国企调研工作计划范文第1篇

【关键词】生产计划管理；三横三纵；网络计划；电子企业

一、引言

现在，我国军用电子装备生产企业还主要以研究所为主，不过，随着信息化战争逐渐成为主要的战争形势，各军兵种对电子装备的需求也迅猛增长，各个不同的电子研究所正在从研究为主转变为研制带小批、研制和批产并重的科研生产模式，但是现在我国军用电子装备企业仍然沿用着传统的装备研制和生产模式，即型号项目试制生产，这种生产模式在新的历史条件下逐渐暴露出一些问题，如：(1)、这种从上到下的项目生产计划管理模式，不具备完善的项目间横向协同和资源平衡能力；(2)、在产品的生产过程中，各种生产计划从上到下都是以产品为对象，计划的层次比较模糊；(3)、生产计划和生产准备环节严重脱节，所制定的生产计划的执行性较差；(4)、还没有建立完善的批产规范性计划，现在还在采用传统的试制生产计划模式。

二、军用企业生产计划管理模块

2.1 生产模式的定位

在工业制造业中，主要存在着四种生产模式，即：订货工程、订货生产、订货组装和现货生产。对于军用电子装备的生产而言，其生产企业属于典型的多品种、变批量的订货生产加科研生产模式。对于我国的军用电子装备企业来说，采用订货工程或订货生产模式企业的产品化意识一般都不强，且现在客户对产品的交货期也越来越短，所以，企业为了能够保证按期交货，就不得不采用基于并行工程的边设计、边生产的产品制造管理模式，这种管理模式为生产计划管理的提出和顺利实施造成了不小的障碍。所以，研究电子装备制造企业的生产管理使用新模式，对于我国军用电子装备生产制造企业的发展和综合竞争力的提高都具有重要的现实和理论指导意义。

2.2 军用企业生产管理的特点

概括起来，负责军用电子装备研制的企业的生产管理模式具有其鲜明的行业特点，主要体现在如下的几个方面：(1)、负责生产的产品种类多、数量少，所设计到的技术状态多变；(2)、产品的研制周期一般都比较长，且存在较大的风险；(3)、生产产品的组成比较复杂；(4)、通常都采用研制和批产相混合的方式研制。

2.3 生产计划模式研究现状

对于生产制造企业来说，其在产品的生产过程中可以采用的生产计划管理的模型主要包括：适用于非结构化生产的网络计划、适用于结构化生产的企业资源计划、准时化生产方式和最优化的生产技术等。所谓的网络计划方法就是通过清晰的有向图，对网络工序间的各种先后约束关系进行直观反映，并通过各种关键路径，对项目周期所包含的关键网络工序进行确定，然后通过对这些关键工序的深入分析和控制达到全局优化和缩短产品周期的目的。

现在，我国军用电子装备生产企业的工程化生产能力一般都比较弱，所以，在产品生产过程中为了能够满足用户的产品交货期要求，通常都采用基于并行工程的边研制、边生产，且技术状态多变的模式，给ERP/MRP、JIT和OPT的引进和广泛采用带来了较大障碍。现在，我国军用装备生产企业的生产计划管理还在采用传统的静态年度计划、季度计划和月度计划的经验生产模式。

三、三纵三横的生产计划新模式

从前面对我国军用电子装备企业的生产管理特点可以看出，该类企业的模式项目化管理特征比较明显，企业运行过程中的结构数据和过程数据相互交织。在充分考虑这些企业特殊性的基础上，本文采用适用于复杂制造过程的项目网络技术、物料需求计划和车间动态调度层次特征相结合的三横三纵新生产计划模式来规范企业的电子产品生产。下面对该新生产模式进行简介：

基于项目驱动的三纵三横新生产计划模型，主要以产品生产的项目为对象，将生产计划详细划分为项目级、MRP级和车间作业级。这里所述的三纵主要是指：项目网络计划、MRP计划和车间工序作业计划等；而三横则是指多项目关键资源计划、多独立结构单元MRP产能平衡和车间作业规划等。这里所提到的多种功能模型描述为：(1)、生产网络计划：项目主管根据客户合同，结合产品制造WBS、生产工艺和能力，对项目生产的网络计划进行详细编制，并输出关键的资源需求计划、结构制造工作包计划、过程工作包计划等等；(2)、MRP计划：负责该计划的主观人员根据生产网络计划输出的结构制造工作包技术，结合已有的库存数据和工艺能力数据对MRP技术进行详细编制，并同时输出外购件需求计划、外协订单和工作订单等；(3)、车间的作业动态调度：该模块可以根据客户合同或者订单的计划要求，在结合设备、人员和在制负荷信息的基础上，自动按时生成动态规程方案，为车间执行层计划员的计划派工提供指导。

