环保项目论文
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环保项目论文范文第1篇
目前，我国风电项目实行核准制。2013年5月以前，风电项目由国家发展和改革部门或省发展和改革部门核准。2013年5月，国务院下发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)的文件，企业投资风电项目的核准由国家发展改革委下放到地方政府投资主管部门。经核准的风电项目风电开发企业在项目施工时，履行基本建设程序。我国风电项目建设从规划、项目前期设计和核准，到施工图设计和项目实施的运行流程见下图。
2陆上风电项目建设主要的环境影响
陆上风电项目建设，特别是山区风电场项目建设主要的(也是直接的)环境影响是水土流失和植被破坏。如果在动植物物种丰富地区，可能引起生物多样性下降，甚至破坏生态系统的稳定。水土流失和植被破坏问题，主要源于进场及场内道路、风机基础和平台、升压站、送出线路占地的影响。山区风电场一般植被覆盖较好，交通条件较差，建筑材料及设备的运送往往需要修建较长的运输公路。由于风机叶片较长(约50m)，进场及场内主要运输道路宽度一般不低于5m，道路转弯半径一般不低于35m(采用特种车辆运输时道路转弯半径可降低至25m左右)。以山区风电项目常见的50MW风电装机(25台单机容量为2000kW)为例，项目总占地约50hm2，新建道路占地约30hm2占项目总占地的60%。风机平台建设需满足风机叶片、轮毂吊装要求，风机平台及送出线路施工占地约10hm2，占项目总占地的20%。我国南方山区风电场植被条件好，动植物和自然景观丰富，在风电场场区或周边区域很有可能分布有自然保护区、森林公园、风景名胜区、水源保护区等环境敏感区，部分分布有高山湿地、鸟类迁徙通道等特殊生境，或者施工影响区域分布有珍稀(濒危)保护动植物、古(大)树等。对于这些风电项目建设，除关注常规的水土流失和植被破坏影响外，还要特别关注对这些特殊敏感区、敏感对象的影响。某些风电场风机点位或升压站距离居民较近，对于这些风电项目，运行期的噪声和电磁影响评价也是一个重点。
3风电项目建设环境保护管理现状及存在的问题
3.1规划阶段
风电项目建设规划阶段主要的环境管理是开展规划环境影响评价。目前，国家层面的风电规划属于指导性规划，一般只提出全国或某个区域在规划水平年的风电装机规模，不涉及具体的建设项目，也不要求开展环境影响评价。各省(市、区)编制的风电规划属于能源专项规划，按照《规划环境影响评价条例》(中华人民共和国令第559号，2009年8月)要求，应在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。然而，目前各地区一般按照《风电场工程规划报告编制办法》(国家发展和改革委员会，2005年5月)或《近海风电场工程规划报告编制办法(试行)》(FD005－2008)要求，编制环境影响篇章，基本上未编写环境影响报告书。有些规划报告在环境影响篇章中对项目选址的环境制约因素分析不到位，导致部分项目选点没有很好的避开自然保护区、森林公园、地质公园等环境敏感区，从而一开始就埋下了生态破坏的“种子”。
3.2可行性研究阶段
