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安全生产三年整治方案

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安全生产三年整治方案

安全生产三年整治方案范文第1篇

一、整治目标

通过三年实施行动深化源头治理,系统治理和综合治理,坚决整治制约安全发展的突出矛盾,坚决补短板、强弱项、堵漏洞、除隐患、防风险。切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制。扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,确保专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,较大事故有效遏制,全市安全生产整体水平明显提高,为维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全生产保障。

二、主要任务

推动党委政府、村社区有关部门和企业单位坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决政治站位不高、思想认识不足、安全发展理念不牢、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分2个专题和8个行业领域深入推动实施。

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题。-是组织观看专题片。镇机关、村社区、各有关部门和单位集中组织观看学习“生命重于泰山--学习关于安全生产重要论述”电视专题片。市委宣传部、市文广旅局安排电视台播出专题片公开版。二是集中开展学习教育。党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本辖区、本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。党委将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。各行业主管部门要在行业主要媒体开设专题专栏。结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。全方位、全过程、全链条压紧压实安全责任。认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《市党政领导干部安全生产责任制实施细则》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要按照“三个必须”要求,认真落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定,把安全生产工作作为本行业领域管理的重点内容,切实消除监管盲区漏洞。深入推动企业落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定,建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,贯彻执行安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治,要特别重视加强化工、桥梁、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共省委省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,深化危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革。六是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则。(责任部门:安监站、党建办、宣传部门、司法所、文化站等部门按职责分工负责)

(二)落实企业安全生产主体责任专题。-是提高企业安全管理能力,深入推动落实《企业安全生产主体责任“五个必.须落实”》等若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。(责任部门:安监站、水管所、财政所、乡建办、交通站等部门按职责分工负责)

(三)危险化学品安全整治。一是制定贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》的实施方案,推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是制定完善新建化工项目准入条件及贯彻执行危险化学品“禁限控”目录,推进企业研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案,严格控制涉及光气等有毒气体,硝酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。五是完善落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施,2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。(责任部门:安监站、派出所等部门按职责分工负责)

(四)消防安全整治。-是组织开展打通消防“生命通道”工程,实施“一城一策、一区一策”综合治理,利用三年时间分类分批完成督办整改,优化完善停车资源基础建设和规范管理。二是针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等三类重点场所,紧盯建筑消防设施、疏散通道、消防力量建设等重点环节集中开展专项整治,2022年底前,显著提升消防安全管理水平和综合应急救援能力。三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部、乡村、物流仓储等重点领域以及教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业存在的消防安全突出风险,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门贯彻执行行业消防安全管理规定,推动本系统单位提升消防安全管理水平。贯彻落实《省安全生产委员会关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》(吉安委(2020)11号),完善城乡消防安全管理体制机制,着力提升乡镇街道抗御火灾整体能力。五是积极推广应用大数据、云计算、AI人工智能等新技术,实现消防安全物联网检测、消防大数据分析研判、智能实战指挥等功能,推动建设基层消防网格信息化管理平台,2022年底前建成城市消防大数据库。六是全面实施消防安全素质提升工程,教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门建立联动机制,指导本行业系统相关单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度,开展经常性消防宣传教育活动,分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训,形成社会化消防安全宣传教育良好格局。(责任单位:派出所消防队、镇宣传部门、派出所、民政办公室、乡建办、安监站等部门门按职责分工负责)

(五)道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成公路安全生命防护工程建设任务,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推进公交车安装驾驶区隔离设施,进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度,增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力;提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,2020年出台实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。(责任部门:交通站、派出所、农业站、文化站、安监站等部门按职责分工负责)

(六)交通运输(铁路、邮政)安全整治。一是开展铁路沿线环境安全专项整治,健全完善长效工作机制,落实铁路沿线环境安全治理各方责任,依法查处违规行为;开展危险货物运输安全专项整治,严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,整治危险货物储存场所:开展公铁水并行交汇地段安全专项整治,强化安全防护设施设置与管理,全面推进公跨铁立交桥固定资产移交,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。二是加强寄递渠道安全整治,升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式,坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外;强化寄递企业安全生产基础能力建设,加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理;深化寄递安全综合治理,健全联合监管机制和应急管理机制,严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”。(责任部门:交通站、农业站、水管所、安监站按职责分工负责)

