前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇煤矿安全管理范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

关键词:锰矿 考核 班组 教育
1 建立健全“三级安全责任”体系,深化、细化各级安全生产责任,并层层落实
1.1 公司是矿井安全生产的督查和监察主体:负责制定公司安全生产管理规章制度、标准和年度安全生产考核指标指导意见和考核管理办法,对各矿落实安全生产责任、管理标准、管理流程、贯彻国家法律法规和公司规章制度等情况进行监察。
1.2 矿是矿井安全生产的监管主体:负责矿井安全生产管理的监督、检查和对矿领导班子及安全生产管理人员安全绩效的考核,负责安全工程的立项、注资和验收等;对矿井落实安全生产主体责任、贯彻国家法律、法规和公司、矿规章制度情况进行监督。
1.3 项目部(施工队)是矿井安全生产的责任主体:对矿井安全生产过程实施动态监测和控制,制定并落实安全生产责任制,贯彻落实国家生产法律、法规、标准和公司、矿规章制度,是隐患整改和现场管理的责任主体,实施技措方案,加强班组建设,规范员工操作行为,落实现场作业各项安全防范。
通过明确“三级”安全责任体系,将其安全各项举措贯彻到安全生产的每一个环节,确保每项安全工作有人去做,有人去负责。
2 建立考核体系,严抓考核工作
2.1 对项目部(施工队)主抓两个方面的考核
2.1.1 抓矿井安全隐患整改考核:制定隐患排查治理制度,明确隐患整改率是100%,以周为安全绩效考核周期,每周占月度安全绩效考核比重的25%。
周度安全绩效考核包括工伤事故、隐患整改率、安全质量标准化、反“三违”、特殊工种持证上岗、安全班组建设等六项内容,其中工伤事故为一票否决项,隐患整改率和特殊工种持证上岗率均为100%,其他项可参照国家相关法律、法规以及结合企业实际情况制定相应标准进行评分考核。
六项内容均达到标准的周定为合格周,其中一项不达标的周定为不合格周,一周不合格月度安全绩效扣减25%,以此类推,扣完为止。
四周考核均达到合格的月份,给予月度安全绩效上浮50%。
月底汇总四周考核情况按照以上扣减原则来计发月度工程款中安全绩效部分的款项,做到奖惩分明,大力提倡安全生产,营造安全和谐生产氛围。
2.1.2 抓生产、质量考核:①根据年度生产任务的月度分解并结合矿井实际下达月度生产计划,制定生产任务考核办法并严格执行考核。②每月月底进行矿井质量评分,对巷道质量、采场质量进行评分,依据得分情况来结算工程款中质量部分的款项。
2.2 对矿内部抓安全员主抓两方面的考核
2.2.1 劳动纪律的考核:重点考核出勤情况以及突况发生时按通知到达指定地方的情况,考核结果在每月每人20分考核分上体现。
2.2.2 工作绩效:每月安排每个安全员监督隐患整改完成情况以及临时安排工作的完成情况作为考核依据,考核结果在每月每人20分考核分上体现。
通过以上两方面考核,对外用安全、生产、质量三合一的考核手段督促项目部(施工队)在安全的基础上高产稳产;对内打造高效执行的管理团队,从而用内外结合的手段来促使矿区安全生产、高效生产。
3 严格落实矿井三道安全管理防线
3.1 矿领导下井带班:加强对重点部位、关键环节的检查巡视,全面掌握当班井下的安全生产状况;及时发现和消除事故隐患和险情,及时制止违章违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力组织生产;遇到险情时,立即下达停产撤人命令,组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
3.2 安全员井下生产现场安全巡查:及时发现隐患,并督促、协助项目部(施工队)消除隐患;及时制止违章作业,并有针对性地开展 “三违”现场教育;认真开展现场安全操作“手把手”帮教活动,旨在提升职工安全操作能力,同时严格进行隐患整改的监督和复查,确保矿井不带隐患生产。
