挂职党支部副书记总结范文第1篇

8月的各地人事调整大棋，颇有令人眼花缭乱之感。不过，有关省委组织部长的变动，却是可以用线条清晰串接起来。两省组织部长易人

此次涉及调整组织部长的共有3个省份――辽宁云南、安徽。这其中，由于原辽宁省委常委、组织部长唐军已于6月底调整到大连市委书记的位置，其省委组织部长的出缺，则在8月由辛桂梓填补。 辛桂梓

辽宁省委组织部长

辛原任云南省委常委、组织部长。曾在中组部工作超过10年，于2008年“空降”云南。辛离职后，所空缺的职位由原山西省副省长刘维佳补上，刘维佳也就此一步进入省委常委级别。在此之前，刘维佳曾任农业部办公厅主任、新闻发言人，并于2006年调入山西，两年后出任山西省委组织部副部长。

8月30日，全国总工会副主席王炯又调往安徽，出任省委常委、组织部长。

几乎就在一年之前，即2010年年中（7月至8月）的地方人事调整中，3个省份也出现组织部长人事变动，共涉及6人，与今次调整烈度相当。但去年年中的变动基本属于组织部长之间的跨省调动，并无升迁出新的省委组织部长;本次调整中，刘维佳、王炯则成为组织系统省部级新成员。

另一方面，此次调动所涉及的5位新老组织部长中，有4位在中央部委工作过，与从基层按部就班成长起来，或是异地为官的组织部长相比，他们的地方关系线条更为简单。

如6月底调整为大连市委书记的唐军，是在2008年3月赴辽宁出任省委常委、组织部长。在此之前，他_直在中央人事部门工作。

事实上，培养有中央部委工作背景的官员，出任地方省委组织部长，已经渐成固定选择之一。如原教育部部长助理、党组成员吴德刚，就在2010年底“空降”甘肃担任该省常委、组织部长。

而在去年年中的组织部长调整中，3位省级组织部长调任中央部委，除输送往中组部外，还有进入最高检担任党组副书记的个例。

大陆媒体报道称，去年4月前，31个省、自治区、直辖市的时任省级组织部长中，省外调配的共计21位，其中，中央空降10位，异地调任交流11位。而截至目前，已拥有“八成新”成色的省委组织部长盘面上，26位省级组织部部长中，10人为中央空降，16人异地交流。

大致整齐的数据分布，显示出中组部在组织部长人选的渠道设置上，具有良好的政策延续性。

在省委组织部长跨省交流潮起前，2007年大陆也曾掀起省纪委书记异地交流潮。如今，在内地的31个省份中，目前“空降”省纪委书记已有19人，占总数的六成以上。党委系统中这两大关键职务的升迁轨迹变化，显示出中央对地方新管控思路。

延续京官空降格局 王炯

安徽省委组织部长

在司局级官员调整层面上，也基本延续了去年中组部所采取的改革新动作――从中央部委派出司局级干部赴地方任职，而不是传统意义上的挂职锻炼。

8月中下旬的密集人事变动中，至少有3名来自中央部委的司局级“京官”外放，这其中1人属于常规挂职，两人属于外放任职。

8月23日，青岛市政府向市人大提请任命姚坚为副市长（挂职锻炼），以递补挂职结束的前副市长杨宜新。姚坚此前为商务部办公厅主任，并担任新闻发言人，因其总是尽可能解答所有记者的提问，公开透明的姿态，令商务部成为口碑较好的部委之一。

已离开的杨宜新是在2009年，从国土资源部办公厅副主任、研究室主任位置上外放至此。值得注意的是，挂职锻炼结束后，杨并没有返回部委，而是被调整至山东莱芜，出任莱芜市委副书记，成为京官空降挂职结束后，融入当地政治的又一个案。此前知名的一个案例是，深圳市市长许勤由国家发改委高技术产业司司长挂职深圳市副市长2年后，成功转任市长。

另外两名外放任职的官员，都集中在经济发达的广东省。

8月24日，广州市政府网站的“市长专页”将欧阳卫民列入广州市副市长行列，在所有常务副市长和副市长中排名第五。欧阳卫民原系人民银行支付结算司司长。

事实上，欧阳卫民也不是第一位赴穗的“京官”。2008年11月至2009年12月之间，原商务部政策研究室主任李荣灿也曾赴广州出任市委常委、副市长。所不同的是，李荣灿为挂职锻炼，期满之后即返回商务部。目前李的身份是商务部部长助理。

