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我局对网络信息安全系统工作一直十分重视,成立了专门的领导小组,建立了网络安全保密责任制和有关规章制度,由局信息中心统一管理,各股室配合网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生,总体上看,我局网络信息安全保密工作做得比较扎实,效果也比较好,近年来未发现网络安全事故。根据文件精神,我局开始了信息安全自查工作,结合工作实际,现汇报如下:
一、信息安全自查工作开展情况
1、健全组织机构。根据工作要求和部署,我局高度重视,立即成立信息安全工作机构,组织开展全局重点领域网络和信息安全大检查,局主要领导为第一责任人,局办公室统一协调,监督指导信息安全工作,各科室主要负责人负责落实本部门的信息安全工作,指定专人定期检查网络信息安全,认真填写排查记录,建立排查台帐,做到专人维护,专人管理,确保网络信息安全。
2、认真开展排查。组织专业人员加大计算机管理系统的排查,对管理系统软件和硬件进行了逐项安全排查,认真仔细检查了服务器、路由器、交换机,以及政务QQ群、微信公众号、移动U盘等,通过检查,我局所有管理系统和计算机全部安装了国产专业杀毒软件、防火墙等,没有安全风险存在,同时每台计算机管理系统都指定了熟悉业务的工作人员操作,提高安全防护能力,有效预防和减少重大信息安全事件的发生。
二、信息安全工作情况
1、在安全管理上,建立信息网络安全责任制,按照“谁主管谁负责,谁运行谁负责,谁使用谁负责”的原则,加强督促开展信息安全检查与专项整治,及时上报开展情况与检查结果,建立完善信息安全各项规章制度,与信息安全员签订保密协议,把安全责任制落实到每一个岗位,责任到人。
2、在防护技术上,加大了网络防护措施,检查了互联网的连接情况,对外联的出口进行了安全控制,分别设置了安全密码进行传输,确保计算机的正常运行。
3、应急处置与灾备情况,制定了信息安全事件应急预案,对重要系统重要数据全部进行备份,确保重要数据的信息不丢失。
三、自查发现的主要问题
1、安全意识不够,需要继续加强对单位职工的信息安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
2、规章制度体系初步建立,但还不完善,未能覆盖到信息系统安全的所有方面。
3、设备维护、更新还不够及时。
四、整改措施
根据自查过程中发现的不足,同时结合我单位实际,将着重对以下几个方面进行整改:
1、加强单位在岗职工信息安全教育培训工作,增强信息安全防范和保密意识。
一、组织安排。xx队组织成立自查工作小组,组长为队长xxx担任,由兼职信息系统责任、运行维护和信息安全管理科室的办公室人员组成自查工作小组工作人员,按照自查任务要求,制定具体自查方案,明确本地检查对象和具体要求,落实各项保障措施,开展自查工作,撰写自查报告,并填写相应自查表。
二、制度检查。自查工作小组根据《关于开展重要信息系统及重点网站安全检查工作的通知》,对前郭队的网络安全工作的基本情况以及网站的安全保护情况的相关制度进行了检查,现有制度有:网络与信息安全管理制度、内网计算机与互联网连接制度、终端计算机安全管理制度、桌面安全管理系统制度及其他网络安全管理手段及措施制度。及时发现了问题,要求建立健全信息安全年度预算制度、信息安全发展规划。
三、完备设施。自建互联网局域网网络安全防护措施:xx队接入互联网出口数量只有一个;终端计算机已安装有效的防病毒软件;终端计算机已设置管理员口令;有专门封网计算机可处理涉密信息;机房安全中防盗、消防、供电相关设施完备。
为进一步加强政府信息保密审查工作,根据XXX【2020】2号文件精神,我XX严格按照文件要求,结合残联实际工作,及时开展自查自纠,采取有效措施,确保政府信息安全、保密,同时工作扎实有效。
一、领导重视、落实具体
保密工作是维护国家和单位利益的工作,做好保密工作是每个工作人员的基本职责。我单位领导历来就十分重视保密工作,每年年初就会将保密工作纳入工作计划内,成立专项领导小组,设立保密工作办公室,安排专人承办保密工作,领导班子做好带头作用,同时开展保密法规、政策学习,不定期对单位保密工作执行情况进行检查、督导。
二、加强管理、重点部署
XXX在涉密文件、涉密计算机、移动存储卡等方面做出重要安排,工作上按照程序审批,最后存档,办公涉密网络和非涉密网定位准确,涉密网络由专人负责,报废移动储存卡交办公室封存,文件草稿要及时销毁,文件归档后按照编号封存,没有领导批示不得随意翻看。
三、组织学习、增强意识
