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档案工作转正总结

档案工作转正总结

档案工作转正总结范文第1篇

思路决定出路――思维创新

思路决定出路,创新推动发展。目前,我国正处于社会转型期,社会生产方式变革、社会发展理念变迁、经济运行模式调整、中西文化碰撞、不同价值观的融合,所有这些必然会影响到社会的每个角落和每个人,档案部门与档案工作者也概莫能外。档案工作者只有主动转型,才能更好地服务于市场经济条件下的各项事业。

档案工作转型,首先需要档案工作者观念转型、思维创新。解放思想,进行档案工作的经验总结与前瞻性思考是档案工作思维创新的基本方式。档案部门必须根据时代和实践对于档案工作的需求,不断深化对新时期档案工作的认识,把握档案工作的未来发展方向,敢于突破前人、超越自我,提出档案工作在社会转型期的新理论、新体制、新技术、新方法、新服务,培养新型档案人才,完成主动转型,才能更好地实现档案的社会功能。

在档案管理模式改革中,可以看到安徽档案工作者的创新精神、主动承担历史责任的勇气与决心。他们以“四变”的创新思维,变冷门为热门,在全国率先全面实施档案管理模式改革;变传统管理为现代管理,在全国率先启动省电子文件中心建设;变死档案为活信息,让档案工作在促进安徽奋力崛起、全面建设小康社会中发挥特殊作用;变自我发展为全面协调发展,使档案事业发展基础更加坚实。

开拓新境界――理论创新

创新是对既有理论、实践的突破,要创新就要有批判和发展。中国档案学要加强管理理论研究,并应特别注意理论联系实际,解决档案工作中的关键和全局问题。实践是理论的现实来源和客观基础,理论是实践的高度凝练与抽象,它们总是相伴而生,相互影响。

目前,社会转型期的档案工作实践正在发生巨大变化,档案管理模式改革只是其中一部分,这些新的实践需要新的理论来总结,以便引导档案工作变革向纵深推进。档案学理论研究必须紧密联系档案工作实践,着重解决理论滞后、应用性不强的问题,探索出一整套符合转型期社会特点的档案理论体系。我国的档案理论发展史实际上也就是一部不断总结档案管理经验、提升管理水平,在创新中成长、发展、壮大的历史。

纵观中国的档案学理论研究,总是贴近档案管理实践,密切注视并及时发现、抓住实践中出现的具有普遍性的情况与问题,从理论上做出切实、中肯、客观的解释与回答。例如,档案管理模式改革中进行的“国家档案资源整合”,提高了综合性档案馆在国家档案管理体系中的地位与作用,必然要求现有的档案馆理论得到创新。又如,我国现在实行的是多种经济成分共存的经济制度,这就产生了档案的来源与归属不确定的问题。档案不再单纯属于国家所有,一部分档案属于个人所有,甚至属于外资企业所有,档案的成分开始变得复杂,原有的“国家档案全宗”理论就必须得到修正与创新,使之能够更好地指导档案工作实践。

开放利用档案资源――服务创新

目前,档案开放利用不仅是十分迫切的社会需求,也逐渐成为档案学者们的共识。

十分可贵的是安徽档案部门不失时机地果断出击,创新服务机制,探索档案资源整合与开放利用的新办法,积极为经济建设和老百姓服务。以安徽省舒城县为例,该县档案管理模式改革后的2006年接待档案利用1500人次,是上一年的7倍多。从用途比例看,下放证明34.7%,婚姻证明10%,低保证明14%,工龄证明10%,年龄证明4.3%,学历证明3%,林业“三定”权属4%,续修县志7%,其他7%,绝大多数关系到老百姓的切身利益。

安徽档案管理模式改革有力地证明了,一方面档案信息资源整合工作困难,急需理论依据和法律支撑;另一方面,档案信息资源往往就是制约利用的瓶颈,一旦突破,档案利用工作将发生根本性变化。而无论何种情况,档案的开放和利用都应该是档案工作的出发点与归宿,这一点,安徽档案部门为我们明晰了思路。

创新服务内容是档案服务创新的核心,服务领域、服务对象、服务模式、服务态度、服务环境、服务时间都需要随着时间的推移而持续创新。电子文件的普遍使用给档案馆增添了一种全新形态的信息资源,档案管理的中心功能正在从管理档案实体向管理档案信息资源转移,管理对象的变化需要管理者积极应用网络技术、数码技术、通信技术、影像技术等先进技术和手段。档案工作要顺应时代和改革的现实需求,为不同领域、不同层次的用户提供档案信息服务。无数事实告诉我们,档案开放利用要想取得突破性发展必须依靠档案科技创新。加快档案信息化建设不仅是技术设备的投入,还要求人员培训落实到位。

