农村安全饮水方案范文第1篇

一、任务目标

按照2004年普查和省水利厅的认定结果，到2009年末，基本解决18个乡（镇）、经济开发区、生态旅游经济区，118个村222个自然屯，173801农村人口饮水安全问题。

二、资金安排

由国家、省、市财政投资1.4552亿元用于我县农村饮水安全工程。在国家和省投资未确定前，市政府将实行统筹安排，待国家及省投资下达后，按有关文件执行。

三、组织领导

为切实加强对我县农村饮水安全工作的组织领导，县政府成立农村饮水安全工程建设领导小组。县长冯守权任组长，县人大常委会副主任王树生、县政府副县长徐凤贵、县政府副县级调研员刘洪生任副组长。县政府办公室、县发改局、监察局、财政局、城建局、水利局、卫生局、审计局、农电局、规划和国土资源局、环保局、县政府督查室及各乡（镇）、经济开发区、生态旅游经济区为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，县水利局局长李汉库任办公室主任，水利局副局长李仲申任办公室副主任。

县直相关部门根据职责分工，协调配合做好农村饮水安全工作。县发展和改革局与水利局组织项目申报，争取国家和省级投资；县监察局负责工程建设过程中执法、执纪情况监督；县财政局负责工程项目资金的筹措、落实以及项目投资的监管工作；县城乡建设管理局负责配合水利部门结合村镇建设安排农村饮水安全项目；县水利局负责组织编制工程项目规划、工程计划、实施方案和初步设计，制定技术标准，组织和指导项目的实施，制定验收标准，监督运行管理；县卫生局负责农村饮水安全工程的卫生学评价和水质卫生监测；县审计局负责对资金拨付及使用情况的审计监督；县农电局负责农村饮水安全工程的供电保障及用电安全管理；县规划和国土资源局负责协调配合农村饮水安全工程的土地征用工作；县环保局负责环境影响评价。

农村饮水安全工程建设按照国家、省、市投资，县政府、乡（镇）政府建设管理原则，实行行政首长责任制，县政府是农村饮水安全工程建设的责任主体，政府主要领导是第一责任人，对全县的饮水安全工作负总责。各乡（镇）人民政府是本乡（镇）农村饮水安全工程建设的责任主体，对本乡（镇）的饮水安全工作负总责。县政府建立农村饮水安全工作机构，组织安排各乡（镇）的农村饮水安全工作。县政府将与各乡（镇）领导签订2009年农村饮水安全工作责任状，各乡（镇）政府必须保证规划内项目如期完成。县政府对按规定时间内和规定标准完成农村饮水安全工程的乡（镇），在年末绩效考核加50分。

规划实施中遗漏问题由各乡（镇）自行解决，县水利局、发展和发改革局根据实际情况给予立项、并向上级申报。

四、实施步骤

1．2008年11月末---12月初，调研测算、制定实施方案；

2．2008年12月下旬，召开全县农村饮水安全工作会议，部署任务；

3．2008年12月—2009年1月末，完成规划、实施方案、勘察、典型设计工作；

4．2009年2月1日—2月末，完成典型设计技术审查，典型设计预算审核、实施方案审批、计划下达工作；

5．2009年3月1日—11月末，工程建设；

6．2009年12月，开展工程验收，进行总结。

五、建设管理

1．项目落实。项目计划上报前，要得到村民认可，每处工程要有80%以上村民代表签字，村委会及乡(镇)政府盖章。项目申报做到公开、透明，要让村民了解项目建设地点、规模、初步建设方案、国家补助政策等，以便接受群众的监督。

2．项目审批。本次安排的农村饮水安全项目由市发改委按照基本建设程序和要求进行审批，县政府根据下达的计划组织项目实施。

利用国债资金的农村饮水安全项目，根据国家下达的投资计划，由县水利局按照相关要求编制项目实施方案和初步设计，报上级相关部门履行审批手续。

3．项目招标。县饮水安全办公室负责招投标工作的组织、协调和监管，各乡（镇）负责组织实施。招标工作要严格执行国家、省、市有关招标管理规定，做到阳光操作，确保招标工作公平、公正、公开。