(七)危险废物等安全整治。废弃危险化学品等危险废物:全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。合理规划布点处置企业,加快处置设施建设,消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。(责任部门:安监站、派出所、乡建办、交通站等部门按职责分工负责)。“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等:加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。(责任部门:派出所、乡建办、交通站、农业站、安监站等部门按职责分工负责)

三、时间步骤

从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月)。按程序制定全镇安全生产专项整治三年行动实施计划和2个专题实施方案、8个专项整治实施方案;各乡(镇)街、各有关部门和企业制定具体实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、社区、各有关部门深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各村、社区、各部门经验做法,形成一批制度成果,在全镇推广。总结全镇安全生产专项整治三年行动,着力将党的十以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

四、工作措施

(一)强化组织领导。各村、社区、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、。加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。为确保专项整治三年行动有效开展,镇安委会成立由镇委书记、镇长为组长,各位党委成员为副组长、镇安委会成员单位主要负责同志为成员的专项整治三年行动领导小组,统筹安排部署专项整治行动。专项整治三年行动领导小组办公室设在市安委会办公室,具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作。镇直各行业部门要成立由主要负责同志牵头的本行业领域专项整治三年行动领导小组,负责组织实施本行业领域专项整治三年行动各项工作。各部门都要制定本行业领域具体工作实施方案、安全督查手册,推动企业每个岗位都要制定安全岗位手册。成立由党委、政府主要负责人为组长的专项整治三年行动领导机构和工作专班,负责本地区专项整治三年行动工作。

(二)健全法规制度。注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。全面梳理应急管理、防灾减灾救灾、安全生产类有关法律法规,跟踪国家《应急管理立法体系框架方案》立法进程,对相关地方立法需求进行研究论证,适时向立法机关提出法规规章项目制修订计划建议。加强相关制度建设,不断完善执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。研究制定修订应急管理类地方标准计划,根据征集和推荐情况,组织申报、立项、起草地方标准。

(三)提升保障能力。建立完善安全生产经费保障长效机

制,加强政策研究,加大争取中央和省、市专项资金支持的力度,并发挥其引领和撬动作用,带动地方财政加大投入,强化对安全生产的经费保障。特别是重点行业领域风险防控、事故隐患排查治理等资金要列入同级财政预算,并强化审计监督和绩效管理。推动企业不断增加安全投入,推进企业安全生产费用提取和管理。要加快推进“互联网+安全监管”模式,完善安全事故隐患排查治理信息系统,推行应用执法手册APP。培育发展一批有实力的安全技术服务机构,严格实施评价结果公开和第三方评估制度,防止弄虛作假。在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

安全生产三年整治方案范文第2篇

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于安全生产重要论述,全面落实党的、二中、三中、四中全会和省委九届九次、十次全会精神,按照党中央、国务院和省、市、区决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,有效遏制生产安全事故的发生,为建设“文明和谐富裕的幸福新”提供良好的安全环境。

二、主要任务

推动开发区管委会及辖区企业坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,切实把安全生产摆到重要位置,着力解决思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等问题。完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。完善安全生产体质机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提高本质安全水平。

(一)学习贯彻关于安全生产重要论述专题。

1.组织“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片观看传播。

2.集中开展学习教育。各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,把重要论述纳入各级干部培训、安全监管人员培训计划,开展学习。

3.全面系统宣传。对辖区企业宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点。

4.严格落实安全生产责任。全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,健全定期研究解决安全生产重大问题会议制度,指导辖区企业建立健全全过程安全生产管理制度。

5.深入推进安全生产风险管控与隐患排查治理。严格落实《省安全生产风险管控与隐患排查治理规定》,2020年年底前完成安全生产“双控”机制建设。加强辖区高风险企业、项目安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各环节的安全责任措施落实。全面落实《中共区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,深化危险化学品安全监管体制改革,加强安全生产法规标准体系和属地检查。

6.推动建设高素质专业化安全监管干部队伍,推动外包购买第三方安全生产服务。2022年具有安全生产先关专业学历和时间经验的检查人员不低于在职人员的75%,或聘请、外购第三方安全生产服务。

7.全面加强企业安全生产教育培训。组织企业负责人、安全管理人员和特红作业人员轮训,2021年度前在岗、转岗、新招录、特种作业人员做到100%考核合格上岗。利用工商预防费开展班组长学习培训。