关于档案工作创新的思考

人才是档案工作创新的核心。目前,档案界的创新人才培养状况不容乐观,一方面还没有形成培养档案创新人才的规模,另一方面为数不多的档案创新人才正在不断流失。因此,要建立一整套对于创新人才的评价体系和激励机制,为他们设计好档案工作创新的人生道路,树立一个能够体现人生价值并为之奋斗的目标。对那些勇于开拓创新的优秀人才要在政策、资源上给予重点支持,承认创新人才的价值,建立相应的创新人才激励机制;发挥管理部门的引导作用,鼓励工作过程中涌现出来的新理论、新方法、新点子,保护工作中的不同意见。

基于政府信息公开的档案开放利用创新,是当前和今后档案管理模式改革的创新内容,其预期成果价值重大。因此,要大胆解放思想,特别要注重原创性和开拓性构思,力争赋予“档案管理模式改革”新的亮点。笔者认为,这些创新亮点可以涵盖以下内容。

研究阐释《中华人民共和国政府信息公开条例》实施后,档案管理模式改革所面临的新问题;研究并借鉴国外和兄弟省市档案信息开放利用的政策、理念、做法、经验和教训;分析我国档案信息开放利用原有政策存在的问题、症结及其成因,提出进一步开放档案信息的指导思想、政策和策略;探索界定档案信息开放范围的标准依据,深入研究阐释与我国政府信息公开相配套的档案信息开放规则;理清和界定政府信息公开主体与客体,档案信息开放与保密等理念,并梳理与之相关的法律关系;开拓原创性思路,探究档案信息开放中的档案信息资源整合、档案管理模式改革等创新方式与政策制度保障;研究阐释适应我国政府信息公开环境所需要的档案信息开放新理念、新守则、新规范、新道德。

档案工作转正总结范文第2篇

【摘要题】文件理论

【关键词】文件运动规律/阶段性/螺旋式……

【正文】

文件(档案)作为一种客观存在物,它与所有的客观事物一样,总是在一定条件下按照一定规律阶段性、螺旋式地向前发展变化的。其阶段性表现为文件(档案——下同)运动的周期性,其螺旋式表现为文件运动周期的连续性与循环性。在档案学研究中,其阶段性特点已为档案学家发现并概括为文件生命周期理论,而螺旋式特点则为档案学家们所忽略,近年来,国内档案学者有所研究,但主张为“文件运动的回流形式”,其认识仍未超越文件生命周期理论。笔者认为,文件运动的阶段性和螺旋式正是文件运动微观与宏观的两个互补性规律,并就此略陈管见。

一、文件生命周期理论作为文件运动阶段性质变的微观规律,既是世界档案实践和理论的一般原理,也是各国档案实践和理论的个别结论

文件从现行——半现行——非现行是一个相对独立而完整的运动过程,通常称作文件生命周期,它是客观世界物质运动阶段性在文件运动中的一种表现形式。最早发现文件运动周期性特点的是美国档案学家,最早形成理论成果的是英国档案学者,该理论自20世纪50年代初诞生以来,经过半个多世纪的发展,现已相当成熟了。随着经济全球化和科技国际化的加速,各国文件、档案工作实践的发展,国际档案界对该理论的认识和运用也显现出求同存异的时代特性,即在不断增强和扩大共识之时,也很重视与本国实际相结合,这一特征既符合事物发展的客观规律,也顺应了世界多元化发展潮流。

首先,从文件生命周期理论的形成过程和运用范围来看,它实际上是国际档案界集体智慧的结晶。现代世界档案学史表明,文件生命周期理论的实践和理论源头来自:20世纪40年代美国的文件中心和文件生命周期论述,正式提出则是由英国档案学者在1950年第一次国际档案大会上完成的,其后又经加拿大、阿根廷等国档案学家的丰富和发展,才不断完善起来。作为新的档案工作实践的科学总结,文件生命周期理论不仅清晰地揭示了“文件”转化为“档案”的阶段性质变的基本规律与特点,而且普遍适用和作用于各国档案工作实践。尽管各国国情不尽相同,对该理论认识和接受的程度也参差不齐,但是,只要建立了档案工作的国家大多受到这一理论的影响,这是不争的事实。

其次,从文件生命周期理论的具体运用情况来看,各国又结合本国社会经济制度、历史文化背景与文档工作实际,作出了不同的理解、反映和表达,又表现出一定的实践与理论的个性。我国档案学者在这方面的研究成果就很有典型意义,如20世纪的60年代初曾三从我国文档工作实践中发现的“档案自然形成规律”,80年代陈兆@①提出的“文件运动周期理论”,90年代何嘉荪提出的“文件运动规律”等。这些中国式的文件生命周期理论,不仅具有我国档案实践和理论的特色,而且丰富了世界档案学理论宝库,为文件生命周期理论更加国际化充实了新内容。