4．项目实施。要充分接受群众监督，发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，可采取各种形式在新闻媒体上公布当地农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况。批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等要在受益村作为村务公开的内容在村内公布。

农村饮水安全工程建设要严格履行基本建设程序，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同制，大力推行用水户全过程参与的工作机制。

5．项目验收。工程竣工后，要及时组织验收。由县政府组织有关部门及受益群众代表对本地区的农村饮水安全工程逐项进行自验，对隐蔽工程等薄弱环节要进行重点验收。自验合格后向市农村饮水安全工程建设领导小组提出验收申请，由市农村饮水安全工程建设领导小组组织有关部门对全县各乡（镇）农村饮水安全工程进行验收。

六、资金管理

1．农村饮水安全工程专项资金全部由财政部门实行专户存储、专款专用。

2．鉴于我县农村饮水安全工程时间紧、任务重，市本级人均补助标准由市财政部门对各区、县(市)申报的典型设计进行预算审核确定后，下达各乡（镇）包干使用。

3．财政部门按照工程进展情况进行资金拨付，保证工程建设所需资金及时到位。

4．如发现违反专项补助资金使用行为，财政部门将依照财务管理相关法律、法规给予处罚。

5．各项目建设单位要建立健全农村饮水安全工程财务档案，以备审计、监察、财政等部门检查。工程建设完工后，要及时进行财务决算。

七、建后管理

1．明晰产权关系，实行分级管理。农村饮水工程是农村重要公共基础设施，其产权归国家所有。对于以村或自然屯为单位的供水工程，其产权也可以划归村或自然屯受益群众集体所有。县政府要在明晰工程产权关系的基础上，以保障农村居民生活用水为目标，以提供优质服务为宗旨，按照市场经济方式运作，逐步建立起适应群众生活、具有农村特色、灵活高效的分级运行管理机制。在工程管理主体的确定上，新建工程中相对集中连片的乡（镇）供水工程、跨村工程原则上应由县级水行政主管部门或乡(镇)管理；以村(屯)为单位的单村供水工程，应由乡(镇)或村委会负责管理。在经营机制的建立上，可因地制宜地采取租赁、承包、股分制、用水者合作社等多样的经营管理形式，积极探索建立适应社会主义市场经济的运行管理体制。无论采取哪种形式，都要规范程序，依法签订合同。

2．建立组织，落实责任。县水利局组建专门负责饮水安全的管理机构，配备专职人员、强化管理、监督指导本地农村饮水工程运行，确保长期、正常使用，管理机构经费由县级财政承担。要建立技术服务队伍，通过有偿服务的方式解决饮水安全工程的维修问题。乡(镇)及村也要安排有一定管理常识和文化基础、身体健康且相对固定的人员负责供水工程的日常运行维护。

3．强化运行管理，加强业务指导和监督。县水利局要加强对饮水安全工程管理的业务指导、监督和检查，督促饮水工程经营者建立健全运行巡查、培训考核、技术档案管理、运营统计、设备养护和违章责任追究等各项规章制度，不断提高管理水平和服务质量，确保安全生产和正常供水。未经市、县水利部门批准，不得改变农村饮水工程附属设施原有计划、结构，不准挪作他用。

4．加强水源保护，确保饮水安全。要划定饮水安全工程保护范围，定期或不定期地进行水质检测，建立健康档案，定期对工程供水人员进行体检。任何单位和个人不得在水源井周围50米范围内设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆等污染源，不得在水源工程影响半径(500米)内再打深井。凡因采矿、建厂及其它工程建设对饮水工程水源、水量造成不利影响的，建设单位应采取补救措施并对造成的经济损失予以赔偿。

