农民工工作督察报告范文第1篇

关键词：检察机关；农村；示范镇建设；服务保障

当前，我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期，农业农村发展正在发生重大而深刻的变化。按照中央建设社会主义新农村的要求，仍然面临艰巨复杂的任务，刑事犯罪仍呈多发态势，影响社会和谐稳定的新情况新问题将不断出现，检察机关服务新农村建设所面临的执法环境也更加复杂。因土地征用、拆迁等引发的不稳定因素大量存在，不容乐观，因利益问题引发的逐年上升，社会矛盾集中显现，尤其是在迁村并点及新农村示范镇建设等过程中，争权利，争资源，家族宗派势力明争暗斗，成为影响社会稳定的突出问题。充分发挥检察机关法律监督的优势，对多发易发案件的薄弱环节存在的社会问题深入分析，积极提出解决和预防对策，将各种影响新农村建设的隐患消除在萌芽状态，是检察机关义不容辞的责任。检察机关要通过多种有效形式和措施，积极开展建设新农村示范镇过程中的预防工作，使警示教育和法制宣传工作贯穿于新农村示范镇建设的全过程，切实保障新农村示范镇建设工作依法有序进行，为新农村示范镇建设营造良好的法治氛围。

笔者通过派驻各街检察室工作经历及走访座谈和实地调查，在认真研究的基础上，试对检察机关如何更好地服务新农村示范镇建设工作作一些探讨：

一、加大宣传力度，增强广大村民的民主法律意识

（一）是加强对党员干部的法治宣讲和警示教育，提高领导干部的宗旨意识、民主意识、法治意识、廉政意识和忧患意识，增强执政为民、依法办事、敬畏权力、廉洁从政的自觉性。

（二）是大力开展法治宣传，认真贯彻《全国人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》，突出抓好相关党的方针政策、法律法规的宣传，特别是在新农村示范镇建设中，对主管新农村示范镇建设的村委会领导和相关工作人员加强预防职务犯罪的宣传教育。

（三）是加强对国家工作人员在新农村示范镇建设中职务犯罪行为的监督，对发现涉及新农村示范镇建设中的职务犯罪案件线索迅速移送侦查部门查处，及时以反面典型开展警示教育。

（四）是深入分析在新农村示范镇建设中职务犯罪发生的原因、特点、规律，积极研究防治对策。检察机关职务犯罪预防和宣传部门，要在地方党委的统一部署下，积极开展预防破坏新农村示范镇建设的宣传工作，积极引导广大村民遵守宪法和法律、维护新农村示范镇建设的良好秩序，依法有序自由充分地行使权利。

二、以检察机关设立的检察工作室为切入点，建立健全行之有效的工作机制

一是在新农村示范镇建设工作全面铺开前，检察工作室根据日常巡回检察工作中所掌握的情况，围绕群众关注的热点、控告和举报反映的重点，有针对性地派出干警深入到新农村示范镇建设工作相对复杂的有关镇街进行深入的调研、摸底，详细掌握当地群众思想状况和社情民意。同时，检察工作室、反渎职侵权、反贪等部门与当地镇街党委、政府共同分析新农村示范镇建设过程中可能出现的问题，排查潜在的不稳定因素，并对新农村示范镇建设过程中犯罪多发、易发的环节和重要岗位进行专题研究，有针对性地提出预防对策。为有利于在人员少的情况下发挥最大监督功效，在全面掌握新农村示范镇建设工作动态的基础上，制订出监督预案：（1）把新农村示范镇建设中情况异常复杂、引发矛盾异常激烈，特别容易出现问题的村列为重点监督对象；（2）把新农村示范镇建设中情况相对复杂、引发矛盾相对激烈，可能出现问题的村列为巡回监督对象；（3）把能够确保新农村示范镇建设依法有序进行、一般不会出现问题的村列为了解掌握对象。针对少数村可能出现阻挠新农村示范镇建设中工作人员履行职责及聚众闹事妨碍新农村示范镇建设等突发性情况，提出检察建议，并协助有关部门提前制订出相应的应急预案，把各项应对措施做细、做扎实，做到防患于未然。