第三,文件生命周期理论的重大贡献。文件生命周期理论虽然只是反映文件运动阶段性质变规律的理论,但是,从半个多世纪档案工作实践和理论发展的实绩来看,其贡献是不可低估的。一是理论贡献,它对于深入研究和把握文件运动的周期规律、正确认识和处理文件与档案对立统一的辩证关系、科学地指导文档工作实践,具有十分重要的理论意义。二是实践贡献,它对于科学合理地组织文档工作流程、切实有效地实行文档一体化管理、促进文件向档案健康有序的转化,具有极其重大的实践意义。三是创新性贡献,除包括上述两大贡献外,它还对进一步探索文件运动的基本特征,拓宽研究视野和提高认识层次,为发现文件运动的其他规律,奠定了基础、创造了文件和提供了可能性,因此,档案学界称它为20世纪档案学史上“划时代的里程碑”。

二、文件运动螺旋式发展作为文件运动整体性变化的宏观规律,既是文件运动周期性质变的扩展和深化,也是文件运动周期之间质变的内在逻辑联系

从系统论、信息论、控制论的角度来认识,文件运动作为社会大系统中的一个信息系统,它是根据利用者需要,通过人工干预使“文件”与“档案”两种不同的社会价值循环转化的一个信息流。其特点有时间的无限性、空间的转换性、内容的一致性、价值的互变性和动态的可控性等;其实质是客观世界物质运动质量互变规律和否定之否定规律在文件运动中的具体表现,也真实地反映了社会主体对文件和档案的需求愿望、利用目的及工作机制的发展变化。现作下述简要分析。

(一)在一个相对独立的文件运动周期内,“文件——档案”的转化呈线性运动状态,文件生命周期理论的科学性就是揭示了这一规律,同时其局限性也正在于此,所以,它无法对“档案——文件”的转化过程及其关系作出合理的解释。“档案——文件”的转化,作为档案利用中不可回避的客观事实,首先在理论上正视和研究它的是何嘉荪、潘连根,他们称之为“文件运动的回流形式”,并试图用文件生命周期理论来作其“回流”观的理论依据。然而,由于文件生命周期理论本身的局限性和研究者认识的局限性,何、潘两人仅勉为其难地作了一些形而上学的论证,并没有透视出该运动形式的实质。可见,就文件运动而言,文件生命周期理论只是揭示了其中一部分规律,并没有穷尽它的全部规律。尽管如此,文件生命周期理论仍然启发我们:文件与档案之间在社会利用价值上存在着一定或明或暗的必然联系。这就为我们提供了一把解开文件运动规律秘密的钥匙。从文档工作实践和档案学基本理论来看,笔者认为,“文件——档案”转化规律体现了两者之间的显性联系(明),“档案——文件”转化规律则反映了两者之间的隐性联系(暗)。前者已获得中外档案界的普遍认同,并已形成文件生命周期理论;而后者则刚刚进入档案学者的研究视野,正所谓“路慢慢其修远兮,吾将上下而求索”。

(二)辩证唯物主义认为,事物总是在矛盾的对立统一和普遍联系中不断向前发展的,静止不变是相对的,运动变化是绝对的。“文件——档案——文件——档案”螺旋式发展的运动过程充分证明了这一点。

1.文件运动的普遍联系性表现在其价值定位的纵、横两个方面。

从横向来看,文件运动中各种价值的定位,总是与利用者的价值取向、需求意愿和预设目标的定位密切相关的,即文件(档案)一定的价值形态与利用者一定的需求期望值是基本一致、相辅相成的。从纵向来看,“文件——档案”或“档案——文件”的转化,总是与其自身价值实现方式的定位紧密联系的,即一定的文件运动形态与其一定的价值时态是基本一致、相辅相成的。因此,在一定的主、客观条件下,文件就是文件,档案就是档案,其价值定位是十分明确的;当主、客观条件发生变化的,“文件——档案”或“档案——文件”的价值转化也就随之发生了。

2.文件运动的对立统一性表现在其价值转化的时、空两个方面。

从时间上看,“文件——档案”的转化是信息的现行价值与历史价值从对立到统一,“档案——文件”的转化则是信息的历史价值和现行价值的再对立统一。从空间上看,“文件形成者——档案管理者”的转移是信息的文件价值与档案价值由对立而统一,“档案管理者——文件形成者”的转移则是信息的档案价值与文件价值的再对立统一。决定上述转化的内因是文件和档案之间具有信息来源一致性、信息内容等同性及其利用价值可互变性,其外因是文件和档案的信息价值都具有社会需求性和可实现性,而且仅当内、外两方面条件都充分具备时,“文件——档案”或“档案——文件”的价值转化才由可能变成现实。