多次组织全体干部职工学习上级保密工作会议精神,学习保密法规及有关文件,针对文件中传达的保密工作措施进行集中学习,做到人人熟知,人人遵守,使这次自查活动能够得到全面系统的开展。
四、建章立制、双向登记
为了贯彻2019年网络安全会议相关精神,根据色达县公安局网安大队网络安全执法检查通知要求,我单位非常注重此项工作,把搞好网络安全管理及信息安全当做事关国家安全、社会稳定的大事来抓。为了保证网络信息系统的安全运行,我单位加强了网络安全技术防范工作的力度,按照各项安全制度,全面落实安全防范措施,保证了网络信息系统持续安全稳定运行,营造出了一个安全使用网络的环境。现将工作情况汇报如下:
一、网络安全自查开展情况
1.组织领导情况
我局成立了网络安全与信息化领导小组,负责全局网络安全相关工作的组织领导,网络安全职能部门在对全局信息系统进行了自查。
2.制度建设
全局已拟定了网络安全责任相关制度,根据政府机构网络安全制度指导下,实施网络安全相关制度。
3.经费保障
网络安全工作经费已纳入年度信息化预算中,本年度网络安全工作经费预算占信息化预算的5%,经费纳入单位财务统一管理,单独核算,确保了专款专用。
4.系统测评及备案
暂时没有对系统定级,没有完成等级保护测评与网安备案。全局网络系统为内外网的双网隔离系统,双网间的数据交互通过网闸实现。
5.日常运维
全局有专人对网络日常运行情况进行监测,保证关键网络设备的业务处理能力具备冗余空间,目前防火墙、虚拟应用网关、核心交换机等内存使用均能满足日常办公使用需要。全局系统的网络处理能力和网络带宽足够,能避免业务高峰期出现阻塞现象。
在网络边界、区域均部署了防火墙,实现了边界隔离,系统通过对非法外联进行了管控,其安全审计和设备防护措施有效可控。通过VLAN划分与网络边界的防火墙应用控制策略,启用了访问控制功能。通过虚拟网关技术,建设内网服务保障信息传输的安全性和网络系统运行的可靠性。
二、当前网络安全方面存在的突出问题
1.网络安全意识程度不高
由于网络安全的专业性,部分使用人员对网络安全的防范意识不高,导致密码设置过于简单,对病毒文件、木马信息、钓鱼网站的处理完全依赖于杀毒软件。
2.网络安全风险防范技能有待进一步提升
由于网络环境、网络技术的复杂性,对使用人员的网络安全技术有较高的要求。但目前我局工作人对网络安全技术了解尚少,网络安全风险防范意识薄弱。
三、下一步网络安全工作计划
1.提升网络安全教育
加强网络安全教育培训,从安全意识角度,提升使用全局人员的安全防范意识。
2.多方面培训网络安全防范技能
1完善医保管理体系建设
1.1建立健全医保管理组织
为有效提高医保管理质量,中心成立了医保管理领导小组、工作小组,建立了由医疗、护理、医技、药剂、财务、收费、信息、全科服务团队等多个部门协作的组织机构,形成了“中心、科、员”三位一体的管理模式,多个部门相互配合与支持,形成医保管理工作的合力;明确岗位分工和强化岗位职责,有效结合医保质量管理与医疗质量管理,强化医保管理与环节控制,确保医保管理制度及政策的贯彻执行和落实,坚决杜绝医保基金的不合理使用。
1.2领导重视支持医保管理
中心领导高度重视医保管理工作,思想统一、目标清晰、责任明确,全面协调医保管理工作。在日常工作中,严格遵守医保法律、法规,认真执行医保相关政策。每季度召开医保工作专题会议,研究部署医保工作开展情况、存在问题及整改措施,确保医保工作有序、规范开展。
2注重医保政策学习宣传
2.1有效开展医保政策培训
在新形势下,医保政策越来越受到社会各界、各类人群的关注,不断加强医保政策的继续教育,可以提高医护人员在医保管理环节控制上的整体素质[2]。中心每年组织多次医务人员学习医保政策,邀请区医保办的专家来中心辅导培训。通过专题讲座、院报、“三基”等形式,做好医保政策、防范医保欺诈等内容的培训及警示教育工作,不断规范中心医务人员医疗服务行为,每年对新进医务人员集中强化培训。为规范医疗保险服务、方便医师更好掌握适应证用药,中心将《宝山区医疗保险服务指南》和《基本医疗保险和工伤保险药品目录》下发到每位医务人员。同时通过中心“职工书屋”QQ群、“科站联系桥”微信群等平台将有关内容挂在网上,医务人员可以随时查阅学习医保政策。医疗保险管理是一门专业性强的业务,医务人员需要不断学习,提升自身素质,提高管理水平和业务能力,才能更好地成为社区卫生服务中心医保管理和环节控制的主力军[2]。
2.2加强社区医保政策宣传
中心有效开展各种形式的医保政策、“反医保欺诈”等医保知识宣传活动。充分利用区医保办下发的“医保欺诈案例汇编”宣传手册和光盘,在中心候诊大厅和中医楼候诊区滚动播放案例集锦,进一步强化参保人员的法律意识。结合医保年度转换日,积极开展“反医保欺诈”主题宣传活动,不断增强参保人员共同维护医保基金安全的责任意识。同时,开辟社区联动宣传平台,与辖区内街道办事处、各居委会加强联动,利用宣传栏、电子滚动屏、社区健康报等渠道宣传医保政策,促进医保宣传走进社区、走进家庭,增强广大参保人员的防范意识和诚信意识,提升了基层打击防范能力,切实维护医保基金的安全运行和保障参保人员的合法权益。