二是在新农村示范镇建设期间，检察室与控告申诉检察部门在为村民提供法律咨询服务的同时，也受理村民对新农村示范镇建设中出现的违法犯罪行为的举报，为维护正常的新农村示范镇建设秩序提供强有力的司法保障。一方面，对国家机关工作人员在新农村示范镇建设过程中以、贪污、贿赂等手段破坏新农村示范镇建设或者其他违法犯罪行为，坚决予以查处，决不手软；另一方面，正确把握法律政策界限，对查明确属被错告、诬告的人员，及时进行澄清，依法维护受诬告、陷害者的民利，同时加强对诬告、陷害者的教育，对造成恶劣影响的，依法追究其责任。

三、加强联系沟通，为党委的决策提供依据

在服务和保障新农村示范镇建设工作中，检察机关要加强请示汇报，及时向党委政府、人大常委会和组织部门报告所掌握的有关情况，以引起有关部门的高度重视；及时把在现场监督中发现的问题反馈给当地党委政府和组织部门，为有关部门解决新农村示范镇建设工作中存在的问题提供决策依据，争取最大的政治效果、法律效果和社会效果。

在新农村示范镇建设工作结束之际，检察机关检察工作室要综合分析新农村示范镇建设工作情况，分析当前新农村示范镇建设工作中存在的问题，及时撰写出调研报告。全面系统地分析存在问题产生的原因，并有针对性地提出解决的对策。主要从以下几方面思考：一要确保新农村示范镇建设顺利进行，必须加大宣传力度；二要做好利益分配，公开透明，保障村民权利；三要严格占地补偿分配程序，确保程序合法；四是杜绝利用亲属关系谋取私利，确保分配公平公正；五要做好应急预案，确保新农村示范镇建设工作顺利。

四、充分发挥检察机关的法律监督作用，争取最大的政治效果、法律效果和社会效果

（1）以各镇街成立的检察工作室为平台，充分发挥检察机关的法律监督作用。检察机关要深入基层，才能服务基层，更好的化解社会矛盾。各镇街成立的检察工作室不仅有利于贴近、服务农民，扎根农村，及时为农民排解矛盾，从根源上解决矛盾，而且可以与镇街各部门配合，做好各项法律宣传工作，协助受理村民的申诉、和举报；协助开展检务公开活动；协助开展法制宣传、法律咨询和服务；协助对社区矫正人员的监督考察；协助开展案件和解，化解矛盾纠纷；协助了解反馈检察人员及政法机关的执法办案情况。在各镇街党委、政府大力支持和、司法、调解、综治等部门的通力配合下，积极开展受理群众举报、接待群众来访、加强法制宣传咨询服务和开展社会治安综合治理等各项法律监督服务工作。（2）加强与部门的沟通，分流上访人员。前文所述，当前村民上访率呈现上升趋势。部分村民的上访事项属于检察机关的工作职责范围，但其由于不懂法、不信法而去政府办公室上访。这样，一方面占用了部门的资源，另一方面该事项不属于部门的权限，也不利于社会矛盾的解决。所以，笔者认为，检察机关积极加强与部门的沟通，协调、引导上访人员，便于社会矛盾的解决，也使上访村民了解检察机关的职权，正确疏通上访事件。（3）加强与公安基层派出所的沟通，监督基层派出所的工作。基层派出所是当前化解农村社会矛盾的主要部门，当农民群众遇到矛盾纠纷时，第一个想到的就是基层派出所。因此检察机关加强与基层派出所的联系，采用定期或不定期派员走访派出所的方式，加强与派出所的沟通协调，一方面有利于农村社会矛盾的化解，另一方面，通过信息互通，及时了解各镇街辖区内的社会治安状况等。（4）定期到各镇街农村开展法律咨询服务。检察机关在各镇街农村进行法律咨询服务，建立法律服务站，组织相关部门的干警，向农民讲解法律问题、解答相关事项，以满足群众的法律需求，进而做到提前化解农村社会矛盾。同时，部分农村村民对检察机关的职能了解相对较少，检察机关可以借此深入群众，大力宣传检察职能职责，增强检务透明度。（5）与农民建立帮扶关系。检察机关应该深入农村，与农民建立帮扶关系，从而进一步了解农民的心理状态、生活水平、相关诉求。从而使农民接受检察人员，相信检察机关。检察机关应和各镇街建立帮扶关系，深入到农村，帮助困难农民，进一步了解农民生活中存在的问题和矛盾，找到矛盾的症结，对症下药，服务于新农村示范镇建设。（6）检察机关要充分利用检察室这个平台，积极开展建设新农村示范镇过程中的预防工作，使警示教育和法制宣传工作贯穿于新农村示范镇建设的全过程，切实保障新农村示范镇建设工作依法有序进行，为新农村示范镇建设营造良好的法治氛围。