3.文件运动螺旋式发展的基本形式及其特点。

(1)文件运动螺旋式发展呈现出文件生命周期连环结构的运动状态。如图所示:

附图

(2)分析上图,我们可以发现文件运动螺旋式发展的以下特点:a.从信息内容来看,具有转化关系的各期文件与档案之间均保持着信息内容的同一性,即此信息即彼信息;从信息存在来看,具有转化关系的各期文件与档案之间又都保持着时、空的独立性,即此文件(或档案)非彼文件(或档案)。这样就形成了既相对独立又相互联系的不同的文件生命周期,为文件运动的持续进行提供了物质条件和实践支撑。b.从信息利用价值的角度来看,“文件——档案”的转化是档案对前文件利用价值的扬弃,“档案——文件”的转化则是后文件对前档案利用价值的再扬弃。从社会职能的角度来看,“文件——档案”的转化是档案对前文件社会职能的否定,“档案——文件”的转化则是后文件对前档案社会职能的再否定。其中“档案”身兼二用:一为链接前、后文件利用价值和社会职能的路径;二作两次扬弃和否定从低级向高级发展的阶梯,“后文件”的作用亦然。这样就使文件和档案遵循着自然形成规律、一个周期套着一个周期连续不断地螺旋式地向前发展,构成了文件运动的全部历史过程。

4.文件运动的基本规律、定律、判断和规则。

(1)基本规律:在一定条件下,文件能直接转化为档案,档案也可直接或间接转化为文件。

(2)定律:当文件的现实目的已经实现或基本实现且具有备以查考价值和历史文化价值时,现行文件就直接转化为档案。当档案能在现实社会活动中发挥现行文件作用时,档案可以并能够直接或间接转化为现行文件。

(3)判断:a.凡现实目的已经实现或基本实现了的现行文件都可以直接转化为档案,凡档案都是现实目的已经实现或基本实现了的前现行文件。b.凡具有备以查考价值与历史文化价值的现行文件都必然直接转化为档案,凡档案都必是具有备以查考价值与历史文化价值的前现行文件。c.凡能在现行社会活动中发挥现行文件作用的档案都可以直接或间接转化为有效现行文件,凡能转化为有效现行文件的档案都必须具有现行文件价值。

(4)规则:a.文件能直接转化为档案且只能通过档案来作用于后文件,而档案则不能逆转为和反作用于前文件。b.档案可以转化为后文件且只能通过已转化的文件来作用于后档案,而文件则一般不宜反作用于前档案。

三、文件运动规律给予我们的新启示

(一)文件运动具有多样性和不平衡性的特点。

文件运动作为一个物质运动系统,在一定主观与客观、内部与外部等因素的影响和制约下,通过文件与档案、主体与客体的相互作用,总是在阶段性质变规律的基础上按照螺旋式发展规律不断向前运动的。这一现象正是客观世界物质运动多样性和不平衡性在文件运动中的综合反映。只有认识到这一点,建立在“文件——档案”运动基础上的现行理论中才会有“档案——文件”运动的合法地位。

(二)文件运动是文件的周期运动和周期连续运动有机结合的历史过程。

“文件——档案”和“档案——文件”作为文件运动两种基本形式,充分反映了文件运动规律普遍性和特殊性的辩证统一。从普遍性来说,“文件——档案”的转化是文件运动中普遍存在的显性运动方式,也是文件运动的主流。从特殊性来说,“档案——文件”的转化是文件运动中个别存在的隐性运动方式,也是文件运动的支流,并常常为主流所遮蔽而令人“不识庐山真面目”。“青山遮不住,毕竟东流去”,由于它们的客观存在,并在其价值规律的作用下统一于一个共同的运动体内,因此才构成了一个完整的文件运动的历史过程。这一事实告诉我们,文件运动规律不仅要揭示“文件——档案”的微观运动规律,而且也要揭示“文件——档案——文件——档案”的宏观运动规律,只有这样,它才是符合文件运动实际的科学理论。

(三)文件与档案相互转化是一定历史条件下文件、档案价值规律和社会需求规律相互作用的结果。

文件与档案之所以能够相互转化,一方面是因为利用主体随着社会实践的发展对客体价值的认知不断深化和需求不断发展,另一方面是因为客体价值可互变规律为利用主体的认知和需求提供了客观依据,两者相互作用就推动了“文件——档案——文件——档案”的周期性、螺旋式的向前发展。