风电项目建设可行性研究阶段主要的环境管理是开展建设项目环境影响评价，并同步开展环境保护措施设计。在可行性研究阶段，需论证建设项目的必要性和可行性，编制可行性研究报告。对于一些大型风电场项目，有些地区要求编制预可行性研究报告。风电建设项目预可行性研究报告的编制主要依据《风电场预可行性研究报告编制办法》，该办法第十五条要求编写环境影响评价篇章，但篇章编制要求简单，对主要的环境制约因素分析未做明确要求。风电建设项目可行性研究报告的编制主要依据《风电场工程可行性研究报告编制办法》，该办法第十六条要求编写环境保护和水土保持设计篇章，但篇章编制要求简单，对可行性研究报告中和环境影响评价文件、水土保持方案报告书(表)中的环保、水保措施设计的衔接关系未予明确。对于风电建设项目的环境影响评价文件、水土保持方案报告书(表)的编制，目前我国行业主管部门正在研究制定行业规范。行业规范出台后，将有利用评价单位抓住风电建设项目的工程特征，突出重点，做好环境保护和水土保持措施设计。
3.3微观选址阶段
风电场微观选址是对可行性研究阶段成果进行现场确认的关键阶段。实际上，随着现场调查的深入，本阶段可能发现上一阶段未调查到的环境敏感点，如珍稀物种、古(大)树、少量居民点、用地和坟地等。对于这些分布范围较小的敏感点，通过机位的微观调整，保持一定的安全距离，可以有效避免或减轻对这些敏感点的环境影响。但由于本阶段缺乏环境保护专业机构的监督，设计单位往往只考虑风资源的高效利用和如何降低工程造价，忽略了对这些环境敏感点的保护，最终确定的不合理的风机布置给后期环境保护带来了很大困难。
3.4施工图设计阶段
风电建设项目施工图设计阶段的环境管理主要在开展主体工程设计的同时，同步落实环境保护和水土保持措施设计。目前，该阶段存在的问题主要是环境保护和水土保持措施设计滞后，甚至没有开展同等深度的设计。
3.5施工和运行阶段
风电建设项目施工和运行阶段的环境管理主要监督相关环境保护和水土保持措施的实施，并进行专项验收。目前，大多数地区要求风电建设项目施工过程中同步开展环境监理和水土保持监理。但一些建设单位对风电场建设过程中的环境监理、水土保持监理不够重视，迫于环保、水保专项验收压力被动开展监理，常常出现监理工作滞后或流于形式等问题。
4加强风电项目建设环境保护的建议
加强风电项目建设环境管理关键是如何落实环境保护措施“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)。
4.1加强“同时设计”管理
各省(市、区)编制风电规划，应按照《规划环境影响评价条例》要求，在规划报告报送审批前编制规划环境影响报告书，并征求环境保护行政主管部门的意见。同时，建议能源行业主管部门参照《规划环境影响评价技术导致总纲》(HJ130－2014)，修编《风电场工程规划报告编制办法》，明确风电规划报告中环境影响评价篇章的编写重点和要求。根据国家简化前置审批的经济体制改革要求，风电项目核准建议取消预可行性研究报告编制，同时建议行业主管部门参考《海上风电场工程可行性研究报告编制办法》(FD007－2011)，编制《陆上风电场工程可行性研究报告编制办法》，细化陆上风电场工程可行性研究报告中环境保护与水土保持篇章编制要求。目前，能源行业主管部门正在编制风电项目环境影响评价和水土保持方案报告书编制规范。笔者认为，可行性研究报告应依据批复的环境影响评价文件、水土保持方案报告书(表)，开展同等深度的环境保护和水土保持措施设计，措施上有优化(或变更)的需要补充说明。环境保护和水土保持投资必须纳入工程投资概算，并保证专款专用。可行性研究报告是项目核准的必要文件，项目核准单位应明确项目开发企业申报核准项目时，必须附环境保护和水行政主管部门批复意见。在开展风电建设项目初步设计、施工图设计时，建设单位应委托有资质的设计单位与主体工程同步开展环境保护和水土保持措施设计，设计依据是可行性研究报告，同时对照环境影响评价文件、水土保持方案报告书(表)及其审批意见的要求进行复核。
4.2加强“同时施工”管理
