固定资产管理范文第1篇

1. 目的

为了规范加强房屋管理、保护房屋资源、防止房屋资产流失，特制定本规定。

2. 适用范围

本规定适用于公司范围内全部自有产权房屋的管理。

3. 引用文件

3.1. 中华人民共和国物权法。

3.2. 市《关于进一步放开城市房屋租赁市场的通知》。

4. 术语

无

5. 职责

5.1. 办公室是房屋管理的主管部门，负责组织实施房屋管理。

5.2. 各厂根据需要参与房屋管理。

6. 规定与要求

6.1.房屋管理的范围：

a.厂房（包括变电所、空压机、计量楼、仓库等建筑）；

b.办公楼；

c.职工集体宿舍楼；

d.职工住宅；

f.门头房

6.2.房屋管理的类别：

a.新建房屋；

b.在用房屋。

6.3.新建房屋管理

6.3.1.所有新建房屋全部办公室组织实施管理。

6.3.2.新建房屋执行如下管理流程：

立项

招标

验收

建账6.3.3.立项

6.3.3.1.各厂根据生产经营发展和工艺再造创新的要求，需要新建房屋、扩建房屋、改建房屋时，应填写《立项申请单》向办公室提出书面申请。

6.3.3.2办公室在接收了《立项申请单》后，应组织有关部门专业人员进行技术经济可行性论证后，做出结论，形成《项目技术经济可行性论证报告》和《立项审定意见表》报机床集团主管领导审批。

6.3.3.3根据主管领导的批示意见，办公室负责向市、区主管部门办理工程工程开工手续。

6.3.4.招标

6.3.4.1.新建工程开工前，办公室应采用公开招标的方式选择建筑设计单位，建筑施工单位和建筑监理单位。

6.3.4.2.建筑设计单位，建筑施工单位，建筑监理单位确定后，由房屋的使用单位分别与其签署合同。

6.3.4.3.合同中的工程价格必须符合集团价格委员会确定的《工艺再造价目表》的价格要求。

6.3.4.4.需要办理原有土地使用权证书时，有办公室按照《土地使用管理规定》的要求，办理国有土地使用权证书。

6.3.4.验收

6.3.4.1.房屋建筑工程竣工后，由办公室组织相关部门专业人员进行验收，并详细记录验收结果。

6.3.4.2.房屋建筑验收后，由房屋的使用单位到财务办理交付工程价款，费用由使用单位承担。

6.3.5.1.对经验收并拨入使用的房屋建筑，办公室应及时将其纳入固定资产实物总台账之中，财务部应将其纳入固定资产财务台账之中。

6.3.5.2.办公室应收集新建房屋的全部有关资料存档备查。

6.4.在用房屋管理

6.4.1.所有已纳入固定资产实物总台账并正在使用的房屋全部由办公室组织实施管理。

6.4.2.使用管理

6.4.2.1.各厂应按照规定饿用途使用房屋，不得自行改做它用。

6.4.2.2.需要改变在用房屋用途的，各厂应以书面形式向总办公室报告，办公室根据集团主管领导批示意见做出具体安排。

6.4.2.3.各厂在使用各类房屋时，不应随意变工在用房屋的框架结构，以确保房屋的使用安全。

6.4.3.修缮管理

6.4.3.1当在用房屋需要修缮时，各使用单位应向办公室提出书面《房屋修缮申请》。

6.4.3.2.办公室组织有关部门专业人员进行房屋修缮的技术经济可行性论证，形成报告，经集团主管领导批示后，组织房屋修缮。

6.4.3.3.房屋修缮由提出单位具体组织实施。

6.4.3.4.组织实施房屋修缮时，提出单位应采取公开招标的方式选择修缮施工单位。

6.4.3.5.修缮竣工后，由提出单位组织验收并支付修缮费用。

6.4.4.租赁管理

6.4.4.1.为盘活存量资产，对集团范围内的用量不用房屋均可向社会公开出租。

6.4.4.2.所有房屋的租赁，由办公室依据大连市《关于进一步放开城市房屋租赁市场的通知》要求组织实施。

6.4.4.3.各厂不得自行实施房屋租赁。

7.附则

固定资产管理范文第2篇

关键词：事业单位；固定资产；国有资产

在事业单位推进深化改革的进程中，事业单位的固定资产得到了重点关注，使得事业单位固定资产管理也得到了高度重视。目前事业单位固定资产管理仍存在很多问题，是时候该采取强有力的措施解决了。

一、事业单位固定资产管理及其重要性

（一）固定资产管理的含义和内容

事业单位固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。固定资产包括房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。事业单位固定资产管理是指事业单位固定资产从采购到报废的全过程的管理，包括资产的配置、使用、处置等管理。