(四)文件运动规律为正确认识文件与档案的性质及其关系提供了理论根据。

从表象上看,文件和档案似乎为同一种事物,但文件运动规律清楚地说明:一是文、档在物质形式上是一种继承关系,在实质上是社会职能完全不同的两种事物,有着不可混淆的界限。二是不同时期的文件、档案是在不同时期的社会活动中根据利用主体的需要而形成的,它们在适用对象和具体作用上都有明确的分工,在时间和空间上是不可替代的。因此,把“档案——文件”的转化认为是“文件运动的回流形式”的观点就值得商榷了:一是缺乏充分的理论和实践根据;二是将会产生时间可以倒流、历史可以篡改、档案可以伪造的误导。

综上所述,深入探索文件运动规律,对于电子信息时代深入认识文件和档案的本质属性、科学构建文档管理模式及其理论体系,都是重要的和必要的。

【参考文献】

1.黄存勋、倪道善等著:《文档一体化——网络时代的文件与档案管理》,四川大学出版社2000年版。

2.何嘉荪、傅荣校著:《21件运动规律研究——从新角度审视档案学基础理论》,中国档案出版社1999年版,

3.邹吉辉:《文件生命周期的实质是文件利用价值转化过程》,《兰台内外》1999年第3期。

4.邹吉辉、何永斌:《档案本质属性再研究》,《上海档案》2002年第2期。

档案工作转正总结范文第3篇

一、“重新认识档案工作”,科学定位档案工作

1、以经济建设为中心的党的基本路线确定了新时期档案工作的正确方向。党的基本路线从根本上决定了我国档案工作的方向和性质。在“以阶级斗争为纲”的历史时期,档案工作作为阶级斗争的一种工具,强调为无产阶级服务的基本理念,各项工作要求都服从和服务于“阶级斗争”这一中心。进入改革开放新的历史时期后,党的基本路线是“以经济建设为中心,坚持改革开放,坚持四项基本原则”,档案工作的中心也由为阶级斗争服务转移到为经济建设服务上来。随着30多年改革开放的深入发展,在以经济建设为中心的基本路线指引下,我国经济体制正在经历着从高度集中的计划经济向充满活力的社会主义市场经济的历史性转变。市场经济对社会管理的基本要求是主体地位平等、社会信息公开。这对作为信息富集之地的档案馆提出了加快从封闭半封闭的管理型模式向全方位开放服务型模式转变的要求。新时期档案工作在指导思想、工作理念、管理方式、服务内容以及装备设施等方面正在发生重大变化,但我们的一些思维方式和工作理念并没有完全转变,档案发展中的改革任务远远没有完成,许多工作离新时期的要求还有不小差距。这不仅是思想认识问题,更是改革实践问题。

2、以人为本的执政理念提出了档案工作服务人民群众的新要求。总书记在主持中共中央政治局第四次集体学习时指出:“建设服务型政府,首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,把公共服务和社会管理放在更加重要的位置,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。”

在改革开放和社会主义市场经济条件下,我们的政府正在转变职能,不断提高为人民服务的水平。服务型政府应该是以人为本、执政为民的政府。档案工作是政府工作的有机组成部分,转变政府职能,建设服务型政府,档案部门就应该承担起为社会、为人民群众提供全面可靠的档案信息和政府公开信息等公共服务的重要职能,成为人民群众与政府进行信息沟通联系的纽带,成为政府服务于人民的窗口。在新的历史时期,档案工作的信息服务作用日益重要。《中华人民共和国档案法》和《湖北省档案管理条例》都明确规定,按时向社会开放档案是国家档案馆的法律义务,到档案馆利用开放档案是人民群众、社会公民的基本权利。2007年4月24日公布的《中华人民共和国政府信息公开条例》进一步规定,各级人民政府应当及时向社会公开政务信息,并指定各级国家档案馆是各级人民政府公开信息的查阅场所。这是用法律打造透明政府,加快推进服务型政府建设的重大举措,也对档案工作赋予了重要的责任,提出了更高的要求。这种责任和要求是时展的必然。人民群众日益增长的物质文化需要对档案部门的服务工作提出了新任务、新要求,档案工作正在从机关走向社会,由上层深入大众。在新的形势下,档案部门不能继续墨守旧有的思维定势、工作模式和“你来我接”、“等客上门”的传统服务方式。要以科学发展观为指导,以履行服务型政府的档案工作职责为己任,通过积极主动的工作,让广大人民群众更广泛地享有这个时代应有的档案服务民利。

3、科学技术的发展变革了档案工作的手段和方式。科学技术是第一生产力。生产力的发展必然推动经济基础和上层建筑的发展与变革。以计算机和网络技术迅速发展与普及应用为标志的信息化浪潮。给档案工作带来了革命性的影响。新的时期,档案部门不仅要管理好传统的纸质档案,还要肩负起电子文档的管理使命。近十多年来,电子文档发展迅猛,对在以纸质档案为对象,在手工管理方式基础上建立起来的传统档案工作模式带来强烈的冲击,使档案部门的工作方式,包括业务规范和技术装备正在发生革命性的改变。档案存储数字化、传输网络化、服务信息化是时展的必然。对电子文档的管理是档案工作无法回避而且日益紧迫的任务。这既是挑战,也是机遇,事关今后档案事业的可持续发展。

