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建设工作方案

建设工作方案

建设工作方案范文第1篇

一、指导思想和主要目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以世界眼光谋划未来,以国际标准提升工作,以本土优势彰显特色,引导广大党员干部把目标定位在全国一流上,把重心放在经济社会发展上,把服务体现在优化环境上,把精力放在干事创业上,持之以恒地寻标、对标、达标、夺标、创标,在全国同类城市中心城区综合对比中进位争先,在率先科学发展、实现蓝色跨越、加快建设宜居幸福的现代化国际城市中勇创一流,全面建设宜业宜居幸福区。通过开展“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动,努力实现“五新”目标:解放思想有新境界,不断增强工作的责任感、使命感和紧迫感;转变作风有新成效,“庸、懒、散、慢、拖、瞒”问题得到有效整治;提高效率有新进展,“立说立行、只争朝夕”的理念进一步增强,党员干部的素质能力全面提升;狠抓落实有新突破,努力形成围绕目标任务抓落实、突出中心工作比实绩的干事创业氛围;勇创一流有新跨越,发展定位和主攻方向更加明确,努力争当西部发展的“龙头”。

二、活动内容

开展“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动,解放思想是前提,转变作风是基础,提高效率是重点,狠抓落实是关键,勇创一流是目标。

(一)在“解放思想”方面

一是坚决破除得过且过、小富即安的自满思想,牢固树立奋勇争先、勇创一流的率先意识。

二是坚决破除畏首畏尾、推诿塞责的消极思想,牢固树立积极主动、敢于担当的责任意识。

三是坚决破除因循守旧、固步自封的保守思想,牢固树立敢闯敢创、勇于探索的创新意识。

四是坚决破除目光短浅、片面孤立的狭隘思想,牢固树立放眼长远、统筹兼顾的大局意识。

(二)在“转变作风”方面

一是治“庸”强能力。对照工作标准,查看自己是否存在着知识贫乏、业务不精、办法不多、能力不强等“庸”的问题。

二是治“懒”提精神。对照思想状况,查看自己是否存在着工作被动、不敢担当、精神萎靡不振等“懒”的问题。

三是治“散”严纪律。对照工作纪律,查看自己是否存在着自由散漫、有令不行、有禁不止、律己不严等“散”的问题。

四是治“慢”增效率。对照效能建设,查看自己是否存在着工作效率低下、执行力不强、工作成效不明显等“慢”的问题。

五是治“拖”促落实。对照岗位职责,查看自己是否存在着责任心不强、出工不出力、工作推诿、应付了事等“拖”的问题。

六是治“瞒”正风气。对照党性原则,查看自己是否存在着高高在上、脱离群众、欺上瞒下、敷衍了事等“瞒”的问题。

(三)在“提高效率”方面

一是健全工作运行机制。紧紧围绕提速增效的目标,不断增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感。机关各科室应对负责的工作认真梳理,制定落实《加强机关作风建设提高机关工作效能若干规章制度》,进一步明确岗位职责,简化工作程序,提高办事效率。

二是强化为民服务机制。加快社区“三个中心”建设,在“六送”服务基础上,探索建立为民服务机制,依托社区服务窗口,确保居民群众的基本需求不出社区便可以办理,全面提高为民服务的水平。

三是落实领导干部服务基层机制。规范社区工作站运行,发挥社区“第一书记”作用,领导干部带头深入基层、深入一线、深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关注群众疾苦,找准人民群众最急、最难、最盼的问题,集中解决一批事关人民群众切身利益和基层单位迫切需要解决的困难、问题。

四是完善协同配合机制。大力倡导协同配合的精神,机关各科室应加强协调沟通,对涉及治安、环保、城市管理、消防安全、交通安全等问题,积极联系上级业务部门和相关执法机构,形成联合执法综合治理的态势,实现资源共享、优势互补,形成推进各项工作的强大合力。

(四)在“狠抓落实”方面

一是努力提高党员干部职业能力。结合机关干部“提能力强素质”系列培训和公务员职业道德培训,切实提升党员干部服务群众服务基层的业务技能,不断提高党员干部抓落实的能力。

二是努力提高党员干部的执行能力。执行能力体现在工作中,就是没有任何借口。要教育党员干部在思想上立场坚定、旗帜鲜明,讲政治、讲大局、讲奉献,坚定不移地服从组织安排;在工作上勤于学习、善于思考、勇于探索、敢于实践,不折不扣地抓好工作任务的快速落实。