（二）事业单位固定资产管理的重要性

加强事业单位固定资产管理可以有效抵制腐败行为。固定资产的日常管理及报废处置若处理不当，为滋生腐败行为提供可乘之机。加强事业单位固定资产管理为国有资产保值增值提供有力保障。只有事业单位固定资产得到持久地、科学地管理，才会避免固定资产的损失甚至流失现象，才能避免影响事业单位的正常运转和发展。

二、事业单位固定资产管理案例分析

（一）A单位固定资产情况

A单位成立时间早，固定资产跨度年限长，除房屋外，目前固定资产账上登记时间最早的是20世纪70年代。房屋资产最早的资产登记在20世纪50年代。A单位是事业单位中的后勤单位，涉及的固定资产：第一种类繁多，涉及到办公用的设备家具、食堂的炊事设备、医院的医疗器械、物业宿舍电器等。第二分散面广，固定资产被分散在事业单位管辖范围内各处、管理起来难度比较大。第三来源多元化，财政资金或自有资金购置、内部调拨、基建项目竣工转固等。

（二）A单位固定资产管理存在的问题

1.未按年度盘点固定资产。A单位固定资产主要是财政资金的投入，所以A单位重视固定资产购置，认为申请购置固定资产的资金、选择固定资产的性能是重要的，而轻视固定资产管理，固定资产购置后就不再重视了。因此，2014年前就没有按年度进行固定资产盘点。2.固定资产管理办法内容陈旧，早已不适合现实资产情况。随着各方面的发展，固定资产实际的购置、处置早已发生了变化，陈旧的固定资产管理办法早已不能正确提供参考和指导意义。3.2013版固定资产管理系统有严重缺陷。日常按照正常操作输入固定资产信息，但是后期反馈出来的信息发生过缺失、重复生成、总账数据不对等现象。4.2015年前固定资产系统只登记了资产名称、品牌等大致信息，未详细登记资产实际使用人、负责人、资产详细型号等。无法从固定资产系统中完全的反映出固定资产的详细情况，不便于以后固定资产的查询工作。5.2015年前未实际落实每项资产的负责人。固定资产使用责任不清，固定资产基本上是每个使用部门确定一个负责人，而一旦所谓的负责人退休、工作变动或调离等，很多情况下并没有登记相关信息及变更固定资产卡片。不利于固定资产的盘点及报废，更不利于发生盘亏追究责任。6.固定资产管理制度执行情况监督不力。对于固定资产相关环节是否严格按照固定资产管理制度执行，没有监督，使得相关固定资产环节全凭经办人自觉遵守制度，为经办人违反制度埋下了隐患。7.在购置固定资产时，把固定资产支出计入到当期费用中，不对固定资产进行计提折旧。但是固定资产在使用中会发生磨损，只有对这种磨损情况计提折旧，才能使账上价值反映出实际价值或接近实际价值。8.固定资产管理人员缺乏相应的专业知识。固定资产管理人员按照交接时的要求进行以后的工作，没有进行相应的专用知识学习，参加的固定资产知识培训很少。

（三）A单位固定资产管理采取的措施及成效

1.2014年开始，每年度末，对固定资产进行全面的清查盘点。通过每年年底的对固定资产盘点，切实摸清了家底，真实完整的核实了固定资产相关数据，进一步做好了固定资产管理的基础性工作。2.2015年重新修订了本单位的固定资产管理办法，进一步明确了本单位固定资产定义、范围、购置、盘点、处置等相关政策，重点强调了固定资产的盘点和严格按照国管局文件要求对报废固定资产进行处置。通过修订固定资产管理办法，健全了固定资产管理制度。3.2015年重新选择了固定资产系统，完善了固定资产信息系统内容。通过重新选择了合适的固定资产系统，强化了固定资产管理信息建设。4.采用新固定资产系统后，严格要求输入每一条资产的详细信息，详细登记资产实际使用人、负责人、资产详细型号等。通过使用新的固定资产系统，完善了固定资产管理的基础信息，全面、动态掌握了固定资产的使用、处置状况；提升了固定资产信息化及动态管理能力。5.为每一条固定资产设置了责任人，并责任人签字。通过把固定资产具体责任细化到个人，大大提高了职工对固定资产重要性的认识，尤其提高了对各自负责固定资产的责任心。6.加大对执行固定资产管理制度情况的审计，并采取不定时的抽查。通过加强固定资产管理制度执行的监督力度，及时发现问题，解决问题。7.已经做好了固定资产折旧明细表，表中详细记录了每一条固定资产的资产编号、资产类别、资产名称、资产原值、规定折旧年限、已使用年限、累计折旧等，等技术测试阶段完成后，投入实际使用。8.通过会议、电话、邮件、微信、QQ等形式定期的和不定期的组织固定资产管理人员学习有关固定资产知识，强调固定资产重点环节的注意事项等。