二、彰显三大发展战略,努力实现湖北档案事业的“弯道超越”

当前全国各地的档案工作都处在从传统发展向科学发展转轨的弯道上。在这个弯道上,谁转得及时,转得坚定,转得有效,谁就有主动权,就能在科学发展的道路上走得更好更快。“十二五”时期,湖北档案部门以彰显三大战略为突破口,努力实现档案事业的“弯道超越”。

1 落实省部合作协议,实施武汉城市圈档案服务体系创建战略

2009年10月21日,国家档案局与湖北省人民政府签署了《关于构建武汉城市圈“两型社会”建设档案信息服务体系合作协议书》。省档案局作为国家档案局和湖北省政府合作联台领导小组办公室,将根据国家档案局和省委、省政府的要求,大力支持武汉城市圈各级国家综合档案馆开展档案信息资源共享建设,加强对武汉城市圈各级档案部门的监督指导和组织协调,分年度对武汉城市圈各级档案管理部门落实合作项目情况进行考核,适时开展总结和经验交流活动。武汉城市圈各级档案行政管理部门正在把实施省部合作协议作为档案部门参与党和政府中心工作的重大政治任务,按照省部合作协议要求,结合本地工作实际,积极争取当地党委和政府的领导,认真组织贯彻实施,充分发挥档案工作为“两型社会”建设服务的作用。武汉市正在积极谋划,发挥带头示范作用。武汉城市圈各级档案部门正在以档案信息化建设为抓手,以档案信息资源共享为目标,积极构建新型档案信息服务体系。

2 落实国家建馆规划,启动县市档案馆舍建设拉动战略

中央财政支持县级档案馆建设,这是建国60年来的第一次,关系到今后30年甚至更长时间全省档案馆事业的发展。2010年,第一批建馆的任务将要启动。国家提出的建馆规划是5年完成中西部县级国家综合档案馆建设任务。湖北根据实际,按三年建成的目标,上报了第一批启动50个县级档案馆建设的规划。首批上报的县(市、区)正在按规定做好土地落实、规划落实、配套措施落实工作,以便

顺利实施。同时,为2011年第二批项目启动创造好的开局。

我们明确提出,新馆建设必须满足三个要求。一是符合《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》;二是面临大街,以便对外服务;三是实现档案库房、办公、对外服务、技术用房分区设计。为此,省档案局还设立了“全省档案馆建设咨询办公室”,为各地提供建馆咨询服务。

3、大力推进档案信息化建设,实施数字化带动战略

2009年12月,中央办公厅和国务院办公厅下发了《电子文件管理暂行办法》,国家档案局还将下发《数字档案馆建设指南》。2010年,湖北省档案局将以贯彻实施上述两个文件为契机,开发、推广便捷、实用的档案数据汇总与交换软件,开展省直机关电子文件归档管理和移交接收试点工作,三年基本建成以省电子政务为平台、为武汉城市圈档案信息服务体系建设提供支撑、方便人民群众现场查阅电子档案和开展远程服务的档案信息服务体系。同时,湖北省档案馆从2010年开始,实施“档案信息共享平台与数字档案资源建设”项目,以每年投入不少于300万元的规模,加强档案信息化建设,三年基本实现与全国档案信息化建设基本同步、与省电子政务平台接轨。全省县级综合档案馆录入电子档案目录不得少于3万条,有条件的县级综合档案馆都要努力开展馆藏档案全文数字化扫描工作。全省80%的县级以上综合档案馆开展计算机现场查询档案服务,100%的档案局(馆)要开通档案网站,50%的综合档案馆要开放档案目录实现上网查询。

档案数字化是信息化的基础和重要内容。之所以作为战略提出,是因为开展档案数字化工作,能够有效促进档案整理、鉴定、保管、利用、抢救等基础业务工作,改变档案工作的技术装备和服务手段,对档案部门的工作方式和人员素质也提出新的要求,带来新的变化。

湖北档案信息化建设包括5个方面的主要工作:一是构建档案信息化网络及安全系统,二是建设数字档案资源库,三是建立和完善档案信息化规范标准,四是建立一支适合信息化工作的档案干部队伍;五是加强档案网站建设。目标是实现资源共享和远程服务。其中,档案数字化是实现传统档案资源与现代档案信息资源整合接轨的重要基础性工作。