5．投入专项资金，解决维修、管理费用问题。县级财政每年要安排一定资金用于农村饮水安全工程的维修、养护。同时申请市财政要对农村饮水安全工程的运行管理给予支持。

6．制定农村供水水费征收办法，按照市场需求实行分水分价。农村饮水安全工程在运行中实行有偿供水，合理计量收费。对用水户中弱势群体(贫困户、五保户等)在水费征收上可给予照顾。农电部门应对农村饮水安全工程实行优惠电价，按照农村生活用电电价结算。

7．扩大宣传，提高认识，使群众认识到安全饮水的重要性，从而改变传统的生活用水方式，积极参与到饮水安全工程的建设和维护中。

8．几点要求：

（1）水源勘测：选择有资质的地质勘测部门，通过招标进行物探，争取5月中旬探明水源。也可采取凿探结合，对水源井划片，按设计要求进行单独招标。对物探后的水源井，县卫生部门要及时进行现场取水样化验，对水源水质进行检测，并出具水质检测报告。环保部门要对水源进行评估。

（2）设计：根据法库地形复杂等特点，做好典型设计。明确资金额度，确保包干资金能够满足工程需要，加快设计进度，设计批复一处，开工一处。

（3）工程主体：县政府和各乡（镇）政府签订安全饮水责任状。水利局负责业务技术指导、工程进度情况的调度，施工质量监督、验收。

（4）结算方式：县财政局抽调2名财务人员专门管理法库县农村饮水安全办公室财务账目。工程款由县财政局直接拨付给法库县农村饮水安全办公室，各乡（镇）长（项目法人）签字后，按有关报账程序，由法库县农村饮水安全办公室直接支付给中标单位（承包商）。独立费用（勘测费、设计费、监理费、管理费）按有关规定提取，管理费的2/3拨付给乡（镇）政府。

农村安全饮水方案范文第2篇

全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会及系列重要讲话精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕农村群众最直接、最关心、最现实的饮水安全问题，开展农村饮水安全巩固提升。

在全面总结评价农村饮水安全工程“十二五”规划实施情况的基础上，按照巩固成果、稳步提升的原则，结合脱贫攻坚、推进新型城镇化、改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村等工作部署，坚持城乡统筹、尽力而为、量力而行、建管并重，科学确定水质、水量、方便程度和保障程度等规划指标，以健全机制、强化管护为保障，充分发挥已建工程效益，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。

二、工作目标

（一）建设目标。一是计划完成谭家河农业综合开发项目配套Φ110PVC主水管网改造，主要完成1500m一支渠白宝路至赵家河幸福路、1400m冲口渠毛湖淌节制闸至一支渠、800m东伸路冲口渠至白宝路共3700m主水管网改造任务。二是在我处安全饮水已全覆盖的村进行查缺补漏，力争不掉一户，不少一人。

（二）管理目标。加强农村供水工程运行监管，农村供水保证率、水质合格率及群众满意率达90%以上。

三、工作措施

积极争取项目资金，加快工程建设进度，确保工程质量。通过改造、配套、升级、联网等措施，统筹解决部分地区存在的工程标准低、规模小、老化失修以及水污染、水源变化等原因出现的农村饮水安全难达标、易反复等问题。结合扶贫攻坚、推进新型城镇化、改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村等工作部署，重点解决2016年度脱贫村、困难户的农村供水基本保障问题。

四、实施步骤

1月—3月完成工作目标的所有规划，即建设规划、查缺补漏方案等；

4月完成工程建设任务，确保水质合格、达标。

5月完成工程验收及本轮“三万”活动的总结工作。

五、组织保障

（一）强化组织领导。“农村饮水安全巩固提升”是全处2016年“三万”活动办实事的重要内容之一，由处“三万”活动领导小组统一领导。水利管理站负责日常工作的组织指导、综合协调、检查督办。