三、事业单位固定资产管理完善建议

（一）增强固定资产管理意识

首先，事业单位领导层要认识到固定资产管理的重要性，这样才能带动好全体职工强化固定资产管理意识。其次，资产管理部门要定期的通过会议强调、图文宣传、组织学习等措施，不断渗透职工对固定资产管理重要性的认识，达到事业单位从上到下人人知晓。

（二）设置专门的固定资产管理部门及人员

事业单位领导班子要认真研究固定资产相关部门的设置，尽可能设立专门的固定资产管理部门、配备相应的专职负责固定资产管理人员，避免综合部门管理、避免兼职人员。要求固定资产专职管理人员要按时的办理固定资产的购买、验收、登记、调拨、转让、盘点、报废等事项，这样有利于及时发现问题，解决问题。

（三）改进固定资产财务核算方法

财务核算部门启动固定资产核算方法改革，首先分析每一项固定资产的预计使用年限、已使用年限，然后选择直线法计算固定资产折旧。用固定资产原值除以预计使用年限得出固定资产年折旧额，再用固定资产年折旧额除以12得出固定资产月折旧额。可以选取一个期间作为固定资产财务核算方法改革的试运行期间，试运行期间若产生问题要逐条解决，最终再全面推行。这样才能优化资源，保证财务信息的准确性。

（四）完善固定资产管理办法

固定资产管理部门根据具体单位实际情况，制定固定资产管理实施办法，报上级批准。上级批准后，组织所属固定资产使用单位进行开会当面培训，培训中对固定资产管理实施办法进行详细的解读，培训完毕后，对固定资产使用单位提出的问题要耐心回答，使得单位职工能够理解固定资产管理实施办法的所有内容。在规定时间，全面推行固定资产管理实施办法，并严格执行。固定资产管理实施办法包括配置审批、登记、使用、盘点、处置和残值收入和责任追究等。1.审批。固定资产使用单位购置固定资产，必须列入年度预算，待预算批复后，按预算执行；因特殊情况急需购置的固定资产，须由购置单位提出申请，按照规定权限进行审批，批准后方可购置。对于固定资产配置预算，可以采用按使用部门限制每年用于购置同类固定资产的金额，实行单价*数量=总价，对总价进行控制，也就是说买价值高的固定资产数量就相应减少，买价值低的固定资产数量就相应增多。2.登记。对于符合固定资产范围的资产，严格录入固定资产管理系统，并及时打印固定资产条形码黏贴在对应资产上，同时准确进行账务处理，增加固定资产明细账。3.使用。固定资产的使用上，本着物尽其用原则，对于毁坏无法维修或维修成本过高的资产，才可以进行报废。可以通过使用部门之间的资产调拨，充分利用资产的使用价值。当使用人退休或离职时，资产管理部门应派至少2人，对退休或离职人员使用的固定资产进行盘点，对于没有问题的固定资产才可以办理资产交接手续，杜绝资产流失现象。4.盘点。加强对固定资产的盘点，资产管理部门要定期地每半年或者一年对固定资产进行全面盘点，也要不定期进行抽盘，核查固定资产实有数、账面数是否相符，固定资产使用状态是否正常。并详细分析盘点结果，发现的任何问题都要查明原因，并以书面形式解释原因、说明情况，编制完成的固定资产盘点表要使用人、责任人分别签字。特别要重视盘亏情况，必须要求责任人给出合理解释，形成文字资料上报，提供不了合理解释的，给予惩罚措施。5.处置。对于固定资产处置制度，在符合中央行政单位相关资产最低使用年限要求上，细化同类固定资产的最低使用年限，可依据同类固定资产价值档位不同，采取不同的最低使用年限。价值高的最低使用年限长，价值低的最低使用年限短。对于达到最低使用年限的毁损资产可以进行正常报废，对于未到达最低使用年限的毁损资产，进行维修，出具无法维修证明后可申请特殊报废。6.残值收入。固定资产残值收入处理。固定资产经审批同意处置后，由资产处置申请单位与中央行政事业单位国有资产处置平台的服务机构联系，对已获批准处置的固定资产进行清理，并在取得残值收入2个工作日内上缴到中央财政汇缴专户。7.追究责任。对于未经批准，擅自将占用、使用的固定资产进行处置的，所得价款由固定资产管理部门收缴后按规定上缴，同时追究有关负责人责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）落实固定资产管理责任

固定资产管理部门按照固定资产使用部门整理所有资产信息，每一个固定资产使用部门都确定一个部门资产负责人。再把每一个使用部门的资产落实到具体使用责任人，明确责任人的职责权限，要求责任人签字认可，各司其职。这样有利于固定资产的后期管理，若出现问题，直接追究责任人。