实践证明，检察机关派驻各镇街检察室是检察机关深入推进三项重点工作的新载体，是加强法律监督、促进民主法治建设的新举措，是检察工作服务大局、维护和谐、保障民生的新途径，是检察职能向社会延伸、向基层延伸、向群众延伸的新探索。特别是在新农村示范镇建设中，发挥着维护社会秩序，提供强有力司法保障的重要作用。

参考文献：

［1］王家福、黄明川《土地法的理论与实践》人民日报出版社，1991.56

［2］武丽《论农民土地权利及救济》四川行政学院学报，2005.（3）

农民工工作督察报告范文第2篇

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院以开展“规范执法提升年”活动为契机，聘请外界人士参与案件评查，健全外部监督制约机制。

一、制定《聘请法官、律师、人民监督员评查案件的规定》，不定期对该院所办理的案件进行评查。

二、评查方式采取书面审查为主，结合座谈、调查、听证、组织论汪等多种形式开展。

通过开展聘请外部人士参加案件评查活动，检察机关的执法公信力和人民群众的满意度进一步提高。

（樊永红）

四项举措全面助推检务公开

近年来，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，自觉接受人民群众和社会各界人士监督，以四项举措推动检务公开、有效地开展：畅通检务公开工作渠道，拓展检务公开平台，落实工作报告制度，强化法律和检务宣传。（孙丹）

实现执法为民服务全公开

宁夏回族自治区石嘴…市惠农区人民检察院注重强化案管大厅的对外窗口服务功能，要求公安、法院人员将案卷、判决书等统一送至案管中心，实现“一个窗口对外”的接待模式。同时，案管中心统一负责案件查询、律师阅卷以及律师、辩护人、诉讼人会见接待等工作。案管人员秉承六个理念，即语言美、态度好、微笑多、脾气小、推辞少、工作细。（樊永红）

多措并举确保规范执法活动落到实处

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院在规范执法提升年活动中，多措并举，真抓实改，将规范执法贯彻到底。一、制定规范执法操作标准，进行制度约束。二、开展业务竞赛，鼓励先进、激励后进。三、统一业务软件培训，规范办案源头。四、案件评查有奖有罚。五、召开案例剖析会，促改促学。（张金萍）

三个规范完善窗口单位建设

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院强化“窗口”服务意识，以三个规范完善窗口单位建设工作。一是规范建设，打造一流的接待环境；二是规范接待，实行着装、挂牌服务；三是规范办案程序。（孙丹）

自觉接受外部监督提高执法公信力

2014年9月23日，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院主动邀请人大代表等10人，对检察院侦监、公诉、自侦部门2014年办理的20余件典型案件进行评查，促使干警在思想上提高规范执法意识，切实改变规范执法作风，把每起案件都办成经得住历史检验的铁案，让老百姓在每起案件中都能切身感受到公平正义。（马鹏）

预防职务犯罪工作得到市人大领导的肯定

宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民检察院高度重视预防职务犯罪工作，分析职务犯罪原因及其规律，提出预防职务犯罪的对策和措施。

农民工工作督察报告范文第3篇

根据监督法对经常性监督工作的要求，州人大常委会年监督工作计划如下。

一、听取和审议专项工作报告

认真贯彻党的届六中全会、省第八次党代会、省十届人大五次会议、州委第六次党代会和州委六届二次全会、州九届人大二次会议精神，围绕实施“十一五”规划，把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关心的问题作为监督重点，安排听取和审议州“一府两院”10个专项工作报告。

（一）听取和审议州人民政府关于年州本级财政决算的报告。对该项报告，要按照监督法第三章的规定进行。报告拟安排在6月份召开的州九届人大常委会第十次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由财经工委负责与州人民政府有关部门联系。

（二）听取和审议州人民政府关于年州本级地方财政预算执行情况和其他财政收支审计工作情况报告。对该项报告，要按照监督法第三章的规定进行。报告拟安排在6月份召开的州九届人大常委会第十次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由法制工委负责与州人民政府有关部门联系。