农村安全饮水方案范文第3篇

关键词：农村饮水；安全工程；实施方案；常见问题；分析

中图分类号：TV文献标识码： A

前 言

农村饮水安全工程作为一项为农村居民办实事的民心工程，此工程实施后，将会改善农村居民一直以来的饮水困难和饮水卫生条件不达标的状况，解放群众生产力，从而促使现代农村经济发展得更快，提高农民的健康水平和生活质量，改善农村生态环境，为小康社会的全面建设奠定基础。由于农村饮水安全工程比其他水利建设项目实施的时间晚，属于一项新兴工程，因此，施工面临着许多难以解决的问题。

1、农村饮水安全工程建设中存在的问题

1.1农村饮水安全工程建设的选址不规范

农村饮水安全工程建设的选址不规范是工程建设中存在的重要问题。在进行农村饮水安全工程建设时,要对工程所在地进行详细地考察,在对当地水文资料和地质勘测情况进行详细了解的基础上进行方案的设计和制定,这样才能够保障工程建设的质量。但是,在目前农村饮水安全工程建设中,施工方案的制定往往存在很大的随意性,不能够详细了解工程所在地的基本情况。而且,在施工过程中,往往存在随意更换建设地点的状况。导致工程建设所在地的水质不符合饮用标准,或者将工程所在地选在有污染源的地方,造成饮水存在安全隐患。

1.2农村饮水安全工程建设质量不合格

农村饮水安全工程建设质量不合格也是农村用水安全工程存在的重要问题。首先,在农村饮水安全工程建设中,施工单位的资质存在严重的问题,在工程实施过程中不能够严格按标准来执行相关操作,影响了工程的质量;其次,在施工过程中,存在不负责任的操作行为,使得施工中的相关参数达不到质量的要求,如打井深度达不到要求、输水管道的管径不符合要求、施工完成后不能够对水质进行合理的检测等等,从而,导致饮水安全工程建设的质量达不到应有的要求。

1.3农村饮水安全工程建设没有充分考虑饮水设施的可利用性

对饮水设施的可利用性考虑不充分也是农村饮水安全工程建设的主要问题。在当前饮水安全工程建设中,由于管理不善,导致饮水安全工程建设多部门管理的状况,出现多头申报来套取国家资金的状况。而且在建设的过程中,多部门参与,一方面导致建设的质量不能够保证,另一方面也导致在建设中出现工程建好后闲置的状况,引起严重的资源浪费。而且,在工程结束后,对供水设备没有进行责任分管,很多饮水井露天放置,导致水质污染现象严重。

1.4农村饮水安全工程建设的资金支持不足

农村饮水安全工程建设的资金支持不足也是工程建设面临的严重问题。首先,在对饮水安全工程所在地进行前期勘察的过程中,由于国家对勘察的资金设置不足,影响了勘察工作的进行,导致工程建设在没有有效勘察地质及水文的基础上进行,严重影响了工程的质量;其次,工程在建设的过程中,由于专项资金不足,导致工程所用材料及设备达不到应用的标准,施工粗糙,严重影响着工程的质量;再者,工程建设完成后,由于资金不足而不能够做好验收工作,没有有效的水质监测,从而导致水质不达标,影响饮水安全工程建设的初衷。

1.5农村饮水安全工程建设的运行成本过高

运行成本过高是农村饮水安全工程建设中的又一重要问题。一方面,对于农民来讲,由于考虑资金状况,而不愿意使用工程建设后的安全用水,导致资源浪费;另一方面,在进行饮水安全工程建设时无论是征地,还是进行水质监测及缴纳相关的税费,都需要资金投人。而农村饮水安全工程建设的管线一般比较长,成本也就相应地会升高。而农民的承受能力有限,不愿意投人资金来换取安全的水资源。因此,运行成本高也影响着饮水安全工程建设的运行效果。

