强服务本领，创新服务方式，完善服务保障，加强基层干部队伍建设，引导基层干部规范履职、干事创业，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

四要强化结对帮扶，思想上更加重视，组织上加强保障，措施上不断完善，重心下移，资源下沉，人力物力财力向基层倾斜，坚持不懈为群众办实事好事，真心关怀、真诚帮助基层帮扶干部，使结对帮扶困难村、联系社区工作取得更大成效。

五要强化责任落实，增强党组织抓党建的主角意识和主动精神，党组织书记要补元气、强底气、树正气，建立党委书记、党委成员、有关职能部门抓党建的任务清单、责任清单，建立健全工作考核、督促检查和追究问责机制，切实做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，确保党建任务落到实处。

六要强化勇于担当，促进经济社会健康发展。担当担责是领导干部的必备素质，体现了领导干部的一种胸怀、一种勇气、一种格调。改革发展，不进则退。精神面貌好、思路方法新、干事劲头足，发展就快、变化就显著；作风因循守旧、遇事得过且过，满足于混日子、守摊子，事业就会停滞不前甚至倒退。党员领导干部必须培养勇于担当的自觉，练就勇于担当的本领，有大的担当，才能干大的事业。要时刻保持良好的精神状态，既要廉政、又要勤政，严格按规矩、程序办事，积极主动作为，心思动在事业发展上，精力用在推动工作上，功夫下在为民解忧上，为完成“十二五”、谋划“十三五”提供良好环境。

规划天津“十三五” 新理念谋划新发展

为深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，按照中央的要求和市委的部署，天津市委成立了由市委常委、副市长组成的宣讲团，分别深入各区县，为党政机关、企事业单位干部、离退休干部和理论工作者、高校师生作宣讲报告。日前，天津市委书记、市长黄兴国到滨海新区宣讲党的十八届五中全会精神。他强调，各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神作为一项重要的政治任务，深刻领会和准确把握精神实质，更好地统一思想和行动，紧密结合实际，用新理念谋划新发展、引领新常态，推动天津经济社会发展上新台阶，夺取全面建成小康社会的伟大胜利。

黄兴国指出，党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。代表中央政治局所作的工作报告、对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿作的说明和在全会结束时的重要讲话，回顾总结了中央政治局一年来的主要工作，深刻分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势，深入阐述了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，对做好“十三五”时期及当前党和国家工作提出了明确要求，具有非常重要的指导作用。全会通过的《建议》，明确提出“十三五”规划的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，是动员全党全国各族人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。

黄兴国强调，“十三五”时期是落实中央对天津的功能定位、加快美丽天津建设的重要五年，也是滨海新区抢抓历史性机遇、实现更好更大发展的关键五年。要学习好、宣传好、贯彻好系列重要讲话和党的十八届五中全会精神，认真总结经验，坚持问题导向，联系新区发展实际，精心编制“十三五”规划，发挥龙头带动作用，当好领军者、排头兵，为实现天津功能定位、全面建成高质量小康社会作出贡献。黄兴国提出了四点希望和要求。

一是创新驱动壮大实力。要坚持大项目带动战略，充分发挥新区区位、港口、土地资源优势，加大重大项目招商引资力度，聚集培育一批在国内外有较强竞争力的龙头企业、前沿技术和品牌产品。要加快实施“小巨人”升级版，注重量的积累和质的突破，培育更多科技型中小企业，加快高新技术企业认定，推进科研成果转化，增强核心竞争力。要大力发展楼宇经济，完善政策，优化服务，盘活空置楼宇资源，着力培育高端业态。

二是先行先试增强功能。要着力提升国际航运、国际贸易、金融创新三大功能，全面提高天津港能级和水平，打造世界一流大港。要深化改革创新，全面落实自贸试验区制度创新举措，在金融领域迈出更大步伐，构建开放型经济新体制。要高水平建设“双创特区”，抓住京津城际延伸线开通的有利时机，突出自贸试验区体制、自创区政策、政府服务特色，构筑创新创业中心。

党建工作谋划范文第2篇

某局党建品牌创建活动实施方案

为加强我局党建工作，提升机关效能，推进机关文化建设，打造机关党建品牌，根据《xx年度县直机关党建工作目标责任制》要求，经研究，决定在我局机关开展“谋远健行、服务发展”党建品牌创建活动。现制定具体实施方案如下：