另一位外放任职的官员，系从银监会调入广东江门市委的旷仁山。旷仁山原为银监会处置非法集资办公室副主任，级别副局级。7月底调整为广东省江门市委常委，并出任江海区委书记。有消息称，银监会官员调任江门市委常委，在江门政坛尚属首次。而江海区是江门经济总量相对落后的区域，有意见认为，这样的人事安排，可能是从位于江海区的江门市部级高新区的未来发展来考虑的。

有评论指出，此番京官空降任职，似乎也代表了未来官员外放的一种趋势――将各部委中身处业务部门，又具备司局级的官员，“空降”至地方去。这样既能接收地气，还能为这部分干部的晋升提供更多空间。而对地方来说，也是欢迎来自关键部委人员的就职，以便打通地方与部委之间的政策与资金管道。

如出身商务部背景的姚坚去青岛，对于正希望大力发展海洋经济的这座城市来说，极为有利;而在珠三角地区中小企业遭遇经营困境的当下，引进欧阳卫民与旷仁山两位财经口的官员，也显得颇合时宜。

随着京官外放成流，拥挤在京畿部委的众多司局官员，逼仄的上升空间被逐渐拓宽。

跨界交流任职增加

本月的人事调整中，除各省干部之间的交叉任职，来自中央部委、地方、央企、高校等不同仕途平台的官员，其跨界交流，也正在日益常态化。

如中华全国供销合作总社网站消息称，中央决定杨传堂任中华全国供销合作总社党组书记，在8月28日的中华全国供销合作总社五届三次理事会议上，杨传堂被选举为总社理事会主任。杨传堂原系国家民族事务委员会党组书记、副主任。早年拥有在山东、、青海三地的地方治理经验，“两次进藏”的经历备受关注。

海南省委副书记、代省长蒋定之则长期在江苏工作，2005年调往银监会担任副主席、党委副书记一职。去年年底，蒋又从银监会调往海南任职。 朱善璐

北京大学党委书记

在部委、地方、央企多次交叉任职的官员，也不乏其人。以“两进两出”央企的张庆伟来说，其在任职中国航天科技集团公司总经理7年之后，转任国防科学技术工业委员会主任，2008年之后又担任中国商用飞机有限责任公司董事长一职，目前又赴河北出任副省长、代省长一职。

实际上，由于张庆伟曾担任国防科工委主任这样的部委正职，还主持过中航科技和中国商飞两家央企的工作，拥有部委和央企的双重经验，这就给张庆伟赴河北任职丰富履历，埋下了厚重的伏笔，而不仅仅只是政企交流那么简单。

挂职党支部副书记总结范文第2篇

一、确定争创目标，扎实开展争先创优活动

县动员会后，镇党委迅速行动，成立了以党委书记刘京章为组长的领导小组，副书记马少坤具体负责活动开展，并召开专题党委扩大会和动员会，明确提出“x”争创目标，

即止活动结束时，使全镇x的镇直党支部和x的农村党支部达到先进党支部标准，x的共产党员达到先进党支部标准。同时在农村党支部达到先进党支部标准。x的共产党员达到优秀党员标准。同时在农村党支部以“争当领头雁，建设新农村”活动为载体，机关党支部以转作风提效能，服务科学发展”活动为载体，学校党支部以“党员展形象，教育创品牌”活动为载体，卫生院党支部以“争先创优，做人民满意的健康使者”活动为载体，分类推进，扎实开展争先创优活动。

二、建立党建例会制度，落实党建目标任务

今年以来，镇党委按照县委组织部统一要求，突出五个重点，抓实党建例会：一是固定例会日。全镇党建例会日固定在每周一，各支部例会日固定在每月x日，雷打不动。二是确定人员范围党委党建例会由书记或副书记主持，组织委员、各支部负责人、大学生村干部联谊分会负责人等参加，支部党建例会由支部书记主持，支部委员、各党支小组长、党员中心户代表参加。

三是定好会议主题，每次党建例会确定一个主要议题，谈党建议党建，抓党建促发展，四是定时调阅。党委对各支部每次党建例会及时调阅，党委对各支部及时调阅，督促落实。五是跟踪督办。每次党建例会确定目标任务，责任到人，加强督察，保证落实，下次党建例会作专题汇报。