2.农村饮水安全工程的管理措施

农村饮水安全工程的管理可从以下几方面着手。

2.1 端正对实施方案设计的态度，精心设计

在农村饮水安全工程实施方案设计中，因农村饮水安全工程项目点多面广，单个项目建设规模往往较小，建设内容单一，投资相对较少，因而，有的设计人员不重视实施方案设计，轻视工程外业踏勘，内业资料编制粗糙，拟定的实施方案不符合实际，不能指导施工，给工程实施带来困难，给国家造成不必要的损失。这就要求要端正态度，提高对实施方案设计重要性的认识，精心设计，主要表现为:

2.1.1 外业踏勘要深入项目点、深入项目区调查供水水源、饮水现状情况、砂石料场等情况，全面收集工程第一手资料。

2.1.2 仔细整理收集的与工程有关的所有资料，认真分析，拟定切实可行的工程实施方案。

2.1.3 查阅相关规程、规范，细心做好方案设计所必须的有关计算，精心编制工程实施方案报告，认真绘制工程设计图。

2.2 建材质量

建材进场前要有合格证明和质量检测报告等证件，并将这些材料信息存档，随机提取样品到质检单位进行检测。在存放及运输塑料饮水管材时，一定要轻拿、轻放，切忌拖、摔、抛滚；要避免在阳光下堆放，还要远离热源和污染源，避免受到油污染和腐蚀性化学用品的污染。堆放建材的高度应不超过 1.5 m，且应将出、接口位置交错堆放，同时要防止管道局部受到挤压。与塑料水管连接的部件，应由塑料水管生产厂家配套提供。用于与开关阀门等配件相连接或与各种材质的供水管道相连接的过渡部件，以及用于已建造的送水管道上打孔、安装的支流管道，用于进户水管止水栓等专用的管道配件，其规格、尺寸一定要符合各个水管接头的样式和相关技术要求。

2.3 管沟挖掘

管道掩埋深度要根据外部荷载来决定，且必须在冻土层20 cm之下，小口径管道上面的覆土厚度必须要在 50 cm 以上，具体情况应依照施工图纸要求。管沟沟底宽度一般为送水管管径再增加 50 cm，以便水管安装操作。边坡的设置要以坡体不坍塌为标准设计，管沟内有水时及时排水，埋设较浅的小水管时可以不用放坡。管沟沟底必须保证没有砖石或树根等硬物，且不可以扰动原来的土地状态。如果管沟沟底有淤泥或垃圾等杂乱物品，必须彻底清除之后再用砂石填实。

2.4 送水管道安装

送水管道的安装方式因管道材质不同而各异。目前，农村饮水工程建设中常用的管道材料为饮水专用的聚氯乙稀材料和聚乙稀材料。送水管道间的连接方式也有多种，比如管件连接、黏合剂承插、热熔接、直接承插等。根据最近几年使用塑料管道运输饮用水的实际情况来看，饮水管道的接口、管道连接部位以及不同材质管道间的连接配件经常出现问题。在现场施工时，一定要按照管道建材生产厂家所提供的正确的连接方式和具体要求施工。送水管道的铺设应采用地埋式，在土地挖掘前应先放线，在检查完全合格之后再开始挖掘。管沟和管底应当平整，当挖掘到要求的深度时，要等现场监理验收合格并且签字后才能继续安装送水管道。

2.5管槽回填工程

在填土覆盖之前要对饮用水运输管道进行水压测试。一般情况下，测试管道长度应不超过1 000 m，经确认管道接口和管身没有破损、渗漏现象，并且管道安装符合标准后，才可回填。管槽的回填应采取分层回填的方式，以保证管道安全。在人员密集的地段，在管槽开挖后设置安全标志牌，防止人员受到伤害。安装完成后的输水管道在通过水压试验及管道安装合格检测之后应及时回填。

3.结束语

总之，在农村饮水安全工程建设过程中，只有按照相关施工规范和施工要求严格执行，并且在工程建设过程中时刻注意以上提到的几点，工程建设才能达到设计要求，基本上通过一次试水就能成功；同时，在今后饮水输送过程中，出现的问题也会少很多，从而保证了农村饮水工程长期、稳定地运行，使农村居民的饮水安全也得到了保障。

参考文献：

[1]王华顺,李远强,陈顺华. 运行良好农村饮水安全工程的特征及要点[J]. 黑龙江水利科技,2014,04.