（三）听取和审议州人民政府关于年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。计划执行情况的报告拟安排在8月份召开的州九届人大常委会第十一次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由财经工委负责与州人民政府有关部门联系。

（四）听取和审议州人民政府关于年上半年地方财政收支预算情况的报告。该项报告拟安排在8月份召开的州九届人大常委会第十一次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由财经工委负责与州人民政府有关部门联系。

（五）听取和审议州人民政府关于增加农民收入工作情况的报告。该项报告拟安排在4月份召开的州九届人大常委会第九次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由农环工委负责与州人民政府有关部门联系。

（六）听取和审议州人民政府关于集体林权制度改革（试点）工作情况的报告。该项报告拟安排在12月份召开的州九届人大常委会第十三次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由农环工委负责与州人民政府有关部门联系。

（七）听取和审议州人民政府关于农村新型合作医疗情况的报告。该项报告拟安排在4月份召开的州九届人大常委会第九次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由教科文卫工委负责与州人民政府有关部门联系。

（八）听取和审议州人民政府关于义务教育情况的报告。该项报告拟安排在10月份召开的州九届人大常委会第十二次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由教科文卫工委负责与州人民政府有关部门联系。

（九）听取和审议州人民检察院关于各类案件的诉讼监督情况的报告。该项报告拟安排在8月份召开的州九届人大常委会第十一次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由法制工委负责与州人民检察院联系。

（十）听取和审议州中级人民法院关于行政案件审判情况的报告。该项报告拟安排在10月份召开的州九届人大常委会第十二次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由法制工委负责与州中级人民法院联系。

二、法律实施情况的检查

年主要进行3个方面的执法检查。

（一）检查我州贯彻实施《中华人民共和国土地法》的情况。以保护和合理利用土地资源、促进经济社会可持续发展为主题，7月份对我州贯彻实施《中华人民共和国土地法》的情况进行执法检查，重点检查我州土地资源的保护、土地蓄存和使用等情况。执法检查报告拟提请8月份召开的州九届人大常委会第十一次会议上听取和审议。有关工作由常委会法制工委和农环工委联合负责组织落实。

（二）检查我州贯彻实施《集体合同条例》的情况。以规范集体合同行为、建立和谐稳定的劳动关系，保护职工和企业的合法权益，促进经济社会发展为主题，11月份对我州贯彻实施《集体合同条例》的情况进行执法检查，重点检查我州企业用工制度中，集体合同签约率与合同的履行等情况。执法检查报告拟提请12月份召开的州九届人大常委会第十三次会议上听取和审议。有关工作由常委会民侨工委负责组织落实。

（三）检查我州贯彻实施《自治州自治条例》的情况。以推进我州社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设为主题，9月份对我州贯彻实施《自治州自治条例》的情况进行执法检查，重点检查在行使法律赋予的自治权，对经济建设中的资源开发、少数民族教育、民族文化发展等情况。执法检查报告拟提请10月份召开的州九届人大常委会第十二次会议上听取和审议。有关工作由常委会民侨工委负责组织落实。

三、重点建设项目的视察

围绕实施“”规划，以建设富裕、文明、开放、和谐、生态为主题，年将对兰坪大矿二期工程建设情况、金六二级公路建设情况进行视察。

视察工作于5月份进行。视察情况拟向6月份召开的州九届人大常委会第十次会议报告。有关工作由常委会选联工委和财经工委联合负责组织落实。

四、规范性文件的备案审查

根据监督法的规定，州人大常委会将按照规范性文件备案审查程序，加强规范性文件的备案审查工作，以维护法制的统一。

年规范性文件备案审查工作重点是，根据相关规定，侧重对规范性文件制定机关的备案时限；与法律、行政法规和本省地方性法规及《自治州自治条例》、单行条例相抵触；不同规章之间对同一事项规定不一致；违背法定程序等情况进行审查。

农民工工作督察报告范文第4篇

今后，我们将围绕“科学发展、加快振兴、富民强省”的战略目标，把服务发展、维护稳定、保障民生、化解矛盾贯穿检察工作始终，全面协调、统筹兼顾地开展好法律监督工作，为有效应对国际金融危机的影响、营造经济社会发展良好的法治环境做出新的贡献。

