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我国工程建设的发展一日千里,气势磅礴,大量安全生产事故层出叠现,成为关注的焦点,因此,安全监理应运而生。《中华人民共和国安全生产法》在2002年11月1日宣布实施,目的明确,旨在加强安全生产监督管理,消除特大事故,促进安全生产。国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》,并且宣布2004年2月1日起开始实施。在《建设工程安全生产管理条例》的第14和57条,赫然是监理安全职责,内容明确规定工程监理单位和监理人员的安全责任。随之不久,地方政府关于监理安全职责、管理条例陆续问世,建设监理中,安全监理逐步成为监理内容的关键部分。
2电能的特性
①电能重要性。国家的发展,人民的生活都和电力工业息息相关,国民经济发展的情况受到电力工业的极大影响,因为电能作为高质量的能源形态,在日常生活中不可或缺,对日常生产起着举足轻重的作用,不能够出现任何隐患,必须力保安全。
②同时性。发电、输电、变电、配电是一气呵成的,几乎没有时差,这就要求电网的设备不能发生故障,否则牵一发而动全身,会造成连锁反应,造成危害与损失。
③电能的特殊性。电气设备投资巨大,热机设备成套,工作中,机械设备高速旋转,在一定区域内,易燃易爆物品大量存积,有毒物品无处不在,到处存在着安全隐患,比如设备事故并发,一旦发生,损失无法估量。
④电力生产的密集性与群众性。电力生产投资巨大,技术领先,人员众多,不安全因素极易出现,需要群策群力,众志成城,防患于未然。
3电力建设工程安全监理要点
①重视安全教育工作。企业生产,安全第一,尤其是对于电力企业的建设。电力企业危险性高,在管理工作中,大力宣传安全教育知识,让管理者以身作则,使得每一个工作人员都黾勉惕厉,重视安全,严格操作,苦练技术,学习安全方面的知识,积极地吸取教训,认真地总结经验,定时学习,广泛宣传。
②一视同仁。安全教育一视同仁,自上至下,根据内容需要,进行相关的安全教育工作。上至电力企业的领导,中有专业技术干部、特种作业人员;下有一般普通员工的安全教育工作,要求每一个人都有安全意识:安全重于生命。
③重点分明。电力工程在建设过程中,不断地出现工作的重点,以是之故,安全工作也随之有所侧重。对于职工,要经常性地开展安全宣传工作,加强安全教育,让他们警钟长鸣,时时警惕,把安全永远放在第一位,避免出现任何事故,以免造成损失,追悔莫及。
4突出体现安全保证体系和安全监督体系的价值
总的来说,电力企业的安全保证体系和安全监督体系尚属于完善的,由于长期的建设、发展、扩大,两者共同运作,相辅相成,彼此裨益,共同推进,达到了一定的完善,保证了长期以来电力企业的生产安全;要注意《安全生产责任书》的层层落实,签订好每一个协议,按照规定,落实每一个安全生产的责任;按照规程的要求合乎标准地完成安全监理工作;百日安全竞赛尽心尽力等,总之,各类安全大检查不断开展,使得企业的安全保证体系和安全监督体系日趋完善。
5重视电力工程建设过程的安全监理
工作监理项目机构严格按照要求,制定出一系列的规划,对监理内容做明确的规定,将程序制定分明,令职责了然,至于工程重点,尤其要对其内容进行详细的规划,编制出细则。
①《安全协议书》的签订是首要任务,严格监督建设单位与施工单位。
②审查总包、专业分包和劳务分包单位的资质和安全生产许可证是否合法有效。
③严格检查工作人员是否持证上岗,一人一证,不得冒名顶替,若有虚假,严格查办。
④对于危险性较大的分部分项工程加大审核力度,制定安全措施。
⑤安全教育经常举办,借此活动宣传安全重要性。
⑥审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
⑦建立专门的安全监理日志,每日详细记录,安全监理人员对施工中发生的安全问题和处理措施随时登记备查,总监理工程师应定期审阅,发现问题,及时纠正。
⑧项目监理机构制作监理报表,必须条理清晰,编写严谨;根据监理报表,做出反思报告,做详细的注解、评述,以利于安全监理工作,抄送工整,然后报送安全监督部门、建设单位。
⑨监理工作结束,由专人负责做出详细的安全监理工作总结,结果审慎的检查、对照,提交给建设单位。
⑩在工程进行中,设置录像设备,制作音频监控资料,将工程进行中的施工现场安全生产情况记录下来,如果发现问题,立即载入安全监理月报。
6保证电力建设工程的质量和安全
①从上至下,全面关心质量。质量是企业的生命,电力建设工程监理关注的就是质量和安全。建议工程单位的领导层要有强烈的质量观念,鸟无头不飞,上行下效。领导关注了,参与了,重视了,才能够建立有效的质量管理体系,质量观念才能够在企业里有效推动;推出奖惩决策,制定周密细节,达到积极的引导、有效的监督、顺利的推行和良性的发展。