四、生产计划与调度管理系统

根据对三纵三横身缠技术新模式的研究成果，在结合现有成熟军用电子装备生产业务流程的基础上，本文对生产计划和调度管理系统的各个模块进行了设计定义，主要功能模块的具体含义为：

(1)、制造基础数据管理模块：负责基本的数据管理和维护，以及主物料管理和工作日历管理；

(2)、生产网络计划管理模块：负责编制网络计划，确定关键路径；

(3)、MRP计划管理模块：负责将生产任务细分为零部件生产订单，并对生产订单进行产能分析和平衡，最后将生产订单下达执行部门；

(4)、车间任务管理模块：负责实现车间生产准备的可视化；

(5)、车间动态调度管理模块：负责把生产订单自动展开成派工计划，并统一下放到班组、设备和操作者，实现纵向计划和横向计划的集成控制；

(6)、数据采集模块：负责对设备、操作者、检验者、工序进度和工序质量状况的信息采集；

(7)、数据统计汇总和分析模块：负责对各级计划的数据进行汇总，并根据实际执行情况，编制各级计划。

五、结论

文中针对我国军用点电子装备的研制特点，在结合先进项目管理和生产管理的基础上，提出了网络计划、MRP和车间动态调度技术相结合的新型生产技术调度模式。实践证明，该模式能够对军用电子装备企业的生产起到重要的推动作用。

参考文献

[1]罗鸿.ERP原理设计实施[M ].北京:电子工业出版社,2008.

[2]杰弗里莱克[美].丰田汽车案例，精益制造的14项管理原则[M].北京:中国财政经济出版社, 2004.

国企调研工作计划范文第2篇

收稿日期：2012-08-14

基金项目：广东省高等教育教学改革项目（2012316）；广州市高等学校教育教学改革研究项目

作者简介：丁云飞（1967-），男，广州大学土木工程学院教授，博士，主要从事暖通空调技术的研究，（Email）。

摘要：文章在分析“卓越计划”人才培养模式的基础上，对建筑环境与设备工程专业“卓越计划”人才培养体系进行了探讨，并结合社会对该专业人才的新要求，提出将传统的生产实习环节细分为设备制造生产实习、设备管理生产实习和设备安装生产实习三个阶段，制订了融合递进式企业实践环节培养方案。

关键词：“卓越计划”；建筑环境与设备工程；培养方案；工程能力；创新能力

中图分类号：C961 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2013）03-0018-05 2010年6月23日，教育部在天津召开“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）启动会，联合有关部门和行业协（学）会，共同实施“卓越计划”。“卓越计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的重大改革项目，也是促进中国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。该计划对促进高等教育面向社会需求培养人才，全面提高工程教育人才培养质量具有十分重要的示范和引导作用。“卓越计划”要求行业企业深度参与培养过程[1]，实施“3+1”人才培养模式（即3年在校培养，1年进入企业联合培养）。建筑环境与设备工程专业（以下简称“建环专业”）是1998年教育部专业调整时将原土建类的“供热通风与空调工程”和“城市燃气工程”两个专业合并而成的[2]。该专业经过10余年的建设和发展，虽然取得了较大成绩[3]，但仍然存在着学生创新能力不足[4]、不能很好地适应社会需求等问题[5]。文章以建环专业为例，对“卓越计划”人才培养方案和人才培养模式等相关问题进行了探讨。

一、基于“卓越计划”的人才培养方案

“卓越计划”要求面向行业企业培养人才，因此，人才培养方案必须满足行业企业对人才素质和能力的新要求。广州大学建环专业“卓越计划”人才培养方案（见图1）具有一定的代表性。该方案将创新能力、工程能力和国际化视野的培养贯穿于人才培养的全过程，并对学生从事社会服务工作提出了具体的考核要求。该方案实施“3+1”培养模式，明显增加了人才培养的实践环节。图2是广州大学在建环专业“卓越计划”人才培养方案基础上拟订的融合递进式实践环节培养体系。该实践教学体系结合社会对建环专业人才能力的新要求，将生产实习环节细分为设备制造生产实习、设备管理生产实习和设备安装生产实习三个阶段。各阶段的生产实习与理论课程紧密联系，相互促进，互为一体，内容循序渐进。如学生在学习土木工程概论、建筑概论及专业导论课程后安排认识实习，不仅可以加深学生对专业的了解，而且可以为其后续专业基础课程的学习打下基础；学生在学习热质交换原理与设备及机械设计基础课程后到设备生产企业学习设备制造工艺，将加深对课程内容的理解，同时也为后续专业课程学习奠定基础。通过理论课程与实践过程的融合递进式教学，实现理论与实践的互相融合和促进。