三是努力提高党员干部的创新能力。把创新精神贯穿于抓落实的全过程,用发展和改革解决前进中遇到的困难和问题,以创新的思维推进新发展,以创新的举措实现新跨越。

四是努力提高党员干部解决复杂问题的能力。全体党员干部要牢牢把握稳中求进的工作总基调,从全局的高度考虑和处理问题,善于用统筹兼顾、总揽全局、超前谋划、举一反三的方法抓落实,不断提高应对和处置各类突发事件的能力,对影响管区社会稳定的重点上访人问题、群众矛盾较集中的环境卫生、社会治安、无证经营问题以及相关利益群体较关注的低保、廉租房的规范管理等问题,应拿出具体解决方案,超出办事处管理范围的应及时向上级部门反馈。

(五)在“勇创一流”方面

一是大力促进管区经济发展。借助海底隧道开通带来的交通便利,形成多产业的聚集。跟踪蓝海新港城重点项目,提供全程服务。完善项目协调管理、考核激励和约束机制,实行“服务招商承诺”,以一流的服务促进签约项目早开工、开工项目早投产。通过税务工作站提供税务咨询、税务审核、开户代办、税款等服务,对街道、社区、楼院三级税收员实行激励制度,分片包干,量化指标。依托中小企业服务站,为中小企业提供一站式平台服务。积极提供企业经营、劳动保障、金融融资等方面的政策和咨询,助推中小企业发展。坚持“每周一走访”制度,收集意见和建议,帮助企业解决实际问题。

二是着力改善管区综合环境。将稳定工作贯穿经济社会发展全过程,不断完善社情民意表达反馈机制、重大项目社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷排查调处机制,增强工作的预见性和针对性。坚持用群众工作统揽工作,重点解决积案,突出抓好越级上访、集体上访,高度重视初信、初访办理工作。加强社会治安综合治理,筑牢“人防、物防、技防”相结合的治安防控体系,加强安全生产、食品安全、消防工作监管力度,为社区楼院安装200个消防箱,为居民构筑安全网。结合大干300天城区市容环境整治活动,精心打造3处“精品院”、8处“示范院”、50处“达标院”,进行定期、循环整治。加大拆违反绿工作力度,提高城区管理精细化水平,引导居民提高自觉维持环境卫生的意识,营造整洁优美、规范有序、文明和谐的管区环境。充分发挥社区“大党委”作用,积极推进社区党员之家建设,完善街道和8个社区党建品牌,深化社区党务、政务公开,保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

三是努力提高居民生活质量。加快社区管理服务中心建设,确保所有社区管理服务用房面积全部达到1000平方米以上,在横到边、纵到底、无缝隙、全覆盖、立体化的社区组织网络体系基础上,合理规划布局、科学设置功能,进一步建立健全各项规章制度和工作运行机制,面向居民开展丰富多样的教育宣传、技能培训,组织寓教于乐、健康向上的文体活动,大力推进“文明、康乐、生态、和谐”四型社区创建工作。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,更新20处健身路径;培育4处社区文化广场;打造3处社区计划生育技术服务站,开辟2处400个车位的临时停车场,缓解隧道口周边停车难的问题。

三、方法步骤

按照区委总体安排,“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动分四个阶段进行,并始终将学习讨论、更新观念、边学边改、学干结合贯穿于活动的全过程。

第一阶段:宣传动员阶段(2012年4月28日至5月15日)。一是召开动员大会。2012年5月11日上午,在机关三楼会议室召开“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动动员大会,邀请区相关领导,街道党工委班子成员、机关全体干部、社区党总支和居委会成员以及“两新”党组织成员代表等参加会议,对活动的开展进行全面部署和安排;二是制定落实措施。街道结合全区动员大会精神和活动意见,在前期调研的基础上,密切结合管区实际,制定了峡街道“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动的实施方案,各科室、各社区应制定本科室职责范围内的落实措施,并认真贯彻落实;三是广泛宣传发动。根据活动安排,通过召开党支部大会、社区宣讲、入户宣传、悬挂条幅、发放宣传单等形式进行广泛的宣传发动,在管区掀起“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动的高潮。