（六）加强固定资产监督力度

内部审计部门要制定有关固定资产的内部控制管理制度，并要加大内部审计力度，通过定期检查、不定期抽查等措施，对固定资产相关环节进行约束和监督，并针对检查结果进行奖惩。

（七）加强固定资产相关知识培训

资产管理部门要及时掌握相关固定资产管理政策，并及时向固定资产使用部门传达。资产管理部门要积极举办固定资产管理知识培训，在培训结束后进行考试测评，以不断提高单位职工的固定资产方面的业务能力。

四、结语

加强事业单位固定资产管理，根本上是要提高事业单位全体职工对固定资产管理重要性的认识，使得单位从上到下所有职工意识到固定资产管理的举足轻重，并且提高固定资产管理人员的地位与话语权，要求固定资产管理人员参加预算编制、采购控制、日常监督、惩罚措施的有关环节。只有不断地完善事业单位固定资产管理工作，才能有效地解决事业单位固定资产目前存在的问题，才能提高资产使用效益，实现国有资产的保值增值。

参考文献：

[1]潘献明.事业单位固定资产管理问题及对策浅析[J].中国国际财经,2018(03).

固定资产管理范文第3篇

【关键词】固定资产 购建管理 日常管理 处置管理 效率管理

一、引言

按照国家电网公司现代公司战略部署及集团化运作、集约化经营和精细化管理的要求，公司系统应加强资产管理，着眼未来，推进资产管理长效机制建设，进一步强化资产管理，提高资产质量，防范和化解资产管理风险，盘活存量资产，改善公司资产运营效率，提高经济效益。

二、固定资产管理存在的问题

1.有固定资产的实物管理与价值管理脱节，账、卡、物不符的现象；2.个别固定资产入账不及时；3.固定资产营运成本有待进一步降低；4.固定资产管理效率有待进一步提高。

三、定资产管理改进方法或对策

（一）固定资产购建管理

1.严格按照制度进行固定资产购建

根据《河南省电力公司固定资产管理办法》，按照预算管理程序，严格按照经过总经理办公会和省公司批准的年度资本性收支预算安排固定资产购建，对于不可预见的固定资产购建按规定程序进行审批。

2.设备物资采购及工程施工款项结算纳入“收支两条线”管理

充分发挥招投标管理中心在物资采购方面的优势，降低物资采购成本。严格工程施工款项结算管理，提高工程资金使用效益。将设备物资采购和工程款项结算纳入“收支两条线”管理，在满足工程进度需要的前提下，积极进行资金运作，降低资金综合成本。

3.及时编制竣工决算报告

严格按照国家电网公司和省公司《工程竣工决算管理办法》等制度的要求，加强工程项目竣工决算报告编制的管理工作，定期对竣工决算报告编制情况进行清理，及时督促上报审查，保证竣工决算的及时审批，有效解决固定资产长期以暂估价值入账带来的问题。

（二）固定资产的日常管理

1.狠抓固定资产基础管理工作

主要做好以下几个方面的工作包括：1）在资产发生变动时，要求各职能管理部门在规定的时限内传递变动信息，确保帐、卡、物一致；2）建立管理责任追究制度；3）提出资产出租和委托经营管理的程序及职责；4）严格控制以固定资产进行担保的行为；5）建立固定资产清查制度；6）建立固定资产定期、不定期的检查制度。

2.制定定期清查盘点制度

固定资产的清查盘点工作，是完善固定资产日常管理的基础，建立固定资产清查制度，原则上每年至少应当进行一次全面清查，清查盘点结束后，固定资产实物管理部门及时提交清查盘点报告，对盘盈、盘亏固定资产原因进行认真分析，提出整改措施并会同有关部门对相关责任人提出具体处理意见，及时处理，资产清查发现重大资产损失情况的，及时上报省公司。

3.动态监控资产增减变动

设计固定资产及累计折旧变动情况月度报表，要求填报月度固定资产增减变动情况，按月份对固定资产变动进行监控，发现异常及时查找原因并更正，防患于未然，避免重大差错的发生。

4.会同生产部门做好更新改造支出管理

财务部配合运维检修等部门提出公司年度固定资产更新改造计划，并纳入年度资本性支出预算管理。在制定更新改造支出计划时，综合考虑各单位固定资产规模、成新程度等因素。不定期对更新改造资金的使用进行监控，更改支出得到有效控制。按照有关规定调整原固定资产账面价值，将技改形成的新增资产调整原有固定资产卡片，避免出现一项固定资产对应多张卡片的情况。