3.3 各班组安全网员现场安全盯防:以班组为单位,安排安全生产经验较丰富的职工做安全网员,安全网员不做具体生产工作,做现场专职安全员,重点监控本班组作业区域内综合安全状况,发现问题及时处理;严格防控本班组职工违章作业,并及时制止违章,确保职工按章操作。
4 深化安全班组建设
首先对整个施工队人数进行定员定编,成立班组,配备班长、安全网员,形成班组的基本构成。其次,摸索执行有关班组的几项基本制度制度:
4.1 执行班前会制度,要求从当班人员清点、安排工作任务及安全注意事项、入井宣誓等三项内容开始,并不断增加到班前会十分钟学习、上一班次工作点评、薄弱人员排查(重点检查酒后入井、精神状态不佳等职工入井)、本班次工作安排及安全注意事项、自保互保签字、安全宣誓等六项内容的标准班前会内容,规范和塑造安全班组。
4.2 执行“三位一体”现场安全检查制度,即队长、班长、安全网员在职工进入作业现场前一起进行作业现场安全确认,发现隐患及时处理,确认现场安全后方可允许职工进入作业现场作业。
4.3 安全网员现场盯防制度,在整个生产过程中不做具体生产工作,专职排查隐患、制止违章、及时排险,确保随着作业过程中新出现的影响安全的环节能够得到及时处理。
5 加大力度开展全矿安全大检查
有力推进矿井隐患排查和治理工作,重点监控、有效解决矿井存在的系统上的重大隐患。
每月至少组织两次安全大检查,主要针对矿井顶班、通风、供电、运输、机械、放炮警戒以及雨季期间地面地质灾害的检查,要求检查完后务必召开检查汇报会,并在会上将相应隐患整改的要求明确下来,并将隐患整改要求以通知单的形式下发给整改项目部(施工队),且督促项目部(施工队)严格执行隐患整改“五定”原则,即定责任人、时限、资金、措施、方案,确保矿井不带隐患生产,做到不安全不生产。
6 大力开展职工安全教育和培训
6.1 定期组织职工进行安全教育,重点针对有关“三违”造成后果及如何预防“三违”为突破口,通过专门的讲解和播放各种安全生产事故警示片来使职工逐步认识“三违”,逐步形成反“三违”意识,培养职工基本的安全防范意识,养成自我安全。
6.2 现场“手把手”帮教:制定现场“手把手”培训方案,落实管理人员、安全员“手把手”培训考核指标,全面提升现场作业职工发现隐患、排险作业、安全操作的技能。
7 持续开展安全文化活动
用多姿多彩的安全文化活动熏陶广大职工,安全文化活动可以穿插在业余文化活动中,如可以通过放电影形式,也可以通过安全知识竞赛的形式,也可以通过安全生产文艺汇演的形式,不拘泥于固定形式,多种形式并举,可以一次性覆盖全员,也可以针对个人开展面对面谈心,也可针对职工家属开展家属每天安全嘱托活动,通过多种多样的安全文化教育形式,在职工中间形成企业特有的安全文化习惯,用强有力的安全文化为安全生产保驾护航。
通过以上涉及煤矿安全管理七个方面方法、手段的综合借鉴,可以建立并稳固锰矿的安全管理基础,该基础建立后,矿井安全管理工作既可进入常态管理,并进一步使安全生产步入良性循环发展。
参考文献:
[1]肖丹,李谢玲.安全系统工程在煤矿安全管理中的应用[J].价值工程,2011(01).
【关键词】煤矿安全;管理;学习;执行;方针
【中图分类号】F530.69 【文献标识码】A 【文章编号】1672—51 58(2012)09—0402—01
1.我国煤矿安全现状分析
我国95%的煤矿是地下作业,煤层赋存条件复杂多变,瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、冲击地压和顶板灾害事故频繁发生。特别是近十多年来,开采深度和强度的加大导致开采条件更趋复杂,重大动力灾害呈现日益加剧的趋势。
2.煤矿安全生产管理中存在的问题及原因分析
造成我国煤矿安全状况差的原因,除我国煤矿地质条件复杂、自然灾害严重、装备不良、科技水平低等因素外,在煤矿安全管理方面存在以下几个方面的原因:
2.1现行煤矿安全监察体系、监察方式不能从政府层面实施有效监管,大量煤矿事故被隐瞒,难以确保煤矿安全生产。
我国煤炭工业安全监管的基本机构是国家煤矿安全监察局及其下属的各省(自治区、直辖市)的煤矿安全监察局,各级监察局的人员编制属中央垂直管理。现有的监察、监督方式仍有许多方面的不足:
(1)在现行煤矿安全监察体系下,要完成国家对煤矿安全生产的监察任务,目前煤矿安全监察机构人员配置远远不够。
(2)目前的监察方式无法实现危险源的动态系统监控
(3)现有的垂直安全监察体系导致大量煤矿事故被隐瞒不报
2.2煤矿开采生产技术落后,特别是安全管理技术落后。
在煤炭开采技术方面,虽然国有重点煤矿与世界煤炭开采技术差距不是很大,甚至一些技术走在世界前列,但是我们的综合技术是有差距的。尤其重要的是,在我国数量庞大的乡镇煤矿中,有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工艺方式生产出来的。这不仅造成资源严重浪费,而且加大从业人员劳动强度,造成更多的安全隐患。
在煤矿经营管理上,中国煤矿安全生产管理,个体、集体煤矿基本停留在时期的生产队管理上,国有重点煤矿大部分还在延续上世纪八十年代总承包制,可以说层层承包是大部分煤矿的选择。
2.3煤矿生产过程缺乏对人的因素的重视,加剧了煤矿事故的发生机率。
国内外大量的调查统计表明,由人的不安全行为而导致的事故占事故总数的70%以上。同样,煤炭行业80%以上的事故都是由于现场管理不善和职工违章造成的。
我国国有煤矿从业人员每天工作时间大都在10-14小时之间,其它煤矿的从业人员工作时间还会更长。长期超时从事高强度的劳作,势必会降低从业人员的风险意识,加大了误操作的概率,增加了事故机率。
通过对我国煤矿安全生产现状及存在问题的分析,我们可以看出开展(1)煤矿安全措施的人性化研究;(2)煤矿安全生产设备的可用性研究;(3)煤矿生产重大灾害的预防(警)管理支撑体系研究,开发相关安全管理技术与方法,刻不容缓。
3.实现煤矿安全生产的建议
3.1应用信息技术,对危险源进行远程、实时监测和预警,改变目前对危险源的单纯的人工监察方式
在煤矿开采现场,使用传感技术,对危险源进行实时的动态数据采集,将数据结果通过INTERNET网络传输到国家局、省局和办事处,在国家局、省局和办事处安装运行远程终端软件,可以对各煤炭企业的危险源进行远程实时监控,并实现自动预警。
3.2应用信息生物识别技术,建立煤矿入井人员安全监测管理信息系统,改变目前的事故报告体制,事故隐瞒不报现象
在各种基于生物特征的身份识别技术中,虹膜识别具有精度高、对使用者侵犯性小、适用人群广等特点,而且由于没有传统意义上隐私权的担心,虹膜识别技术更容易获得用户的接受和青睐。目前在国际上虹膜技术已在各行各业以各种形式推广应用,也给使用者带来了看得见和看不见的种种社会效益和经济效益,而且这种趋势正在以较快速度递增。因此,通过建立煤矿入井人员检测生物识别技术系统,建立安全管理信息系统,能较好地解决入井人员上下井唯一的识别问题,并使煤矿事故监测可以做到无漏报无隐瞒,有利于加大执法力度,规范执法行为。
根据国家煤矿安全监察管理体制层次,通过INTERNET网络连接,在国家局、省局和办事处安装运行远程终端软件,便可构成如附图所示的国家级煤炭生产人员安全监测多级管理网络系统。
3.3 使煤矿安全检查方式从单纯的外部监察,转变为企业内在素质、观念和能力的提升,实现煤炭生产的本质安全
(1)实行煤炭行业各类从业人员准入制。
煤炭行业实现安全生产的关键在于人,实行煤炭行业各类从业人员的准入制,重点对煤炭行业一线从业人员进行基本技能、安全观念、最长工作时间、最低薪酬等进行核准监察,是实现煤炭行业生产本质安全的根本措施。
(2)应用先进技术改造落后生产方式,实现人、机和环境协调。
随着煤炭科学技术的不断发展,我国综采设备性能得到相当程度的改善,其可靠性大大提高,然而综采设备可靠性的提高却没有带来矿井产量、经济效益的同步增长,同种型号设备的生产效率与国外相比相差较大,这主要是影响采矿系统人、机、环境系统可靠性的另外两个重要因素——环境系统的可靠性和人的作业可靠性没有提高,从而影响到整个系统的可靠性。因此,改善工作面环境,提高人的作业可靠性对于提高整个综采系统的可靠性至关重要。另外从设备角度应加强对机器设备的设计管理,显示装置的信号适合人的心理、生理特征,以减少因信息传递混乱而引起的人为失误;控制装置要操作简便、省力;显示器、控制器的布局要合理;安全防护装置、人体防护用品要安全可靠;有缺陷的工具要及时修理或更换,实现本质安全生产。