②加大培训力度。只有不断学习,才能提高认识和业务水平。坚持培训,全面提高质量体系运行,完成质量管理要求,加大宣传投入,认真指导,严格规范,对技能培训不能有丝毫怠解。培训因人而异、因材施教,坚持内部质量审核的规范化、正常化,认真对待出现的问题,及时解决,未雨绸缪有效预防,杜绝临渴掘井,形成自我完善、自我约束和自我改进机制。
③全员努力。一个螺丝钉坏了,可能整个机器的运转都会受到影响,因此,质量管理整体进行,发挥全员的作用,提高每个员工的质量意识,重视人力资源的构建,加强员工的道德建设,提高责任心,提升业务能力和知识水平,增强质量观念,坚守职业道德,完美地完成本职工作,达到质量要求,让人人成为自我管理者,保证企业质量管理体系的有效运行。
④发挥部门强项优势。要利用工程监理的优势,加大安全宣传力度,加强质量学习,对工作人员做相关指导和培训,加大监督,严格对工程质量进行监管。
⑤完善内部管理。改进管理体系咨询机构的工作导向,提高咨询人员的业务水平,提升其道德素质,全面提高质量。
7结论
关键词:水利水电建设管理研究实践
龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一,是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。
龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内,设计总装机容量630万千瓦,概算总投资243亿元。1999年12月26日,由原国家电力公司(出资33%)、(出资32%)、广西开发投资公司(30%)、贵州省基本建设投资公司(出资5%)共同发起组建龙滩水电开发有限公司,全面负责龙滩水电站的建设和运营管理(电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司)。为保证龙滩水电站的顺利建成,项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中,深化改革,对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法,进行了有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。
1.工程建设管理的组织模式
项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时,项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行龙滩水电工程建设的社会化管理。
作为电站建设的业主,龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营,对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用,倡导管理创新,通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路,促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念,使工程进展较顺利,质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求,为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用,加快工程进度、质量、投资、控制,进一步明确职责,规范运作,科学管理,提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”,即:工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前,正式职工85人。除此之外,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样,形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中,水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,业主班子的人员规模可以降低至最低点,项目管理工作的效率和效果提高,降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓规划设计和工程建设,一手抓工程招标和合同管理,这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下,各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理,还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。