三、实行村干部挂牌值班，扎实开展便民服务

全面推行村干部挂牌值班制度，做到六统一：一是统一制作版面上墙，将村干部值班的范围、日程、职责、考评、监督等上墙公示。二是统一制作值班牌，将每位村干部的照片、职务、分工、电话、人生格言等制牌公示。三是统一印制值班记录。要求值班人员详细记录工作情况，每半月调阅一次。四是统一值班内容，接待来访群众，开放远程教育站点，活动，落实安全责任，处理日常事务等。五是统一监督检查，保证群众到村部能敲得开门，找得到人，办得了事。六是统一考核考评，将每位村干部的值班情况记录在档，每月一考评，每年一总评，与村干部绩效工资挂钩，与村干部年终“三评”挂钩，与村干部调整使挂钩，凡当月值班达不到x%者，扣发当月绩效工资，全年值班达不到x者，年终不得评为称职干部，少于x%者，调整出班子。据统计，实行村干部挂牌值班制度以来，全镇共接待群众来访x余人次，协调解决问题600余件。

四、创新推行“四议两公开”工作法，构建科学民主决策管理体系

推行中紧抓七个环节，确保取得实效，一是抓内容，即使对需要进行“四议两公开”工作法的事务进行了明确，二是抓摸底，即工作前详细检查，拿出初步意见，三是抓记录，要求有专人规范记录，党委每季度调阅一次，四是抓公示，各村专门设立决议及实施对决议后不执行者，有镇党政班子挂牌督办，六是抓惩处，对““四议两公开”工作法及实行不力者，及时给予惩处，七是抓配套，建立村民代表制度，党员代表联系户制度，，监督委监督制度等与之配套、相促进。推行“四议两公开”

工作法取得了可喜的成效：一是营造了干事创业的氛围。镇机关“站、转、闲”的现象少了，奔波于镇村之间的身影多了。各村“等、靠、要的现象少了，深入群众解决实事的多了，二是进一步增强了农村党支部的吸引力凝聚力。今年以来，全镇党支部共收到入党申请书x份，是去年同期的2.2倍。三是集中解决了一批群众关心的热点、难点问题。同时x个行政村共决议事项x项，以完成落实x项，其它x项正在办理，问题解决群众满意率达95%以上，四是进一步密切了群众，干群关系，党员群众参与党务，村务决策过程，决议执行起来就顺畅多了。今年以来，群众到镇来信来访x起，同比下降了x起，杜绝了三级案件，全镇社会稳定工作出现了前所未有的良好局面。

挂职党支部副书记总结范文第3篇

**区着眼于进一步优化领导干部队伍结构，推进领导班子年轻化、高素质化，通过多渠道选配、多形式培养、多层次管理等三项措施，不断提高后备干部队伍的整体素质。目前，该区已建立了拥有338名区管副职、86名的区管正职后备干部的人才库，在今年的干部调配中，从区管后备干部中共选拔了24名进入党政正职和副职领导岗位。

一、多渠道选准后备干部。一是建立了全委会定期推荐正职后备干部制度。每两年一次开展区管正职后备干部公开推荐活动。在各镇乡（街道）和区级机关全员书面推荐、区委组织部全面考察了解的基础上，在每年年中召开的全委会或全委扩大会议上，推荐出不同类型的党政正职近期后备干部人选，并根据得票高低，结合平时考核情况，由常委会确定不同类型的党政正职近期后备干部人选名单，进入区管正职后备干部信息库。目前，该区已按1：2比例，建立了总数达86名，拥有党群、政法、综合经济、农村业农村、工业经济、城建环保、社会发展等多种类型的区管正职后备干部人才库。二是实施公开选拔区管后备干部工作。面向社会各类人才，通过笔试、面试和全面考察，共确定了六类专业（党群、政法、综合经济、农业经济、村镇建设和社会发展）的后备干部43名，其中大学本科以上学历29名，区外9名，区内原先未列入后备干部的14名，使一批学历高、综合素质好、专业突出的人才进入组织视野