(3)引入新的健康和安全标识、指引体系,推广先进的PDCA管理方法,提高企业应对紧急事故的能力。
通过贯彻持续改进的管理思想,使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切实执行,将被动管理过程标准化、规范化、程序化、人性化,充分调动全员积极性,主动参与安全管理过程,从而提升煤矿安全管理水平。
(4)在煤炭行业引入HSE(健康、安全、环保)管理体系。
HSE是石油勘探开发论坛组织最早提出,将实施健康安全与环境管理的组织、职责、做法、程序、过程和资源等要素,通过先进科学系统的运行模式有机融合在一起,建成一个动态管理体系。在煤炭行业引入HSE的思想理论与方法,制定全国统一的《煤炭行业健康安全与环境管理体系》、《煤炭行业健康安全与环境管理规范》、《煤炭行业健康安全与环境管理实施程序编制指南》,在全行业加强HSE的理念和方法培训,逐步在各个煤矿企业推行HSE标准认证,建立HSE动态管理体系,以人为本,持续改进,不断提升企业健康安全及环境管理能力,提高工人和管理人员应对安全问题和处理紧急事故的能力,促进煤炭产业协调可持续发展。
同煤集团某煤矿企业始建于1949年,在业内有较好的声誉,获得多项荣誉奖项。该矿经历60多年的发展历程,规模不断扩大,但是在发展的过程中,依然存在一些问题,为提高煤矿开采环境的安全性,保障员工的生命财产安全,提高煤矿开采的效率,完善企业的安全管理,在2013年,该矿加强煤炭安全管理力度,并采取一系列措施落实煤矿安全管理。
2人员管理要素分析
煤矿工作人员的技术水平和职业道德素质对煤矿安全管理的影响非常大,该矿进行煤矿安全管理,非常重视人员要素,主要体现在以下几个方面。
(1)提高员工安全意识。该矿在每个星期三都会开展安全学习活动。在安全学习会议的开始阶段,由矿领导和高级管理人员对煤矿安全知识进行重点讲述,并将煤矿安全事故的案例进行引用,对煤矿生产中的问题进行分析,提出预防潜在煤矿安全事故的对策,提高工作人员的安全意识,让管理人员遵循管理制度,工作人员在工作的过程中,加强自我保护,认真地进行煤矿工作。该矿为提高员工对安全的重视,开展矿工家属体验日,组织矿工家属到煤矿开采地,对矿工家属讲解矿工的具体工作,让家属了解矿工工作的具体情况,利用感情提高矿工的安全意识,使矿工的意识由原先的“要我安全”转变到“我要安全”。
(2)对员工进行培训。
该矿对员工进行培训,坚持“干部上讲台,培训到现场”的原则,聘请相关专业人才对员工进行培训。通过专业技术人员对案例的分析、对相关问题解决措施的讲解、工作经验的传授,使管理人员的素质得到提高。在不同时期,对不同工作类型的工作人员采取相适应的培训方式,进行针对性地培训。通过“干部上讲台,培训到现场”,有效了提高员工的安全意识和安全技能,并在多项比赛中赢得荣誉。该矿实行“三违”人员复岗流程培训教育,对不规范行为进行分析总结,整理成10大类248条,对每个月最严重的违章行为进行整治,对员工实行“三违记分卡”制度,每个员工每年有12分的安全积分,出现三违行为,进行相应的扣分处罚,一旦员工的安全积分全部扣完,就需要安排该员工到培训学校进行专业的培训,通过培训考核后,才能恢复岗位。
(3)成立检查小组,对员工进行监督管理。
该矿对矿井的实际情况进行分析,将矿区分为六条线路,成立检查小组,检查小组的成员由各个部门的专业人员组成,由矿井领导带队,每两天对矿井进行全面的检查,控制矿井安全隐患。该煤矿企业组织一周安全主题隐患排查,在一周的每一天对矿井进行不同的检查,周一对机电隐患进行排查,周二排查“一通三防”安全隐患,周三全面检查矿井安全,周四排查采、掘、运安全隐患,周五排查地测防治水的安全隐患,周六由矿区的组长进行自检,周日由矿区的书记进行自检。
3设备管理要素分析
3.1管理采掘工作面设施