一、指导思想

以xxx精神为指导，以加强xxx建设为核心，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作水平和效能为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，深入开展“两学一做”，全面推进我局党建品牌建设，力争通过“谋远健行、服务发展”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，实现机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效率明显提高、机关作风明显转变的总体目标。

二、品牌名称、主题、内涵及理念

(一）品牌名称

“谋远健行、服务发展”。

（二）品牌主题

党县引领，谋远健行、服务发展。树品牌,提高影响力;抓发展,壮大经济总量;上品位,形成自身特色;强服务,树立高标准外在形象;促规范,同心协力谋发展。通过开展党建品牌创建活动，推动我县经济社会更好更快更大发展。

（三）品牌内涵

“谋远健行，服务发展”体现行与思、务实与谋划的统一：“谋远”是目标，要求科学谋划全县经济社会发展长远目标，凸显发改局核心职能。“健行”是基础，要求脚踏实地，突出把握稳中求稳工作基调，实现又好又快发展。“服务发展”是宗旨，要求更好地服务基层、服务群众、服务市场主体，努力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。

（四）品牌理念

强化四种意识。即强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识。增强四个能力。即增强政策的研究能力、发展的谋划能力、项目的推进能力和工作的统筹能力。

三、创建目标

紧紧围绕中心任务，通过“谋远健行、服务发展”党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力，实现“机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效率明显提高、机关作风明显转变”的总体目标。

四、创建措施

（一）着力干部作风改进提升、加强基层组织建设相结合，深化“谋远健行，服务发展”的内涵。教育党员干部用科学发展观武装头脑，以服从、服务于中心工作和发挥参谋助手为切入点，进一步调动和激发全局“当好参谋，做好服务”的积极性、主动性和创造性，加强相关业务知识的学习，提升党员干部的综合素质，增强党员干部创先争优的能力，以一流的状态创造一流的业绩。

（二）着力重大项目策划争取，为我县经济发展提供项目支撑。把抓好重大项目建设作为深入推动创先争优活动的重要途径，深入研究国家、自治区、市政策导向，吃透政策，把准脉搏，加强与自治区、市发改委的联系，认真抓好项目策划、项目推进、项目争取等工作，用大项目、好项目支撑地区跨越式发展和长治久安。

（三）着力与落实发改局重点工作相结合，使各项工作任务真正落到实处。按照年初我局确定的xx年重点工作目标责任制，建立和完善重点工作限时办结责任制、跟踪落实责任制、督办结果通报制、督导点评奖惩制。每月点评，半年全面督查，年终考核总评，树立典型，表彰先进，形成争先创优的良好氛围，确保各项工作任务圆满顺利完成。

五、实施步骤和时间安排

活动共分为五个阶段

（一）宣传发动阶段（xx年4月）

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。认真总结我局党建工作的好做法、好经验，用品牌标准进行理论概括，开展创建党建品牌大讨论，集思广益，科学确定我局党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位过程变成宣传发动和增强党员干部服务意识的过程。

（二）品牌命名阶段（xx年4月）

在集思广益的基础上，研究制订发改局《关于开展党建品牌创建活动的实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，形成规范、科学的工作运行机制。向县直机关工委申报党建品牌创建计划，同时上报创建工作方案。

（三）培育品牌阶段（xx年5月—xx年11月）

“谋远健行、服务发展”党建品牌建设是一个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。业务一流是前提，优质服务是根本，科学管理是保障，队伍素质是关键。在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。

（四）品牌申报阶段（xx年12月）

对创建工作开展自查，及时查漏补缺，并向县直机关工委提出品牌认定申请，积极做好准备，迎接县直机关工委的检查验收。

（五）建立长效机制阶段（长抓不懈）

围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，不同阶段突出不同的主题，对党建品牌创建活动实施长效管理，做到持之以恒、长抓不懈，不断提高我局党建品牌的知名度和公众信任度，并在实践中发展，在创新中升华。