2.工程招标采购的方法
2.1.项目招标
龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰,便于合同管理,优化施工布置,减少施工干扰的原则,将工程项目分标如下表:
序号合同名称备注
1.左岸导流隧洞及左岸岸坡工程葛洲坝集团公司中标承建
2.右岸导流隧洞及右岸岸坡工程江桂联营体中标承建(江南水电工程公司广西水电工程局联营体)
3.大坝工程七局八局葛洲坝联营体中标承建(水电七局水电八局葛洲坝集团有限公司联营体)
4.地下厂房工程1478联营体中标承建(水电第十四工程局水电第七工程局水电第八工程局联营体)
5.升船机工程待招标
6.大法坪砂石系统工程葛桂联营体中标承建(葛洲坝集团有限公司广西水电工程局联营体)
7.水轮发电机组及附属设备制造水轮机有东方电气集团中标制造发电机有哈尔滨电机有限责任公司中标制造
8.大坝及引水系发电系统金属结构及机电设备制造待招标
9.升船机设备制造待招标
针对招标项目规模大、技术要求高,项目业主在2001年初即制定了招标管理办法,并报原国家电力公司备案,规范了招标工作程序。对项目立项、招标组织、招标程序、招标方式及投标条件、标底编制、评标委员会、保密事项等都作了规定,明确了责任。对投资200万元以上的建筑安装项目,一般采用公开招标方式,对投资在200万元以下的建筑安装项目,一般采用邀请招标的方式,邀请对象为目前正在龙滩工地施工的六家大型施工承包人投标。对部分监理等服务项目和零星机电设备项目,采用询价后的邀请招标方式,邀请投标人不少于三家。
招标过程中,重点把握以下几点:
2.1.1.认真审查招标文件,保证招标文件的合法性和严密性。
2.1.2.认真组织开标工作,保证竞争的公平和有序性。所有的招标项目,均采用公开开标,开标时有公证员现场公证,公司监事会和广西检察院预防职务犯罪处派员过程监督,保证开标过程的公正。
2.1.3.认真组织评标工作,保证评标过程的合法、公平、公正、合理。公司在评标过程中严格按照国家计委等7部委联合的《评标委员会和评标方法暂行规定》来执行,外聘合格专家在评标委员会专家总人数的2/3以上,评标办法在开标前作为招标文件的组成部分发给所有投标人,评标委员会专家采用综合评分法和独立评标。按照评标委员会推荐2~3命中标候选人,公司招标领导小组定标的程序确定中标人。招标评标的整个过程有广西检察院预防职务犯罪处派员监督,监督全体评标人员都能遵守评标纪律,避免外界干扰,使整个评标工作都能按照既定合法程序进行,保证了评标工作的公正公平性。
2.2.无标底工程招标实践
无标底工程招标是在龙滩水电站建设中采用的一套完整的工程招标方法,它的核心是在工程招标时不编制招标的标底。它不是以“标底”作为工程招标的衡量准绳和评标尺度,而是通过一套严密、科学的招标操作程序和评标办法来决定工程合同的授予者。实施无标底工程招标,按市场规律组织公开、公平、公正的竞争,排除了任何人为因素的干扰,保证了评标结果的客观性和公正性。实施无标底工程招标,实质上对招标工作提出了更高的要求和挑战,在市场发育不完善的条件下,其存在着很大的风险,必须要有真正坚持“剥夺每一个人的特权”的精神和勇气,要敢于战胜自我。其次,实行无标底工程招标,需要很高的条件,它要求招标者必须具有十分丰富的工程经验、扎实的专业知识、相当高的技术水平和对工程所具有的深刻的判断能力。即在无标底招标条件下,招标者应具备的评标方法和指标参数的合理确定、招标文件的严密编制、工程招标的有序组织、以及对投标单位资质管理和选定等的综合能力。通过对大量工程招标经验的总结和思考,水电站项目业主认识到只有从管理制度上、管理方法上采取措施,才能铲除腐败的温床,彻底消除工程招标中的负面影响因素,真正地实行公开、公平、公正的工程招标与采购。由此,龙滩水电站形成并确定了工程招标采购的总体构思,其核心思想和总则是:在工程招标采购中要“剥夺每一个人的特权”;工程招标采购中的权力必须受到监督。在这样的指导思想下,水电站项目业主根据龙滩水电站的实际,进一步对工程招标采购的方式和方法进行了探索,研究如何从制度上、技术上清除各类消极因素存在的可能性,在上级有关部门的支持下设计出一系列有关工程招标采购的组织方法、管理办法和规章制度,具体包括:无标底工程招标的方法;科学公正的评标办法;承包商资质信用的预审控制方法;招标采购的组织机制;工程招标文件的编制方法;工程招标中的技术要求;以及实施闭口总价和固定单价合同的措施等。
3.合同管理
3.1.合同管理的特点
龙滩水电站建设管理完全按照现代企业管理模式进行,合同管理制是建设管理的主线,其主要特点是:
3.1.1.严格合同的预管理。所谓合同的预管理,就是合同签订前,合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等,这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理,商务要求严谨、公平,整体规划可靠为原则。
3.1.2.严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前,合同文本都经各业务职能部门会审把关,然后甲乙双方要进行平等协商,就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。
3.1.3.严格按合同办事。在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体,一切事务的处理都以合同为准绳。监理工程师和设计代表,以及其他服务单位,都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加,依据合同条款规定,本着公平公正的原则进行处理。
3.1.4.完善合同清算工作。合同履行结束,逐一对合同进行清算,一方面,合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求,另一方面对合同费用问题要有最终决算,双方对决算结果都要签字认可。
龙滩水电站建设的合同管理只刚刚开始,随着工程的进展,必然有许多新问题新情况,还有待于项目业主去研究去解决和实践。
3.2.强化工程合同管理的核心地位
随着我国的经济由计划机制向市场机制的转轨,大型建设项目的管理也势必由国家经济体制改革的不断深入而发生变化。市场经济就是法制经济、信用经济,水电站项目业主认识到,龙滩水电站建设必须实行严格的合同管理制,必须以合同为主线、以合同为核心实施工程项目管理。
3.2.1.从组织上采取措施,实施规范化、制度化、标准化的合同管理,制定一整套合同管理的有关工作制度和规定,对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均作出明确规定。
3.2.2.树立水电站建设管理中的一切行为均以合同作为惟一依据的意识,合同运用于项目管理的各个方面,以合同、经济手段管理和实施水电站工程。
3.2.3.选择确定符合水电站建设特点的工程承发包模式和合同结构,通过合理的合同结构实现和保证水电站项目管理组织的目标结构和运作。
3.2.4.根据水电站工程的具体情况和现实的社会经济环境条件,在龙滩水电站的前期大部分主要工程项目上均实行闭口总价合同,锁定建设成本。强化合同准备工作,从技术上和经济上采取措施,创造和建立实施闭口总价合同的前提条件:坚持以施工图进行工程招标,最大限度地避免和减少工程实施过程中的不确定因素和随意性;强化工程招标中的合同意识,努力完备和详细一切技术资料和现场环境条件,使承包单位能够以最小的风险在完全公平的环境中进行投标竞争;严密制定合同文件,合理确定工程合同的界面与工程范围,事前分析可能存在的不确定事件和风险,有针对性的采取保护措施;充分考虑和保证承包单位的利益,引导承包单位注重技术方案的竞争,集中力量用于工程的实施,从而保证工程的质量和进度。
4.工程管理方法的研究与实践
通过对项目目标控制方法的不断研究和实践,龙滩水电站在工程管理和控制的具体方法方面形成了一些较有特点、较为成功的做法。
4.1.通过规划设计、科学技术、工程招标控制项目投资。在龙滩水电站的投资控制工作中,从工程的规划设计、工程技术、工程招标等方面入手,控制工程的投资,节约建设成本。水电站项目业主坚持以设计为重点进行项目的投资控制,以极大的精力投入于工程的设计工作,进行设计方案的比较和改进,由此才有左右岸导流洞洞形设计方案的改变,经过设计优化的导流洞洞形设计方案,节约了大量的投资。控制水电站项目投资的另一思路是以现代科学技术为先导,依靠科技来实现投资控制的目标。在工程的设计、施工方案、设备选型等各项工作中,均设立相应的研究课题,投入科研经费,开展了大量有关工程建设的科学研究、试验和实验,取得许多科研成果。这些研究成果的应用既解决了工程难题,又为节约投资提供了有力的支持。通过严格、严密的工程招标是控制投资的又一思路。通过重点强化工程招标工作,建立公平、公正、公开竞争的良好环境,以最合理的合同价获得最好的施工队伍和最强的工程保障能力以及可靠施工技术方案。此外,前期工程通过实行工程闭口总价合同,充分依靠和发挥监理的作用等一系列控制措施和方法,使龙滩水电站的实际投资被控制在计划的目标投资值以内。