在工程施工过程中，建设单位应委托有资质的单位开展环境监理和水保监理工作。建议环境监理在微观选址阶段就开始介入，并贯穿微观选址、施工图设计及工程施工全过程。建设单位应委托有资质的单位，按照环境影响评价文件和水土保持方案报告书(表)及批复中的监测计划，开展环境保护和水土保持监测工作。在风电建设项目施工过程中，建设单位应将环境保护措施落实情况、环境监理监测落实情况定期向当地环境保护行政主管部门报告。在风电场建设项目施工过程中，如出现环境保护和水土保持设计重大变更，应当编制环境保护和水土保持的变更文件。
4.3加强“同时投入生产和使用”管理
在工程试运行前，建设单位应开展环境保护和水土保持自查工作，全面检查工程各项环境保护和水土保持措施落实情况。在项目整体竣工验收前，建设单位应按照国家相关法规要求，及时开展工程竣工环境保护和水土保持验收工作。验收前，建设单位应委托有资质的单位编制工程竣工环境保护调查报告和水土保持技术评估报告。严格环保执法监督。风电项目运行期，建设单位应采取措施确保环境保护和水土保持设施安全、正常、稳定运行。风电项目施工过程中未严格落实“三同时”管理制度，由此造成环境污染和生态破坏的，依照《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》，由环境保护和水行政主管部门依法追究其相关法律责任。项目核准机关可对项目环境保护和水土保持措施的落实进行专项巡查，发现相关问题及时移交环境保护和水土保持主管部门处理。其他单位和个人可将发现的问题向相关部门举报。
5小结
环保项目论文范文第2篇
（一）更新教育理念首先，根据学院本科生导师制的特点，明确了本科生导师制分阶段实施的要求。通过对自然保护区管理专业本科生学习特点的分析，学院把本科生导师制分两个阶段。第一阶段是在大学一、二年级实施。新生入学时由学院为学生指配导师，此阶段导师的工作重点是导学。第二阶段是在大学三、四年级实施，进入三年级后学生可根据自身发展的需要和学力情况自主选择导师，这一阶段导师的工作重点是导研。其次，从人才培养的目标、定位与指导思想方面对自然保护区管理专业新版人才培养方案进行了调整，突出与本科生导师制相结合的创新型人才培养。明确了以培养具有较好的科学素养，勇于实践、敢于创新的复合型人才为目标，强调不仅要培养学术型的拔尖人才，还要培养应用型的创新人才，突出学生的主体地位，赋予学生更多的自我选择、自我提高的广阔空间。第三，把本科生导师制切实落实到相关的培养环节中。例如，在本科毕业论文设计方面，学院要求学生在第三学年后参与导师的科研工作，结合科研实践工作设定适合自己的毕业论文主题。同时，在总结和分析学院本科生导师制实施经验的基础上，在新版人才培养方案中新增了专业综合创新实践课程，贯穿本科4年的学习，学生要在导师的指导下，完成发展规划、课程学习、文献阅读、研究探索、论文撰写及参与科学研究等多方面的工作。
（二）构建完善的支撑平台1．提高导师的创新能力，建设具备创新思维的导师队伍具备创新思维和创新能力的教师和管理队伍，是发挥本科生导师制在创新型人才培养中的积极作用的重要保障。首先，学院优化教师配置，为本科生导师制实施提供重要的人员保障。学院目前有专职教师22人，其中教授6人，副教授10人，且均具有国内外知名科研院所的博士学位。学院还聘请了国际食物政策研究所高级研究员、国际水文学会主席、英国自然保护联合委员会主席等国外专家为学院的客座教授，在学院举办的自然大讲堂上做讲座，将最新的科技前沿知识、关键技术带进课堂，共同培养创新型应用人才。其次，学院建立了导师培训和交流机制。鼓励导师参加学校、学院举办的培训，加强导师之间的交流，让各位导师吸取经验，扬长避短，促进学生的全面发展。同时，学院为推进教学与科研，积极鼓励导师深入企业、科研单位和重大工程实践一线，了解和掌握最新科研动态、科研成果和学术前沿知识，及时更新教学内容。