8.组织开展“开工第一课”,“一路向前”等系列网络安全知识培训竞赛活动,大力宣传12350事故隐患举报电话。

(三)危险化学品安全整治。

1.经济开发区规划及环境影响评价报告均不允许建设危险化学品建设项目。

2.经营门市从业人员作为高位行业领域职业技能提升的重点群体。

(四)消防安全整治。

1.辖区企业厂区道路划定消防通道。

2.跟踪消防重点单位合法合规整改情况。

3.严防商贸物流企业内的经营门店“三合一”死灰复燃。

4.高风险物流仓储库房达到相应标准、规范消防要求。

5.对辖区学校开展消防安全排查整治,列出整改计划、明确整改时限2021年有效落实标准化管理。

(五)道路交通安全整治。

督促物流运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管。

(六)特种设备安全整治。

1.建立健全特种设备安全监管工作机制。

2.持续推进特种设备安全生产“双控”机制建设,督促特种设备使用单位达到“三落实、两有证、一检验、一预案”要求,2022年底开发区内在用特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率均达到10%。

3.开展工程建设项目起重机械特种设备专项整治,2022年底开发区内工程建设项目起重机械100%备案使用。

(七)燃气等安全整治。

1.健全燃气行业管理和事故防范长效机制。

2.开展燃气安全隐患排查整治,严历打击无证经营,法经营以及超范围营等行为,加大瓶装液化石油气行业非法储存、运翰、充装、销售等环节的安全隐患排查整治力度。

3.加强餐饮场所及工业企业用气安全管理,加强使用轻烃燃料、醇基燃料等新型燃气用气安全管理,全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。

(八)城市建设安全整治。

1.开展城市公共设施安全专项体检,查找城市公共设施安全隐患和突出短板。二是指导各级开展城市房屋安全排查整治,全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店饭店、学校,体育馆等人员聚集场所的安全隐患。三是重点针对市政遒路排水开展全面排查整洽四是深入开展起重机械、深基坑高支模、脚手架等专项治理,依法打击转包、违法分包等建筑市场违法违规行为。办事处,各园区党工委、管委会负责)

(九)园区等功能区安全整治。

1.完善园区安全生产管理体制机制,明确具体负责安全生产管理的机构和职责,配齐配强园区安全管理人员。

2.强化园区安全生产源头管控,规范园区布局,严格园区项目准入,合理布局企业,完善公共设施。

3.建立完善安全风险辨识和隐患治理长效机制,全面开展园区安全风险评估。

4.加强仓储物流园区安全隐患治理等安全管理。

(十)危险废物等安全整治。废弃危险化学品等危险废物全面开展废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)排查工作,严格执行危险废物管理计划和申报登记制度,拟废弃危险化学品需依法向当地生态环境部门申报登记纳入危险废物监管。重点打击化工企业、危险化学品单位违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等违法违规行为,易燃易爆危险化学品废弃前要严格进行稳定化预处理,确保危险废物贮存,运输,处置安全,建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。涉爆粉尘:进一步摸清作业场所10人以上木粉尘、金属粉尘和农副产品粉尘企业基本情况,督促指导企业对建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等四个方面的10项重大事故隐患进行彻底排查整治。

三、进度安排

开展安全生产专项整治三年行动,坚持企业自查自改贯穿始终,将风险隐患排查整治贯穿生产经訾活动的全过程,做到风险隐患排查整治常态化、制度化、规范化;坚持监管执法贯穿始终,持续开展监管执法,保持高压态势,促进整治任务落实;坚持追责问责贯穿始终,对不认真履行职责和工作不力的,发现一起处理一起,该问责的坚决问责,决不姑息迁就;坚持长效机制建设贯穿始终,创新方式方法,完善规章制度,固化工作成果,建立健全安全生产长效机制。

从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。

(-)动员部署阶段(2020年5月)。制定印发开发区安全生产专项整治三年行动方案并进行全面动员部署。生产经营单位制定细化实施方案,层层进行动员部署,对安全生产专项整治三年行动作出具体安排

(二)排查整治阶段(2020年6月至12月)。对照专项整治内容建立工作推进台账,逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限、开展安全风险隐患排查治理,建立

问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任单位、整改要求和完成时限,开展巡查、考核、督查、执法,对工作不力的实施责任追,对安全生产非法违法行为、重大问题隐惠、责任追究、事故查处情况进行公开曝光。