一是保发展，全力服务经济社会建设。要把检察工作放在经济社会发展大局中来研究和推进，在理念、措施上真正融入经济建设中，努力服务第一要务。要充分发挥检察职能，保障中央关于“扩内需、保增长”等一系列重大政策措施的贯彻落实。严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪，突出打击金融、证券、房地产等领域的犯罪活动。加强对重大项目建设的同步跟踪预防，确保国家“扩内需、保增长”政府投资的安全和合法依规使用。

二是保稳定，严厉打击严重刑事犯罪。继续把维护稳定作为第一责任。对于严重刑事犯罪体现从严的要求，对轻微刑事犯罪体现宽缓的政策。积极推行量刑建议，完善普通程序简化审判制度，健全轻微刑事案件快速办理机制，探索未成年人、老年人犯罪案件办理方式。要把化解矛盾贯穿检察工作始终，妥善处理涉检。坚持涉农、涉企、涉群优先办理，认真落实首办责任制。坚持人本的执法观，对有理访要及时解决，对上访理由不当的要做到耐心说服。建立重大敏感案件风险评估预警机制，努力从源头上减少涉检问题的发生。

三是保民生，认真查处侵害民生犯罪。积极开展民生检察工作，针对关系民生的突出问题加大法律监督力度，使检察工作的成效更多地体现在维护民生、保障民生上。要重点查办食、住、学、医等涉及人民群众根本权益领域的职务犯罪案件。要积极开展涉农检察工作，保障国家关于惠农、富农、护农政策的贯彻落实。要依法保护弱势群体，加大督促力度，确保有钱没钱都能打得起官司。

农民工工作督察报告范文第5篇

一是及时对新一届人大常委会组成人员及机关干部进行了监督法及相关知识的培训，并强调人大要坚持经常学习监督法。同时，利用重新任命干部的机会，对“一府两院”部分组成人员和部分干部进行了监督法学习培训，增强了被任命干部自觉接受人大监督的意识。

二是围绕新农村建设、植树造林和林木管理、城市基础设施建设、重点项目建设、打击和预防职务犯罪等诸多方面的情况，听取和审议“一府两院”的专项工作报告；听取和审议计划、预算执行情况及审计工作报告，审查和批准决算；对农业法、食品卫生管理法和民事诉讼法等多部法律法规在本市的贯彻实施情况进行执法检查；加强对规范性文件的备案审查。同时强调，要正确处理好加强人大监督与坚持党的领导的关系，正确处理好加强人大监督与支持“一府两院”依法履职的关系。

三是认真开展工作监督和法律监督。在1月9日的常委会会议上，常委会组成人员认真听取和审议了市人民政府2006年关系社会生产和群众生活的八件实事完成情况的报告。2006年中小学收费情况的报告，听取和审议了市人民检察院2006年打击和预防职务犯罪工作情况的报告。此前，常委会组织部分委员和人大代表对上述工作分别进行了视察或调查，形成了高质量的视察和调查报告，及时发给常委会组成人员，供其审议相关议题时参考，为提高审议质量做了充分的准备。会后，常委会办公室对审议意见的落实情况进行了认真督办，并在规定期限内得到了政府和检察院的明确答复。3月30日，常委会执法检查组对农业法在本市的贯彻实施情况进行了检查，形成的执法检查报告提请常委会会议审议通过后，连同审议意见一并交由市政府研究决定。

磐石人大开展代表建言献策活动

实现“争进全国百强县、争创全国文明城、建成中等城市”、“奋斗三年，总量翻番”和“建设社会主义新农村”是磐石市委、市政府2007年及今后几年的工作重点，也是富民强市的重要举措。为此，磐石市人大常委会经过认真研究，决定在全体代表中开展为实现上述目标建言献策活动，并于3月23日召开了动员会，下发了开展此项活动的通知。要求全体代表都要参与此项活动，在深入调研的基础上，结合自身工作、生活实际，每位代表全年至少提出一件可操作性的建议、意见。同时明确，对产生明显社会效益和经济效益的予以表彰奖励，并将代表参与此项活动情况作为届中评选先进代表活动组和优秀代表的重要依据。

为了把此项活动抓出实效，人大常委会机关指定专人负责，设计了专用登记表，定期汇总各代表活动组提出的建议、意见。人大常委会主任会议还要定期研究建议、意见的处理意见和采纳落实情况。（李玉忠）

代表视察、检查有成效