第三，学院鼓励教师开展教学改革研究工作。新版人才培养方案中，确定了“野生动物管理学”“保护经济学”“自然保护区规划”“湿地学”等7门课程为野生动物与自然保护区管理专业的核心课程，学院鼓励教师在这些专业核心课程上推进研究性教学，建立有利于学生自主学习与科学研究的教学模式，结合科研训练系列项目，使学生真正达到参与、合作、探究、实践的目的。2．提高学生的创新意识和创新能力，构建本科生科研训练平台首先，学院积极引导并组织学生参与科研训练项目，主要包括大学生科研训练项目、暑期社会实践等，由导师对项目申请、资金的配套、检查与验收直接负责，让学生接受系统的科研训练，从方法、能力到个性特长等方面强调对创新人才培养的重要性。其次，学院建立“本科生科技创新基金”项目。学院自筹资金达10余万元，鼓励本科生在导师的指导下自选课题、制定研究方案。几年来，该基金先后资助本科生科研项目10多项。这些项目的实施，激发了学生对科研的兴趣和热情，有越来越多的学生留院读研。第三，学院还建立了相应的激励和评价机制。鼓励学生通过科研训练发表科研论文、申报专利，并将此作为对学生进行奖励的参考依据之一，导师也将因此在年终考核和职务晋升中获得加分。3．加强专业实践教学，构建完善的实践教学平台实践教学是创新型人才培养和本科生导师制实施的重要渠道，在培养学生动手能力、学习与认知能力，特别是提高创新能力方面起着至关重要的作用。所以，学院在人才培养方案中提升了实践教学的比重。新版人才培养方案中设置了认知类实习—专业基础类实习—专业综合类实习—创新研究类实习—毕业论文（设计）系列实践环节，这一系列实践环节贯穿学生的4年学习，重点培养学生的实践能力。其次，在新版人才培养方案中更加注重实践教学与科研相结合。在学校有关部门的支持下，学院已经初步建立了野生动植物保护与利用、自然保护区规划设计、湿地生态过程等3个实验室，学院还利用导师人脉资源、野外工作基地资源等优势，在内蒙古达赉湖、福建武夷山、山东黄河三角洲等国家级自然保护区建立了教学科研实习基地，用于学生实验实习，加强实践教学与科研的结合，让学生尽早接触科研项目和实验室的工作，提高学生的科研和独立工作的能力。4．加强对外交流与合作，为本科生导师制的实施提供国际平台北京林业大学自然保护区学院在管理体制上进行创新，成立了包括国家有关部委、部分地方自然保护区管理部门或机构及有关专家在内的学院董事会。利用这一平台，学院同国外大学、联合国相关机构、国际非政府环保组织建立了良好的合作关系，为学生提供了更多联合培养、培训以及参加国际会议的机会。例如，有学生曾在导师的指导下到美国、德国、荷兰参加国际会议、夏令营等活动，另有学生受邀参加2009年哥本哈根《联合国气候变化框架公约》缔约方第15次会议。这些经验不仅拓宽了这些学生本人及其同学的视野，激发了他们的学习热情，还增强了学院同国外各大高校、机构的交流，在一定程度上提高了学院在国际上的知名度。
（三）加强保障制度的建设与实施国内部分高校实施本科生导师制失败的重要原因之一是缺少完善的制度保障［2－5］。因此，要保障本科生导师制高效运行，发挥其在创新型人才培养中的积极作用，需要构建完善的配套制度。1．成立本科生导师制实施领导小组学院成立了由院长、党总支书记、党总支副书记以及各教研室主任组成的领导小组，全面负责导师制的实施和管理工作。内容包括学院本科生导师的日常管理、协调、调整和考核工作，委派辅导员做好学生的分组工作，并协助导师做好日常管理工作。2．规范本科生导师的选派方法学院明确规定，本科生导师一般由各教研室提名，并报主管教学副院长审批，由本科生导师制实施领导小组选派。在新生入学前两周，领导小组及学院团总支根据当年的具体情况给学生指派导师，每位导师按着3～6名学生的标准配备。