六、组织领导

为了将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局党建品牌创建活动领导小组：

组长：党组书记、局长

副组长：副局长

成员：办公室主任

党建工作谋划范文第3篇

组织部门作为创先争优活动的组织者和实践者，按在各级党组织和共产党员中深入开展创先争优活动是党中央做出的重大决策。应当开拓创新，重点突破，着力提升能力素质和工作水平，始终争先锋，做表率，当好创先争优排头兵。

一、要注重学习。创新的举措，创造性地开展工作，说到底还是一个学习的问题，或者说是学习与实践相结合的问题。非学无以广才，非学无以明智”从我组工干部队伍自身建设现状来看，一些同志的政治素养、思想水平、业务知识等与以改革创新精神全面推进组织工作的新任务、新要求还有一定的差距。这就要求广大组工干部必须增强学习意识，切实把学习当作一项重要而紧迫的任务，勤于学习、勇于实践、善于探索、敢于创新，努力使自己成为党务工作的政策通”基层工作的多面手”不断提高开展基层组织建设工作的能力和水平。为此，县着立加强了学习型党组织建设。一是坚持经常学习制度。每周至少抽出半天时间，组织全体干部职工进行集中学习，每月确定一个主题，围绕党建和组织工作创新等内容，组织全体人员与基层面对面交流提高。二是强化主题培训。与市委党校联系，精选了25个重点课题，由市委党校专家教授对全县党员干部进行为期半年的巡回授课。三是注重学以致用。要求县乡每名组工干部，每月进行工作小结和分析，促使大家紧紧围绕组织工作的重点、热点和难点问题，善于从全局的高度、创新的角度，从更高层面、更深层次上揭示问题的根源，寻求解决问题的方法，促使同志们学习中思考，思考中实践，实践中创新，以此来推动我组织工作出特色、出亮点，上台阶、上水平。

二、要主动谋划。树立典型上取得新突破。组织工作，特别是农村基层组织建设工作点多面广，任务重，要求高，而且乡镇组工干部有的身兼数职，非常辛苦。这更需要我讲究工作方法，勤于谋划。谋划的同时要善于做好党委参谋，积极争取主要领导的支持，把自己的谋划变成党委的决策，争取工作上的主动权，做到全年的工作要整体谋划，对一个时期的工作要重点谋划。全年的重点工作有哪些，现阶段要做些什么；哪些重点工作是贯穿全年的哪些则是需要集中时间、集中精力来完成的每位组工干部都要心中有数，认真谋划。谋划多了计划性强了就能突出重点，事半功倍；反之，工作就如同一盘散沙，处处被动，无法取得突破，事倍功半。上半年，县要求每个基层党委按月报送创先争优目标和推进措施，逐月督查通报，目的就是提高组工干部的谋划能力，要把组工干部的谋划变成基层党组织的决策。各党（工）委每月推出一个先进基层党组织，每月推出一名优秀共产党员，全县已选树先进基层党组织36个，先进共产党员150余名，逐步形成了完善的典型示范体系。真正落实了组织部门抓规范、抓亮点、抓典型、抓提升，以点带面的工作思路，全面提升了基层党组织的战斗力、凝聚力。从中我更深刻地认识到典型就是旗帜，典型就是榜样。组织工作要出特色、出亮点，发挥典型示范带动作用很重要。广大组工干部除了要有爱岗敬业、公道正派、严谨细致、开拓创新的精神品质外，关键还要善于抓典型。要牢固树立典型意识，围绕落实组织工作的各项任务，从不同侧面、不同层面积极地发现典型，培育典型，推广典型，形成一批典型群体，用典型带动和推动工作的开展。

三、要加强督导。推动落实上取得新突破。不深入基层，就没有资格指导基层。组工干部要勤下基层，这不仅是对乡镇组工干部的要求，也是对我所有组工干部的要求。如果我平时下基层少，就不可能掌握第一手资料，也容易造成认识上的肤浅、工作上的被动。只有掌握实情，工作才有针对性，才能出实效。县要求组工干部每月对基层组织走访一遍，深入基层的基础上，全县分乡镇党委、农村党组织、县直单位党组织、企业党组织四个类别分别制定了创先争优百分考核试验细则，定期对照考核，避免“以文件落实文件，以会议落实会议”情况，从而把求真务实的作风贯穿到工作的全过程。要求组工干部下基层督查指导多一点，调查研究多一点，真正把党建工作的热点、难点问题摸清，把基层党员干部脉搏摸准，把党建和组织工作的关键把好，注重在抓落实上取得新突破。