档案工作转正总结范文第4篇

1.1传统医德医风档案发挥作用十分有限。纸质的医德档案往往实行定期考核,通常只在年终才进行考核,情况好的医院也大多是年中和年终两次。因此,传统的医德医风档案的作用仅仅局限在反映年中考核和年底考核的情况[1],不能及时反映医务人员在全年工作中的医德医风表现,而且因为页数的限制,不能全面记载医务人员的医德情况。同时,由于医德档案的时限性,纸质的医德档案不能及时记载医务人员所受到的患者表扬或批评情况。而且,对收到的表扬情况,往往能通过锦旗、表扬信等进行反馈,而受到的批评却经常被忽略。这也使医德医风档案在提高医务人员服务水平和服务质量的作用上大打折扣。

1.2医德档案管理人员能力参差不齐,影响医德档案的管理水平。虽然很多公立医院非常重视医德医风工作,在实际的工作中也采取了很多措施加强医德医风的建设,但是对医德档案的管理工作普遍缺少关注。在日常工作中,医德档案的管理人员往往是兼职人员,不能专心从事医德档案的管理,导致医德档案的建设工作不细致,不系统。而且,很多医德档案管理人员缺少档案管理方面的专业知识,缺少系统的档案管理培训[2],往往档案收集意识不够,不了解医德档案的重要性,严重影响了医德档案的收集整理工作,导致医德档案的作用很难发挥出来。

1.3医德档案难以发挥其作用。医疗质量的好坏取决于医务人员的服务态度和技术水平两个方面因素,而服务态度在一定程度上起着重要作用。同样的设备、同样的技术,由于医务人员的医德修养不同,在医疗实践中所发挥的作用和带来的结果也会不同。当前,很多公立医院的医德档案仍然采用传统的纸质档案管理手段,未积极使用电子化的医德档案管理手段对相关资料进行实时的填报、跟踪和分析[3]。这种传统的管理方式导致医德档案既没有给医院带来经济效益,又增加了医院的工作负担,从而导致医德考评流于形式。在实际的具体执行过程中,往往采取在年中考核和年底考核中进行医德档案的填写和记录,缺少日常考核资料的支撑,医德档案的填写常常如出一辙,没有个体差异,也没有针对性,以致于医德档案的质量水平很低,不能反映出医务人员的医德水平。在医务人员的提职、晋升、奖惩中发挥不了医德档案应有的作用。

2医德医风电子档案管理平台在某公立医院的实践

院领导向来重视本院的医德医风管理工作,从2009年至2011年不间断进行医德医风的收集和整理,对上述传统档案的管理中存在的弊端有着深刻的认识。2011年根据医德医风档案管理的发展趋势,院领导一致同意招标采购了某知名科技信息公司的医德医风档案管理平台。该平台具有较高的兼容能力,对计算机操作系统要求不高。结合医院日常考核中的医德医风重点,该平台系统模块划分为档案填报、档案审核、档案查询、档案考评、考评统计、系统设置、权限设置等七大模块。2015年又在原有基础上增加了意见建议模块。该电子档案平台将重点设置在“档案填报”中,细分成了7大项、20个小项。系统还根据医德医风工作实际设置了8个一票否决项目[4]。该系统每个考核主体都实行百分制,考评档次分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”。在档案填报结束后,医院可通过考评结果进行进行查看考评的档次。为配合该系统的使用,该院将每月的定期检查项目与该系统结合起来,将绩效扣分情况与科主任、护士长挂钩,将扣分项目具体到个人。与此同时,医院还与随访平台、医德医风批评评价系统进行对接,每月进行汇总总结。在核实后将批评意见加入到考评档案中进行动态评分。

3医德医风电子档案平台实施效果及应用意义

该电子档案管理平台实施以来,实现了该公立医院医德医风建设三个重要转变:

3.1医务人员的医德医风管理实现由静态管理向动态管理转变。该平台对医务人员的行为信息实行动态管理,破除了以往纸质档案只能进行动态管理或者很少动态管理的桎梏,有效的建立起医务人员的电子化档案,动态记录医务人员的各种身份信息,保证医务人员信息不会被漏记,医德医风存在的问题和收到的表彰奖励也因该平台得到及时的记录,有力的保证了医德档案的完整、规范和全面。

3.2在医务人员的考评标准中,真正实现了档案管理软指标向硬指标的转变。在以往的医德考评过程中,因医德考评标准由考评委员执行,而考评委员对标准的理解不尽相同,而且考评人员本身的水平也参差不齐,导致每年的考评结果一年一个样,年年不重样,也对医务人员如何具体执行标准造成了很大的困惑。该档案平台使用后,很大程度上将以上软指标细化成易操作的硬指标,直接地反映医务人员的服务态度、水平和质量,不仅很大程度上方面了医务人员考评,将认识不清的问题更加具体,方便了医务人员对考评标准进行清晰的认识,能够及时纠正自己在医德医风方面存在的问题,提高他们的自律意识,有力的推动了医院的医德医风建设水平。