原则上本科生导师一聘4年，每年可以依据工作需要和学生专业兴趣进行微调。3．明确本科生导师的职责学院明确本科生导师具有“五导”职责，即思想引导、学习指导、心理疏导、生活辅导和成才向导，全方位对本科生进行指导，端正学生思想，激发学生学习的主动性和创新性，及时疏通学生心理和生活困扰，引导学生顺利走向社会。4．规范本科生导师考核办法学院明确了本科生导师的考核办法，主要包括：①考核频率。本科生导师工作考核每学年进行一次，由学院导师制实施领导小组负责。②考核内容及考核结构。考核内容主要根据导师上交的《自然保护区学院指导教师指导学生情况反馈表》《导师工作总结》，学生上交的《自然保护区学院“导师制”学生培养学期情况表》从导师指导学生的工作态度、是否按时对学生进行集中指导和个别指导、指导方法的科学性和可行性、被指导学生的学业情况和学生对导师的评价等方面综合评价导师履行职责的情况。考核结构则包括导师自评（30％）、学生评议（50％）和学院评价（20％）。③奖励与惩罚措施。考核结果分为优秀（≥85分）、合格（60（含）～85分）及不合格（＜60分）3个等次，并计入教师年度考核档案。考核不合格者，将取消其导师资格，建议取消当年职务职称晋升资格。考核优秀者将由导师制实施领导小组评定为“自然保护区学院优秀本科生导师”，颁发证书和500元奖金，并将在年度考核、职称晋升、岗位聘任、进修提高、先进评选等方面优先考虑。
实施本科生导师制的成效
（一）学生的科学素养得到明显提升从2006年以来，全院本科生均有机会参与科研课题。在导师的指导下，学院共获批大学生科研创新项目17项，其中国家级项目3项、北京市级项目1项、校级项目13项，并已完成5篇本科毕业论文、12篇调查论文，发表SCI论文2篇、中文期刊论文5篇，4篇被《北京林业大学本科生科研训练项目论文集》收录。学生科研兴趣项目组1成员曾获美国自然历史博物馆承办的国际学生保护科学大会“4分钟快速演讲”奖，是大会唯一获奖的本科生，也是唯一获奖的中国学生。学生科研兴趣项目组成员还荣获“2010年北京中国青年鸟类学家研讨会”优秀报告奖1项。此外，学院学生在导师的指导下还申请并获批暑期社会实践项目共14个，其中市级项目5个、校级重点项目5个、校级项目4个，获得优秀暑期实践论文共10篇，受益人数达69人。
（二）人才培养质量得到认可导师制实施以来，已顺利毕业2届本科生，共52人。首届本科毕业生于2010年7月顺利毕业，读研率达44．28％，签约率为85．71％，就业率达93．1％，多名毕业生立志扎根基层、服务基层，分别在北京松山、百花山、陕西长青、四川卧龙等自然保护区就业。2011年本科生签约率为73．91％，就业率达100％。学院有2名毕业生荣获“北美枫情杯”2012届全国林科十佳毕业生评选入围奖。毕业生专业读研率显著提高。首届本科生保研率达15％，保研考研率共计48％，其中保送北京大学和中科院动物所各1人；第二届本科生保研率为15％，考研保研率共达到60．87％，其中1人保送到中科院动物所。同时学院也有一定数量的优秀本科毕业生被美国、香港等地的知名大学录取，人才培养质量得到国内外高等院校和科研院所的认可。
环保项目论文范文第3篇
关键词农业综合开发;作用;对策
农业综合开发以改造中低产田为重点，以农田水利基本建设为突破口，建设优质、高产、稳产、节水、高效农田，增强农业抗御自然灾害的能力，以开展农业新品种、新技术、新成果的应用推广为重点，加强项目区农民的科技培训，提高项目区农民综合素质，促进科技对农业的贡献率[1]。自1995年以来，芜湖县先后在易太、六郞、陶辛、方村、花桥、红杨等14个乡镇实施了农业综合开发农业及科技推广措施项目。该项目的实施，对芜湖县农业科技进步起到了巨大的促进作用。