4.2.独立平行的工程质量监理。工程质量不仅关系到建设资金的有效使用,而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。水电站项目业主以制度建设作为抓好工程质量的根本保证,建立层层负责的质量责任制,形成全过程、全方位的质量保证体系;以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是对于工程监理工作,在具体的做法上采取了特殊的措施,即在所有的工程监理合同中规定:工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测,包括必须使用独立平行的检测仪器和工具;独立平行地实施质量检测;获取独立平行的检测数据和资料;提交独立平行的检测报告等。这样在每一个工程上,都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的两套质量检测与评估报告,可以切实掌握工程质量的真实情况,确保得到一流的施工质量。
4.3.依靠科技缩短建设工期。对于为期6.5年左右的建设工期,首先是以严谨的科学态度,分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素。针对关键问题,事先研究制定解决的方案,超前采取措施进行了一系列技术实验和系统研究等。在得到了解决所面临的一系列重大难题的系统方案之后,水电站项目业主紧紧抓住2007年7月1日水电站第一台机组发电的进度控制总目标不放。在工程的建设过程中,集中力量做好项目前期的各项准备工作,抓紧工程的设计工作,为后期项目实施阶段工程的顺利展开积极创造条件。在进度控制工作中,以进度大节点作为控制的关键,保证落实大节点目标;建立工程协调制度,定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系;实施工程进度的动态控制,及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制,为确保了龙滩水电站发电目标的按期实现。
4.4.文档资料的制度化、规范化管理。为加强水电站项目档案管理,建立健全项目档案,龙滩水电站制定了有关工程文档资料、工程竣工资料等的管理制度和规定,实行文档资料的制度化、规范化管理。其中,采取的一个有效管理方法是赋予业主档案资料室在档案管理中的一项特殊权力:工程合同尾留款的支付签发权。水电站项目业主在工程合同中均约定,预留合同价款3%~5%的工程尾留价款,作为工程保证金和工程竣工资料、项目档案的保证金。合同规定,工程参建单位必须严格按照要求收集、整理、归档工程各环节的文件资料;工程竣工资料、项目档案经业主档案资料室认可接收,签发归档交接单之后,才能获得最终尾留款的支付。通过经济制约手段,有效、及时、规范地健全了龙滩水电站的前期工程项目档案。
运用上述这些管理思想与方法组织与实施工程项目管理,使龙滩水电站的建设取得了良好的效果和成绩:
4.4.1.水电站的设计起点高、意识超前,通过一次规划、分期实施、滚动开发的构想,圆满成功地解决了远期与近期建设的有机协调,实现了规划设计的可持续发展。
4.4.2.通过水电站总体规划的不断优化和调整、通过合理的设计来节约投资;以现代科学技术为手段,提高项目建设各阶段、工程各方面的科技含量,实现了项目的投资控制目标,节省了相当的建设资金。
1.黄埔电厂培训中心涉外培训项目的培训目的黄埔电厂培训中心是根据粤电集团实施“电力高技能人才培训计划”的要求创办的,是为电力企业及社会提供技能与管理培训的企业教育培训机构。培训中心成立以来接待大量实习培训人员,每年开办发电技术等各类培训班几十期,承办了规模较大的省级技能比武大赛。除自身拥有德才兼备的高素质培训师队伍外,培训中心还外聘具有较深理论功底的院校及科研单位教授任兼职教师及业内丰富实践经验的专家能手担任兼职培训师,有着结构合理、类别齐全、数量充足的师资队伍。涉外运营项目中,黄埔电厂培训中心以其明显的技术优势和卓越的培训业绩为业内认可。在国内,发电企业承接涉外运营项目中,对所在国生产技术人员带岗培训是不可缺少的重要环节,故此,黄埔发电厂培训中心在涉外电站机组人员岗位技能培训中起到重要作用,其目的在于使受培方通过在华理论培训、仿真培训、电厂实习等阶段学习和实践,基本达到独立操作水平,做到熟悉和掌握以下技能:熟悉操作设备、电力系统运营的基本原理;掌握操作流程和各种事故处理;熟悉本岗位的规章和制度;在理解理论的基础上正确地分析运行状况和操作;通过规范的排查流程及时地发现并排除故障;熟练掌握对设备的基础维修技能和常用仪表的使用。培训目标:生产管理人员初步掌握生产管理知识,集控运行人员达到中级技能等级的全能值班员,维护人员基本达到一工多艺技能水平,为该厂的生产调试、运行做准备。通过这几年涉外培训实践,引发了对培训模式及方法的思考,为今后进一步开展涉外职业教育交流提供了可借鉴的经验。
2.黄埔电厂培训中心涉外培训项目的开展模式