5.严格运行维护支出管理

固定资产运行维护支出严格按照国家电网公司和省公司有关规定进行管理，保证固定资产的使用及质量处于良好状态。在下达固定资产的运行维护支出预算时，充分考虑固定资产规模、成新率等因素的综合影响，合理分配，提高固定资产维护效益。

（三）固定资产处置管理

1.固定资产处置严格按照有关规定执行

根据《河南省电力公司固定资产管理办法》，固定资产的处置根据不同的管理层面，按照规定的审批权限和规定程序办理。根据《国家电网公司资产减值准备计提和资产损失核销管理办法》及《河南省电力公司账销案存资产管理实施办法》的规定对有关固定资产损失及时进行核销、账销案存资产严格按照规定进行管理。

2.固定资产转让、盈亏、毁损及报废审批情况

固定资产转让、盈亏、毁损及报废严格按照规定程序和审批权限办理，由使用保管部门提出申请，说明理由，并提出处理意见，填制相关申请单据，经实物管理部门和价值管理部门审核后，报经主管领导审批，手续完备后进行处置，并及时报价值管理部门进行账务处理，做好残值回收工作，在未获批准前，不得擅自处置。

（四）固定资产效率管理

对于无效低效资产，积极盘活、收回资金。对于非生产用资产，积极按市场化方式出售变现。对于账销案存资产，进一步清理核实，制定专门机构，明确工作机制，积极清理追索。

1.推行固定资产全寿命管理，努力提高投入产出水平；2.制定固定资产标准化管理规范，切实提高管理水平；3.加强固定资产基础管理，落实固定资产定期维护保养制度，保证安全生产；4.建立固定资产使用评价制度，动态掌握固定资产使用效率。

四、结语

综上所述，固定资产管理总体思路是：按照国家电网公司集团化运作、集约化经营和精细化管理的要求，进一步强化固定资产的日常管理，控制购建成本，严格处置程序，优化固定资产结构，提高资产质量，防范和化解资产管理风险，盘活存量资产，改善公司资产运营效率，提高经济效益。

参考文献

[1] 李根臣.电网企业固定资产管理研究[D].华北电力大学（北京），2010.

[2] 马桂荣.在实施新财务制度中对加强固定资产管理的思考[J].内蒙古金融研究，2012.

[3] 胡蓓蓓.浅谈企业固定资产管理[J].经济师，2011.

[4] 王彦宽.企业在固定资产管理中存在的问题及对策[N].中国建材报，2009 .

固定资产管理范文第4篇

关键词:医院固定资产管理;问题;建议

中图分类号:F27文献标识码:A

财政部在全国范围内组织开展行政事业单位资产清查工作,通过这次清查摸清了行政事业单位的“家底”,为编制部门预算以及深化预算改革奠定了基础。本文就清查固定资产过程中,医院固定资产管理工作存在的问题做进一步探讨。

医院的固定资产是医院开展医疗活动的物质基础,是医院赖以生存和发展的重要保障。主要通过财政补贴、贷款、自筹资金等多种形式购置,归属国有资产。为确保国有资产保值增值,管好用好医院的固定资产意义重

大。

一、医院固定资产管理中存在的问题

1、固定资产购置中存在盲目性,缺乏可行性论证及效益分析。在事先没有经过科学的论证和效益分析的情况下,就匆忙购置,导致购进的设备不实用、质量差,或是使用效率低下,造成资金的极大浪费。没有统一、集中的管理机构,医院的固定资产普遍存在多头购置的现象,这样一来就给资产的管理增加了难度。

2、固定资产管理制度不健全。固定资产在购进、领用、保管等环节脱节。管理制度不健全、相关人员责任不明,医院固定资产管理没有统一部门,财务科管总账、管金额;总务科管房屋、家具;设备科管设备;各部门无明细账或明细账不健全,各科室无收、发、维修记录。有的固定资产因保管不善、使用不当,造成设备的损坏、丢失;有的没有建立完整的报账手续,或是买入后不及时入账,报废后不及时销账,或是长期不对账,造成账实不符,使得财务报表失真。

3、固定资产核算方法不完善,固定资产账面价值失真。当前,医院会计核算固定资产采用的是历史成本法,并且不计提折旧。医院固定资产余额越来越高。与之相应的老化程度越高,却得不到客观、及时的反映,不利于主管部门的监控、管理、评价。医疗设备大多属高新科技设备,更新淘汰快,医院固定资产管理核算中却没有相应的加速折旧及资产减值准备,造成账面固定资产严重失真。

二、建立健全固定资产管理制度

如何加强医院固定资产管理,促进医院固定资产管理的规范化,已成为医院管理者不容忽视的重要课题。本文针对基层医院固定资产管理中存在的问题,提出加强医院固定资产管理的方法及建议。