四、要搞好结合。工作实效上取得新突破。组织工作要牢固树立“围绕中心，服务大局”理念，始终把围绕发展、服务发展、促进发展作为组织工作的着力点和落脚点。要主动顺应新形势、新任务的要求，求真务实、真抓实干，贴近“三农”贴近基层党员干部工作和学习的需要，真正做到对广大党员干部有帮助、对推动工作有益处、对服务农民有好处。创先争优活动中，县确定了党员联户共建”百企(局)帮百村”活动两个主要载体，各乡（镇）村党组织围绕拓展党员设岗定责、评星挂牌、依岗承诺等作用发挥平台，开展了强班子、强素质，创建带领致富党组织、争当创业致富带头人”双强双带”主题实践活动，开展了学一门技术、做一个示范户、上一个项目、帮一户贫困户”旗帜党员”活动、向农户“送科技、送信息、送温暖、送健康”四送暖心活动。这些形式多样、贴近工作实际的活动载体，推动创优争优取得了实实在效果。但同时有的地方开展的有声有色，卓有成效；有的地方却如一潭死水，悄无声息，说到底，有些同志缺乏一股真抓实干、动真碰硬、一抓到底的拼劲和韧劲。抓落实是艰苦的要付出不懈努力的这就要求组工干部必须要有强烈的事业心和责任感，大力弘扬求真务实的工作作风，切实增强真抓实干的工作劲头，凡事不讲“不可能、不能办”多想“怎么能、怎么办”说干就干、立竿见影，一抓到底，抓不出成效决不撒手。

党建工作谋划范文第4篇

各位领导，各位战友：

大家晚上好，我是xxx党支部书记xxx，根据会议安排，下面由我作交流报告，总结不到位的地方请大家理解。首先简单介绍一下我们党支部，支部现有党员xx名，设有书记、副书记、组织委员，下设两个党小组，分布在xx、xx、财务、xx、业务等XX个部门。近年来，我们坚持以理论武装头脑、以工作锤炼作风、以制度规范建设，狠抓党建工作落实，推动党建业务融合，形成了“1223”党建工作法。

一、贯穿责任落实这条主线，强化跟踪问效

中国共产党自成立以来，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践想结合，经过100年的探索实践，形成了一整套成熟、科学、完备的党内法规制度体系，是我们从严管党治警的治本之策。xx党支部在工作中，注重将党的各方面工作明确任务分工、细化责任到人，年初即根据《党支部建设质量提升三年行动计划》《支队全年党建谋划》，以《党支部工作条例》为基础，结合支部实际，制定了支部全年党建工作责任清单，分解了16项具体工作任务，明确了责任领导、责任人和完成时限，推动形成“层层有责、人人尽责”的党建工作责任体系，确保党的各项工作有部署、有推动、有落实。同时将党建工作和全警实战大练兵结合起来，按照“人人参与”原则，制定全年党课、微党课任务清单，严把课件质量关，推动党员民警积极学习党的理论知识，不断锤炼党性修养。

二、坚持“支委”“党员”两个带头，强化示范引领

工作中，xx党支部坚持“高标准、严要求、重实效”，统一谋划、统筹推进支部党的各项工作，特别是注重发挥支委的示范引领作用，支委一班人团结协作，牢固树立“向我看、跟我干”的工作导向，带头学习党章党规和党的理论知识，带头贯彻落实党的制度规定，带头谋划组织党的各项活动，带头推动各项工作落实落地。同时，加强党员民警思想教育，定期评选每月之星、季度之星，建立党员先锋岗，促进更好发挥模范带头作用，营造出“积极进取、争先创优”的良好氛围，确保在急难险重任务面前，冲得出、顶的上、打的赢。

三、统筹“支队”“分队”两个层面，做到“齐驱并进”

xx部门设在xx，日常工作中，分队有机结合、一体推进支队党建和支部党建工作，做到“两手抓、双促进”。一方面，坚持“打铁必须自身硬”，发挥xx部门领会上级意图到位、工作经验丰富、专业素质较强的优势，按照队党委和支队党委的决策部署，细化制定符合支部实际、内容形式丰富的党建工作计划。特别是今年党史学习教育以来，做实规定动作，创新自选动作，制定支委、民警、个人自学清单，建立微信学习打卡机制，开展“四微”活动。另一方面，xx部门结合一分队党支部工作情况，认真总结经验，积极查找不足，对科学谋划、统筹部署支队党建工作起到了积极作用，确保支队党建方向不偏、安排合理、取得实效。