[2]简士洋,丁昭佐,沈宽勇. 农村饮水安全工程实施方案设计中常见问题分析[J]. 黑龙江水利科技,2014,04.

[3]张⑽. 农村饮水安全工程建设工作存在问题及其对策[J]. 北京农业,2014,15.

农村安全饮水方案范文第4篇

关键词：饮水安全工程建设探析

中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：

一、基本情况

南通市通州区位于长江三角洲长江入海口北侧，苏通长江大桥的北桥头堡端。东临黄海，西倚长江，西南与南通市区相接，有海岸线16.2km。全区总面积1351平方公里，人口128.13万，其中农业人口117.01万，城镇人口11.12万(金沙镇区)。

南通市通州区深层地下水主要为第Ⅲ承压水含水层，该层分布广,含水层厚度10～40m不等。在通州的中部、南部、东部地区，由于过量开采，水位持续下降，部分地区已造成了海水渗透、地面下沉的负面影响。

南通市通州区地表水资源主要包括降水产流、骨干河道的长江引水及过境引水。全区常年平均降水1067mm, 年平均蒸发量801.9mm，多年平均降水产流268.6mm,年径流量4.37亿立方，降水径流主要集中在6～9月四个月。境内有6条一级骨干河道，28条二级河道，其他河道1600条左右，蓄水面积227.73平方公里。境内引水及过境引水多年平均23.41亿立方米。

根据《南通市通州区农村饮水现状调查评估报告》，全区20个镇207个村共有饮水不安全人口28.4351万人，其中，饮用苦咸水11.9176万人，占不安全人口的41.9%，水压和水源保证率不达标16.5175万人，占不安全人口的58.1%。

二、存在问题

南通市通州区农村饮水安全主要存在三个方面的问题：

一方面，海水倒灌导致东部地区地下水供水的水质出现问题。全区共有11.9176万农村人口在饮用苦咸水。

另一方面，内河供水的水质及水源保证问题。由于历史的原因，受行政区划等原因的限制，部分内河水厂取水口设置于二、三级河道上，河道水体自净能力小、水质差； 河床淤积、引水能力差，水源保证率低，在农业用水高峰期，河道会出现断水现象。

第三，少数乡镇供水管网的普遍老化、标准偏低问题。供水管网时间长的有二十多年，在多年的农村基本建设中，有许多也受到破坏，导致一方面自来水大量流失，回收率仅有50～70%，使水价成本提高。另一方面，管壁锈蚀，使色度、总铁、矿化度等水质指标升高，地表、地下污水渗透进入管道，使供水水质受到影响。

三、规划实施

为切实解决该区的农村饮水不安全问题，通州区政府及时组织编制了《通州区饮水安全工程十一五规划》，“十一五”期间，该区采取农村饮水安全工程与区域供水工程相结合的方式，新铺延伸供水主干管道，增设加压站，改造原有镇村级供水管道，将自来水输送至各家各户。

通州区“十一五”期间共完成了三期农村饮水安全工程，设计总供水能力3.8万t/d，完成总投资13401万元。2007年一期工程首先解决沿海地区的居民饮用苦咸水问题；2009年二期工程和2010年三期工程基本解决水压和水源保证率不达标乡镇的饮用水问题。

2007年一期工程完成了工程总投资5334万元，解决三余、五甲两镇66个行政村的农村饮水不安全人口119176人，铺设镇、村供水管道460公里，建设增压站1座。

2009年二期工程完成了工程总投资4178万元，解决石港镇、兴东镇31个行政村农村饮水不安全人口85741人，改善饮水不安全人口16035人。铺设镇、村供水管道923公里。