二、多形式锻炼后备干部。一是选派后备干部到重点工程接受锻炼。把后备干部有意识安排到矛盾比较突出、与群众联系比较紧密的区级部门和区级重点工程、重点项目、重点区块挂职，让他们直接参与接待、拆迁安置等工作，不断提高他们的实际工作能力。2007年共选择了16名区管后备干部到区拆迁办、局、长丰开发建设管委会、潘火片区管委会等挂职。今年又选派了39名中青年干部到重点工程、重点区块、重点项目进行跟班学习。二是选派后备干部到矛盾复杂村接受锻炼。开展机关干部驻村任职，选派一批机关干部到矛盾复杂村、经济薄弱村担任支部书记或副书记，让他们担负发展村级经济、加强村级组织建设、规范村级管理的重任。先后从区级机关选派了12名后备干部到村任职1-2年，其中有10名同志担任了村支部书记。三是选派后备干部到镇乡（街道）实际岗位接受锻炼。对公开招考的区管后备干部，除了落实相应的培养措施外，安排了14名缺少基层工作经验的同志到镇乡（街道）挂职锻炼，其中8名任镇乡长助理，6名任办（科）副职。

三、多层次管理后备干部。为加强对全区后备干部的管理，专门制订《关于进一步加强后备干部队伍建设的意见》，建立了四项工作制度：一是定期考核制度。由各单位党组织每年对副职和中层后备干部进行一次全面考核，并把《后备干部考核情况登记表》上报区委组织部。区委组织部则结合领导班子考核工作，周期性地对所在单位后备干部实施考察；二是专人负责和定期谈话制度。由各单位党组织根据各级各类后备干部的培养目标，落实专人对后备干部实施“一对一”跟踪培养管理，其中正职后备干部由单位正职负责，副职后备干部由班子成员负责，中层后备干部由中层干部负责，各单位党组织领导每年至少与本单位后备干部进行一次谈话，加强沟通了解和帮助指导；三是动态管理制度。坚持淘汰与充实相结合的方式，每1—2年到后备干部队伍进行一次调整，同时对因提拔、调整、调动等原因造成缺额的，也及时进行补充；四是后备干部档案制度。由区委组织部负责，把每位区管后备干部的教育培训、考核等情况记入个人档案，区级机关和镇乡（街道）也相应建立中层后备干部档案。

挂职党支部副书记总结范文第4篇

一、指导思想

开展基层组织建设年创“五好”活动，以“强组织，增活力，创先争优迎十”这一主题，围绕国土资源工作，以解决突出问题为出发点，以夯实基层组织为着力点，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为主要内容，全面落实支部党建工作各项任务，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，为推动国土资源新发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

二、总体目标

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过活动，使支部战斗力进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，党建制度化水平进一步提升，基础业务工作水平进一步提升，服务社会经济发展和群众质量进一步提升，努力实现“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）党支部。

三、组织领导

我所支部成立开展基层组织建设年创“五好”活动领导小组，支部书记张之和任组长，所长、副书记杨强任副组长，组织委员、副所长童林军，宣传委员饶小勇，副所长汪学飞、为成员。支部书记负责基层组织建设年创“五好”活动各项工作的落实，对活动负直接领导责任；副书记协助配合支部书记抓好基层组织建设年创“五好”活动具体工作；组织委员对活动负间接责任，具体落实“领导班子好”、“党员队伍好”以及“工作业绩好”三个方面工作，严格执行相应标准，为活动的开展创造良好的工作环境；宣传委员负责支部安排的宣传教育方面各项工作，并抓好“工作机制好”和“群众反映好”方面工作的落实，做好各项资料的撰写和档案的整编工作，以及有关会议记录、宣传资料及板报的设计与制作。

四、方法步骤

基层组织建设年创“五好”活动从2012年6月开始，到2012年12月结束。

（一）动员部署（2012年6月上旬）

1、制定方案。6月6日至6月8日，党支部制定活动实施方案，成立领导机构和工作机构，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

2、集中动员。6月8日，党支部召开会议，集中学习两天，对活动进行学习动员部署。

3、组织学习。6月9日至15日，党支部党员认真学习中央相关文件和省委领导的重要讲话精神，统一思想认识，积极投入到活动中来。

（二）调查研究（2012年6月中旬）

1、党支部按照活动要求，针对党支部和党员作用发挥情况，深入村组、企业、群众中开展调查研究，广泛听取意见和建议，研究提出针对性的工作措施和办法。

2、在调查研究的基础上，召开一次党支部专题会议，研究支部党的建设工作中存在的困难和问题，提出切实有效的工作措施。

3、按照“五好”党支部的标准，按“好、较好、一般、较差”进行分类定级；对党员干部按“优秀、称职、不称职”进行分类定级。

（三）深入实施（2012年6月下旬—11月）

党支部有计划、有步骤地抓好“工程”的落实，统筹解决党的建设面临的困难和问题，确保基层组织建设年创“五好”活动取得实效。

1、党员干部培训工程。一是由支部书记对支部党员进行党建知识的培训。二是参与上级党组织的党员干部培训，服从上级组织部门干部调训安排。

2、党内激励关怀帮扶工程。建立完善党内表彰奖励，困难党员登记，党内探访、节日慰问、党内谈心谈话等制度，注重关心和帮助生活困难、带病工作的党员，体现党组织的关怀和温暖。