第二阶段:讨论学习阶段(2012年5月16日至7月15日)。主要任务是广泛讨论,深入学习,发现问题,查找不足。一是开展专题讨论活动。按照“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”的要求,以党支部、党小组为单位,组织召开专题讨论会,全面查找问题和不足,明确发展方向;二是开展意见征求活动。通过问卷调查、意见征求等形式,广泛听取各方面的意见建议;三是开展调查研究活动。围绕旧城改造工程和西部振兴战略,谋求发挥区域优势,挖掘发展潜力,对管区各项工作进行深入调研,形成调研报告,为推动工作发展提供决策依据;四是开展学习考察活动。结合街道、社区工作实际,瞄准全国先进城市中心城区,对口进行实地学习考察,找准差距,确立目标。

第三阶段:分析整改阶段(2012年7月16日至10月31日)。主要任务是分析问题存在的原因,找准发展定位,制定整改方案。一是召开民主生活会。街道党工委、社区党委应适时组织召开民主生活会,切实开展批评与自我批评,深刻剖析问题存在的原因,明确整改思路;二是制定整改方案。在找准差距、分析原因的基础上,制定切实可行的整改方案,并做到“四明确一公开”,即明确整改事项、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任,对整改时限和效果作出公开承诺;三是开展民主评议。街道、社区分别组织召开民主评议会,对整改方案进行民主测评,接受群众评议;四是开展集中整治工作。通过明察暗访、检查评比等形式,在全街道党员干部中开展一次“庸、懒、散、慢、拖、瞒”问题的集中整治。

第四阶段:观摩总结阶段(2012年11月1日至12月31日)。集中打造峡街道优秀工作亮点,并推荐参加全区的实地观摩。通过测评、自评、互评等形式,对“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动进行验收。结合年终总结,召开活动总结表彰大会,表彰在活动中涌现出的先进个人和先进集体。

四、活动要求

各社区党委、党总支和机关各科室要把开展“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动作为当前一项重要政治任务来抓,做到集中力量、精心组织,抓好落实、取得实效。

一是加强组织领导。街道应坚持在区委的统一领导下,认真组织开展“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动,成立由党工委主要领导任组长的活动领导小组,下设办公室,负责对活动进行组织、协调、指导和督促。建立处级领导联系点制度,处级领导干部要带头参加活动,深入工作分管领域和联系点单位进行督促指导。全面落实“一把手”负总责、分管领导具体负责和“一级抓一级,一级带一级”的工作机制,确保活动落到实处。

二是紧扣活动主题。切实将“解放思想、转变作风、提高效率、狠抓落实、勇创一流”活动作为贯彻落实全国、省、市“两会”精神,以及市第十一次党代会、区第十二次党代会和区“两会”精神的一项重要举措,紧紧围绕建设宜业宜居幸福区的奋斗目标,进一步解放思想,创先争优,做到博采众长与开拓创新相结合、观念转变与扎实苦干相结合、勇气胆识与科学实践相结合,切实把活动的成果转化为进一步谋划区发展的共识、加快发展的思路、促进发展的措施和提高发展的能力。

建设工作方案范文第2篇

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导,积极贯彻中央、省市有关“三农”发展的精神,以全面提升保险对“三农”服务的保障能力为目的,充分调动农村地区现有资源,统一规划,统一布局,统一管理,切实做好全县“三农”保险办公室的创建工作,不断完善全县涉农保险服务体系。

(二)基本原则

遵照“服务三农、因地制宜、节约成本、保证质量、依法合规”的基本原则,开展“三农”保险服务体系建设。

二、主要内容

(一)建设目标

在各乡镇(管委会)建立“三农”保险服务办公室,对于条件成熟的乡镇(管委会)可建立“三农”保险营销服务部;在行政村建立农村协保员网络。

(二)建设标准

在乡镇(管委会)建立“三农”保险服务办公室,应达到“十个一”的建设标准,即:确定一处办公场所、悬挂一块办公室标牌、配备一套办公设备、制定一套工作制度、建立一套工作台账、设置一个宣传信息栏以及选聘相应的工作人员。

办公场所由当地乡镇(管委会)负责协调解决,在其便民服务中心增设新窗口,以方便群众办理业务;工作人员由所在乡镇(管委会)和人保公司各派驻一名,行政村协保员由当地乡镇(管委会)在各村委会指定;其他办公所需软、硬件设备由人保公司负责配备。该办公室受乡镇(管委会)和人保公司的双重领导。