1农业综合开发的作用
1.1加速了新品种的应用推广
种子是农业生产的基础，抓好良种引进和试验示范、实现良种良法配套，是提升优质粮油产业，提高农产品优质化程度的基础。芜湖县农技推广中心利用农业综合开发实施平台，紧紧抓住新品种引进试验示范这根主线，积极与各大专院校、科研院所以及大的种业集团协作，每年引进一定数量的新品种开展不同层次的试验，对试验中表现突出的品种，进一步扩大面积进行示范推广。15年中，先后引进水稻、油菜品种近400个，开展粮油新品种生产展示近800 hm2。根据大田生产用种统计，自2000年以来，全县95%以上的推广品种是在综合开发试验示范中筛选出来的。目前芜湖县水稻品种每2~3年就更换1次，良种覆盖率达到98%以上，优质率达96%，油菜良种覆盖率100%，优质率达99%以上。由于综合开发项目的实施和引导，芜湖县新品种推广工作扎实有效，品种优良率和产量稳步提高，2000—2003年连续被安徽省农委评为优质良种示范推广和新技术应用先进县，2003年获省“农产品优质化创建十强县”称号，2006年被安徽省农委确定为优质水稻产业提升行动示范县。在农业综合开发示范的基础上，2008年芜湖县实施芜湖市1.33万hm2超级稻推广工作，当年推广超级稻3 000 hm2，2007—2009袁隆平院士连续3年来芜湖县考察，目前芜湖县超级稻推广已过6 666.67 hm2。
1.2促进了新技术的应用
提高科技对农业的贡献率是促进农业增产、农民增收的重要保证。在农业综合开发项目的启动下，芜湖县农业技术推广中心利用有限资金，先后引进推广了水稻旱育秧技术，1996年后进行改良推广，年推广面积8 000 hm2，最高年份应用面积1万hm2以上;1995年起示范推广软盘抛秧技术，并开展了水育旱管方面的技术研究，年推广面积3 333.33 hm2以上;1998年起重点推广水稻免耕直播技术，年推广面积达6 666.67 hm2;1998—2002年开展了优质双低油菜综合技术运用与高产攻关，年应用面积1.67万hm2，并获农业部一等奖;2004年起开展水稻集成技术的应用，2005年应用面积达2.67万hm2，2006年3.33万hm2以上;2005年引进无盘抛秧技术并进行示范推广，2006年推广面积1 013.33 hm2;为适合集约化生产需要，2003年起与农机管理局协作，开展水稻机插秧技术研究与示范，2005年全面推广水稻全程机械化生产技术，2006年全程机械化应用率达90%以上;1997年实施推广油菜“一杀一封”免耕移栽高产配套技术，全县化除率已达98%以上，同年实施无草害、无螟害工程;1998年起开展测土配方精准施肥技术示范推广，同年引进推广农作物秸秆速腐技术、沼液肥料和有机肥增施技术;2000年起引进农业专家系统并在水稻、油菜生产上应用，累计应用面积达5.33万hm2;在农业综合开发项目的实施起动下，2005年起芜湖县全面开展了农业部测土配方施肥技术，年推广应用面积4万hm2。农业新技术的引进、开发应用，不仅提高了农作物产量和品质，更改进了项目区内的生态环境，促进了农业新技术的普及，降低了农业生产成本和劳动强度。
1.3为发展高产高效农业注入了活力
为有效地利用农业综合开发资金，结合农业产业结构调整，15年来芜湖县农技推广中心根据芜湖县耕作制度特点，在加强新品种新技术引进的同时，组织技术人员在项目区对主要农作物进行有效的组装配套，并开展高产高效模式的研制与示范推广，先后开展了“油-瓜-稻”三杂配套、“油-瓜-棉”立体种植、“早白菜薹-早熟毛豆-秋延西瓜”、“早白菜薹-土豆、西瓜-杂交水稻”、“油-棉套栽”、“烟叶-稻”一年两熟轮作等为主的高效栽培模式的研制与示范推广，2000年这些模式被县委确定为“傻瓜技术”，力倡在全县范围内应用推广，年推广种植面积达1万hm2以上，经济和社会效益极为显著。高效模式运用推广，有力地推动了芜湖县种植业结构的调整和优化，促进了粮经作物的协调种植[2]，提高了全县农业综合生产能力。
