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火灾防控宣传标语

火灾防控宣传标语

火灾防控宣传标语范文第1篇

学校作为人员密集场所,聚集着大量的学生,因此,学校是防火的重点区域,校园消防安全要常抓不懈。为切实加强学校今冬明春火灾防控工作,12月份以来学校多措并举开展系列防控工作,取得了初步成效。

强化消防安全责任制度。我校成立了由校长为组长,分管安全的副校长和班主任、各科室负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组,具体负责组织实施开展工作。领导小组制定了消防安全分工职责、应急预案,做到分工明确,责任到人。

加大消防安全宣传力度。12月组织开展了一系列消防宣传活动:班级办好消防宣传黑板报;班主任利用安全法制课组织开展主题演讲赛、消防知识竞赛、消防广告词撰写活动;学校利用国旗下的讲话、消防安全知识讲座、电子显示屏、消防知识宣传单、宣传警示标语等形式和媒介积极开展宣传工作,使师生掌握基本的消防技能和知识,提高师生的消防安全素质,全面提升学校防控火灾的能力。

火灾防控宣传标语范文第2篇

为深入贯彻落实省、市和市森林防火工作会议精神,全面提高森林火灾的综合防控能力,切实做好我镇森林防火工作,有效保护森林资源和人民群众生命财产安全,确保不发生重特大森林火灾,杜绝人员伤亡事故发生,现将2021年森林防火工作安排如下:

一、指导思想

坚持“预防为主,积极消灭”的工作方针,以提高全社会森林防火意识为主线,以落实森林防火责任制为关键点,以强化野外用火管理为重点,以建立健全群防群治机制为突破口,加强森林扑火队伍和设施建设,扎实开展森林火险区综合治理,严厉查处违规用火行为和火灾肇事者,为建设生态文明新提供良好的生态保障。

二、目标任务

全镇森林火灾受害率控制在0.2‰以内,不发生一起人员伤亡事故。

三、工作措施

(一)强化领导,层层落实森林防火责任。

各村、各单位要充分认识抓好森林防火工作的重要性,严格落实部门分工协作责任制,层层签订责任状,使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系管理下,形成权责分明的横向到边、纵向到底的责任体系和齐抓共管的组织领导体系。镇政府要按照《市森林防火管理办法》及《市人民政府关于森林防火工作的若干规定》的要求,严格森林防火属地管理和行政首长负责制落实防火责任。必须与辖区内机关、村组、农户、学校等机构和“痴、呆、傻”监护人的防火责任书签订率达100%。要按照《市处置森林火灾事故应急预案》的要求,一旦发生森林火灾,相关人员要及时赶赴现场组织指挥扑救,对因失职、瞒报、迟报、责任不明、扑救不力等行为造成重大人员伤亡事故或其它重大损失的,严肃追究有关单位和个人的责任。各村、各单位要提前做好各项防范措施,整合各方面力量,以求真务实的作风,抓实、抓细、抓出成效。进一步确保全镇森林资源安全。

(二)加强宣传,提高全民防火意识

各村、各单位要立足实际、采取多种形式广泛宣传护林防火常识和法律法规,做到进企业、进村、入户,不留盲区;切实加大宣传教育工作的力度,进一步提高全民防火意识,增强法治观念,依法治火;针对森林防火工作的新形势、新特点、新动向,采取定期宣传与不定期宣传相结合。一是要坚持做好传统形式的宣传教育。从现在开始到五月份,在全镇范围内开展声势浩大的森林防火宣传活动,要充分利用电视、广播、标语、黑板报、设立宣传牌、组装宣传车、印发传单等形式进行宣传;全镇各中小学校坚持每月安排一节防火课,对中小学生进行经常性的森林防火知识教育,教育学生严禁野外玩火和随意燃放鞭炮,从小培养他们的防火意识。二是要做好重点时段的宣传教育。加大森林防火关键时段的宣传力度,在重点林区和高火险区开展宣传,组织宣传队,走乡串村,遇会赶集,深入宣传上的“死角”,开展扎实有效的宣传活动。警示广大群众养成自觉防范火灾和消除火灾隐患习惯。三是发放各种森林防火传单、制作宣传标语和牌版、利用村组大喇叭、微信公众号、工作群等多种形式开展宣传,使我镇的森林防火宣传工作有深度,有广度,有特色。四是各村要全面刷新设在主要地段的防火警示标语,设立永久性宣传标语和警示牌。要做到每村一条宣传标语,每户一份责任明白卡;要采取各种形式,深入开展宣传教育,营造浓厚的宣传氛围。