“三农”保险服务办公室至少要配备一套办公桌椅、固定电话、资料柜及其他办公用品;条件允许的乡镇(管委会),可配备电脑、打印机等办公设备;要结合实际制定一套切实可行的保险承保、理赔等工作管理制度,并悬挂上墙;要将所辖区内农户承保信息、报案信息、理赔信息等分别设置登记簿进行详细登记,建立工作台账;要在办公场所设置“三农”信息栏,及时中央、省、市有关支农惠农政策、开展“三农’保险情况和成效、“三农”保险赔付情况等内容;要做好本辖区内“三农”保险承保、理赔的协调、宣传和服务工作。

三、组织领导

县推进“三农”保险服务体系建设的组织领导工作,由县政策性农业保险试点工作领导小组承担,并负责全县“三农”保险服务体系建设的日常工作。

四、时间安排

(一)宣传启动阶段:由县金融办负责完成《县“三农”保险服务体系建设工作实施方案》,进一步明确“三农”保险服务体系建设组织领导机构,各乡镇(管委会)也要成立相应的工作机构,按照建设标准,制定实施计划,统筹部署、加大宣传,确定办公场所,选聘办公室工作人员。各乡镇(管委会)、人保公司、金融办等相关单位密切配合,迅速启动该项工作。

(二)创建实施阶段:根据确定的建设目标和建设标准,完成各乡镇(管委会)“三农”保险服务办公室的建设工作。

(三)总结验收阶段:由县政策性农业保险试点工作领导小组办公室组织相关部门、单位进行评估和总结,并迎接市政策性农业保险试点工作领导小组办公室全面检查。

五、工作要求

(一)加强宣传,迅速启动。县金融办、人保公司及乡镇政府等有关部门要充分利用电视、网络、宣传手册等媒介开展保险知识和农业保险政策的宣传工作,让农民充分了解农业保险;通过下乡召开村民农业保险座谈会、编印海报等方式,加大宣传力度。各乡镇(管委会)要按照本实施方案的要求,迅速启动“三农”保险服务体系建设的各项工作。人保公司要结合我县实际,细化方案,尽快出台“三农”保险服务体系建设的指导性文件,为农业保险及“三农”保险服务体系建设提供政策支持,形成“多乡有网点、村村有人员”的“三农”保险服务网络格局。

建设工作方案范文第3篇

以建设全国优质果品生产基地和出口创汇基地为目标,以新幼园早果早丰和挂果园提质增效为重点,进一步明确任务,靠实责任,全力推行标准化生产,全面提升果产业发展层次和水平,不断增加农民收入,促进农业和农村经济持续健康发展。

二、目标任务

年,全市创建标准化果园110万亩,其中苹果100万亩,核桃10万亩。四县80%以上的果园,实现标准化管理;三县(区)50%以上的果园,实现标准化管理。全市建成果园标准化管理县4个,果园标准化管理乡镇50个。

三、创建标准

(一)新幼园

1、品种纯正,授粉品种配置比例5:1。

2、间作合理,带内覆膜。

3、园貌整齐,树形规范,拉枝到位。

4、生长健壮,枝量合理。

5、病虫危害程度控制在5%以下。

(二)挂果园

1、树体结构合理,整形修剪到位。

2、负载合理,套袋率95%以上,优果率达到65%以上。

3、配方施肥,合理覆盖。

4、有害生物得到有效防控,病虫发生率低于5%。

5、无公害化程度100%。

四、创建措施

(一)逐级明确标准园创建任务

百万亩果园标准化基地建设,是今年全市农业农村经济发展中的一个重大举措,是一项惠民工程,是实施果品适宜区全覆盖战略的重中之重,任务艰巨,意义重大。各县(区)业务部门一定要明确认识,高度重视,将果园标准化基地建设任务分解靠实,具体落实到乡镇村组和园区地块。要制定标准化基地实施方案和行事历,明确创建任务,细化创建措施,靠实创建责任,因园施策,分类指导,限期落实,确保基地建设任务圆满完成。

(二)不断壮大标准园创建队伍

按照1名专家指导10万亩、1名技术员指导1万亩、1名农民技术员指导500亩、1名果农管理3亩标准化果园的要求,切实加强标准园创建队伍建设。一是在全市范围内选拔聘用3-5名具有中级以上技术职务,理论水平高,实践经验丰富,指导能力强的业务骨干,充实市级果树专家组力量,包县定园,抓片带面,常年开展标准园创建的指导服务。二是各县区业务部门要积极衔接协调,将非在岗的果业技术人员调整到业务岗位,吸收大专院校果树专业毕业生,调整充实技术力量,包乡抓点,进村驻园,具体指导标准园创建工作。三是集中实施百万名果农技术培训工程,年培训果农20万人次以上,培训合格农民技术员1500名以上,不断壮大农民技术队伍,为果园标准化基地建设提供有力保障。