该矿在进行采掘工作的时候,一般采用柔性网转载机全封闭装置,将脚踏板和防护网安装在泵站的列车处,并安装了语音提示系统和预警装置。该矿采用双基建设模式进行安全管理,对各项工作程序按照规范标准进行严格执行,进行编码、定置、标识、信息、项目、流程、看板、模式、准入的九项管理,将设备管理与技术管理结合起来,如在进行巷道过切眼和断层的时候,工作人员利用公式法、类比法对巷道的断面大小、护网技术参数等进行核算,使材料得到合理利用,使“一梁三锚”转变为W型250钢带支护。
3.2管理辅助运输设施
该矿的作业点非常多,覆盖面广,有17个运料作业点和3个运人作业点,运料和运人的战线长度有17529m,运输车辆每天有130辆。为提高运输安全,该矿对运输战线进行整治,如对西部1136大巷轨道变形进行整治,对道木和道岔损坏的3000m进行整治,使西部辅助运输系统更加完善,并在303盘区增加设置3组阻车器和挡车栏,更换4组道岔,将视频通信系统安装在盘区大巷和综采面顺槽,保证辅助运输的安全。
3.3管理通风设施
通风设施对煤矿安全有着非常大的影响.该矿将通风设施管理作为安全管理的重点工作,对密闭设施的设计、建档、施工、验收各个流程进行严格的把关,避免施工出现刨槽不够深,墙体出现空洞等问题。为提高通风设施的运行,安装自动洒水装置、风水联动装置等来进行防尘,并定期冲洗巷道,控制煤体注水、除尘风机的使用。
3.4管理机电设施
该矿对机电设备进行管理,主要通过对项目管理进行定期检查,遵循“常规检修、订单检修和主体检修”的原则,做到每天、每周、每月进行检查,矿井各级领导带队定期进行设备检查,保证机电设备正常运行;对矿井员工进行现场指导培训,提高机电设备的利用率;及时淘汰和更新设备,保证机电设备的使用符合国家标准,将各种新设备、新工艺应用进来,如综合自动化远程监控设备,合理的控制机电设备的数量和质量,保证矿井的安全。
4制度管理要素分析
4.1制定相关制度,规范管理
该矿对原有的各项制度进行分类整理,结合矿井的实际情况,改进和完善各项制度,编制了十一本管理手册,即《一通三防安全质量标准化管理手册》、《地测防治水安全质量标准化管理手册》、《采煤专业安全质量标准化管理手册》、《掘进专业安全质量标准化管理手册》、《机电安全质量标准化管理手册》、《辅助运输安全质量标准化管理手册》、《安全管理安全质量标准化管理手册》、《应急救援安全质量标准化管理手册》、《职业卫生安全质量标准化管理手册》、《调度信息安全质量标准化管理手册》、《地面设施安全质量标准化管理手册》。以安全生产相关法律法规为依据,对安全管理制度进行细化,使程序化管理制度更加标准。
4.2制定风险预控体系
该矿以的安全管理高标准、严要求思想为指导,坚持以人为本,贯彻落实相关法规制度,制定风险防控体系,将安全生产长效机制进行改进,预防煤矿安全事故。
5结束语
[关键词]煤矿;安全管理;要素;以人为本
中图分类号:TD82-9 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2014)42-0301-01
1 煤矿安全管理概念
煤矿安全管理就是对煤矿安全生产相关要素和过程进行计划、组织、协调和控制的一系列活动,以保障职工在生产过程中的生命安全,保证生产工作的顺利开展,保护国家和集体的财产不受损失。由于煤矿生产、管理工作中时时处处都与安全相联系,因此安全管理应该是全面的、全员的和全过程的,是煤矿所有管理工作的核心。
2 煤矿安全管理要素分析
管理要素是指管理活动和过程必不可少的组成部分。从煤矿安全管理的活动和过程看,煤矿安全管理的要素主要包括人、物、环境三大要素。“人”是指员工的本体、意识和行为;“物”包括工程、设备、材料等硬件和技术、工艺、流程等软件两个方面;“环境”也包括硬件环境和软件环境两个方面,硬件环境指由装备、技术等构成的生产、工作环境,软件环境指由安全文化、宣传教育等构成的思想文化氛围。在人、物、环境诸因素中,人是最积极的因素,人既是安全管理的主体,也是安全管理的客体,同时也是安全管理的直接目的――人的安全。而人的安全从狭义的角度也可以说是安全事故的承受者――决大部分生产一线员工的生命安全。