(三)采取措施,切实加强火源管理

认真落实《森林防火条例》的各项规定,树立防范为主,管控为要,扑救为重的思想,严格执行野外用火审批制度,有效监管野外火源,积极倡导文明祭奠。各村要加强对辖区“三位一体”管护队员和村级护林队员的领导和管理,及时调整补缺,在防火关键时段,必须到岗到位,不得缺岗,在森林防火戒严期内,禁止一切野外用火。春耕农事生产开始后,要在重点时段、重点地段、重点部位,一定要派专人严看死守,确保安全,严防发生森林火灾。

(四)加强森林消防队伍建设,提高扑救森林火灾应急能力

各村“三位一体”管护队务必及时调整充实扑火队伍,并将人员名单和管理办法报市防火办。一旦发生森林火情,要在第一时间赶赴火灾现场,科学处置及时开展扑救,实现“打早、打小、打了”的目的,切实提高火情当日扑灭率。全镇专业半专业森林消防队组建后,要坚持体能训练,进行防火基础知识和扑火技能培训,开展实战演练,巡查纠正野外用火,开展森林防火宣传。一定要达到纪律严明,作风过硬,快速反应。在防火关键时段,各单位、村必须留足8—10人扑火队员值班,确保出现火情能及时组织扑救。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,严防人员伤亡事故的发生。

(五)加大督促检查力度,推进防火稽查制度

各村要认真开展森林防火检查活动,并在重点时段、关键部位要进行反复检查。镇指挥部将及时组织事业性强、作风过硬、业务熟练的人员开展森林防火专门稽查工作,不定期了解各村、各单位防火值班带班、坚守岗位情况和火情动态情况。

火灾防控宣传标语范文第3篇

一、提高站位,切实加强组织领导

是典型的森林草原资源大州,森林、草原面积分别占全省的近1/3和1/2,全州有高火险县12个、中火险县6个,是全省森林草原防火重点区域。自森林草原防灭火专项整治工作启动以来,成立由局长任组长,所有班子成员为副组长的局专项整治工作领导小组,下设材料、信息简报、综合协调联络3个小组分工开展工作。及时召开局党委会、中心组学习、干部职工大会等,采取专题领学、全面深学、交流讨论等方式,分级组织局班子成员、科室和直属单位负责人、森工企业负责人认真学习重要指示批示、省州动员会议和专项整治相关文件精神。局党委会8次学习专项整治工作内容17项,7次专题研究部署森林草原防灭火专项整治相关工作12项。加强与省局的对接,结合实际,编制完成林草部门牵头的森林草原火灾风险隐患、地方专业扑火队伍建设、宣传教育3个专项整治方案。《方案》针对全州23个突出问题,针对性地细化提出57项工作措施。建立“1+7+18+1”督导模式,组织工作组分赴18个县(市)深入林业单位、乡村、检查卡点等一线开展调研督查30余次,督促指导各县(市)深入有序推进整治工作。

二、真抓实干,全力开展专项整治

森林草原防灭火专项整治整改任务清单,州林草局涉及68项,已完成62项;森林草原防灭火专项整治完善制度清单,州林草局涉及20项,已完成20项。详情见附件。

(一)狠抓森林草原火灾风险隐患专项

1.强化火源管控。为有效控制野外生产和生活用火,严把野外用火审批制度,我州结合森林草原火灾风险隐患专项整治工作,全面实行违规野外用火有奖举报制度,严格落实“六包”责任,全面推行“林长制”“十户联保”责任制,建立健全以镇(乡、街道)、林业站所、村干部、农村党员、民兵、护林员、草管员、扑火队员为主体的联防联治联保网络体系,严格督促乡(镇)、村(组)落实未成年人、五类人员等无民事行为能力和限制民事行为能力人员的监管工作,建立健全监管台账3827个;对农事、祭祀煨桑、虫草药材采挖、工矿企业生产等野外用火进行严格管控审批,落实监管责任人,全州3783处煨桑点、51372处墓地全部建立台账,落实监管责任人,2245个村(社区)将森林草原防火纳入村规民约。并在高火险期间,停止一切野外用火审批,做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”,坚决制止野外违规用火行为。