3.3该档案管理平台实现了医务人员医德行为的重大转变。由于该平台的开放性及与绩效挂钩的实时性,以及考核结果对每个医务人员进行公开,使医务人员对自己操作中的失误有了更加清晰的认识,对患者的具体需求有了明确的认知,也对医院医德医风行为规范进一步熟知。该平台通过上述功能直接对全院医务人员的医德行为起到了切实的鞭策和鼓励作用。该档案平台的执行中还存在着诸多加分项目(如哪年哪月获得患者赠送的锦旗等),通过这些加分项目,在医务人员当中促进了该医院正面人物典型及其事迹的宣传,有利于医务人员正能力的传播,起到了激励先进,鞭策后进的重要作用。除上述三个重大转变以外,该平台还能够为领导决策和职工的考核提供重要参考。因为该平台汇集了每个职工的考核管理信息,院领导可通过该系统调阅每个员工的工作信息,为自己的决策提供直接依据。同时,该档案平台还真实记录了职工的考核信息,在年度考核评、优评先进岗位聘用及职称评审等方面提供了有效客观的资料,做到考核结果公平、公正、公开,有利于以上工作的顺利开展和实施。同时,电子化的档案还极大的节省了人力、物力。

4对该电子档案平台应用的未来展望

档案工作转正总结范文第5篇

1.教务档案转化为教学成果。将教务档案整理归纳,转化为教学成果,是教学改革赋予教务档案管理的新要求。一是要增强转化意识。注重发掘档案的历史意义和现实价值,有意识地将其转化为有利用价值的成果。二是要善于归纳总结。注重对档案的分类整理,对照比较,分析总结,从中提炼出有益的经验和现实成果。三是要运用提升。注重把总结提炼出来的经验和成果,合理地运用到教学实践之中,反复检验,加以提升,形成理实一体,特色鲜明的教学成果。

2.教务档案转化为行事指南。通过对过往档案资料的比对,可以查找不足,发现亮点,用以形成基本的办事规则,作为今后指导教学工作的行事指南。一是要综合比对,分析归纳。找出普遍性的、规律性的规程,用以指导我们的教学实践。二是要符合实际,合理合规。遵循教学规律,符合教学实际,要在国家政策和学校规定范围内,有针对性地总结形成行事指南,使之更具合理性,增强政策性。三是要有条有理,脉络清晰。厘清线索,归并整理,形成一以贯之的行事指南,指导各项教学工作。

3.教务档案转化为决策依据。职业院校教务档案是学校在职业教育教学实践过程中,贯彻国家方针政策,落实学校教学思想所形成的文字材料,将这些档案加以科学转化,使之成为学校构思建设发展方向,编制教学计划规划,制订相关规章制度,提供决策依据。一是要有的放矢,专项收集。有针对性地收集学校教学思想落实情况和实施效果的档案,及时反馈执行情况,以供决策参考。二是要注重比对,突出亮点。要善于把档案资料进行纵横比较,从中发掘特色亮点和创新点,为学校深化教育教学改革提供决策依据。三是要真实准确,完整全面。特别注意档案指标数据的真实性、准确性和完整性,并通过总结分析,突出其科学性,以避免误导决策或决策偏失。

二、职业院校教务档案对教学工作的提升作用

1.提升管理水平。加强职业院校教务档案管理,是规范职业教育教学行为,提升教务管理水平,突显教育教学效果的重要途径。一是加强档案管理全员化,健全档案管理网络。要从纵向建立班级到系部到教务部门的三级管理体系,强化人人重视,人人参与意识;从横向搭建学校———行企———社会“三位一体”的架构,构建全员化、全程化档案管理网络。二是加强档案管理信息化,创新档案管理方式手段。充分利用网络、媒体等多种形式,创新档案管理手段,促进档案管理的现代化、系统化和科学化。三是加强档案管理内涵化,提升档案管理质量效果。从队伍到机构,从体系到手段,从校内到校外,要建立健全管理规章制度,完善自身管理体制机制,促进档案管理良性健康发展。

2.提升服务能力。职业院校教务档案要突出对教学工作的支持服务功能。一是要为教育教学工作的顺利开展提供好支持服务。及时提供相关政策文件、成熟经验和经典案例,较好地指导引导教育教学工作向正常化和规范化方向发展。二是要为创新发展,提升教育教学质量提供好支持服务。做好教学质量工程的文件材料收集、整理、分析工作,及时为提高教学质量提供依据和准则。三是要为校企合作,体制机制创新提供好支持服务。做好校企合作、联合办学等方面的过程记录,文件材料归集,并提供原始依据和分析数据,为创新办学体制机制提供支持服务。