3 以人为本的安全管理思想
以人为本的管理思想是现代管理理念的主旋律。以人为本的管理是指任何管理都要以人为中心,把提高人的素质、处理人际关系、满足人的需要、调动人的主动性、积极性、创造性的工作放在首位。哲学上讲,任何事物的发展变化都是由内因和外因的变化决定的,内因是根本,外因作用于内因。因此在煤矿企业进行安全管理的时候,必须坚持以安全管理的主、客体,对安全管理起着主导性作用的因素――“人”为根本,立足于自身的意识、素质、能力的提高,通过对外部其它管理要素物和环境的组织和控制影响作用与人,从而实现安全生产。从安全管理的最直接的目的――人的安全来看,安全管理中的“以人为本”管理思想应更多地倾向于生产一线的员工。
4 以人为本的安全管理方法和具体工作
4.1 以“人”为本
从提高职工安全意识和技能素质以及建立健全有效的监督约束机制方面进行研究,使员工在自身和外界约束下保证安全行为,进而保证人的安全。
4.1.1 职工安全意识的提高是根本
以人为本的安全管理不是就安全而抓安全,而是从职工是心理、意识、情绪、性格等方面人手,激发职工的主动管理性。
(1)加大对职工“安全第一”安全意识的宣传和教育。通过媒体、宣传、教育等方法注重提高职工对安全重要性和必要性的认识,提高职工对安全与生产、安全与效益、安全与个人利益、安全与家庭幸福辩证关系的认识,激发职工内在需求的活力,培养职工高度的自我安全意识,实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。
(2)加强对安全事故案例的学习,做到警钟长鸣。针对最近发生的煤矿安全事故,及时开展全员事故反思学习,举一反三,在分析事故产生原因的同时,通过事故教训从思想上对职工进行再教育,使职工在接受教训的同时认识到不安全的严重性和危害性,这时候职工的安全意识和心态就处于最佳自我保护安全的境界。
4.1.2 职工技能素质的提高是基础
在拥有足够自我安全意识的前提下,职工必须具有一定的技能素质和业务素质来保证安全的实现。而一线职工素质技能的整体低下却是不争的事实。继续加大职工培训教育力度。加强培训基地的建设,在坚持单位自身培训的基础上,可以同煤炭院校进行合作,借鉴煤炭院校建设经验,也可借院校平台来加强对职工的正规培训力度。
4.1.3 有效的监督激励管理机制是保证
在职工有了足够的自我安全意识和业务技能素质,能够自发地良好地履行岗位安全职责的同时,还应制定相应的激励、约束、管理机制来使职工的这种安全行为、安全意识坚持下来。
(1)加强安全生产岗位责任制的落实和考核。针对不同的工种制定安全生产岗位责任制,使每个岗位的职工都明确各自岗位的安全职责,签订安全生产责任状,按照责任轻重和所担风险,实行工效挂钩、绩效考核。同时可以班组的几个人为一个小组实施相互监督互保安全的机制,小组成员共担风险,其中一人出事,其他成员也要按一定比例挂钩考核,定期对区队内的所有小组进行安全状况排名排队,奖优罚劣,形成风险共担,压力传递,正负激励相结合的安全管理考核机制。
(2)借鉴潞安集团安全管理经验,推行职工个人安全档案管理。建立职工个人安全行为档案,定期对职工的思想、工作表现、个人行为等方面情况进行纪录存档,并认真分析其中的不良行为,实现对职工的同步管理;建立职工培训教育档案,把职工培训学习、换岗、考试、持证等情况进行整理,时刻把握职工的学习状况;建立职工家庭情况档案,把职工的家庭住址、通讯方式、家属成员等情况进行备案,进行档案管理。
(3)注重通过职工家属对职工的安全行为进行激励和约束,以家庭幸福、亲情感化激励来提高职工搞好安全生产的自觉性和主动性。生产一线职工整体素质的普遍地下决定了高深的安全理论和知识对他们的绝缘,反倒是实实在在的个人利益和家庭幸福更能激发、打动他们。
4.2 以“物”保“人”
加大安全投入力度,推行安全生产一体化管理、安全机电一体化管理、安全技术一体化管理,狠抓安全费用工程、装备升级、技术创新等工作,以先进的系统、装备、技术等为职工的安全提供强有力的保障。