1.4推动了种植水平提高
开展高产攻关示范是推动全县整体种植水平提高的有力保证。多年来，芜湖县农业技术推广中心利用综合开发科技措施，在涉及到的项目乡镇坚持开展“百、千、万”高产攻关示范，并以此为基础逐步建立粮油无公害生产基地。15年来县农业技术推广中心先后开展粮油高产攻关511.9 hm2，高产栽培示范近4 000 hm2，已建立镇级无公害生产基地5个，面积1.33万hm2。在抓攻关示范上，农技中心组织工作队进村驻点，高级农艺师主抓万亩示范基地建设，农艺师负责千亩示范片的具体指导;每个高级农艺师抓好1个66.67 hm2高产攻关点，在示范区内，县镇技术人员协助高中级农艺师抓好示范片、攻关点及上门入户的技术指导，不留技术推广死角。此外，在综合开发项目实施中，每年每名农技人员联系10~15个科技示范户、3~5户种植大户、2~4个示范村，达到点面结合的示范效果。15年中，已累计培育科技示范户2 502个，种植大户668户，开展现场观摩91场，观摩1.94万人次。高产攻关示范工作的开展，推动了全县种植水平的整体提高。
1.5提高了农民素质
农业科技措施的一项重要内容就是加强技术培训、提高农民素质，这也是实现农业科技成果转化的有效手段。在项目实施结束后，为造就一批稳定的土专家队伍，芜湖县农技推广中心从栽培、植保、土肥、环保等专业站所抽派实践经验丰富的专家成立了科技培训“讲师团”，编印有针对性的乡土教材，在每年春秋两季，集中开展技术培训，并根据农时季节特点，灵活机动地开展关键性技术应用培训，年办培训班100场次以上，培训咨询近2万人次，发放各种技术资料15万~20万份。此外，利用项目实施契机，以乡镇为单位，县镇两级组成联合技术指导组，在农作物生产的关键时节，深入田间地头，在全县开展巡回指导，指导农民科学水肥管理和病虫害综合防治，提高了农民科学种植素质。
1.6以项目实施为基础，组织开展订单农业生产
综合开发项目的实施，提升了芜湖县优势农产品的品质和档次。为增加农技推广服务功能，做好农业综开发工作，2000年县农技推广中心以综合开发项目实施为依托，创建了533.33 hm2六郞专用品种示范区，在专用品种示范区内单一品种区域化种植，做到一村一品、一乡一品[3]，同时积极与加工企业合作，为企业与种植农户牵线搭桥，开展订单生产。在技术服务上，为他们筛选品种，通过测土配方，开展精准施肥，通过增施有机肥，进行科学水肥管理，达到健身栽培，通过植保技术承包，开展病虫害综合防治，降低生产成本，提高产品品质。在农业综合开发的有力推动下，自2000年以来，先后与企业协作，创建无公害生产基地8个、绿色食品生产基地3个、无公害蔬菜生产基地2个，累计面积达1.87万hm2，创建无公害大米品牌8个、绿色食品品牌3个、无公害蔬菜和茶叶品牌6个，开展水稻订单生产近9.33万hm2、油菜订单近6.67万hm2。社会化服务工作的开展，有力地推动了企业品牌的创建，提高了芜湖县农产品市场的竞争水平。
1.7促进了社会化服务组织的建立