图1 广州大学建环专业“卓越计划”人才培养方案

图2 广州大学建环专业融合递进式培养体系

二、 “卓越计划”人才培养模式的改革

（一）“卓越计划”强调夯实理论基础，加强综合素质的培养

1.创新能力的培养需要深厚的理论素养

“卓越计划”的实质就是培养造就一大批创新能力强、适应社会经济发展需要的高质量的各类工程技术人才，为国家走新型工业化发展道路、建设创新型国家和人才强国战略服务。“卓越计划”强调创新能力的培养，创新能力培养是一个贯穿整个培养过程的系统化过程，需要学生掌握系统的理论知识，具有扎实的理论功底。在制订人才培养方案时，要加强学科基础课程及专业基础课程环节。在设计教学环节时要注重授人以“渔”，教育学生学会学习的方法，培养学生自我更新知识的能力，以适应不同岗位的就业需求。

2.工程能力的培养需要以理论知识为基础

“卓越计划”强调学生工程能力的培养，并不意味要弱化理论知识的学习。虽然“卓越计划”强化了实践能力的培养，在增加实践环节的同时适当压缩了课堂教学内容，但理论教学的地位并未改变。因此，这就要求在制订人才培养方案时科学安排和优化教学内容，同时兼顾基础理论和实践训练的教学，将理论教学与实践训练互相融合，互相补充。

3.建环专业学生需要有扎实的理论功底

建环专业的人才培养面向各类建筑设计院、施工企业、监理企业、制冷空调设备制造企业、造价咨询企业、物业管理企业等，学生毕业后主要从事建筑暖通空调系统的设计、施工安装、运行管理、技术经营、建筑节能规划、设计、施工、改造及检测等，而学生在校期间不可能对所有相关知识进行系统学习，这就要求该专业的学生要有系统化的基础知识及深厚的专业理论功底，教学过程应着重培养学生使用理论知识解决实际问题的能力，使学生毕业后能尽快地适应所从事的工作。

（二）“卓越计划”人才培养模式的核心是工程能力的培养

1.应强化实践教学环节

建环专业现行的实践教学环节主要包括认识实习（1周）、生产实习（2～3周）、课程设计（附属于各专业课，共计4～5周）、毕业实习（2周）和毕业设计（13～15周），存在着实践环节时间不足、系统性差等问题。而且实习环节又多以参观为主，学生缺乏对实际工程的深入了解，达不到培养学生工程能力的要求；课程设计及毕业设计也未能有效地与实际工程接轨，存在“闭门造车”现象。作为应用型工程类专业，建环专业的学生不仅应满足实用性与工程性的要求，还要满足国家注册工程师执业资格制度的要求。“卓越计划”实行“3+1”培养模式，明确要求需有1年的企业培养过程，行业企业深度参与人才培养过程。“卓越计划”人才培养模式明显增加了实践环节的教学时间，使教学实践环节更加系统化，彻底改变了实习环节多以参观为主的现状，使学生能系统地深入实际工程，加入企业设计队伍，真正地参与工程设计，用所学的理论知识分析工程设计过程，从而达到培养学生工程能力的目的；同时也能引导学生对实际工程存在的问题进行思考，并主动寻求解决问题的方法，以培养学生的创新能力。

2.应建立稳定的企业培养基地

与传统的以校内为主的人才培养模式不同，“卓越计划”强调行业企业深度参与人才培养过程，在人才培养上校企联合。除了校内培养方案以外，还要制订企业培养方案。为了保证企业的有效参与和培养质量，应建立稳定的校企联合培养基地，这是“卓越计划”正常实施的重要保障。