4.2.1 全力推进安全费用工程的完成
推行安全生产一体化管理,在抓采煤、开拓、掘进等生产工作的同时,要狠抓与之相配套风井建设、主扇安装等安全费用工程,为安全生产奠定基础。安全费用工程项目的施工队伍要通过招投标来确定,争取让高素质、高水准、高资质的队伍来组织施工。狠抓工程的施工组织和管理,积极协调解决施工过程中出现的各种问题,保证各项工程按进度计划安排正常施工。
4.2.2 继续加大装备升级的力度
推行安全机电一体化管理,装备升级、环节系统改造要以安全为前提进行考虑,也要以安全为目的进行考虑。重点加强一通三防、防治水、瓦斯治理等安全重点方面设备的更新和升级。全方位引进高科技、现代化的设备,逐步以科技和信息为主导,作为装备升级的手段和目的。
4.3.3 狠抓安全文化建设,创造安全生产的软环境
通过建立形象化的安全文化,营造良好的安全生产氛围,从思想、心理、意识的层面对职工进行潜移默化影响和管理,达到“无为而治”的管理境界。
(1)强化对职工的安全人生观、安全价值观的导向教育。通过丰富安全物质文化,完善安全的制度文化,充实安全的精神文化,正统安全的观念文化,不断赋予职工安全价值新的内涵,提高安全文化水平管理,使职工的安全行为以符合安全的需求为前提,形成“安全高于一切、安全重于一切、安全压倒一切”的安全文化氛围。
(2)坚持正常的安全教育、安全宣传为基础,充分利用每周的安全学习和每班的班前会时间对职工进行安全知识灌输,充分利用现有的媒体平台做好安全宣传教育,及时宣传上级领导重要讲话和典型案例分析材料组织学习,倡导安全文化,营造浓厚的安全氛围,努力创造良好的安全环境。
(3)创新安全文化形式、丰富安全文化内容。
开展形式多样的群众性安全文化活动,如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览等,建立起无时不在的、切实有效的安全文化场。开展亲情教育活动,把家庭温暖融入安全文化,用亲情构筑安全平台。
关键词:煤矿企业;安全管理;行为安全;应用模式
1概述
与国外同行业先进水平相比,我国的煤矿安全生产工作还存在着较大的差距。究其原因,错误或失误管理是造成生产事故发生的重要因素,主要是人的不安全行为。煤矿安全管理工作涉及方方面面,不同的安全管理工作,对于不同的人和环境所起到的影响作用也不尽相同。需要结合实际情况,综合运用各种安全管理手段,建立科学有效的安全管理机制,以减少错误或失误管理的发生,从而提高煤矿安全管理的水平。
2煤矿安全管理中的行为要素
煤矿安全管理行为的涉及面较广,主要包括了以下几个方面:首先要结合煤矿生产的实际情况,制定可行的安全目标与政策、安全操作规程及安全应急预案,便于现场作业时进行指挥与监督;其次要加大对安全的重视和投入,定期开展安全教育与培训、注重安全信息的沟通与交流,强化安全设备及防护用品的管理与使用,以提升和改善安全工作的环境;同时,要健全安全管理的组织机构、明确相关人员的岗位安全责任,狠抓质量标准化工作、加强安检队伍建设;此外,应定期组织安全工作会议进行专项分析讨论,以解决安全与生产之间的冲突。不断总结安全工作的经验,强化专业技术管理水平,从而营造良好的安全工作氛围[1]。
3各种安全行为的相互影响
制定合理的安全工作目标与政策,是开展煤矿安全管理工作的关键所在,是对其他安全管理行为进行指导的标准和依据。而安全操作规程的修订、煤矿生产中的安全分析及经验总结,则是实现安全目标的具体活动。开展安全教育培训、进行安全信息的沟通与交流、通过激励考核机制加强队伍建设,是对安全工作实施过程的控制及信息反馈。安全设备及防护用品的投入、生产现场的指挥与监督及安全工作环境氛围的营造,是为了提供更加优质的安全生产环境。各种行为因素之间彼此相互制约、相互影响,从而构成了安全管理工作的有机整体。安全目标的制定、安全环境的营造,在这个煤矿安全管理系统中居于首要地位。其中,以安全目标的影响度最高,影响和制约着其他安全管理行为。而安全环境的影响度相对较小,且容易受到其他因素的制约。安全工作计划居于中间地位,在受到安全目标影响的同时,还会对其他的安全管理行为产生影响。安全工作实施过程的质量,起到了承上启下的作用。不仅会反馈和影响安全目标与工作计划,还会对安全环境产生影响。