(三)全面落实标准园创建技术

依据标准化生产技术规程,推广普及5大现代果业栽培技术,集成应用12项关键措施。

1、地力培肥技术

(1)沃土养根:深翻熟化,配方施肥,增施有机质,使40厘米以上土层的有机质含量达到1.0%以上。

(2)节能免耕:幼园合理间作、树盘覆膜,挂果园行间生草覆膜(草、砂)。

2、水肥高效利用技术

(1)保肥节水:地膜覆盖、穴贮肥水、适时节水灌溉。

(2)肥水偶合:起垄覆盖沟灌、肥水偶合。

3、光能高效利用技术

(1)高光效整形:规范树形,阳光修剪。

(2)下垂枝结果:拉枝刻芽,培养下垂结果枝组。

4、有害生物综合防控技术

(1)有害生物防控:农业、物理、生物、化学综合应用。

(2)果品安全生产:使用无公害农药和生物有机肥,规范生产行为。

5、花果精细管理技术

(1)辅助授粉:人工、生物授粉,化学促控。

(2)合理负载:疏花定果,优质稳产。

(3)单果管理:果实套袋,摘叶转果,铺反光膜,分期采收。

(4)采后处理:冷藏保鲜,清洗打蜡,分级包装。

(四)规范建立标准园创建档案

一是建立健全基础档案,全面掌握果园面积、品种、树龄、挂果年限、产量、产值等基础资料,做到县管到乡,乡管到村,村管到户。二是系统记载生产记录,真实反映果园各项生产活动,特别做好农药、肥料、地膜、果袋等农资的来源、品种、质量、性能及使用过程记录。三是建立技术培训档案,详实记载培训时间、地点、内容、参训人员。四是注重收集影像资料,及时收集标准园创建过程中的照片、录像等资料。

建设工作方案范文第4篇

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以自强奋进、奉献社会、服务经济建设中心为目的,以依法行政、廉洁审计、严格执法提高审计质量为重点,以信息化建设为抓手,以加强党风廉政建设为保证,继续加大执法力度。按照“纠建并举、重在建设”的原则,加强组织领导,深化思想教育,完善制度规定,强化监督措施。坚持与时具进,努力提炼催人奋进的行业精神,促进行业作风建设大幅度提升,促进审计事业全面发展,把我局建设成一支作风过硬、执法严格、廉洁高效、服务优质的高素质审计队伍,为促进我县经济又好又快发展做出更大贡献。

二、目标任务

按照“执法水平高、廉政形象好、审计质量优、整体素质强”的要求,全局联动,整体推进,务实高效,维护严格执法、优质服务、廉洁从审、勤勉奉献、精神文明的良好形象,在确保县级“行风建设先进单位”的基础上,争创市级“行风建设先进单位”。

(一)树立严格执法的良好形象。在审计执法上,严格执行《审计法》和各项审计规范,按照“三个有利于”的标准和实事求是、积极慎重的原则,不断加大执法力度,保证审计质量,杜绝行政复议案件,努力规避审计风险。

(二)树立优质服务的良好形象。在审计服务上,多向党委政府提报有价值、有深度的审计报告、审计建议,进入领导决策和领导批示的审计建议件数要逐年有新的突破。转变工作作风,改进工作方法,摆正监督与服务的关系,审计服务社会满意率达95%以上,被审计单位、上级审计机关、党委政府对审计服务满意率达到98%以上,接受审计举报咨询事项办结束率要达到100%。

(三)树立廉洁勤政的良好形象。在廉政建设上,落实《审计工作纪律》、《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《执法过错责任追究和双向承诺制》等各项廉政规定,坚持从严治审,廉洁从审,杜绝以审谋私等各种严重违纪行为,确保“党风廉政建设先进单位”荣誉称号。

(四)树立勤勉奉献的良好形象。在审计任务上,圆满完成年度审计工作计划和县委县府领导交办的审计事项。加强对重点领域、重点部门、重点资金审计。经济责任审计和查处大案要案工作要有新突破,保持全省审计系统先进集体荣誉称号。