3.应重视教师工程能力的培养

“卓越计划”强调学生工程能力的培养，这就要求高校要建立一支具有较强工程能力的教师队伍，加强双师型教师队伍建设。专业课程教师必须具备工程实践经历，青年教师必须到生产单位实践、学习，了解工程动态，积累工程实践经验。同时，鼓励教师参加各类执业资格考试。此外，应借鉴国外“实践教授”模式，从企业聘请具有丰富工程实践经验的工程技术人员和管理人员担任兼职教师，指导实践教学，建立一支稳定的、来自生产一线的、实践经验丰富的企业教师队伍。

（三） 强化学生创新能力培养是“卓越计划”的灵魂

1.打造创新训练平台，强化创新能力考核

要建设创新型国家，必须重视学生的创新能力和创新意识的培养。在人才培养方案设计中，创新能力的培养要贯穿整个培养过程，逐渐形成一套适合学生能力拓展的培养体系。在教学过程中，要制定大学生科技创新培养方案，将创新能力培养落到实处；要建立大学生科技训练基地，充分利用课程实验、课外科技活动、大学生创新（创业）项目、参与教师科研课题等，为学生的创新学习和专业实践提供平台，系统地培养学生的创新能力。同时，在人才培养方案中增加创新能力学分，即学生完成规定的创新能力训练内容，可获得相应的学分，强化创新能力的考核，将培养学生创新能力真正纳入教育教学的中心内容。

2.积极引导学生参加各类学科竞赛

大学生参加课外科技活动是培养创新精神和创新能力的一个重要渠道，应利用国家、省、学校各级部门设立的大学生创新（创业）项目，行业组织的各类知识竞赛、设计大赛等平台，引导学生成立项目研究小组，自觉参与项目的研究工作，逐渐形成教师高度重视、学生积极参与、学校保障条件的良性机制。同时，鼓励大学生自主提出各类研究课题，包括研究性项目、创造性设计项目等，积极开展课题研究。

3. 鼓励教师将最新的科学研究成果融入教学实践

积极引导教师将科研课题转化为学生的创新型实验，形成科研带动教学、教学与科研相互促进的良性循环。鼓励教师吸收学生参与实际科研课题，充当科研助手，让学生有机会了解科研过程，学会数据采集方法和实验技术，懂得利用网络电子资源收集文献资料，在科学研究中潜移默化地影响学生，培养学生初步的探索性研究能力。

4.增加设计性、研究性实验项目

实验课程应增加设计性、研究性实验内容，引导学生自主设计实验过程，探究实验结果，积极开设体现“开放性、探索性、研究性”的实验课，培养学生的自主精神、创新意识和创造能力。

5.改革教学方法

在重视基础课和专业课教学的同时，增加有关科学研究理论和方法的课程；在启发式教学中，教师可以把有关的学术论点、争论性问题、当前学术动态等向学生作引导性讲解，鼓励学生发表个人见解，引导学生相互讨论。

（四）培养学生的国际化视野是实施“卓越计划”面临的最大挑战

“卓越计划”要求培养学生的国际化视野。要使学生具有未来“卓越工程师”素质，必须培养学生的国际化视野和国际化能力，但目前在高校，特别是广大地方高校实施国际化教学的条件不够，经验不足，渠道不畅。因此，要千方百计创造条件，努力探索行之有效的培养方式。

国际化能力的培养一方面需要走出去，学习国外的成功经验。这方面可借鉴交换生、联合培养“2+2”或“3+1”等国际合作培养模式。此外，可充分利用港澳优势，全方位加强与香港、澳门同类院校的交流、学习，取长补短。另一方面应重视“本土国际化”的培养，利用在国内举行的各类国际性展会、学术会议等平台，让更多学生参与其中，接受国际化训练。同时及时更新教学内容，将课程内容与国际接轨，加大双语教学力度，提高学生获取本行业国际先进技术信息的能力，使多数学生在国内也能接受一定程度的国际化训练。

（五） 质量监控体系是实施“卓越计划”的关键

长期以来，高校人才培养主要立足校内，各高校都有一套完善的校内人才培养过程质量监控体系。“卓越计划”要求学生到企业接受一年的培养学习，人才培养的重点在于能力培养，因此，建立适应“卓越计划”人才培养模式特别是企业培养环节的质量监控体系显得十分重要和迫切。