(三)集中攻坚阶段(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地区和标杆企业的经验等播施,加大专项整治攻坚力度,落实和完著治理措施,健全完善公共安全隐患排查和安全预防控制体系。

(四)巩国提升阶段(2022年)。开展安全生产专项整治三年行动“回头看”,对整治有遗漏、不到位的问题隐患和制度措施,立即采取补救措施,限期整改到位。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,完普各项规章制度,回化工作成果,按照国务院、省、市安委会统一安排,结合全区实际,在全区推广一批制度成果各乡镇(街道)。园区和区安委会各有关部门要分年度总结安全生产专项整治三年行动开展情况,并于每年的12月15日将年度工作总结报送区安委会办公室,区安委会办公室汇总梳理后上报区政府,市安委办四、保障措施(-)加强组织领导,开展安全生产专项整治三年行动是党中央、国务院作出的重要部署。各级各部门主要负责同志要坚决担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,全力以赴抓好安全生产专项整治三年行动工作,区安委会加强安全生产专项整治三年行动的组织领导,成立以郝桐常务副区长为组长的领导小组,建立办公例会制度,定期研究工作,协调解决重大问题。区安委会办公室负贵日常工作,成立工作专班,有关部门派联络员参加,相对集中办公,加强统筹协调,开展巡查督查,推动工作落实。各级各有关部门成立相应领导机构和工作专班,加强对本地区、本行业领域安全生产集中整治工作的组织领导和推动落实。

(二)完善法规制度。落实安全生产公益诉讼制度,完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。建立企业生产经营责任全过程追溯制度,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度,适时修订安全生产标准化工作制度,落实企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督机制。(区应急管理局牵头,区安委会各成员单位按职責分工负责;各乡<镇>党委、政府,各街道党工委、办事处,各园区党工委、管委会负责)

(三)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系,强化财政提供对安全生产工作的经费保障,优化支出结构,向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。加快应急管理信息化综合应用平台建设,建立突发事件应急指挥和通信系统,加强应急管理张图”建设,为安全生产和应急救援工作提供大数据支撑,建立相关部门安全生产信息化共享机制,建立安全风险监测监控支撑机构,加快推进“互联网+安全监管”模式,推广使用安全生产风险隐患管理、行政执法APP等系统,在高危行业领域强制推行安全生产责任保险,督促保险机构协助企业做好风险评估和隐患排查,切实发挥安责险预防事故的社会管理功能。

安全生产三年整治方案范文第3篇

为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动全区文化旅游市场切实把安全生产摆到首要位置,树牢安全发展理念,根据国家、省、市、区关于开展安全生产专项整治三年行动“大宣传、大培训、大警示”活动(以下简称三大活动)工作的决策部署,结合我局实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过持续开展三大活动,进一步学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安,为人民群众和经济社会发展创造良好的文化旅游市场环境。

二、主要任务

(一)深入开展安全生产整治三年行动大宣传,切实做到多维展开、全面覆盖。

1.组织集中观看学习“《生命重于泰山》——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。组织全局干部职工集中观看学习电视专题片,并同步推广至文旅市场各企业观看学习,进一步提高文化旅游体育行业政治站位,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精神要义,准确把握安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容。

2.加强新闻媒体宣传报道。充分利用各级媒体,在报纸、微信微博等平台开设专题专栏,推出重点报道、学习文章等,深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。

3.推动安全生产常识深入人心。结合“安全生产月”、“消防宣传月”以及“安全生产日”等活动要求,以及节假日、雨雪冰冻天气等特殊时段文化旅游市场行业特点,积极推进安全常识、应急避险技能及其它安全生产日常基本知识等安全宣传,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平。

(二)大力组织安全生产专项整治三年行动大培训,切实做到逐级延伸、梯次提升。

1.集中开展干部培训。把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为干部教育培训重要内容,党组理论学习中心组安排专题学习和研讨,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。

2.组织开展安全生产培训。分级分批组织负有安全监管职责的干部职工和企业负责人、安全管理人员开展安全生产法律法规的知识学习,丰富企业安全管理人员法律法规知识储备,提升企业主要负责人及安全员的安全生产意识,消除安全生产管理漏洞和盲区。