3、党内民主建设工程。采取集思广议等方式，对重要事情处理上实行群策群议，不断增强党的创新活力，巩固党的团结统一。

4、党风廉政建设工程。把反腐倡廉教育、机关工作作风教育列入党员干部培训计划，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，积极推进廉政文化建设；健全党员干部述职述廉制度，大力加强机关作风效能建设，制定单位公开服务承诺制度和党员干部服务承诺书，承诺书要上墙公布，坚持党务、政务公开，完善支部和党员干部的行为规范。

5、规范党内组织生活工程。一是加强党支部活动经费保障力度，坚持把党建工作摆在突出位置来抓，加大对党建工作经费的投入，充分保证日常活动的开展，并争取逐年有所增加。二是加强党支部活动场所建设，完善基层组织活动场所功能，积极向局党委、镇党委争取资金对所办公楼进行整修，对办公用品进行更换添置，努力建设成办公、党员活动、便民服务、教育培训和文化娱乐“五位一体”的活动中心。三是创新党支部活动载体。严格落实“、民主评议党员、党员定期思想汇报、党内激励关怀帮扶等制度，定期开展健康向上的文体活动，开展党员佩戴党员徽章活动，让党员亮明身份展示形象，增强服务意识，不断提升党组织的凝聚力。

6、培育发展党员工程。按照“教育好、发展好、管理好”的要求，严把发展党员工作程序关，重点培养品德兼优的青年业务骨干，严格保证党员队伍的质量，切实加强党员队伍建设。

7、服务型党组织工程。一是围绕“知民意、解民忧、体民情、暖民心”的工作任务，认真落实“民情家访”制度，建立“百姓档案”，构建服务网络，开展结对联建工作。二是按照“大联系、大台帐、大帮带”的要求，深入农村、企业、群众，与农村党组织和党员群众“结对子”，深化帮扶结对内容，努力做到有户必联、有诉必应、有难必帮。

8、落实党建工作责任制工程。支部书记要以高度的责任感、使命感开展党的建设工作，切实抓好工作落实，发挥作用。

(四)总结经验（2012年12月）

要认真总结活动中的好经验、好做法，探索建立简便易行、务实有效的工作机制。12月20日前，我所党支部将活动总结上报市局党组、县局党委和镇党委。

五、工作要求

开展基层组织建设年创“五好”活动要围绕国土资源工作大局，紧贴实际，强化各项工作落实，确保活动扎实有效开展。活动中，要注重“三个结合”，健全“三项机制”：

（一）把开展基层组织建设年创“五好”活动与“大联系、大台帐、大帮带”活动结合起来，健全互联互助、结对共建的帮扶机制。

按照上级党组织的统一部署，扎实开展“大联系、大台帐、大帮带”活动。支部书记张之和挂点下裴村英墩新农村建设点和敬老院，负责服务入驻企业和三权发证土地权属纠纷调处工作；所长兼副书记杨强挂点徐坞村枫林地质灾害点和灵童幼儿园，负责镇辖区内国土资源管理各项工作，重点抓好全县“三权发证”试点工作，今年落实好集体土地所有权登记发证工作；副所长汪学飞包干白沙、高潭、昆山、徐坞村；组织委员、副所长童林军包干村；副所长包干；宣传委员饶晓勇负责所里办公室日常管理工作。支部要组织各包干村干部深入基层，面对面倾听基层群众的意见建议，组织党员干部开展直接联系群众行动，帮助贫困村找准发展思路，制定脱贫计划，找准致富路子，切实加强基层党建工作。包村干部今年要配合镇党委政府抓好前坊、徐坞、高潭村利用荒山规划农民建房安置点建设；对下裴村农民临时利用荒山养猪和水田养鱼、泥鳅等临时用地农户，在不破坏耕地的前提下，要给予关心帮助，促进农民工创业。