1.建立健全质量监控体系

“卓越计划”是一种全新的人才培养模式，没有成功的经验可供借鉴，而且培养过程涉及学校、企业、社会等多方面，因此，严格的质量监控是保障“卓越计划”实施的关键。由教务处牵头，专业教学指导委员会、教学督导委员会、学位委员会、学生教学信息员等组织协同，建立“全员”（包括教师、学生、教学管理人员、教学督导、企业指导教师）参与的质量监控组织机构，对教学“全过程”（包括人才培养方案的制定、实施、效果评价等）进行“全方位”（包括课堂教学、实践环节、第二课堂、企业培养环节等）的监控，并确保质量监控的有效实施。

2.加强企业培养过程的监控

“卓越计划”要求学生经历一年的企业培养过程，学生到企业接触实际工程，真刀真枪地做毕业设计。与传统的实习环节不同，“卓越计划”企业培养过程是一个系统性的培养过程，学生在企业学习时间长，学习内容多，这对传统的教学管理工作提出了新的挑战，加强企业培养过程的质量监控尤为重要。在学生进入企业培养环节之前，要制订详细的企业培养方案。企业培养方案要具有可操作性，必须对企业培养的每一个环节、每一个过程编制详细的大纲，建立质量监控体系、管理制度及考核标准，逐步做到企业培养过程的管理与学校管理的接轨。

3.建立完善的专业负责人、课程负责人、基地负责人制度，细化各负责人的职责

专业负责人要组织论证人才培养方案、课程体系、专业建设规划，落实实习基地建设、课程负责人、骨干课程教师的安排、学生专业思想教育、实验教学与理论教学的衔接、教学方法研究等工作，加强学生和任课教师的沟通，了解和跟踪本专业教学实施过程。

课程建设是高校教学工作中的一项基础建设，课程负责人要承担课程建设规划、组织制订或修订课程教学大纲、课程教学规范等工作。

基地负责人要参与制订人才培养方案，负责制订基地建设规划及企业培养方案的实施工作，并负责企业培养过程的质量监控，保证企业培养工作的顺利进行。

三、结语

“卓越计划”的实施是中国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措，“卓越计划”强调学生工程能力和创新能力的培养。“卓越计划”在建环专业的有效实施，除了要制订适应社会需求的人才培养方案外，还必须加强学校与企业之间的联系，制订与建环专业相适应的企业培养方案，在人才培养过程中将工程能力、创新能力和国际化视野的培养落到实处，并建立与之相适应的质量监控体系。

参考文献：

[1]林健.“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制[J].高等工程教育研究，2010（4）：21-29.

[2]肖勇全.深入进行建筑环境与设备工程专业教学改革[J].暖通空调，2003，33（3）：49-51.

[3]王海涛，沈恒根，程海峰.注册工程师制度下建筑环境与设备工程专业课程体系的研究[J].制冷与空调，2012，26（5）：521-525

[4]邹国荣.建筑环境与设备工程专业教育改革思考[J].西南科技大学高教研究，2009，90（1）：72-74.

[5]董春桥，杨家宽.建环专业应用型创新人才培养探讨[J].高等建筑教育，2010，19（6）：49-52.

Talent training mode reform of building environment and equipment engineering

specialty based on the excellent engineer talent cultivation plan

DING Yunfei， WU Huijun， ZHU Chihui， XU Xiaoning

（School of Civil Engineering， Guangzhou University， Guangzhou 510006， P. R. China）