(三)持续推动安全生产专项整治三年行动大警示,切实做到对照检查、强化防控。

1.加强典型案例警示教育。充分利用国家、省市区等各级部门汇编制作的近年来相关安全生产事故典型案例和警示教育片,深入开展“以案说法”活动,对典型案例深入剖析,用鲜活事例警示教育。

2.不定期公开曝光违法违规行为。在报纸、电视、微信公众号、微信群等媒体平台,不定期曝光安全生产典型问题,强化警示教育,增强公众安全意识,营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的市场氛围。

三、时间安排

从2020年12月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年12月)。

明确具体目标任务、时间进度和责任措施,做好宣传发动和工作部署。

(二)组织实施(2021年1月至2022年6月)。

1.营造大宣传氛围。组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述集中学习教育。推进安全生产专项整治三年行动宣传到各大文旅行业等人员密集场所,共同营造安全生产浓厚氛围。

2.掀起大培训热潮。对干部职工进行安全知识培训和消防安全培训(演练),提高干部职工安全意识自救能力。组织辖区行业企业开展“一会三卡”教育、消防安全知识培训及各种应急演练培训,做到企业大培训全覆盖、全方位,不留死角和盲区,使企业牢固树立安全生产主体责任意识。

4.强化大警示教育。通过各种会议播放真实案例警示片,制作案例警示展板,在人群密集地进行展示,用血案教训、真实案例警示教育广大群众,提升群众的安全意识。使广大群众充分了解与日常生活息息相关的物品使用安全常识。

(三)总结经验(2022年7月至9月)。

要推动宣传推广一批好的典型,总结好的经验做法,带动提升全市文化旅游体育系统安全生产宣传教育工作整体水平。

(四)完善提升(2022年10月至12月)。

要通过本次“大宣传、大培训、大警示”活动,完善安全生产宣传长效机制,并长期坚持执行。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展“大宣传、大培训、大警示”活动是普及应急安全知识、提高避险自救能力、保障群众生命财产安全和最大限度减少社会灾害的迫切需要。要强化思想认识,加强组织领导,做到有组织、有计划、有制度、有经费、有专人负责,确保活动有序开展、有效落实。

安全生产三年整治方案范文第4篇

一、工作开展情况

(一)领导重视,狠抓工作落实

安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,园区以高度的政治自觉和政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事,成了以园区书记、主任为组长的三年行动工作小组。结合园区实际制定了《XX安全专项整治三年行动实施方案》,以清单制管理工作为抓手,通过不断细化方案内容,明确时间表、路线图和责任人,把强化风险管控、解决实际问题、夯实企业主体责任、加大隐患排查治理力度等内容作为专项整治的主攻方向,推动园区安全生产工作稳扎稳打,确保了人民群众生命财产安全。

(二)强化清单制管理

严格按照省、市、区政府有关要求,制定了《关于全面推进园区安全生产清单制管理工作的通知》,园区各责任部门严格按照通知中的内容、时间节点督促企业开展清单制创建工作,截止目前园区已完成清单制本创建的企业有XX家,园区内危化企业已全部完成,剩余工贸企业将在XX月底前全面完成。

(三)强化双重预防机制建设

一是2020年园区完成了《XX整体性安全风险评价报告》。二是督促园区危化企业和重点工业企业进一步完善双重预防体制机制,通过全面辨识企业安全风险、加强风险管控,确保企业始终处于受控状态和企业安全。截止目前园区XX家规模及以上企业已全面完成双重预防体制机制的建设。

(四)强化宣传及教育培训

深入开展学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。

二、下一步工作打算

安全生产三年整治方案范文第5篇

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神、省委十一届七次全会和市委八届十一次全会精神,落实党中央、国务院、省委、省政府,市委、市政府和市委、市政府关于安全生产的决策部署,以学论述、抓清单、抓整治、抓基础“一学三抓”为主要任务,深入贯彻关于安全生产的重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识。

二、工作目标

通过安全生产专项整治三年行动,进一步推动我院安全生产主体责任落实,强化安全生产底线思维和红线意识,完善事故预防控制体系,树牢“从根本上消除事故隐患”的安全发展理念,坚持防范于未然,提升我院安全保障能力,遏制重特大事故发生。