2.梳理风险隐患。专项整治工作开展以来,我局全面梳理森林草原火灾风险隐患,持续开展全覆盖拉网式的森林草原火灾风险隐患大排查、大整治行动,积极配合省、州到县开展森林草原防灭火专项整治督导,严格落实森林草原火灾风险隐患“清单制+责任制+问责制”,紧盯问题整改,明确整改措施,落实责任单位、责任人。全州累计排查森林草原火灾风险隐患19219处,整改完成19218处,正在整改1处(亚丁景区35kv香亚线产权移交问题导致线下通道清理不彻底);开展计划烧除3115.5亩,清理线下通道8500公里,清理树障隐患30万棵,清理易燃物2214.15吨,;排查登记重点目标重要设施892个,均按照相关要求完成整改。

3.筑牢安全防线。全州严格实行行政首长负责制,逐级签订森林草原防灭火责任书,落实“六包”责任、“四个最严”制度和“六个一律不准”规定,全面推行“林长制”“十户联保”责任制,严格执行24小时领导带班和视频值班制度。充分调动和发挥群众的主体作用,划分7234个网格,24505名护林(草)员全方位巡护,建立护林护草“地块、图表、人员”档案,开展“村乡县州4级护林护草员查岗机制”和“日报告机制”。根据重要林区、景区等资源分布和出入通道情况,设置防火检查卡点1211处,落实专人看守,明确看守人员职责,对进入林区人员、车辆一律实名登记,清缴火源。在森林草原火险橙色、红色预警期间,封闭重点区域进山路口,严禁除巡护人员和原住民以外的其他人员进山入林,筑牢森林草原资源安全防线。

(二)狠抓森林草原专业防灭火队伍建设专项

1.建强森林草原专业防灭火队伍。为切实提升森林草原火灾应急处置能力,我州按照“7+11”模式,各地及时补录森林草原专业防灭火大队403人,7支州属专业灭火队和11支县属专业灭火队规模现达2102人,实行全部集中驻训,春节、清明等重要节点将进一步靠前驻防。乡(镇)、行政村群众义务灭火队和林业企事业单位灭火队备战力量达64517人。确保一旦有火情,能够迅速反应,“打早、打小、打了”。

2.做好防火物资保障。为全面推进“人防+物防”,我州为专业扑火队伍配备水泵484台(套)、油锯644台、防灭火特种车142辆。我局投资689万元,采购了野林火视频监控、水泵、油锯、2号工具等物资,各县(市)也积极自筹资金,按照务实管用、安全有效的原则,配齐队伍装备,做好设施设备保障和扑火机具检修工作,确保关键时刻管用够用。

(三)狠抓森林草原防灭火宣传教育专项

1.“线上+线下”并举,拓展宣传覆盖面。充分利用线上宣传阵地,依托门户网站、融媒体中心、广播电视、微信公众号、微博、微信、QQ群等平台,在电视台、融媒体中心每周黄金时段累计播放公益广告67586次,发送防灭火公益短信340万余条,组织媒体采访森林草原防灭火专项整治行动活动5325次,报道森林草原防灭火先进事例、人物3439个。自专项整治工作开展以来,“林草”微信公众号力推458期信息,防火专项宣传教育相关信息200期占56.33%。“线下”采取点面相结合的方式,在林牧区重要节点、重点区域增设森林草原防火标语15万余条、标牌(碑)8678个。各县(市)村“两委”将森林草原防灭火工作同时纳入村干培训内容和村规民约,召开村民大会宣讲7525场次。全州广泛开展森林草原防火知识“七进”活动,211个景区将防灭火知识纳入导游讲解词。针对中小学和幼儿园在校学生,启动“大手牵小手”“六个一”安全教育活动,开展2020年秋季学期“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育分会场有关活动,免费发放价值46.12万元的教育读本12.76万本、挂图7339幅。3月2日,全省2021年春季学期“开学第一课·森林草原防灭火”主题教育活动启动仪式在康定市举行,省级各级有关人员400余人参加活动,全州中小学校启动“开学第一课”主题教育,真正催生“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个村寨”的宣传裂变效应。