国企调研工作计划范文第3篇

xx上半年，我市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的精心指导下，围绕全市“强工兴城”、推进沿江开放开发，致力做好农村科技进步与创新，推进科技成果转化，进一步加强综合计划管理，积极发展高新技术及其产业，各项工作取得了阶段性成效。(一)以培育高新技术企业与产业基地为重点，深入推进高新技术产业发展和对外科技交流合作抓好“国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地”等科技创新基地建设，会同庐山区玻纤基地参加科技部对基地建设整改工作答辩，与庐山区有关部门商榷拟在庐山生态工业园挂牌“**国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地”。修改完善恒盛科技发展有限公司申报国家科技孵化器材料，并与省科技厅、科技部进行工作沟通汇报。向省、市人民政府申请共青城市为国家高新技术产业园区，积极为园区打造科技创新平台，指导共青城市园区4家企业申报高新技术企业，组织推荐“金淞电器”公司申报了省工业支撑科技计划项目。筹划向省科技厅申报“武宁节能灯产业基地”，对武宁节能灯产业基地进行了调研。推荐江西制氧机有限公司等7家企业申报省·年度第一批高新技术企业认定，其中：制氧机有限公司、诺贝尔陶瓷有限公司、·恒通自动控制器有限公司、白莲钢质制品有限公司等4家企业通过了公示，发展高新技术企业工作取得进展。(二)以申报科技项目为重点，深入开展综合计划工作一是培育创新型企业工作取得进展。“*雷迪”、“巨石公司”、“同方电子”、“朝阳机械”、“山水光电”等5家科技型企业经过市科技局的积极培育，已通过省工信委、省科技厅、省国资委、省总工会四家认定的省级创新型试点企业，使我市省级创新型试点企业达到12家。二是牵头组织申报省、部各类科技计划。围绕省部科技计划项目指南，组织申报省、部各类科技计划项目151项，其中：国家创新型中小企业基金项目29项;省级工业科技支撑计划10项、农业科技支撑计划9项、社会发展科技支撑计划18项;省级星火计划19项、重点科技成果转移转化计划3项;省级工程技术研究中心建设计划2项、优势科技创新团队建设计划1项、青年科学家培养对象2项;省级自然科学基金计划20项、青年科学基金计划16项、软科学计划3项;省级重点新产品计划19项。同时，编制了九江科技支撑计划(工业、农业、社会发展)申报书、星火计划申报书、科技成果推广计划申报书以及科技计划任务(合同书)等，并上传九江科技信息网，为项目申报单位提供快捷服务。三是积极进行部级项目实施监理。会同市发改委、市财政局印发“关于印发《·市国家科技重大专项、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查方案》的通知”;完成山水光电、奥盛、绿野食品等三家企业分别承担的“多业务接入平台msap”、“高性能预应力镀锌钢丝的研发”以及“野生坚果剥壳机的研制与产业化”三个部级科技人员服务企业行动计划的验收工作;完成山水光电、仙客来、泛美亚、富通化工4家企业承担的的20xx年度部级创新基金项目监理验收工作。四是服务领导工作调研。积极做好省科技厅副巡视员黄烈之一行来浔调研科技创新“六个一”工程服务工作，认真编印“市科技创新‘六个一’工程”工作简报2期，及时报道九江市实施科技创新“六个一”工程工作动态。五是认真完成有关科技统计年报。根据科技部·年的科技统计工作部署，对我市·年度地方财政科技拨款、科学研究与技术开发机构等进行了年度统计，上报了年度科技统计报表。根据·军分区国动委的要求，保质保量完成了我市·个县的科技资源潜力调查统计工作。六是积极参与“双百双千”人才评选工作。根据市委办公厅印发的《市“双百•双千”人才工程实施意见》的通知精神，会同市人保局草拟“九江市‘双百双千’人才工程”第一批人选创新组评审工作方案，制定出创新创业人才引进计划、领军人才培育计划、人文社科人才计划、高端人才聚集计划、高端柔性特聘人才计划以及实用人才发展计划中的技能人才评审标准，并对上述6类参评人才进行了初审。

国企调研工作计划范文第4篇

欧洲理事会通过了《欧盟2020战略》，旨在促进经济增长和就业。推动创新是战略基石之一，“创新联盟”成为其首要的旗舰计划。在此框架下，国家创新政策对于实现《欧盟2020战略》和创新联盟目标至关重要。在最新的欧盟创新排行榜上，德国、芬兰和英国名列前茅。从创新全过程来看，各国的一些政策工具是相似的，区别在于资源秉赋、创新环境结构以及政策措施实施和更新的有效性。

在战略层次，三国重视前瞻研究和战略制定，培育地区研发中心和卓越集群；在计划层次，三国积极促进公私合作，加大私营部门研发投资力度，着力培养和吸引高技能人才，重视资助中小企业，设立激励创新的奖项，发展服务创新，实施创新成果公共采购；在项目和科研成果利用层面，三国积极帮助创业，推动技术走向市场。

三国和欧盟的创新政策几乎都以同样的原则和工具为基础，并采用了类似的策略：卓越中心、支持中小企业、知识平台、知识交流新形式等。但三国创新体系的重点和结构有所不同：芬兰重视社会创新，德国主要由产业驱动，英国介于两者之间；芬兰的创新政策融合度高，不同的行动和工具之间相互联系。

二、德国的创新图景

欧盟委员会为建立创新联盟制订并提出了各种欧洲层面的创新组合措施。其中许多措施已经在德国执行。德国正在采取各种各样的创新资助工具和措施，涉及联邦政府、州政府以及一些协调机制、利益团体和专家委员会。面对新挑战，德国还对这些计划和措施不断作出调整。