(1)深入调研,精心策划。在承接培训准备初期,根据厂家所提供的设备资料,对受培方生产准备人员的基本素质(学历、专业、工作经验等)的摸底考试,对麟选出有专业基础的人员进行面谈,经过充分调研、了解、沟通之后,与实施方某发电集团共同制订了详细的培训方案,审编适用同类机组的机、炉、电、化、燃和热工等专业中英文教材24册,其中包含在华培训与到印尼电厂现场培训的教材,对外方人员制订包括设备厂家现场实物介绍及制造观摩、理论培训、现场实习、仿真培训等培训计划,使受培方生产人员能够全方位对岗位有深入的认识。除审编教材外,培训中心还组建专业培训团队,聘请既有丰富生产经验又有现场培训水平的高级工程师或高级技师担任主讲,配备在海外两年及以上工作经验的英语翻译,使培训过程沟通顺畅,有助于学员便捷地开展学习讨论,扫除语言的障碍,学员反映良好。
(2)培训与“陪”训结合,加强人员沟通。在开展培训中,为使业主方代培人员尽快熟悉电厂设备、系统,掌握必须的电厂运行和维护技能,培训中心安排中方援外运营人员同步参加各项培训课程,既是外方人员培训,也是中方人员“陪”训。目的旨在项目双方运营人员尽早认识,融洽相处,在语言未能充分交流下,双方既掌握跨文化知识和技能,又了解对方学员的生活习惯和语言表达方式,推断和解释对方的话语及手势,同时也让业主方了解我方人员的语言习惯、思维定势、通用手势约定等,最终使得培(陪)训双方从习性、语言及手势等方面有初步的适应,逐渐消除语言交流障碍,为胜任下一阶段的生产准备、投产调试及商业运营等工作合作打下坚实的基础。通过这几年涉外培训的总结,引发了对培训模式及方法的思考,为今后进一步开展涉外职业教育交流提供了可借鉴的经验。
(3)侧重设备讲解,引伸设计理念。到华培训人员都经过摸底考试,均有一定的理论基础和工作经验,故培训中侧重厂家讲解设备结构,按发电厂各系统分专业重点介绍其工作原理和设计理念,如:电气专业:发电机及励磁系统,主变厂高变系统,升压站母线系统,出线系统,厂用电系统,直流系统,二次保护控制信号测量系统等。汽机专业:主汽系统,给水系统,循环水系统,系统,调速系统,轴封系统,除氧器系统,抽汽系统,供热系统,凝器系统,热工保护系统等。锅炉专业:主蒸汽系统,上水系统,排污系统,加药系统,水冷壁系统,安全阀系统,磨煤系统,给煤系统,制粉系统,送吸风系统,预热系统,再热系统,喷燃系统,点火系统,热工保护系统等。燃料专业:码头装卸系统,输煤系统,计量系统,储煤系统,加仓系统,燃油系统,消防系统等。化水专业:制淡设备、生活消防水系统,工业水系统,除盐水系统,取样化验系统,制氢系统等。分专业按系统涉及各流程进行全方位培训,由易到难,由理论到实际,覆盖面广,在确保基本设备知识介绍的同时,又突出重点,针对不同系统不同岗位的培训对象实现个性化培训,形成内容丰富的梯次培训结构,设计更为简单易懂的贴近学员的培训内容与课件,使学员能记住重点,听懂难点,开拓思路,掌握方法,取得了良好的培训效果。
(4)跟班见习,了解运行工况。对来华培训人员开展熟悉现场培训,安排在同类机型不同岗位交叉跟班见习,加深对机组运行工况的认识,由现场当值运行的技师对生产线设备进行介绍。要求每个学员都要带着问题向当班师傅请教,认真思考领会当班师傅对设备操作和故障处理的方法与原理。请现场培训师结合现场设备详细讲解管道及线路走向、联系电力系统理论现场分析。每周安排技术总结讲座,对见习全过程进行温习和点评。通过这样的生产实践反向联系理论,学员在培训期间的知识得到巩固,其学习成果得到保障。
(5)上机实习,熟悉操纵仿真机。为使学员更深入感受机组运行的状态,笔者安排受训人员上同类机型仿真机,让学员反复进行从机组倒送电到满负荷运行过程等一系列操作,使学员对机组启动流程有深刻的印象。教练员对于操作中的重点、难点、要点进行了十分详细的讲解,对每一项操作的前因后果,即为什么要这么操作,如何操作才能达到更好的目标进行了充分的分析。同时,仿真机教练员还详细讲解当机组发生停运及紧急机组事故的处理流程,让学员们现场互动实操,在多而繁杂的仿真操作中大家全神贯注地进行操作并跟踪观察各项参数,相互间不断喊话提醒,团结协作,充分调动学习气氛,增强学员的感性认识,既提高学员运行操控技能,又增进了理论知识的理解,实现理论到实际的升华。
二、黄埔电厂培训中心涉外培训经验总结和探索
1.涉外培训开展模型根据涉外培训项目的开展模式,总结出培训过程的基本模型
2.培训过程应遵从的原则
(1)联系实际与学以致用的原则。必须以生产现场原型机组为出发点,以设备原理与设计理念为重点,坚持针对性和实践性,以工作的实际需要为出发点,与职位的特点紧密结合,与培训对象知识结构紧密结合。
(2)系统培训与重点提高的原则。按专业系统有计划按步骤地进行流程和设备认知培训,提高学员专业素质。定期进行讲评,有重点地培训职业悟性高技术骨干,以确定重要岗位人选。