2.“固定+移动”共推,提高宣传灵活性。采用“定点宣传+流动宣传”模式,在春耕、秋收、煨桑等用火高峰季节,入户宣传和发放野外用火告知书30万余份,全州各县(市)、乡(镇)及村(社)集中定点宣传751次,张贴森林草原防火公约4万余张。充分利用车辆流动性强、覆盖面广的特点,借助巡回宣讲车形式,累计出动宣传车辆6万余辆,走村串户开展宣讲7万余次,确保全州森林草原防灭火相关法律法规、预防与扑救及安全避险知识深入普及,无盲区死角。

3.“汉语+藏语”齐进,扩大宣传受众面。我州作为少数民族聚居区,居住分布小、散、杂,结合全州农(林)牧区群众语言习惯,我局统筹编印发放《森林草原防灭火专项整治工作综合宣传手册》《森林草原防火相关法律法规汇编》《森林草原防火指南(藏汉双语)》《森林草原防灭火应知应知手册》《气象历书》《森林草原防火提示单》及各类藏汉双语手册、挂图、海报、宣传单等40万余册,完成本土宣传微视频制作24部。进一步加强宣传教育力度,实行周报月汇制度,编印了《森林草原防灭火宣传进林牧区要点》、宣教视频、分工清单、统计表等资料,全面系统掌握宣传教育各项工作推进情况。积极参加首届森林草原防灭火公益微视频大赛,我局选送的《大比武》荣获全省二等奖,康定市《森林草原防火动画》获三等奖,泸定、理塘县获优秀作品奖。组建双语宣讲队,扩大宣传教育受众面,提升宣传教育实效性,累计发放汉藏“双语”宣传资料197万余份。

4.“专业+干群”同步,整合宣传力量源。组建宣传队“点对点”实地宣传指导,紧抓“松茸采挖、耍坝子、转神山”等重要时段节点,在进山入林、交通要道设置检查卡点,台账式管控火源,严禁野外用火守住“第一道关口”。依托“7+11”支地方专业防灭火队伍2102名队员、乡(镇)、行政村群众义务灭火队和林业企事业单位灭火队备战力量64517人,全面发挥“宣传员、扑火员、战斗员”作用。开发护林、护草公益性岗位24505人,建强基层宣传“前哨”,培养了一支带不走、懂基层、善宣传的林牧区基层宣教队伍。按照“1+18+8+8”(由州林草局、18个县(市)林草局、8个州属国有林保护管理局、8个直属事业单位)模式,组建一支245人的林草干部宣传队伍,锻造了林草生态建设的宣传“尖兵”,常态化开展生态文明、野生动植物保护、林草法律法规、防火常识等宣传教育。

(四)狠抓其他专项整治涉林任务

1.建立健全防火规章制度。编制完成《十四五森林草原防火规划(2021-2025)》和《森林草原防灭火标本兼治总体方案(2020-2025年)》,起草《森林草原防灭火条例》并通过省人大常委会审批,于2021年2月1日正在实行;印发《国有林区林场道路建设养护管理制度》和《林区林场防灭火专用道路适用标准》,规范林区林场防灭火道路建设;完善森林草原火情“乡镇应急处置办法”和“村应急处置流程”通用模版,制作森林草原初期火情“早发现、早报告、早处置”流程图。开展专业防灭火大队和半专业队伍灭火能力和安全培训,参与“康巴绿盾”防灭火综合演练活动,全面提升森林草原防灭火风险防控效能;

2.积极开展培训。一是2020年8月26日,召开“全州护林护草员APP巡护定位系统培训会”,进一步提升了全州“护林护草员APP”注册率、上线率以及使用成效;二是2020年9月19日,在长征干部学院泸定桥分院开展为期3天的“森林草原防灭火工作培训会”,全面提升了一线指战员对森林草原火灾的预防和扑救指挥能力,为做好今冬明春森林草原防灭火工作奠定了基础;三是2020年11月10日,在泸定县冷碛镇幸福坝举行“2020年森林草原专业防灭火队伍技能竞赛”,“以赛促训、以赛促战”切实提高我州森林草原专业防灭火队伍的实战能力,最大限度减少森林草原火灾损失。