(五)树立精神文明的良好形象。在内部管理上,严格落实《机关规范化管理建设制度》和《文明礼仪规范》。坚持政务公开、审务公开,严格财务管理,规范工作、生活秩序,严格落实管理目标岗位责任制,加强对所属人员思想政治教育和八小时以外的管理,积极开展各种精神文明创建活动,努力提高全局干部职工的文明素质,确保“市级文明单位”荣誉称号。

三、工作重点

认真履行《审计法》赋予的职责,按照实事求是,有错必纠,有弱必补的原则,采取措施,抓住重点,纠建结合,综合治理,努力加强审计队伍建设。突出做好以下工作:

(一)依法审计,提高审计质量。严格执行《审计法》及审计署颁布的各项审计准则,规范审计行为,落实好执法责任制。在审计项目上,坚持宁少勿滥,抓重点、出精品。加大审计项目复核力度,严格落实审计决定,切实维护审计处理处罚的严肃性和统一性,增强审计集体定案的公正性和透明度,促使审计质量和水平有新的提高。

(二)廉洁从审,杜绝以审谋私。完善各项廉政建设制度,落实党风廉政建设责任制,严肃审计纪律,加强监督检查,严肃查处借职务之便向被审单位强借索取,违反审计纪律,从审不廉的人和事。

(三)转变作风,提高工作效率。按照严格执法、热情服务、求真务实、廉洁高效的要求,切实转变作风,认真解决和克服作风飘浮、责任心差、不思进取、特权思想,作风拖拉、效率低下以及服务态度冷横硬、办事推拖磨等不良性为,纠正“审、帮、促”脱节问题,违背审计对象提供全面的经济监督服务。

(四)重视“555财经法规服务台”建设。进一步完善制度和措施,加强管理,提高人员素质和服务水平,履行解难或释疑、受理举报、财经法规咨询服务职能。使其真正成为审计局联系社会、为民服务、维护社会稳定的窗口。

(五)强化职业意识,规避审计风险。认真解决审计人员事业心差,履行职责不认真的问题,防止,私自隐瞒、截留、包庇被审计对象等违规违法问题的发生,从源头上加大对审计风险和失职渎职行为的防范。

(六)最大限度地减轻被审计单位的负担。妥善解决审计一线人员在通信、交通、就餐等方面的问题,财力、物力向审计一线倾斜,为完成审计任务创造良好的条件。

四、方法步骤

(一)自查自纠,制定措施。全局上下要采取各种形式,紧密结合行风建设工作实际,认真查找单位和个人在行风建设中存在的问题,制定整改措施。深入进行思想教育,提高对行风建设的认识,克服“畏难发愁”、“行业特殊”等各种模糊认识,统一思想,明确目标,树立信心,措施得力,方案具体。

(二)创新整改,落实目标。根据行风建设目标、工作重点以及各股室的实际情况,按照局统一安排,认真开展好各项活动。重点抓好以下工作:

1、搞好检查督导工作。及时发现和解决工作中存在的矛盾和问题,适时总结推广好的经验和做法,保证行风建设工作有组织、有计划、有领导深入扎实的开展。

2、搞好各项保障工作。要克服困难,排除干扰,化解矛盾,投入适当的人力、财力,保证工作需要,促进活动开展。

3、搞好上级沟通工作。加强与上级行风建设职能部门的联系,经常沟通情况,汇报工作,取得支持和帮助。

(三)考核验收,总结表彰。在各股室自查整改的基础上,局行风建设领导小组将于12月15日前,对各股室行风建设情况进行检查考核,全面总结工作。按照自下而上的方法,对股室和个人评出“行风作风建设先进股室”和“行业作风建设先进个人”,结合年终工作总结进行表彰。在此基础上,迎接市、县两级组织的全面考核验收和评比。

五、保障措施

(一)动员教育,提高认识。利用各种形式,采取多措并举,加大对审计人员的教育力度,把思想认识提高到讲政治的高度、树立良好的审计形象的高度、促进审计事业发展的高度来对待行风建设工作。重点突出党性党风、职业道德、公正执法、廉洁勤政、文明之法等方面的教育,牢固树立“人人都是审计形象,审计形象人人有责”的观念,调动各方面的积极性,使广大审计人员认真对待行风建设工作,以廉洁执法、文明服务的良好行为,落实行风建设工作目标,赢得社会信赖,塑造良好的审计形象,奠定完成年度行风建设目标任务的坚实基础。