（二）把开展基层组织建设年创“五好”活动与“破解难题”结合起来，健全解决问题、夯实基础的保障机制。

我们现在面临的最大工作难点是：用地指标与经济发展的用地需求矛盾。由于工业园、城南新区以及镇建设和发展齐头并进，用地需求与日俱增，土地供需矛盾日益突出。坚持把“破解难题”作为活动的载体，不断探索破解难题的途径，切实落实到位。

一是抓紧镇土地利用总体规划修编工作。按照土地利用总体规划修编，结合工业园区、城南新区和镇村本位的发展规划，6月上旬组织人员进行现场堪察、规划测量，6月中旬做好上图资料报送县局。调整修编后的土地利用总体规划，基本满足未来5——10年的发展。二是抓住“低丘缓坡”项目工作。按照县委、县政府的要求，充分运用政策，8月中旬配合县局选定工业园区范围内3200亩的“低丘缓坡”项目的范围并上图。“低丘缓坡”项目批准后，将极大缓解我县5年左右工业用地指标吃紧的问题。三是抓好“林改草”工作。8月中旬配合县局选定300亩的蔬林地变更为荒草地，并上图。“林改草”审批后，有效增加耕地后备资源。四是抓实土地开发项目工作。9月中旬完成2011年南岩、下裴、昆山村三个共102亩土地开发项目的验收工作。9月中旬选定2012年度下裴、白沙、南岩、高潭村共140余亩的土地开发项目，力争10月份完成项目招投标，年底争取通过验收。土地开发项目验收通过，为实现土地占补平衡提供了保障。五是抓好“增减挂”项目。6月份选定高潭村40余亩“增减挂”项目，8月底完成“增减挂”项目的面积测量工作，力争9月底完成项目招投标，年底争取通过验收。“增减挂”项目实施验收后，很大程度上补足了集镇建设用地指标缺口。

（三）把开展基层组织建设年创“五好”活动与“重点项目”建设结合起来，健全促进发展、服务民生的引领机制。

坚持把活动作为促进项目建设的助推器，围绕县委、政府“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新”的发展战略，进一步细化分解任务，算好时间帐、进度帐，切实做好项目建设的日常协调工作，形成联动机制，使重点项目得以快速推进。着重抓好三江导托渠、“低丘缓坡”、城南大道、江南大道、国际五金机电城、海纳钢材市场等重点工程的征地、拆迁安置工作。

六、工作措施

（一）强化舆论宣传。充分利用新闻媒体、所里宣传栏及时宣传本单位活动开展过程中的好做法、好经验。要注重选树先进典型，坚持用身边人、身边事教育党员干部，增强宣传的针对性和实效性。

挂职党支部副书记总结范文第5篇

20__年2月1日县委选派了6名具有大学本科学历，29岁以下的青干班学员下派到了各乡镇挂职，任副书记2人，副镇长4人，其中女干部3人，少数民族干部1人，党外干部4人，现已提拔使用4人。2月16日，组织部从各部委办局选派了19名具有大专以上学历，28岁以下的优秀年轻干部到各村委会挂任村党总支副书记或村委会副主任。在这19名年轻干部中，有女干部2名，少数民族干部2名，党外干部16名，现已提拔1人。

二、挂职锻炼工作取得的成效

下派挂职锻炼的干部，在基层通过一年的实践锻炼，进一步解放了思想，开阔了视野，增长了才干，在促进我县农村基层经济、社会的发展和加强乡镇、村级领导班子的建设中发挥了积极的作用。

（一）、改善班子结构，增强了班子活力。我县乡镇和村级组织领导班子在综合素质、年龄结构、知识结构、专业结构等方面还有一些与形势发展不相适应的地方，选派到乡镇和村级组织中挂职的年轻干部文化素质高，都具有大学专科以上学历，涉及法律、宣传、经济管理、财经、水利水电等专业，他们有热情、有干劲，接受新事物快，创新意识强，给各乡镇及村委会带来了新的工作方法和思维方式，使基层领导班子的素质、结构得到进一步改善，增强了生机和活力。同时，通过他们有效地促进了基层与机关间的联系与沟通。