监理试验室的工作任务:监督检查承包商现场试验室资质、仪器设备检定、试验人员资质、试验方法是否符合试验规程、试验室管理是否规范、验证承包人试验数据、检查试验频率及检验项目是否符合要求、审批相关配合比、监督检查产品生产过程控制是否有效,并对进场材料和中间产品进行抽查。
2监理试验室的管理监理
试验室对承包人实施有效的质量监理,是建立在开展质量检测基础上的。而进行质量检测必须具备一定的条件,否则会导致检测工作不能达到预期的目的,致使对施工承包人的质量控制成为一句空话。监理试验室必备的条件一般包括以下方面:
2.1具备一定的技术力量监理试验室根据工程实际需要,配备各类质量检验人员。质检人中,应配有一定比例、具有一定理论水平和实践经验骨干人员。
2.2严格管理制度监理试验室为保证有条不紊的对施工承包人的施工质量进行检验,保证质量检验工作质量,必须建立一套完整的管理制度。管理制度包括:质量检验人员岗位责任制、检验工程质量责任制、检验人员技术考核和培训、检验设备管理制度、检验资料管理制度、检验报告编写及管理等。
2.3技术文件配备试验规程规范等技术性文件是试验操作的理论基础,在实际试验过程中也给试验操作极大的理论指导,结合本工地的试验实际情况,实验规程规范的配备也相应地集中在土工和混凝土(原材料)两大部分,详见下表所示。
2.4符合标准的检验手段监理试验室只有采用符合标准并满足检验工作要求的检验手段,才能直接、准确的获得第一手资料,进行有效的质量控制。检验手段包括除去感觉性检验以外的其它检验所需的量具、测具、工具等。
2.5检验条件监理人质量检验工作条件包括:
(1)质量检验的工作条件:如试验室、场地等;
(2)保证检验质量的技术条件:如照明、空气温度、湿度、防尘、防震等;
(3)质量检验评价条件:主要指合同中写明的、进行质量检验和评价所依据的技术标准。
2.6工作程序监理试验室的工作性质较为繁琐、专业。因此,工作的程序化是十分必要的,它能更简洁、更准确的反应试验室工作的重点,使试验室人员快速的掌握工作的要点。按照常见的混凝土主要工作程序包括:
2.6.1原材料/构配件质量控制程序
(1)承包人选定原材料(构配件)厂家后,报送有关的文件资料;
(2)监理人对承包人所报原材料(构配件)厂家的资质进行审查。如果合格批准使用该厂家产品;如厂家资质不符合要求不予批复,重新选择厂家;
(3)合格的话,承包人对进场原材料(构配件)报送产品出厂合格证、质量保证书、进场检验报告,见证取样单等有关规定的资料并填报“材料、构配件报验表”;
(4)监理人对到场的原材料(构配件)进行检查核对并按有关规定进行抽检;
(5)审查及抽检合格,准予验收,原材料、构配件使用于指定部位。
2.6.2混凝土、砂浆质量控制程序
(1)承包人申请进行配合比试验,并提合比试验所需原材料的种类及其生产厂家资质;
(2)监理人批复试验进行;承包人进行配合比试验;
(3)承包人报送配合比试验结果及所用各种原材料的检测报告;
(4)监理人对承包人的试验结果及原材料检测结果进行审核,是否符合规范及合同的要求;
(5)批复该配合比用于混凝土施工。
2.7精细化管理试验室精细化管理,是运用系统论观点,对涉及工程质量的因素实施全过程管理,形成一环扣一环的管理链,及时发现工程施工过程的质量隐患,确保整体工程质量。
2.7.1及时掌握检测资料信息确保工程质量通过及时掌握检测资料信息,在东北尼尔基水利枢纽工程建设过程中,我们对砼抗压强度数据分析发现,砼强度有慢慢下滑的趋势,由于我们发文及时提醒,承包人找到发生问题的原因,是砼拌和站长期没有保养维护,称量系统被水泥凝结物包裹,灵敏度下降所致,从而避免了砼不合格情况的发生;穿黄工程施工过程中,通过对进场原材料人工砂的细度和石粉含量的变化,提前通知承包人做好调整准备,由于及时调整了粗细砂的配比保证了盾构壁后注浆施工质量。
2.7.2利用信息系统建立检测资料和审批报告台帐通过建立各种检测资料详细台帐,可以随时统计分析各种检测数据,,及时发现存在的各种问题,促进监理试验室工作的进一步开展。一般监理部试验室建立的台帐有:砼台帐、水泥砂浆台帐、钢筋原材台帐、焊接(链接)钢筋台帐、砼外加剂、水泥试验台帐、砂子试验台帐、石子试验台帐、砼配合比台帐、原材料进场报验台帐、土方填筑压实度台帐、击实试验台帐等。
2.7.3监理部各部门要相互沟通、协调一致要发挥监理试验室的作用,为工程建设监管提供及时准确、科学、规范的服务。首先,保证监理部各部门信息的畅通;第二,要相互配合,有问题要及时沟通,及时处理,切忌推诿。
3结束语
维修检修在水电站机电设备中占据着非常重要的位置,其直接影响着整个水电站的日常运营,成为水电行业的主要工作范畴之一。水电站机电设备的安装效果属于水电工程项目的前提条件,而维修检修工作则属于后续的提升工作,这些都直接影响着水电站的运营情况,因此,需不断加强水电站机电设备的维修检测管理,以科学合理地管理模式推动水电站的发展,从而实现经济效益和社会效益。
2.维护水电站机电设备的重要性