(二)强化措施,狠抓落实。一是认真开展自查活动。全局要紧紧围绕县委县政府中心工作,结合审计监督服务职能,对照行风建设工作目标,组织全局人员认真总结查找自身在依法审计、服务质量、办事效率、廉洁自律等方面存在的问题,认真分析其原因,正视差距,自我警示,自我加压,认真整改,全面提高。二是组织好全方位的协调。继续采取聘请行风监督员、、走访、座谈、问卷调查、专题测平等多种形式,认真听取和了解社会各界对审计工作的意见建议,达到进一步促进转变作风,改进工作的目的。三是加强整改。每季度开展一次思想、纪律、作风整顿,及时发现和解决问题,总结经验,树立典型,促进提高。四是积极参加“行风热线”。通过“行风热线”,进一步沟通与社会的交流,达到宣传审计,社会各界监督审计、理解审计、支持审计的目的。五是加强督察,严格奖惩。按照上级关于加强行业管理的要求,局行风建设领导小组要加强对各股室行风建设工作的检查督导,真正形成上下一心,上下连懂得工作局面。设立行风建设工作举报箱,向社会公开举报电话,认真处理各类各件举报事项,凡署名反映举报的问题,一周内将查处情况箱举报这答复。通过认真走访,及时发现和处理服务态度蛮横、以审谋私、吃拿卡要报,执法不公等问题,对情节严重的,给予通报批评,按规定给予党纪政纪处分,在评先创优中实行“一票否决制”。对在行风建设中表现突出的给予表彰和奖励。

(三)纠建并举,全面提高。坚持实事求是,纠建结合,要在固强不弱上下功夫,在整体提高上做文章。突出抓好以下重点工作:

1、坚持与时具进的工作思路。紧紧围绕经济发展提供财经法规服务为中心,按照审计纪律和廉政规定,从严治理审计队伍,按照审计法规从严规范审计业务。在行风建设上,做到走出去,请进来,向先进单位学习,学习他们在行风建设上的好做法、好经验,取长补短,请纠风办的领导经常给予指导、帮助,促使行风建设有较大突破。

2、做好结合的文章。以行风建设为龙头,坚持行风建设与文明创建活动相结合,与加强党风廉政建设相结合,与执法责任制相结合,通过积极的工作,全面推进审计机关和审计队伍建设。

3、比党性,看谁令行禁止头脑清;比学习,看谁理念先进技能强;比业务,看谁工作质优效率高;比执法,看谁公道正派自身硬;比创新,看谁开拓进取办法多;比服务,看谁为人民办事工作实;比奉献,看谁不计得失贡献大;比团结,看谁顾全大局胸怀宽;比纪律,看谁遵章守纪自律严;比廉政,看谁廉洁奉公形象好。以此来促进全局行业作风的进一步转变。

4、突出抓好宣传工作。要利用各种新闻媒体,从多角度、多层次、多方面对审计机关履行职能、审计任务完成、审计机关和审计队伍建设等各方面进行宣传报道,特别对行业作风建设的突出事例和典型要进行突出宣传报道,努力扩大审计影响,取得社会各界的理解支持,提高审计的社会公信度。

建设工作方案范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“提高认识、加强领导、统筹兼备、分类指导、强化措施,全面推进”的思路,将推进安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体责任的重要措施,不断强化企业全员、全过程、全方位的安全管理,使企业逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制,实现企业本质安全。

二、工作目标

巩固发展近年来全市各行业(领域)安全生产标准化建设取得的成果,按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)等相关规定,建立健全工作机制,积极推广先进经验,强化激励保障措施,逐步形成政府引导、企业落实、社会支持、市场推动的安全生产标准化建设工作格局。今后五年内,全市工矿商贸和交通运输行业(领域)全面开展安全生产标准化创建活动。其中,金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业(领域)安全生产标准化建设要达到以下目标:

(一)危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前实现安全生产标准化达标。

(二)金属非金属矿山企业要求2013年底前实现安全生产标准化达标。

(三)冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业,要在2013年底前实现安全生产标准化达标;规模以下企业要在2015年底前努力实现标准化达标,尚不具备标准化达标条件的规模以下企业,在2015年前实现规范化达标。