四、实现“三个提升”，夯实支部根基

党建工作谋划范文第5篇

一、一年的工作完成情况

（一）加强经济运行调度和监测预测工作，保持国民经济持续快速健康发展 (二)积极争取建设项目 （三）加强在建国债项目、以工代赈项目和易地扶贫搬迁项目的管理

1、认真组织实施XX年年度的以工代赈项目。

XX年年我县获得以工代赈项目47个，总投资826万元，其中：以工代赈资金587万元，省财配套35万元，省交通配套30万元，省水利配套5万元，自筹169万元。验收30个，在建17个，完成国家投资587万元。

2、实施XX和XX年年易地扶贫搬迁项目 （四）认真贯彻《国务院投资体制改革决定》按程序抓好基本建设项目的审批、核准、备案和投资许可证代办工作 （五）严格按照《招投标法》、《贵州省招投标条例》和《贵州省人民政府第89号令》的要求，指导、协调招投标工作，充分发挥职能作用

我局充分发挥发改部门协调指导招投标工作的职能，批复招标初步方案38个，并参与指导招投标工作30次。

（六）加强对固定资产投资的调度 （七）组织开展“十一五”中期评估工作

根据遵义市发展和改革委员会关于开展遵义市“十一五”规划中期评估的通知（遵市发改综[2012]7号）文件要求，抓好了以下工作：

一是按照省市发改部门的要求，结合我县工作实际，拟定评估工作方案；

二是采取突出重点、点面结合的方法，对国民经济和社会事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全县经济社会发展总体运行情况；

三是对“十一五”时期实施的重点工程项目进展情况以及重点工程项目对规划目标效用作出评估；

四是对评估工作进行综合分析，起草我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议；

（八）对我县相关规划进行了清理

; （九）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设

促进项目谋划五个机制建设，一是推行项目谋划例会制度；二是建立乡镇部门企业项目谋划责任制；三是积极推动专家咨询、指导机制；四是建立项目动态管理机制；五是建立合理的投入机制。加强项目库建设必须按照适应形势，把握规律，顺势而为，务求突破的要求。紧盯国家产业政策和发展规划谋划项目；发挥优势，围绕推进“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”建设谋划项目；突破制约，立足调整优化经济结构和转变增长经济方式谋划项目；拓展思路，注重在发展文化产业和社会公益事业方面谋划项目。五是修改完善了我县“十一五”重点项目库。

（十）加大《遵义市政府投资项目管理办法》和《遵义市招投标管理暂行办法》的贯彻力度，进一步理顺政府投资项目管理

为了进一步贯彻落实好《办法》，我局于代拟草了《习水县人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的意见》，并按照《办法》的要求，加大了对政府投资项目的管理力度，特别是加强对超概算的管理，同时抓好招标方案核准和招投标指导协调和监督管理。

（十一）加强班子建设，提高党组织的凝聚力和战斗力

1、加强领导班子和干部队伍建设。我局以开展党的基层组织先进性工程建设为契机，坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，搞好班子内部团结，通过抓班子建设增强了领导班子的凝聚力和战斗力。在抓干部队伍建设上，狠抓了党员干部政治思想教育，强化服务意识和公仆意识，树立开拓创新，求真务实的工作作风，做到了领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围；凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位；并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。同时，加强党支部建设工作，使党支部能够充分发挥战斗堡垒作用，党员能够发挥先锋模范作用。

2、认真落实党风廉政建设各项规定。一是坚持正确教育与典型案例相结合，加强警示教育，对中央、省、市、县党风廉政建设会议文件精神及时学习贯彻。二是认真抓好领导干部廉洁自律，进一步完善了各项制度建设，与干部职工签定党风廉政建设责任状，强化了监督约束机制。一年来，我局无一干部职工发生违法违纪行为。