运筹项目资金，在项目区创建和扶持社会化服务组织，开展“统一供种、统一栽培与肥水管理、统一病虫害防治、统一机械机收、统一收购加工”的“五统一”措施。在项目实施中芜湖县共组建配方肥销售网点36个，年供肥能力5 000~6 000t，直接供应配方肥1.33万~1.67万hm2，辐射采用配方施肥面积1.33万hm2，累计年采用配方施肥面积2.67万~3.00万hm2;创建机耕机收农机社会化服务组织10个，在水稻播栽与收获季节对全县水稻开展全程机械化服务;以全县668个生产大户、40个农资经营户为依托，组建了16个植保统防统治技术承包社会化服务队，年实施和辐射水稻病虫草害统防统治面积2.67万hm2以上，辐射带动清水、火龙岗两镇面积1万hm2，统防统治年累计面积3.67万hm2。利用协会+企业抓主推品种应用和提升粮油品质，农业综合开发项目实施以来，累计开展粮油订单生产超过20万hm2，其中开展水稻订单9.33万hm2，油菜订单6.67万hm2，小麦订单4万hm2。
1.8提高了农技人员服务水平
农业综合开发项目的实施，锻炼了农技推广队伍。农业综合开发项目资金很大程度上弥补了农技推广资金的不足，使得一批先进的实用技术得以运用推广。综合开发项目实施以来，县农技推广中心先后引进先进实用技术12项，同时也取得了一大批科研成果。在这期间先后获得省部级一、二等奖4次，市县级科技进步奖19项，有1人获国务院特殊津贴和3人获省政府特殊津贴，2人获安徽省学术和学科带头人称号，1人获安徽省杰出青年科技创新奖，4人获农业部先进个人，1人获全国粮食生产技术标兵;项目的实施大大提高了专业技术人员的业务水平，中心技术人员15年中先后有92篇学术论文在省部级以上刊物上发表，50%的专业技术人员能独立编写项目论证，承担项目实施和撰写实施总结，并具备承上启下接纳培养后辈人才的能力，提高了农技人员为农服务的整体水平。
2发展对策
2.1提高农业科技资金比例，建设展示中心
农业及科技推广措施在整个农业综合开发项目资金中所占比重过小，每年在项目实施面积、良种良法配套及新技术运用方面推广有限，建议提高农业科技措施资金比例。农业综合开发新品种、新技术应用展示每年随项目实施镇的变化而更替，虽然扩大了示范展示范围，但新技术的应用从农民接受到熟练应用需要一个时间过程，不断的变化地点，不利于项目区农户对新品种、新技术的巩固和提高。建议在农开项目中另辟一部分资金，用于扶持建设一个稳定的、面积在33.33 hm2以上的展示中心，重点展示新品种、新技术及新的科研成果。
2.2支持和鼓励科技人员继续学习
科技是第一生产力，农开项目中对科技人员继续教育及科技成果缺少应有的支持，建议在农开项目中列出专项资金用于支持和鼓励农技人员参加各类专业技术人员进行继续教育学习，对引进农业科研成果给予资金支持，对在农业综合开发示范区将成果进行成功转化并取得显著业绩的专业技术人员给予表彰和物质奖励。
2.3创建社会化服务意识
加大对协会的扶持，利用项目实施契机，创建一些社会化服务组织。在农业综合开发项目实施中，在项目区扶持成立一些协会，如粮油种植协会、棉花生产协会、植保社会化服务协会、产业化协会等，构建“协会+农户+企业”的平台，开展“统一良种、统一栽培管理、统一病虫害防治、统一订单、统一收购加工”的“五统一”措施[4]，提升优质农产品的产量和品质。
2.4提高农民素质
狠抓农民素质的培养，是实现农业科技成果转化的有效手段。农业综合开发是综合性的，在农田基础设施上投入较大，在项目区核心农户培育上缺少应有的奖金扶持。建议在项目实施中把造就农业生产第一线专家，纳入农业综合开发项目实施的一项重要内容。农技推广中心从种子、栽培、植保、土肥、环保等专业站所抽派实践经验丰富的专家成立科技培训“讲师团”，对项目区内农民集中与分季节开展技术培训，对核心农户采取理论与实践相结合的技术培训，加强生态意识和无公害生产意识的培养，全方位提高农民种植素质。
3参考文献
[1] 徐世明.搞好农业综合开发促进新农村建设[J].农村财政与财务，2008(10):31-33.
[2] 刘大军，王解新.新田县农业综合开发产业化经营项目发展的现状、问题及对策[J].农业开发与装备，2008(11):37-38.