4行为安全管理的局限性
通过观察分析员工的作业行为特点与规律,采用干预或强化的措施,以提高员工安全行为的概率,是目前国内外大型企业常用的行为安全管理工具。但其管理对象存在着一定的局限性,对于没有观察到的情况来说,安全隐患也是时常发生的,单纯地依赖于安全设备无法解决。需要引入更为先进的心理测评选拔系统,充分评估员工的安全行为心理能力,以补充观察领域的不足。要让员工实现从要我安全到我要安全的转变,是行为安全管理工作的难点所在[2]。应当积极控制安全培训与交流,培养和提升员工的安全意识,结合生产过程中的安全识别,以实现对不安全行为发避免和控制。行为安全管理的工具相对单一,往往只能解决部分的安全问题,难以实现安全管理工作的全覆盖。
5BBS理论在行为安全管理中的应用
5.1BBS理论简介
行为基础安全的理念产生于20世纪70年代,逐步得到了广泛的认可和使用。BBS是一种集安全心理学、安全行为学为一体,在主要行为控制中应用动机———行为———结果的行为安全分析模式。通过对行为的观察,强化员工在生产过程中的安全行为,以减少事故发生的人为成分,从而达到安全生产目的。从理论上来说,除了自然、地质等灾害会造成不可抗力的事故伤害外,任何人为导致的事故都是可以避免的。通过,探索事故的原因,积极采取措施从源头上予以遏制,以完成现代化企业所追求的零事故安全管理目标。
5.2基于BBS理论的行为安全管理模式
安全观察与反馈干预,是行为安全观察管理模式中的两个重要因素。企业要先对关键行为进行确定,结合安全目标来制定行为观察表。指派专门的行为观察员,根据行为观察表的要求,观察员工在工作中的相关行为。对于发现的不安全行为要及时制止,对存在的事故隐患要做到及时反馈,并由观察者和被观察者共同进行讨论分析,以彻底消除安全管理中的不安全行为,从而提升安全工作的水平。当一个观察周期结束后,应对观察所得到的数据进行统计分析,并将信息分析的结果予以通报,以对员工形成有效的标识提醒,帮助其纠正工作过程中的不安全行为。对于未实现的既定安全目标,要从各个角度展开全方位的分析讨论,包括操作程序、作业位置、防护设备与用品、安全标准规范等。同时,对于恰当的安全行为,要予以充分的肯定及强化。对于存在的不安全行为,要予以干涉或制止,并给出相应的整改措施。安全文化管理模式的精髓在于,通过提高员工的安全意识,使其对不安全行为产生自我约束。安全文化是一个企业生存和发展的灵魂,应当从人性化的角度安全采取教育培训,以营造良好的安全管理环境。
5.3煤矿企业应用现状
安全规章制度的科学性,决定了企业安全管理的质量。我国煤矿企业现行的安全规章制度还不尽合理,与企业自身实际的结合性较差,照搬抄袭的现象屡见不鲜。行为安全管理的执行力不足,进一步增加了诱发安全事故的可能性。就员工的整体素质而言,由于煤矿工人大多数来自于农村,难以适应各种新设备与工艺的操作需求,且安全观念意识较为淡薄,无法依靠短期的培训彻底解决。培训教育的方式不够切合实际,没有做到有针对性地开展,形式上局限于对规章制度的死记硬背。日常的安全检查中存在着诸多不足,缺乏计划和着重点,导致安全检查流于形式[3]。安全信息的沟通渠道不通畅,自上向下的逐级传递,造成了信息片面的单向性流通。缺乏有效的奖惩激励机制,在执行中过度强调惩罚而忽略了奖励,导致员工参与安全管理工作的积极性整体不高。
6结语
行为安全管理对于煤矿的安全生产有着极为重要的意义,针对当前应用实践中所存在的误区与困难,应当积极采取有效措施予以解决。充分结合煤矿企业的实际情况,对安全规章制度进行修订,保障其体系与内容的科学性。进一步优化职工队伍,多管齐下、努力提升员工的安全素质和技能。适度改变安全教育的形式和内容,使其更贴近生产实际。加大安全检查的力度、梳理安全信息沟通的渠道、建立健全激励机制,从而全面促进煤矿安全管理工作水平的提升。
参考文献:
[1]曹庆仁.各种煤矿安全管理行为及其相互影响作用研究[J].安全与环境学报,2015,02.