三、主要任务

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题

一是组织全院干部职工认真学习关于安全生产的重要论述,学习观看“生命重于泰山—学习关于安全生产重要论述”电视专题片,专题片公开版至少组织观看1次,并组织全院干部职工开展讨论,做好记录。二是由宣传科将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,结合“安全生产月”活动、“5·12”防灾减灾日、“119”消防宣传月等,经常性部署开展宣传贯彻和主题宣讲活动,通过报刊、微博、微信、工作群等平台营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈的行业管理氛围。三是健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度,积极推动安全生产责任清单制管理,依法依规履行安全监管责任,把安全生产工作作为管理的重要内容,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。四是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,严格执行安全设防标准。

(二)落实安全生产主体责任

重点整治隐患整改落实等方面存在的问题;在安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”等方面存在的问题;依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任,严格落实安全管理措施,有效管控安全生产风险,消除问题隐患等方面存在的问题。加强安全管理制度建设,强化安全教育培训,提高安全管理能力,建立健全安全预防控制体系。推动开展安全风险评估和隐患排查整治,有针对性落实风险防控措施,实现可防可控,2021年年底前建立完善的安全风险防控机制。对检查发现的问题,要责任到人,列出整改措施和整改时限,形成报告、登记、整改、销号等一系列闭环管理,力争在三年内基本整改完毕,切实消除隐患。

(三)安全生产整治

1、特种设备:检查我院的电梯、氧气瓶定期检验情况;特种设备维保情况;特种设备安全管理人员和作业人员的安全培训教育情况,确保持证上岗,严格操作规程。

2、危险化学品:重点排查评估危险化学品储存、使用和废弃处置等各环节的安全风险隐患,建立危险化学品安全风险分布档案。加强危险化学品排查整治,重点查看组织领导机构是否健全,规章制度是否健全,人员资质是否合规,存放与使用管理是否符合标准规范,日常巡查是否落实,问题和隐患是否整改,应急预案是否制定等问题。

3、消防安全:重点检查医院大厅,门诊部和住院部等人员密集场所的消防安全责任制和各项安全管理制度落实情况;消防设施配备完好情况;疏散通道、疏散楼梯和安全出口安全情况;应急救援预案完善和演练情况。开展全员特别是新进员工消防安全培训,确保所有人员达到“一懂三会”要求。认真分析排查用电安全管理方面存在的问题和隐患。检查供配电设施和电气线路,检查电气设备的控制开关以及配电箱内的电器元件;检查电线、插座、配电箱、电源控制开关等高温设备周围是否堆放可燃物品。

(四)后勤安保整治

加强配电房、污水处理间等重要场所安全管理;办公房、病房等重要场所火灾防控;落实每年2次全员安全生产培训,对新进员工安全生产培训率是否达到100%;是否组织开展各类安全应急演练,员工是否具有基本应急处置能力和素质。安全驾驶公务用车、救护车等,严防各类事故发生。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织实施

要充分认识开展安全生产专项整治三年行动的重要性和必要性,加强组织领导,细化计划,周密部署,真正把专项整治三年行动作为一项重点任务抓实抓细抓好。同时,完善工作制度,分步实施,有序推进,确保各项工作落到实处。

(二)明确责任,确保整治效果

要根据专项整治三年行动的工作目标要求,成立领导小组,逐项落实工作责任,做到有方案、有过程、有总结,确保专项整治工作取得实效。对检查中发现有隐患和问题的,要立即采取有效措施进行整改,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制订整改方案,落实整改资金和期限,明确责任人,制订并落实防范措施,限期整改、跟踪落实。

(三)强化措施,定期督查检查

要以深化安全生产专项整治三年行动工作为契机,建立健全隐患排查治理机制,着力解决存在的突出问题,并及时进行阶段总结,同时做好专项整治过程性资料的收集整理,健全专项整治三年行动台账,随时准备迎接检查。

五、实施步骤

(一)动员部署(即日起至2020年9月15日)

制定《市隐峰镇关于开展安全生产专项整治三年行动实施方案》,营造氛围,动员全院干部职工参与安全生产专项整治三年行动。

(二)排查整治(2020年9月16日至12月)

领导小组对重点场所和关键环节的安全风险隐患进行全面深入细致的排查整治,建立问题隐患清单,明确整改责任人和整改时间,坚持边查边改、立查立改。

(三)集中攻坚(2021年)

对问题隐患和制度措施清单进行动态更新,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善整治措施,保障整治工作取得明显成效。