1、建立固定资产三级管理模式,明确责任、制度到人。从基层算起,第三级是资产的占用部门,一般是基层科室。三级部门是资产使用部门,应建立固定资产明细账和资产卡片,领用保管有专人签字、负责。人员调动应及时移交、定期盘点和对账。第二级是职能管理部门,如设备科、总务科、基建组等部门。这一层负责承上启下,是固定资产管理的关键环节,任务重、责任大。第二级应分部门、分科室建立数量金额式明细账,详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况,并建立与领用科室一式二份的固定资产卡片,详细记录固定资产的领用、维修、转移等情况。第一级是固定资产的管理中心,是固定资产的最高层。人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人及经济管理专家等组成。固定资产管理中心,负责全院固定资产管理,负责起草各种管理规定,及这些规定的贯彻落实和检查监督,定期进行固定资产清查,不定期进行贵重仪器设备抽查,并设立固定资产总账及明细账。

根据各责任中心的工作性质、范围、所起的作用,来明确规定各责任中心的责任范围,做到分工明确、职责分明。规定各中心的负责人对其负责的资产承担责任。各责任中心既对本部门的资产安全负责,也对其使用的效果负责。责任中心及时将资产使用情况向上级部门进行信息反馈,上级管理部门通过信息反馈情况,对各责任中心的资产实行内部控制和调节。对医院的固定资产实行全方位、全过程管理。

2、严把设备购入质量关。采购部门是资产管理的重要部门,任何部门购入大型仪器设备必须执行请购、询价、公开招标程序。采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发,及时了解市场行情及国内外先进技术,购入设备时严把质量关、价格关,保证设备的先进性、安全性、可靠性,杜绝盲目采购。

3、保管部门要按照规定对资产入库实行严格的验收。资产入库验收包括设备、物资的质量和价格。准确地登记资产购置的总成本,从而保证固定资产统计的准确性,这是保证账实相符的关键。另外,月末或季末进行1次资产盘点,盘盈的资产按重置完全价值作为原值入账,并将盘亏情况上报中心,中心登记后报财务部门做账务处理。

4、资产管理中心要对固定资产管理的各个环节进行管理监控。资产管理中心的监控包括:购置前的可行性论证、招标及采购过程的监督、入库、保管、使用、报废全过程的管理。对其使用的效益进行分析,将分析的结果及时反馈或公示。要建立定期的财产核对制度,做到账账相符、账实相符,保证资产的完整。

5、资产占用部门按规定办理领用手续。资产占用部门因设备的使用消耗,应对其进行维修、保养或更新。在此期间,资产占用部门应加强对设备的管理,延长设备的使用寿命,对于损坏或因技术原因淘汰的设备,要及时向有关部门反映,不应在本部门处理。同时,资产占用部门要设固定资产管理台账,指定专人管理,及时登记、定期盘点和对账。

6、建立健全固定资产管理及内部控制制度,实现规范化管理。加强内部审计制度,医院定期对本单位的财务收支、固定资产及经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。加强固定资产指标考核,强化增值意识,将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容,并将结果进行公布,通过考核强化科室保值、增值意识,促进增收节支。

7、完善医院会计制度,对固定资产进行核算。固定资产的核算是医院会计核算的一个重点。医院的固定资产占医院资产比例较大,如何真实反映固定资产的实际价值以及提供固定资产增值、减值的客观评价依据,是《医院会计制度》面临的一个问题。为合理安排固定资产的维护更新,加强成本费用意识,强化经济核算,保证固定资产及时得到维护、更新,医院应根据《医院财务制度》、《医院会计制度》规定,按月编制固定资产提取修购基金计算表,实行统一的标准格式。

8、建立计算机网络管理系统管理固定资产。计算机的普及,为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件。利用计算机能大大提高管理效率和管理质量,通过建立计算机网络管理系统,把各责任中心的终端链接起来,实现资源共享、信息互通,使医院的管理者对全院固定资产的分布、使用情况一目了然,从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

总之,加强固定资产管理,提高资产利用率是保持医院持续发展的有效途径。建立良好的固定资产管理体制,改变粗放的经营模式,使医院取得良好的经济效益,促进医院健康发展。

(作者单位:西北有色医院)

主要参考文献:

[1]曹定超.浅谈医院固定资产管理.财经界,2007.12.