根据水电站的生产模式而言,由于机电设备投资为一次性投资,机电设备管理中的成本支出并不用考究原材料的市场波动问题,因此,水电站的日常管理成本控制通常为机电设备的维护和检修。倘若水电站机电设备出现异常,未能得到立即的处理,则其中的安全隐患会在使用中加剧,从而降低机电设备的使用期限,或者出现停机现象,该将提升机电设备的维修成本。因此,现阶段水电站机电设备维护的主要措施为科学有效地把检查、分析、维护、检修等综合,采取合理地检修管理提升机电设备的稳定性、安全性,以减少突发事故的的成本支出。有效的检修管理能提升水电站机电设备的使用效率,于水电站运行过程中倘若机电装置能够较好的配合,可确保水电的稳定生产和运用。而水电站其中一台装置产生异常,都会直接影响着整个水电站的生产的体系,进而降低工作效率。所以,水电站运行需要科学合理地检修技术来保障全部系统的安全性,确保各生产环节更加顺利实施。
3.水电站机电设备维护检修工作的类型
3.1水电站维修预防。针对设备运行期间容易引发故障的位置加强维护,所制定的维修方案也要具有可行性。维修是预防故障最有效的方式,通过加强日常维修护理,磨损现象可以及时处理,并不会对设备运行使用造成影响。水电站的发电任务也能够实现。机电设备日常运行中,维护人员通过对运行状况进行观察,能够发现是否存在异常现象。日常维护是最有效的管理方法,定期检验设备各零部件的磨损情况。主轴在运行期间如果受到泥土垃圾的影响,会出现严重的磨损,设备不能正常运转,定期清除垃圾可以避免此类问题发生,维护技术落实后因故障维修造成的成本支出也会因此而减小。3.2水电站的事后维修。虽然已经制定的完善的维护计划,但水电站中机电设备众多,很难保障不会有故障发生。发现问题后需要第一时间处理,判断引发故障的原因,以及问题所在位置,这样才能够制定有效的维修方案。技术人员要将每次故障以及维修产生的参数变化记录在资料中,不断总结经验,通过优化对比选择效果明显并且成本支出合理的维修方案。事后维修是对机电设备安全问题的最后补救,因此开展形式要具有科学性。3.3水电站改良性维修。水电站中使用年限久远的设施要及时更换处理,也可以针对局部问题来进行优化,对零部件进行更换,引进先进技术,这样能够提升设备使用安全性。对基础设施进行改进虽然会产生一部分费用,但运营阶段能源损耗问题也能因此得到治理。水电站的改良性维修,是利用先进的科学技术对设备进行改革,设备的先进性也要跟着不断更新和创新,对设备进行技术性的改革,使设备的功能得以更好的发挥。
4.提升设备维护检修管理水平的措施
4.1提升维护检修技术。由于部分水电站的机电设备较为陈旧,使用的时间较长并且运行效率较低,因此机电设备需立即进行更新和升级,确保水电站的正常运行。此外,针对维护检修管理中,维修人员和操作人员均需紧跟时代的发展步伐,不断地学习全新的维修技术、操作技术,尽量做到一边升级机电设备,一边升级全新的维修技术,把操作简洁、效果明确的技术运用到设备检修管理中,从而提升维护检修工作的整体水平。4.2健全水电站检修机制。水电站机电设备管理需创建一套完善而健全的维护检修机制,结合水电站的管理特色以及根据机电设备进行考究,制定适合水电站发展的维护检修制度。创建检修机制可考究以下几个方面:(1)根据设备生产厂家的说明实施设备维护,从而制定合理的维护检修措施。(2)平常需设计几套应急预案,以解决突发性故障,以及避免出现手忙脚乱的情况。(3)按照机电设备的运营情况实施检修期的更改,灵活地帮助设备提升使用效率,从而完善水电站设备管理机制。4.3根据地区条件明确维护检修措施。具体的维护检修工作中,需针对不同的运行条件实施明确的维护检修措施,以及维护决策,而水电站的技术管理部门,实时地对机电设备运行的状态实施考究,将气候环境、地质条件、设备条件等因素进行综合研究,设定相对应的维护检修措施,进而保障维护工作的有效性,以及检修工作的及时性,最后才能确保水电站管理机制的合理性,以及维护检修工作的有序进行。4.4制定和健全有关机电设备维护和管理的规则制度。在日常的管理工作中,需要根据设备不同情况进行分析:首先是对设备进行管理的要求,根据工作中积累的经验可以看出,厂家提供的说明对于设备维护计划的制定和进行时十分重要的;其次,制定切实可行的应急预案也是十分必要的,对于设备可能出现和发生的突发故障提前做好应对措施,做到有备无患;第三点,可以利用设备在工作过程中的状态做出适度的检测和维护,由此做出切合设备真实情况的可行性维护方案。这样有利于设备在正常的使用期限内便可以完成检测,更好地实现对事故的预防性管理。
5.结语
通过对水电站机电设备安装和检修工作的探讨,水电企业管理人员和工作人员可以得出一套较为完整、合理、有效的实施方案去解决现实工作中的问题,在保证机电设备安装质量的同时,减少设备出现故障的概率,防患于未然。
作者:史卫宁 单位:中国水利水电第十一工程局有限公司
参考文献