德国联邦政府的《高技术战略2020》可看作是德国创新政策的充分反映，它使研发资助得以增加，使国家研究与创新政策更为有效。在区域创新政策方面，德国实施了“顶尖集群计划”和专为促进东德经济发展而设计的创新计划。

德国的创新政策和计划十分重视产业界与科研界的联系。创新联盟是公共支持产业创新的新工具，为关键技术领域的产学研战略合作提供资助。德国在制定促进创新的分主题研发计划时尤其重视中小企业。此外，德国还实施了一些旨在提高基础研究卓越水平的计划，如促进大学开展尖端研究的“卓越计划”和针对主要公立研究机构的“研究与创新联合计划”。

三、芬兰的创新图景

芬兰的创新体系总是走在欧盟国家前列，有时其政策对欧盟创新政策具有重大影响。在经合组织中，芬兰第一个采用国家创新体系概念，制订和实施了教育、技术和创新相互协调促进的政策。各层次的利益相关者均将此视为共同目标，公共管理和私营部门的决策者对创新的驱动因素以及政治对创新的促进潜力达成了共识。教育被视为终生学习的过程，研究和创新被视为是整个创新循环中的统一体，高增长公司则是创新的主要驱动力量。同时，芬兰也十分重视非技术创新和社会创新。

芬兰的创新体系正由技术政策向更广泛的创新范式转变，重在提高能力与技能，扩大经济与社会的开放度，加强教育（知识创造）与创新体系内的协作。其最新的发展趋势包括：增加对创新的公共支出，支持私营和公共服务部门的创新，通过公共采购提升创新水平。

芬兰大力资助初创企业和服务创新。政府设定的201 1年前将研发投入占GDP的比重增加到4%的目标在2009年就已实现，不过私营部门研发投入达2/3的目标还未实现。因此芬兰需要增加示范项目投资，促进新产品、新工艺市场化，提升创新水平。

芬兰国家技术创新局对大型企业的资助主要针对研究，而不是产品和服务研发。资助标准之一是大型企业要与研究机构和中小企业合作。其资助重点将是有紧密国际合作的大型项目，包括可为企业创造新知识和新技能的应用研究和对企业未来需求进行预见的战略_研究。为确保欧洲的创新资助和合作机会符合芬兰企业及研究机构的需求，芬兰国家技术创新局发挥着关键作用。四、英国的创新图景

英国国家创新体系与欧盟的政策措施有许多相似之处。英国的创新政策高度重视科研成果利用，其技术战略委员会在新出台的《从概念到商业化》战略文件中制定了创新支持措施，包括通过公共采购促进创新、支持中小型初创企业、税收激励措施、知识交流等，这些措施符合欧盟旨在缩短商业化进程的政策措施。

在工作计划层面，英国也实施了许多缩短商业化进程的计划，涉及研究威果的示范推广以及促进非技术活动（设计与商业计划）的政策工具。

《英国科学与创新投资框架2004-2014》与德国高技术战略具有相似之处。该框架设定了到2014年研发总支出占GDP的比重达2.5%的目标，其中企业投资要占总投资的约2/3。

国企调研工作计划范文第5篇

关键词：电力企业；生产计划；管理

当前，电力企业生产经营计划还没有完全摆脱传统的计划经济，不能适应电力市场的发展，计划管理缺乏统一的模式。主要存在以下几方面问题：对市场经济条件下电力企业计划工作重要性认识不够；缺乏统一的生产经营计划管理制度；缺乏科学的计划方法和预测方法；缺乏有力的计划监督控制手段；计划指标体系不完善。电网经营企业的生产经营计划管理目标，是要围绕企业生产经营管理体制变化和电力市场发展不断进行调整和完善的。下面就计划管理工作提出几点要求：

一、电力企业计划工作主要内容

电力企业计划工作主要内容有：(1)制定全局的发展战略和经营目标。即要横向的同地方国民经济的发展相衔接，体现地区的整体效益，又必须纵向考虑企业内部的综合效益；既有生产技术方面的内容，又含有经济、政策的因素。(2)统一协调各部门的目标和工作，使企业管理工作有一个统一的步骤，提高企业整体管理水平。