三、对照自查,及时发现存在问题

经过不懈努力,我州森林草原火灾预防处置能力有了明显提升,但离新时代森林草原防灭火工作要求还有很大差距,主要表现在以下方面。一是18支地方专业灭火队伍保障力度弱,队伍稳定难,亟待从常态保障体制机制建设上系统解决。二是全州护林护草员人均管护面积超500公顷,管护压力大,2万余名护林护草员工资水平太低,只有人均年5000-6000元,森林草原防火期加大巡护强度,有效巡护还需要提升护林护草原工资水平。三是林区预警监测系统、森林防火通道、消防水池等基础设施建设滞后,火情核查难、火灾扑救耗时费力。

火灾防控宣传标语范文第4篇

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导,以建设生态为目标,以宣传《省森林防火条例》和《省林区野外用火管理办法》为主题,以提高全民森林防火意识为前提,

以落实森林防火责任制为关键,以狠抓野外火源管理为中心,以加强森林防火队伍、基础设施建设和建立森林防火长效机制为根本,以严厉处罚违规用火为保障,坚持综合治理,标本兼治,确保森林生态安全。

二、工作目标

全面完成森林防火“六有”工作,夯实基层森林防火基础设施。完善森林防火视频监控系统,提升森林防火综合防控能力。避免较大森林火灾,严防重特大森林火灾,坚决杜绝发生人员伤亡事故,确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下,森林火灾案件查处率达100%。

三、健全机构,加强领导

(一)、护林防火领导小组

2、森林防火小组成员及责任区

四、工作重点

(一)提早部署森林防火工作。提早召开森林防火工作会,全面部署2014年森林防火工作,制定森林防火工作方案,做到早动员、早部署。要适时召开森林火险形势分析会,找准薄弱环节,有针对性地采取有效防范措施,防患于未然。

(二)全面落实森林防火责任。各村要高度重视,切实增强工作责任感和使命感,将森林防火工作纳入重要议事日程,逐级签订森林防火目标责任书,将责任落实到人头,把任务分解到山头,构建起严密的森林防火责任体系,全力抓好辖区森林防火工作。要按照职责分工,认真履行职责,主动做好森林火灾预防、扑救的服务和保障工作。

(三)继续加大防火宣传教育。各村要坚持把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓,制定切实可行的《森林防火宣传工作方案》,重点抓好四项工作:一是突出宣传重点。要在重要时段、重要地段,加强宣传教育工作,干部职工、护林人员要深入林区居民点、作业点农户家开展面对面的宣传,特别是偏远山区和火灾多发段,要处处张贴《森林防火禁火令》,做到防火宣传进村入户,不留死角。二是丰富宣传形式。要采取各种会议的形式和张贴宣传标语、发放宣传手册等多种途径,大张旗鼓地为森林防火工作造舆论、造声势,进一步提高广大人民群众对森林防火重要性的认识。三是拓展宣传广度,要充分发挥各部门资源优势,深入普及森林防火法律法规、火源管理规定和安全避险知识。四是确保宣传实效。要充分利用正反两方面典型,宣传森林防火形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林防火工作的重要性,营造出深厚的森林防火氛围,确保森林防火家喻户晓,人人知晓。

(四)深入开展火灾隐患排查。各村要强化林区野外火源管理。坚持疏、导、堵结合,突出重要地段,把握重要时段,抓住关键环节,管住重点人群,把林区坟地、农耕地、林农交错区作为主战场,加大监测巡查密度,形成多层面、全方位的综合监管预防格局,确保万无一失。要认真开展“两监管三检查”活动,即严格监管野外用火、严格监管特殊人员,按时进行例行检查、对重要时段要专项检查、对重要地段要反复检查。加强对野炊、吸烟、上坟烧香烧纸等行为的管控,积极倡导文明祭奠;对重点林区、风景旅游区等重点防范,反复排查,发现问题立即督促整改。特别要在春节、清明、五一、农历“6.19”、春播、秋收、秋种等重要时段和高火险天气,组织护林人员加大森林防火巡查力度,严禁携带火种进入林区,禁止一切野外用火。同时,严格坚持林区用火审批制度。

(五)完善防火应急预案。在森林防火期间,各村要全面进入临战状态,严阵以待,随时准备应急。要进一步制定完善具有可操作性、适用性和针对性的森林火灾应急处置预案,一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置。特别是在春节、清明、五一、农历“6.19”、春播、秋收、秋种等重要时段和高火险天气,要有专门的预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、通讯联络和后勤保障等工作,严防森林火灾的发生。做到全方位监测、全天候监测,不留监测死角。