固定资产管理范文第5篇

医院的固定资产，是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础，是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件，是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一，是医院赖以生存和发展的基础。因此，管好用好医院的固定资产意义重大。特别是在当前医疗改革的过程中，医院更要加强经济管理，降低成本。但是，目前医院的固定资产管理比较混乱，如不及时改变这种状况就会严重地制约医院的发展。因此，改革旧的管理模式，提高固定资产管理水平，成为当前医院面临的刻不容缓的问题。本文针对基层医院固定资产管理中存在的问题，提出了加强医院固定资产管理的方法及建议。

1 当前医院固定资产管理中存在的问题

1.1 固定资产购置存在盲目性，缺乏可行性论证及效益分析。由于缺乏责任心或某些利益的驱动，一些单位管理者比较热衷于买设备、搞基建，在事先没有经过科学论证和效益分析的情况下，匆忙购置，导致购进的设备使用效率低下，甚至闲置，造成资金的极大浪费。

1.2 固定资产管理制度不健全，相关人员责任不明。医院固定资产管理没有统一部门，存在多头管理。财务部门管总账、管金额。总务管房屋、家具。设备科管设备，各部门无明细账或明细账不健全。各领用科室无责任人管理财产，无收、发、维修记录。固定资产几年不盘存，已报废的固定资产没有及时核销，造成账实不符。

1.3 固定资产核算，方法不完善，固定资产账面价值失真。当前医院会计核算固定资产采用的是历史成本法，并且不计提折旧。（以提修购基金的形式在净值产中反映，而不是固定资产的抵减科目）医院固定资产余额越来越高，与之相应的老化程度越高，却得不到客观、及时的反映，不利于主管部门的监控、管理和评价。

1.4 固定资产折旧存在的问题主要表现为4点：（1）历史上医院属于社会福利型机构，不以盈利为目的，医院资金的主要来源除了事业收入外，财政拨款也占很大一部分，医疗设备购置、房屋建设投资、人员支出等大部分靠财政拨款，固定资产不计提折旧。现在，虽然大部分医院在体制上还是属于国有事业单位，采用差额预算管理制度，但是医院固定资产购置的资金很大一部分是靠自筹资金，财政拨款对医院巨额投资来说只是杯水车薪，且医疗设备价格昂贵，更新换代加快，很多医院为了提高综合竞争能力，负债经营，依靠银行贷款购置大型医疗设备。折旧也是一种费用，是当期已经发生的支出，但没有在计提期间付出实实在在的货币资金，而这种支出的收益在资产投入使用后的有效使用期内体现，无论是从权责发生制的原则，还是从收入与费用配比的原则讲，计提折旧都是必须的。（2）1999年医院会计制度改革后，增设了“更新改造费支出”，在计提折旧时，借方计入“固定资产购建和大修理―更新改造费”科目，贷方计入“专用基金―修购基金”科目，医院用“专用基金―修购基金”可以购置大型医疗设备，但在会计科目设置时，没有增加“累计折旧”科目，“固定资产”余额反映的是原有价值，不能反映其固定资产的现有价值，这样从会计报表反映看，虚增了医院资产的总额，1台CT机几百万元甚至上千万元，到其报废年限时，账面及报表中反映的仍然是其原值，这是不符合会计客观性原则的。（3）我国加入WTO后，医疗市场逐步向国际开放，医院会计制度必然也要与国际会计制度接轨。医疗设备的核算必将提到医院会计核算的重要日程，增设“累计折旧”科目核算，确有必要。（4）当前医疗市场竞争日趋激烈，必须引进“优质、高效、低耗”的现代化经营理念。全成本核算管理已经纳入医院管理的重要管理机制中，医院为了准确核算一定时期各科室的经营成果，势必将固定资产在使用中消耗的价值，也就是更新改造费支出落实到各科室医疗成本中去，固定资产的分类、折旧方法的选择、预计使用年限、预计净产值、净值的核算，都需要“累计折旧”科目的设置。造成上述问题的主要原因是：管理观念仍停留在计划经济时期的模式上；人事制度比较僵化，人员分工不明、考核不严，管理人员缺乏积极性和责任心；管理模式落后，缺乏现代化的管理手段，没有建立起科学、高效的资产管理模式。

2 对策

2.1 强化认识，制定和完善管理制度，使医院的固定资产管理有章可循，有法可依：固定资产是开展医疗业务活动必不可少的物质基础，也是医院资金的重要组成部分。医院领导要像重视医院的医疗技术、医疗服务一样，从各方面给予大力支持；资产管理部门也要对医院固定资产的分布、使用率、完好度、维修等方面定期进行考核， 防止国有资产的流失。由于医院固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门散，因此，必须从医院实际出发，建立财会部门、财产管理部门，使用科室“三账一卡”制度，做到财务部门有账、财产管理部门有账有卡，使用科室有卡有物，保证账账、账卡、账实相符。健全固定资产保管制度，医院固定资产实行计划采购。