二、计划的制订和执行应遵循一定的原则

电力企业计划是面向电网内提供发电资源的发电企业和满足用电需求的供电企业，通过对各类电力企业生产经营的规模、结构、水平、速度和措施等方面进行预测计划、执行控制、分析调整和监督反馈等活动，使电网内不同的电力生产(利益)主体协调运行，实现电网总体和各利益主体的目标。计划的制订和执行必须遵循一定的计划原则，要强调计划的严肃性，避免政出多门，这是目前计划工作需克服的弊端。

1.以企业经济效益和市场的原则

在计划编制平衡时，在对社会经济发展和用电市场预测的基础上，研究安排企业生产经营计划。在最大可能满足社会用电需求的同时，一方面有电网和电厂的机组设备和发电量经济效益优化问题，另一方面有社会资源包括燃料和机组设备有效利用问题。要坚持利益兼顾，同时注意局部利益服从整体利益。

2.结合设备实际状况，优化发电资源结构的原则

优先安排经济机组、大容量机组多发电，压低高能耗的小容量凝汽机组计划发电量。对各电厂安排计划时，同时考虑机组现行设备运行状况、计划期内机组计划检修、可能受阻情况和新机投产情况等，具体确定计划指标；对各供电企业安排计划时，要根据地区计划期内经济发展状况和用电负荷增长水平实际，安排计划指标。

三、要调查预测、科学编制及控制监督计划管理工作

1.用电市场调研与预测

电力企业要在用电调研预测上着眼宏观经济走势，找准经济增长点，用电增长点，根据经济发展多项指标与用电增长的关系，研究用电市场分类方法、调查方法、预测方法模型。对用电市场细分可按行业、地区分类，用户的分类可以按用户容量、地域、性质(常用方法)、信誉度等，以利于用电计划管理。

2.计划编制内容与方法

根据对用电市场有效需求的预测与可供电力资源的平衡关系，寻求企业目标最大程度的实现。可以研究实行三年发展战略生产经营计划模式。确立企业中期经营目标，推行企业经营策略。研究在市场条件下对不同利益主体的计划原则、平衡方法、计划方法，建立企业内外影响因素多参数计划指标方法数学模型，应通过建立软件建立方法库、指标库、数据库，提高计划管理水平。逐步完善计划内容，即指标体系。结合目前电网管理现状，建议计划内容应包括以下指标体系：发购电资源指标体系，供电需求指标体系，劳动及效率指标体系，成本利润及资产增值指标体系，相应电网建设与改造指标体系等。

3.计划监督机制与方法

在“厂网分开”

改革逐步到位的过程中，要加快独立发电企业规范合同化及电网公司直属发电厂模拟合同化管理，实现“法制化管理”。电网与地区供电公司及直供用户逐步向合同化管理过渡，或模拟电力市场经营方式，明确电力、电量、电价及未按合同送受购售电补偿条款。加强计划跟踪分析工作。计划制订下达到集团公司直属发供电企业，各发供电企业根据自身特点和情况，层层分解落实，这样保证了各级总体计划的实现。同时，从集团公司到各发供电企业按月或按季度进行完成情况调查和分析。分析采取多项指标、综合分析和专题分析，查找问题，预测未来，制定和调整措施，从而对计划完成情况进行监督，亦可以进行必要的调整。

四、综合利用资源，走多元化经营之路

电力企业生产经营单一是导致资源利用率低下的一个重要原因，它也是传统计划经济体制下政府对电力企业管得太死造成的。现在，国家在逐步放开对电力企业生产经营的管理权限，电力企业的自有了某些扩大。多元化经营是企业的一种成长行为，也是电力企业通常所说的多种经营，实际上涉足多产业的成长。就电力企业来说，电力企业是资金、技术、能源、人力集中的企业，本行业有诸多自身优势，发展相关的多元化成本低，关键在于如何充分有救地利用资源，运用组合策略，扬长避短，使生产要素得到合理的流动，并通过开拓市场，形成新的利润增长点。

五、结　语

总之，建立现代企业制度是我国电力企业提升竞争力的必然选择。只有努力遵循以上要求，才能使得企业朝着正确的方向发展。电力是以保障国民经济持续发展、保障电力工业的健康发展、提高电力企业的经济效益为基本出发点的，研究在市场经济体制下电力供给与需求的动态变化，及时做好企业生产计划管理对当前及未来各地区电力具有重大意义。

参考文献：

[1]王广庆：电力经济与管理[M]水利电力出版社，2006年版