(六)扎实抓好防火队伍建设。各村及相关单位要切实加强森林防扑火队伍建设。要组建20—50人稳定的应急救援队伍,重点林区村要组建以村民为主的20人义务扑火队,林区内单位和企业要按当班人数的40%组建义务扑火队,并定期搞好森林防火业务技能培训。同时,要做好各种防火物资储备、,保证防火工具的数量和质量。

(七)切实加大基础设施投入。各村要坚持预防为主的方针,加强经常性工作,将森林防火经费纳入财政预算,并积极推进“六有”(有队伍、有经费、有制度、有预案、有设备、有措施)工作,在重点林区、森林火灾高火险区的道路两旁、林缘山脚、山脊线等地段开挖防火隔离带及林道清理,发挥隔离带的屏障作用,提升森林火灾防控能力。

(八)继续坚持防火值班制度。林业站及各乡村要坚持24小时值班制度,保证通讯畅通,严禁摆“空城计”,电话搞“呼叫转移”。在瞭望台、检查哨,护林人员要坚守岗位,全天候专人值守,不得脱岗、漏岗,对所有火灾报警和监测信息,必须在15分钟内报告乡政府。在春节、清明、五一、农历“6.19”等重要时段实行日报告制度,乡政府不定期对森林防火进行督查,对脱岗、漏岗、不在岗的进行通报,并严肃处理。同时要严格执行森林火灾报告制度,一旦发生火灾,要及时、归口、规范上报火情,以及对外相关信息。

(九)认真抓好扑火安全工作。坚持“专群结合、以专为主”的原则,建立安全、高效、科学、统一的火场指挥体系,加强火场扑救安全管理。一旦发生火灾,牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,必须把人员安全放在扑火工作的首位,坚决杜绝老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。森林火灾发生后,各村书记、主任、要亲临现场指挥扑救,充分考虑火灾扑救中各种不利条件,提早制定各项应对措施,就近组织应急扑火队科学组织扑救,不能等、靠、望,必须迅速出动,及时控制火情,坚持打早、打小、打了。火灾扑灭后,必须做好余火的控制,杜绝死灰复燃,引发次生森林火灾。

(十)从严从快查处火灾案件。要严格按照《森林法》、《省森林防火条例》等法律法规,对造成森林火灾的,从严从快从重查处肇事者,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。全年案件查处率达100%。

五、保障措施

(一)加大防火投入。各村、相关相关部门要建立防火经费保障机制,加大防火投入,备足防火物资,切实保障森林防火工作所需。

火灾防控宣传标语范文第5篇

【关键词】森林;火灾;防火;生态文明

引言

森林火灾是我国的主要自然灾害之一,具有危险性高、破坏性大、突发性强等特点,严重危及人民生命财产和森林资源安全,甚至引发生态灾难。党的十明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。森林防火是建设生态文明的基础保障,是森林资源保护的首要任务,是国家应急管理的重要内容,事关国土生态安全,事关人民生命财产和森林资源安全,事关“山水林田湖生命共同体”建设。未来十年,是全面建设生态文明的关键时期,是森林防火工作乘势而上大有作为的重要战略机遇期。