三、主要任务和工作措施

(一)建立健全评定标准体系。结合我市产业结构特点和经济发展实际,要求重点骨干企业认真贯彻国家和省制订的评定标准,积极参与标准化达标创建,逐步推进安全生产标准化工作的规范化、科学化、系统化、法制化,使标准化建设真正成为推动企业落实社会责任、提升国际竞争力的支撑保障。要引导那些安全基础较差、一时难以达到最低安全生产标准化等级的规模以下企业,按照“先规范化、后标准化”的思路,规范和强化企业安全管理,开展规范化创建,逐步改善和提高企业本质安全水平。规模下工贸企业安全生产规范化评定标准由市安监部门另行制订。

(二)制定规划措施有序推进。各地要根据我市企业数量众多、安全基础薄弱的特点,对照标准化创建工作任务,针对性地开展调查研究,提出切实可行的实施方案,将标准化达标创建的任务量化、细化分解落实到相关部门和单位。要按照“提质、扩面、增量”的要求,要在重点行业、重点单位积极开展标准化创建,发挥典型示范引领作用,坚持质量与数量并重,稳步推进,做到成熟一批、考评一批、公告一批、授牌一批。

(三)加强动态分类管理。企业安全标准化创建是一项重要的基础工作,也是长期的任务。各地要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,有计划、有重点地组织引导企业开展标准化创建,并结合日常安全检查、安全许可证年检换证等工作,加强对企业标准化创建工作的巡检抽查和定期评估,动态掌握企业在标准化实施、保持以及持续改进等方面情况,确保企业标准化创建工作健康有序推进。要建立企业安全分类监管办法,并将企业安全生产状况纳入标准化创建总体规划,分步实施,从监管主体、监管频次、市场准入、优惠扶持、评优推荐等方面,实行分类指导。对已达到安全生产标准化的企业要重点抓巩固、抓提升,对尚未达标的企业要抓督促、抓整改。

(四)严格标准化考评工作。认真贯彻落实国家安监总局和省局标准化考评相关规定和要求,明确企业标准化评级的申请、受理、考评、审核、核准、公告以及授牌等相关工作程序和制度,申报一级、二级标准化企业由市安监局审查并逐级上报复评,申报三级标准化企业,由市安监局组织。对规范化企业达标评审工作由县(市、区)安监局组织。标准化咨询、考评要依托有一定专业技术力量的社会团体等行业安全中介机构,培育建设一批诚信守法、运营规范、技术力量过硬的安全生产标准化考评、咨询辅导的社会服务机构。加强对评审和咨询单位的监督指导,规范中介机构的服务收费、工作内容和工作程序,保证安全标准化考评工作质量与公正性,提高标准化工作考核评审效率。

(五)探索完善激励约束机制。组织引导企业开展标准化创建是提升全社会安全生产工作水平的重要载体,对预防和减少生产安全事故有着重要意义。各地要积极研究支持企业开展安全生产标准化创建的政策措施,将企业安全生产标准化考评结果作为企业安全生产诚信的重要内容,并根据企业安全生产标准化等级,分别对企业的贷款审核、参保征收费率及赔偿支付比例、电力增容扩容、竞标资格、用地、采矿权招拍挂、政府采购资格、项目核准、证照年检、评先评优等相关申请,给予相应的支持或限制。对于达标企业,要给予公共责任、社会信誉等方面的认可和一定的资金奖励,将安全生产标准化创建与企业社会形象挂钩,与企业经济利益挂钩,形成安全标准化创建倒逼机制,加快标准化创建步伐。

(六)落实责任考核制度。各地、各有关部门要建立实施安全生产标准化责任考核制度,把安全生产标准化建设列为政府和部门安全生产目标责任制考核的重要内容,定期检查、考核,及时掌握工作进展情况和保障措施建立实施情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题,推动安全生产标准化建设目标任务的完成。

四、工作要求

(一)加强领导,落实职责。安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任,实现企业本质安全的重要途径,是一项惠及企业自身及其职工生命财产安全的强基固本工程。各级政府、有关部门要将其作为关系企业长远发展和职工安全健康的“生命工程”、“民心工程”,纳入重要议事日程,加强组织领导,明确职责分工,设立专门机构,安排专业人员具体负责此项工作,确保在规定时间内实现工作目标。

(二)明确目标,制定方案。各地区、有关部门要根据本实施方案提出的工作目标及要求,结合辖区实际和行业特点制定本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案,进一步细化工作目标、措施和步骤,建立完善相关配套政策措施,广泛发动,精心组织,积极推进,务求实效。