（二）、增长了知识才干，提高了领导水平。下派挂职的干部，虽然文化素质较高，但缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨练，缺乏做群众工作和解决复杂矛盾、问题的能力。通过挂职锻炼使年轻干部的理论知识得以进一步升华并转化为实践的能力，促使他们改进工作的思维方式，掌握正确的工作方法，丰富工作的阅历，尽快地完成了角色的转换，提高了做好群众工作、解决实际问题和驾驭复杂局面的能力，工作水平、协调能力有了显著提高。通过实践锻炼，增强了四个意识：一是学习意识增强。从注重理论知识学习向理论与实践并重的转变；努力实践江总书记“三个代表”的重要思想，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，自觉地把自己所学到的理论知识、科技知识、信息技术运用到农村工作的具体环节上，在实践中不断提高自身素质；二是服务农村的意识增强。树立了“为基层服务，在基层锻炼”的思想，把挂职锻炼作为培养锻炼自己的最佳机遇，努力在提高素质上下功夫，虚心向基层干部学习，同时做了到了两个转变：工作性质从面向机关到面向农村、面向群众的转变和服务对象从服务机关到服务农村的转变。转变了工作作风，踏踏实实为基层出主意、想办法、献计献策，尽心尽力地为群众解决一些实际困难和问题（如：人畜饮水、土地调整等）。三是协调能力和领导意识增强。重视各方的协调和与基层干部的沟通，积极争取各级的支持，做到了角色的转换，从一般干部到基层领导者的转换，摆正了自己的位置。四是敢碰硬的意识增强。能以党和人民的利益为重，不计较个人的名利得失，敢于碰硬、敢挑担子，不怕得罪人，如：对播撒烤烟劣杂品种、土地乱占乱建等现象，敢于大胆地组织人员给予铲除和拆除。增强了与不良现象作斗争的勇气和胆量。

（三）、强化了奉献意识，密切了干群关系。通过下基层锻炼，挂职干部增强了吃苦耐劳、克服困难的毅力。每位挂职干部都能把组织的信任作为自己的一种荣誉，把挂职作为一种责任、作为做好工作的动力，自觉克服工作和生活中的种种困难，舍小家顾大家，牺牲个人利益，顾全党和集体利益。由于奉献意识增强，使挂职干部深得下去、在得住、守得稳，与村委会干部和群众同甘共苦，在村干部和群众中作出了表率，树立了良好的形象，密切了干群关系。

（四）、培养锻炼了年轻干部，拓宽了选人用人的视野。挂职锻炼，使年轻干部有机会在新的岗位和环境中看到过去在机关看不到的事情，了解到过去了解不到的情况，学到过去学不到的知识，丰富了阅历、拓宽了视野、开拓了思路，进一步理解了党的优良传统和作风，增强了党性，促进了理论与实践的结合。通过挂职锻炼，也使各部门能从新的视野发现人才，拓宽了选人用人的渠道。

三、存在的问题

我县下派挂职锻炼干部的工作，由于各级党组织和各部门的重视、支持，加上挂职干部本人的努力，取得了一定的成效，通过一年的实践，选派干部到乡镇、村级组织挂职的做法是正确的，步子稳、措施有力、效果明显。选派的干部人品好、素质高、能力强、潜力大，通过实践锻炼，许多同志体会深、收获多、进步快、提高大，加快了优秀年轻干部的锻炼成长步伐，也促进了乡镇、村委会的班子建设，但在具体的工作中，也还存在一些问题和不足：

一是认识上有偏差。少数干部群众对下派干部挂职锻炼的做法不赞同，认为没有必要，培养不出干部，反而使下派干部丢生了所从事的专业，下派干部是向村级组织掺沙子、给村委会背包袱；同时少数村干部还担心机构改革后这些干部留在村委会和他们争位子。

二是在工作中不压担子或担子压得太重。有的认为年轻干部不成熟，情况不清，担心他们履行不好职责而误事，只安排做些一般性的工作，不压担子，不给应有的职权，让挂职干部得不到应有的锻炼。有的地方则走另一极端，担子压得太重，把农业产业结构调整、费用收缴等困难较大的任务压在情况不熟、工作经验不足的挂职干部身上，一时难以打开工作局面，同时也给挂职干部在思想上造成较大的包袱。

三是在干部管理上走极端。有的认为挂职干部是县委派来的，挂职一年两年以后抬头不见低见，怕影响关系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽视干部的成长规律，期望值太高、求全责备，使得挂职干部不敢大胆工作。