1森林防火工作在生态文明建设中的作用

森林关系国家生态安全,森林防火关乎县域生态建设和安全生产大局,更是生态文明建设的安全保障和首要任务。森林是陆地生态系统的主体,处于主导和支撑地位。要处理好人与自然的关系,必须处理好人与森林的关系。联合国指出,森林这一主题对经济发展和维持各种形式的生命是必不可少的。要拯救地球的生态环境,必须拯救地球的森林。党中央、国务院一直以历史和世界眼光审视着我国的林业建设,把发展林业列为建设生态文明的重中之重。党的十将生态文明建设摆在重要的位置,森林防火是生态文明建设的重要基础想工程,必须充分的认识到森林防火工作对于生态文明建设的重要性和作用。森林防火工作在生态文明建设中的作用主要体现在下面几个方面:(1)火具有两面性,火虽然能够给人类带来便利,但是火灾的产生会给人类带来重大的生命财产威胁。火灾是人类社会价值系统的一种属性标签,进行防火工作是社会公共价值体系的一种保护的行为。随着社会文明程度的不断提高,人们对防火工作提出了更多的关注和要求。(2)森林火灾对自然生态系统有着直接的影响。目前基本上所有的森林火灾都被认为是属于灾害的范围中,仅仅只有非常少数的对生态环境演替有直接影响的部分不需要进行人为干预、也就是说社会价值的取向逐渐不再容忍火灾的产生,森林防火工作将会逐渐完善。(3)生态文明是人类人为的对生态环境进行系统性的评价认知度的属性标签。生态文明不但包括自然生态环境具备完好的功能和形态,并且还包括社会公共价值体系的一种认知度。森林火灾是一种最为容易导致出现社会反映的灾害,并且还会对自然生态系统产生最为猛烈和直接的灾害,所以在一定程度上森林火灾的危害程度以及发生的次数会对生态文明的建设产生最为直接的影响。通过实践证明,森林防火工作在生态文明建设中发挥着重要的作用。

2森林防火工作存在的问题分析

2.1森林防火意识不足

森林防火工作意识不足主要体现在:①部分干部对森林防火缺乏足够认识。有些干部对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理,麻痹思想和厌战情绪。有些部门和乡镇在实际工作中认识不够,导致资金投入不足、防火机构不健全、检查监督不力、责任追究不到位。②群众对森林防火的认识仍不足。近年来,广大农村大量青壮年外出打工,从事农林业生产和留守人员以老年人为主,人口结构日趋老龄化,森林火灾引发人员从青壮年向老年化发展,致使司法部门无法追究年老体弱、生活困难的肇事者的刑事和民事责任,打击不力,警示作用不大。一些地方火灾发生后,当地群众防范意识不强,扑火积极性不高,造成火灾不能得到及时扑救。

2.2防火宣传有待加强

群众意识不高,宣传工作有待于加强。由于受传统观念的影响,部分群众甚至错误地认为“火不烧山地不肥”,防火工作意识还不够强,有待于在下步工作中继续加大宣传教育,做到防火工作家喻户晓、人人皆知。由于农村群众生产性用火习惯根深蒂固,烧荒、烧田埂、烧灰积肥等农事用火屡禁不止,加上“清明节”、“冬至”、“春节”等节日拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等习俗很难从根本上转变,人为火源防不胜防。

2.3气候条件异常、林相结构较单一

冬季干旱少雨,风干物燥,造成森林火灾频发;另外,从森林林相结构来看,森林以针叶树中幼龄林为主,结构较单一,火灾自控能力低,易燃性极强。特别是在目前农村人员越来越少的情况下,植被繁茂,形势更加严峻。极易发生森林火灾,并蔓延成重、特大森林火灾。

2.4森林防火责任落实不到位

有些乡镇没有将森林防火工作列入乡镇包片领导和驻村干部的年度考核范围;重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理,一些老办法丢了,新办法又不多,有时守住余火不到位,形成了很多新的火灾隐患。

2.5资金投入不足成为制约森林防火瓶颈

受资金限制,防火阻隔体系建设滞后,不能满足预防和扑救较大森林火灾的需要;扑火装备和物资储备滞后,对森林火灾的应急处置极为不利;瞭望监控设备缺乏、林区便道不畅,难以满足森林防火的需求。这些也影响了森林火灾的有效防控。

3生态文明建设中做好森林防火工作的措施

在生态文明建设中,必须充分的发挥森林防火工作的作用,不断要做好防火的常规工作,还需要做好以下几个方面的工作:

3.1要与新农村建设和“三送”工作紧紧结合,努力开创森林防火工作新局面

抓住新农村建设,把森林防火工作不断推向深入。把当前新农村建设和“三送”等农村重点工作与森林防火工作有效结合,重新组织制定乡规民约,强化村民联防责任,使农户互相监督,不随意用火,减少森林火灾的发生机率,这将对防范森林火灾起到事半功倍的效果。