3、做好常规计划生育工作，积极开展计生“三结合”帮扶

我局始终坚持计划生育一票否决制，加强对计划生育工作的领导，局长亲自任计划生育工作组长，把计划生育工作同发改工作同安排、同部署、同考核，建立健全计划生育工作制度，和各股室签订计划生育工作责任状。同时积极开展计生“三结合”帮扶工作，为了抓好帮扶工作，局党组制定了切实可行的帮扶计划和帮扶措施。同帮扶对象签订了帮扶协议，建立了帮扶档案，并将帮扶任务纳入了对干部职工的年度目标考核内容。

4、认真抓好依法行政，社会治安综合治理、普法、禁毒、“创卫”、安全等工作。

我局认真落实 “五五”普法年度计划，切实加强法制建设的领导。坚持学法用法制度，结合工作实际，认真组织干部职工学习《公务员法》、《招投标法》、《投资体制改革条理》等法津法规。坚持依法行政，对我局的行政执法范围进行了清理，把行政许可事项向社会公布，公开办事程序。认真执行国家、省、市、县禁毒各项规定，完善机关各项配套制度。积极按县府机关要求，落实治安综合治理责任制，认真做好部门防火、防盗、防洪等安全工作。严格按照创卫办的要求做好“创卫”和“整脏治乱”的相关工作，完成了“创卫”和“整脏治乱”的目标任务。

二、具体做法和措施

回顾半年的工作，有许多值得提炼和总结的经验，归纳起来主要有以下几方面：

（一）以工代赈方面

1、坚持实事求是，因地制宜，统筹规划，讲求实效，注重质量和项目重点向贫困地区倾斜的原则。

2、规范项目立项申报制度。在项目申报前，深入基层实地踏勘，走访群众倾听建议和要求，提交乡镇党委、政府研究讨论，整理汇总后经局党组集体研究，报分管县长审查批准上报。杜绝了项目申报过程中的关系工程，优亲厚友工程和打招呼工程。

3、规范管理，强化监督，严把“三关”。按照以工代赈基本建设管理程序要求，建立完善了《以工代赈管理办法》、《以工代赈报账制管理规定》、《以工代赈党风廉政责任追究制》和《以工代赈项目实施责任书》等一套行之有效的规章制度，严格项目事前公告和事后公示规定，广泛接受社会各界和群众监督，重点把住项目审批关，资金使用关和验收质量关。

4、因地制宜，条

; 块结合，统筹兼顾，坚持“四个”结合，即：坚持改善生产条件与发挥资源优势相结合，坚持以工代赈与农业产业结构调整相结合，坚持基础设施建设与推进社会主义新农村建设相结合，坚持农业经济开发与改善生态环境相结合。

5、强化项目的监督管理，严格以工代赈工程按照实施方案组织施工，深入项目工程点，对开工项目进行监督、检查、指导，及时了解工程进度，确保工程质量。杜绝了豆腐渣工程，半拉子工程和胡子工程的出现。工程竣工后，会同监察、财政、审计、交通、水利等部门和乡镇党委、政府、村支两委及群众代表对项目实行综合验收，使整个项目的实施即增强了透明度，又实现了规范化和制度化管理。

6、对项目资金实行财政专户、专账、专人管理和封闭运行的原则，按照报账制管理规定，工程资金拨付实行“3、4、3”制，即：项目实施方案，经发改局会同相关业务部门审查批复后，拨付30%一期工程启动资金，达到一期工程进度，符合质量要求（发改局派人到项目点实地检查），提供支出发票经审核后拨付二期工程款40%，工程竣工经组织验收，各项技术指标综合评定为合格以上的，一次性拨付剩余的30%工程款。有效保证了项目资金的专款专用，防止被挤占、挪用、截留的现象发生。