3贯彻落实药品管理制度
中心药品采购规范,形成由药剂科专人负责、药事管理委员会监督的管理机制。积极配合推进上海市医药采购服务与监管信息系统的启用,中心所有药品全部由市药采信息系统全量、直通采购,采购信息及时、准确、全面上传,确保药品采购平台正常运行。严格贯彻落实沪人社医监(2015)34号《关于进一步加强定点医疗机构门诊用药管理》的通知要求,对中心用量前20位的药品外包装加盖印章并在药房窗口张贴温馨提示;做好药品外包装加盖印章的信息汇总统计、监测工作,有效防范骗保贩药、维护医保基金安全。
4规范内部监督管理制度
4.1完善医保监管体系建设
充分发挥领导小组的作用,定期督查临床科室和各社区卫生服务站医保政策的落实情况;抽查审核门诊电子病历,审核内容主要是合理检查、合理治疗、合理用药和准确收费情况;缺陷问题及时反馈、限期整改、动态跟踪,形成完善的监督和约束机制。
4.2加强门诊委托配药管理
根据《关于保证参保人员医保用药等有关问题的通知》和《关于进一步加强本市医保门诊委托代配药管理的通知》的要求,为保证参保患者用药安全,管好用好医保基金,中心加强了医保门诊委托代配药管理,完善门诊委托配药管理制度。增强预检、挂号收费、门诊医生等岗位人员对就诊对象身份识别的责任意识,做到责任明确、各环节严格控制。预检人员严守第一关,发现身份信息不匹配时认真做好解释宣传工作;临床医生在接诊时,须认真核对患者医保卡信息,坚决杜绝冒用他人医保卡就诊的现象发生;收费处再次核对就诊患者身份信息,杜绝因医生疏忽而发生违规使用医保基金现象的发生。同时,借鉴兄弟单位经验,进一步加强代配药制度的管理,切实维护医保基金安全。
4.3执行违规医师约谈制度
根据《宝山区执业医师违反医保有关规定约谈制度》的要求,每月对医保执行情况进行自查,对违反医保有关规定的执业医师发出约谈通知,由医保管理工作小组组织约谈,做好约谈笔录并存档,对约谈中发现的问题及时落实整改,并加强跟踪、监督,对部分医务人员不合理检查、不合理用药等行为起到了警示作用。
4.4落实医保定期自查制度
完善医保自查制度,坚持自查月报制度。医保管理工作小组每月对中心医保各项工作进行自查。处方点评小组每月开展门诊以及社区卫生服务站药物处方、门诊电子病史、家庭病床病史的自查;医务科、信息科定期对性别相关检验项目医保结算情况、临时上门服务医保结算情况、限儿童用药、“四合理”等情况进行自查。自查结果按时上报区医保办监督科,对自查中发现的问题,医务科及时反馈当事人、落实整改、跟踪监测并纳入考核。每季度召开医疗质量讲评会,通报自查,提高了医务人员安全意识及遵守医保相关制度的自觉性。同时不断提升自查人员的业务知识、强化医保自查小组职能、动态调整自查内容,切实提升自身医保政策水平。
4.5异常医保费用动态监控
医保管理工作小组加强门急诊日常管理,重点关注异常就诊频次、异常就诊费用、异常就诊行为,畅通、接受个人、组织举报渠道,及时发现参保人员就诊和医疗费用异常情形。每月对药品消耗量排名,对排名居前、同比费用增长较快的药品进行重点监控,切实规范医疗服务行为。
4.6未纳入医保联网服务站监管
为切实维护医保基金的安全运行,制定、落实未纳入医保联网服务站的医保卡管理制度,定期督查执行情况,原则上做到卡不过夜。
5年度医保预算合理可行
根据历年的医保执行情况,年初制定科学、可行的医保年度预算报告。每月及时上报上月医保预算执行情况分析和自查报告。在执行过程中严格控制医保费用的不合理增长,对发现的问题及时采取相关措施,并落实整改,使医保各项指标执行在可控范围。
6持续改进医保信息管理
6.1健全医保信息管理制度
建立并完善医保信息安全管理制度、机房访问人员管理制度。信息安全管理人员设置AB角,软件和硬件系统由专人管理、定期维护,并及时更新。严格按照规定,做到内外网物理隔断、机房环境温湿度的监控。严格落实机房每日二次的巡查登记制度。日对帐工作由专人负责,每日上传明细,并做好记录。每个工作站安装杀毒软件,定期更新病毒库,保证中心业务系统及医保网络正常运行。
6.2完善医保网络安全管理
落实第三方服务商的监控与管理、员工的保密工作、数据导入导出的书面记录的督查工作,对涉及信息工作的所有医务人员均签订《信息安全工作协议》,提高了医务人员的信息安全意识,有效保障了网络信息安全。
6.3医保费用实时更新公开
中心所有的药品、开展的检查、诊疗项目的费用信息实行电子屏滚动播放、实时更新,方便患者查询和监督。
7小结