3.2强化宣传,切实提高全民防火意识

防火宣传工作,在充分利用广播、标语、有线电视、宣传车宣传的同时,要进村入户,做好特定人群的宣传,真正使防火宣传“进乡村、进社区、进学校、进屋场”。特别要加强对安全防范、安全处置森林火灾和火灾典型案例的宣传,使林区群众家喻户晓、妇幼皆知,切实提高全民的森林防火意识。①要扩大宣传广度,要充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,不断丰富宣传内容,大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。②要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机,入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体,作为森林防火宣传教育的重点。③要加强对重点部位、重点时段的宣传教育,不断消除盲区死角。

3.3坚持以人为本,推行“疏”、“堵”结合的野外火源管理办法

森林防火工作要坚持以科学发展观为指导,突出以“人”防火,实行“疏”与“堵”结合,进入重点防火期,选择低火险天气,在防范措施到位的情形下指导农户集中时段用火;清明节和农事活动繁忙时,要通过增加临时护林员,加大巡护密度等,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守;对县与县、乡镇与乡镇交界处要加强联防,互通信息,确保万无一失。

3.4夯实森林防火基础实施建设,建立适应当前林

区形势的护林防火组织体系和护林防火机制积极推进林火阻隔网建设,各乡镇、国有林场今后百亩以上的新造林,都必须进行生物防火林带、防火线建设,提高控制重大森林火灾发生的能力,否则不能通过造林验收。县际边界、集中居民点、易燃易爆品仓库等相关工程设施周围,自然保护区周边以及农田、道路等林缘地带,也必须营造生物防火林带或开设防火线。

3.5建立森林防火阻隔带

林火阻隔就是利用林区公路、防火林带、防火线和湖泊等阻碍物以及不容易着火的生物阻隔林火的蔓延。森林防火灾阻隔系统由自然阻隔带、工程阻隔带和生物阻隔带紧密衔接而形成的预防林火蔓延,能够对大面积林火进行控制形成有效的阻隔网络。森林防火阻隔带是预防森林火灾,提高森林自身控火能力,为森林扑火提供快捷通道,构筑森林防火墙,森林防火阻隔带的建设,可有效地提高森林防火总体水平,减少林火损失,对保护森林资源,实现林业可持续发展具有十分重要意义。

3.6强化责任追究,增强工作主动性

继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制,巩固成果,扩大范围,建立起长效机制。继续加大对各林场(所)施业区内的家庭生态农场的管理力度。严格实行防火责任跟踪监督、行政过错追究、火灾事故责任倒查和森林防火重点管理制度。对人为原因造成工作失误、隐患、问题的要进行行政过错追究,及时整改,防止酿成大灾;对发生较大火灾以上灾情的,在扑救结束后要自下而上逐级追究责任;对发生重大火灾的地方和单位,要行使安全生产否决票。

3.7构建和完善森林防火远程监控系统

森林防火远程监控系统由森林防火指挥部监控中心、传输系统,以及前端采集点构成。前端采集点,一般设置在林区各消防瞭望塔制高点上。包括彩转黑低照度全天候透雾摄像机、长焦距电动变焦镜头、数字回显云台、网络视频编码器。各监控点通过传输系统,将图像传输到监控中心;监控中心通过管理主机,不仅可以获得全面的、清晰的、可录制并回放的多画面现场实时图像,而且还可以对前端摄像机焦距和云台运动进行操作和控制;满足当前森林防火的各种要求。通过光缆远程监控系统,森林防火指挥中心能实时监控林区火情实况,及时发现火情,起到预防火灾的目的。火灾发生时,该系统能将现场图像实时传回指挥中心,为指挥中心的远程指挥调度提供有力的保障,最大限度地减小火灾造成的损失;该系统能真实记录火情发生、发展和消灭的整个过程,为火情的预防、治理提供真实有效的历史资料。

4结语

森林防火工作对于生态文明建设意义重大,做好森林防火工作是一项长期的系统工程,在以后的工作中,要严格贯彻落实上级领导的指示和文件精神,狠抓各项防扑火措施的落实,打好森林防火攻坚战。同时,我们必须用科学发展的眼光,高度负责的态度,求真务实的工作作风,继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作,为打造山川秀美、生态文明的重要生态屏障贡献力量,不断的促进生态文明建设。

参考文献

[1]谭论.有效发挥森林防火在生态文明建设中的重要作用[J].森林防火,2013(3):24~28.

[2]阿勇嘎.浅谈森林防火与生态文明建设的关系[J].森林防火,2013(3):22~23.