（二）投资管理方面

1、坚持《国务院投资体制改革条例》规定的项目审批、核准、备案的相关规定，严格办事程序。

2、加强固定资产投资调控，坚持每月及时调度，对存在的问题认真分析，向县委政府提出工作建议。

3、强化对国债项目的监督管理，定期和不定期深入项目施工单位，了解项目施工进度、质量，对存在的问题及时指出。

4、坚持政策性和灵活性结合的原则，凡是县委、政府要求特半的事，我局不分早晚和节假日，采取特事特办。

（三）易地扶贫搬迁工作方面

1、深入基层调研，及时制定了《易地扶贫搬迁规划》，为我县向上争取易地扶贫搬迁项目奠定了基础。

2、坚持易地扶贫搬迁项目安排的原则，把项目安排在居住在深山区、石山区居住环境恶劣，一方水土养不活一方人的地方，确保了项目安排的政策性和严肃性。

3、坚持基本建设项目管理程序，加大对项目的管理力度。

4、确立了易地扶贫安置工作 “一把手”负总责制,各项目实施单位的“一把手”任易地扶贫安置工作领导小组组长，确保了项目的顺利实施。

5、坚持报账制管理，使项目资金能够用在工程建设上，确保了工程的质量和效益。

（四）经济运行方面

1、及时掌握国家的宏观调控政策，向县委、政府提出我县应对宏观调控的政策措施。

2、经常深入乡镇、企业、厂矿、机关单位，了解经济运行的态势，深入分析经济运行中的问题，提出调控建议。

3、加强对经济运行知识的学习，提高经济运行分析工作能力。

4、深入调查研究，在调查研究的基础上结合省、市调度目标，科学制定我县国民经济和社会发展年度计划，为全县各级各部门提出了科学的奋斗目标。

三、存在问题

回顾过去的一年，应该说是富有成效的，但与县委、政府、上级发改部门和形势发展的要求还有很大差距，主要表现在：

一是在市场经济条件下，有效实施宏观调控的手段还不够丰富，职能转变还不够到位。

二是深入基层调查研究、主动和超前研究经济发展深层次问题还不够深入有力，忙于对上对外跑项目多、对基层的指导不够得力，在谋划项目上的立足点不够高。

三是忙于事务性工作多，系统理论学习少，专业知识不够精深等。

四是思想解放不够，改革与创新意识不强，对如何应对国家宏观调控政策，加快我县经济社会发展上，办法不多。

五是对基层人员的业务培训不够。

四、2012年工作打算

（一）抓好发改常规工作

1、做好经济运行分析工作，为县委政府当好参谋助手作用 2、抓好以工代赈、易地扶贫搬迁项目的管理 3、强化固定资产和重点项目建设的调度，坚持每月按时统计上报固定资产投资完成情况,每季度分析一次投资运行情况，及时掌握投资动态，并针对投资运行中存在的矛盾和问题，提出有针对性和可操作

; 性的对策建议，为领导决策提供依据。确保2012年投资目标的实现。

4、继续深化《国务院投资体制改革决定》抓好基本建设项目的审批、核准、备案工作，强化政府投资项目管理，积极研究探索非政府投资项目管理的有效途径。

5、积极向上争取项目建设资金

创新工作方式、方法,加大向上跑项目工作的工作力度，争取上级更多的倾斜扶持。一是要主动服务业主。协调业主单位做好项目的前期工作，精心抓好申请补助项目的策划、包装，推动业主单位把各项前期工作做深做细，确实做到申报项目可行、材料齐全，内容丰富详实；二是要突出重大项目跟进：全力抓好红色旅游、以工代赈、易地扶贫搬迁、交通等重点项目资金的争取工作；同时做好新农村建设、水利、城市基础设施、旅游、社会事业等项目的争取工作。

6、做好计划生育、综治、禁毒、普法、“创卫”和“整脏治乱工作，继续开展“平安单位”、“无毒单位”的创建，落实行政执法责任制，加大机关内部管理力度，提升发改工作形象。

7、抓好单位内部管理，完善各类职责制度，内强素质，外树形象。

（二）完成“十一五”中期评估工作

对评估工作进行综合分析，完成我县“十一五”规划纲要中期评估报告，并按照党的十七大提出的全面建设小康社会目标新要求和省委加快发展黔北综合经济区的总体要求，围绕加快推进“三新一强”战略和“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”的新要求，提出规划需要调整和修订的内容及政策建议

（三）完善相关规划

完善相关规划做好以下工作：一是完善所缺的规划，如《习水县“十一五”服务业发展专项规划》、《桐梓河流域习水段水电开发规划》、《##县乡村旅游总体规划》等；二是力争让相关行业规划通过评审批复如《土城古镇保护规划》；三是力争让一部分重点规划进入省市规划。

（四）促进项目谋划机制建设，加强项目库建设