具体来讲需要建立固定资产三级管理模式，明确制度，责任到人。从基层算起，第三级是资产的占用部门，一般是基层科室。大的科室还可细分为若干单元，避免管理范围过大，影响管理质量，三级部门是资产使用部门，应建立固定资产明细账和资产卡片，领用保管有专人签字、负责。人员调动应及时移交，定期盘点和对账。第二级（中间级）是职能管理部门，如设备科、总务科、基建组等部门。这一层负责承上启下，是固定资产管理的关键环节，任务重、责任大，需要思想好，责任心强的人员担任负责人。第二级应分部门、分科室建立数量金额式明细账，详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况，并建立资产卡片与领用科室一式二份，详细记录固定资产的领用、维修、转移等情况。第一级是固定资产的管理中心，是固定资产的最高层，人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人及经济管理专家等组成。固定资产管理中心，负责全院固定资产管理，负责起草各种管理规定及这些规定的贯彻落实和检查监督，定期（每年至少1次）进行固定资产清查，不定期进行贵重仪器设备抽查，并设立固定资产总账及明细账。

2.2 建立健全固定资产管理内部控制制度，实现规范化管理，通过完善内控制度，杜绝管理漏洞，防止国有资产流失。

2.2.1 固定资产管理中心制定一系列固定资产管理规章制度，清查核对制度、固定资产档案管理制度，报损、报废、调出审批制度、考核评比奖惩制度等。

2.2.2 加强审计监督，完善内部控制制度。加强内部审计制度，医院定期对本单位的财务收支、固定资产及经济效益进行审计，提高固定资产的营运收益。必须注意审计固定资产折旧是否足额提取，固定资产是否得到充分利用，是否有帐外固定资产以及固定资产有无流失现象，切实解决固定资产账实不符、闲置浪费及被非法侵占的问题。

2.2.3 实行公开招标采购，任何部门购入大型仪器设备必须执行请购、询价、公开招标这一程序。采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发，及时了解市场行情及国内外先进技术，购入设备时严把质量关、价格关，保证设备的先进性、安全性、可靠性，杜绝盲目采购。

2.2.4 加强固定资产指标考核，强化增值意识，将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容。科室必须按制度将各项固定资产管理落实到人，由科室经济核算员负责资产卡片、执行物质管理核算制度，由设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修，协助科室提高设备使用率，财务科将科室资产占用、维修、损毁等情况量化成数据，进行奖惩，并将结果进行公布。通过考核强化科室保值、增值意识，促进增收节支。

2.2.5 建立“使用公物登记卡”制度，注明使用人姓名和公物的名称、数量、原值、购置年月、使用时间等要素。公物登记卡可设计为一式二份，使用人(保管人)1份，设备管理科1份，使用人每领用1次物品都要在卡上签字盖章或督促各科室护士长 (科室负责人) 建立固定资产台账，记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。工作人员调离本单位时，应先向设备管理科办理公物交还手续，抽回“使用公物登记卡”，然后才能办理调动手续。发生丢失损坏应折价赔偿。

3 严格按照现行《医院会计制度》对固定资产进行核算

3.1 购入固定资产时的核算：医院固定资产核算方法比较特殊，购入固定资产时，根据资金来源的不同，借记“专用基金- 一般修购费”、“医疗支出”、“药品支出”等科目，贷记“银行存款”科目，同时借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。固定资产与固定基金相对应。“专用基金- 一般修购费”的来源是按固定资产原值的一定比例提取的，是一个净资产科目。购入固定资产时一个净资产科目“专用基金”减少，一个净资产科目“固定基金”增加；一个资产类科目“固定资产”增加，一个资产类科目“银行存款”减少，是比较真实反映购入的固定资产由货币形态转入实物形态这一过程的。这种形式不构成支出，不影响当月损益。

3.2 调入和接受捐赠固定资产的核算：医院根据“固定资产调拨单”借记“固定资产”，贷记“固定基金”科目。

3.3 融资租入固定资产的核算：医院发生融资租入固定资产业务时，借记“固定资产-融资租入固定资产”，贷记“长期应付款”；支付租金时，借记“长期应付款”，贷记“银行存款”，同时借记“专用基金-修购基金”，贷记“固定基金”。租赁期满，所有权即归医院所有，借记“固定资产-专用设备”，贷记“固定资产-融资租入固定资产”。

固定资产的核算是医院会计核算的一个重点。医院的固定资产占医院资产比例是比较大的，如何真实反映固定资产的实际价值以及提供固定资产增值、减值的客观评价依据，是《医院会计制度》面临的一个问题。

4 正确计算和提取修购基金

为合理安排固定资产的维护更新，加强成本费用意识，强化经济核算，保证固定资产及时得到维护、更新，医院应根据《医院财务制度》、《医院会计制度》规定，按月编制固定资产提取修购基金计算表，实行统一的标准格式。

5 建立网络管理系统