2010年三期工程完成了工程总投资3889万元，解决刘桥镇（含原新联镇）31个行政村农村饮水不安全总人口79434人，铺设镇、村供水管道966公里。

四、保障措施

（一）、建立组织，完善指挥机构。

为切实贯彻落实国家发改委、水利部、卫生部《农村饮水安全项目建设管理办法》、《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》以及省市规定 ，加强饮水工作的领导 ，保证项目建设的顺利完成。区政府高度重视，把该项工作作为区政府亲民务实、为民办实事重点工程。区政府办公室通政办发[2008]93号下发了《关于印发通州市农村饮水安全工程实施方案的通知》，成立了南通市通州区农村饮水安全建设指挥部，由区政府区长担任总指挥，分管城建和水利的两位副区长担任副总指挥，政府办、水利、纪委、发改委、财政、招标中心、建设、环保、国土、卫生、项目所在镇为成员单位。对成员单位，分工明确，密切配合。水利局负责工程项目的前期准备和建设管理，包括工程项目的规划、可研、设计、报批等工作，上级财政资金的管理和使用，工程招投标和质量监督管理；发改委负责工程建设规划的报批；建设局和供水部门负责区域供水衔接和各水厂的移交、回购等工作；卫生、环保等部门根据国家有关规定，加强供水水质监测，定期检查供水水量、水质、供水时间；财政、审计部门负责资金筹集、拨付和监管工作。

区水利局成立农村饮水安全建设工程处，履行项目法人职责，具体负责项目建设管理工作。负责工程项目的规划、可研、设计、项目报批、招投标、资金拨付、进度检查、质量监督等。

工程项目所在镇分别成立农村饮水安全工程项目部，为二级项目法人，负责工程镇级配套资金的筹集、施工过程中的社会事务、群众工作和拆迁等保障工作，确保无障碍施工。

（二）、领导重视，着力推进。

区委、区政府高度重视农村饮水安全工程建设，主要领导和分管领导对工程建设情况进行视察调研，听取汇报、召开会议进行安排部署、现场检查指导。区政府多次召开政府常务会议，专题研究《通州区“十一五”农村饮水安全工程实施规划》、《通州区农村饮水安全工程实施方案》，切实解决建设方案、建设管理、资金筹集等重点问题。区政府及区水利部门负责同志和技术人员经常深入工地，加强技术指导和督查，及时解决工程建设中遇到的难题，推进项目顺利实施。

（三）、科学规划，制定可行方案。

做好项目前期工作，制定切实可行的农村饮水安全工程规划，是解决饮水安全问题的前提条件。为此，为全面完成饮水安全工程建设，职能部门把前期规划、设计工作放在首位，扎实做好工作。按照总体规划及供水实际现状，及时制定年度上报计划及年度实施方案，做到早运筹、早行动。水利部门多次与建设部门、自来水公司、项目镇负责同志和水厂负责同志对设计方案进行会商和审查，对所有输、配水管道的线路、管材的选定、施工标段的划分等进行了明确，农村饮水安全工程处带领设计部门多次到项目镇进行调研，根据当地的地形地质情况、水源状况，与镇领导、水厂就建设方案、管材选定等进行沟通，对供水管网现状进行调查，进一步摸清现状，统一意见，达成共识。本着“投资省、方案优、操作性强、效益大”的原则，不断优化工程设计方案，充分发挥饮水安全工程建设效益。

（四）、工程实施规范操作，严格建设管理。

农村安全饮水方案范文第5篇

根据市、区财政局相关布置要求，对区2020年农村饮水安全巩固提升工程进行了绩效评价，严格对照绩效评价指标完成了自评。

二、目标任务完成情况

2020年我区农村饮水安全巩固提升工程解决农村居民9217人饮水问题，其中贫困人口1267人，计划总投资881.3万元，其中省级投资357万元，地方投资524.3万元。工程项目已全部完工并投入使用，发挥效益，到2020年底我区自来水普及率达91.4%、水质达标率为99.5%。

三、自评情况

（一）自评结果

我区对照农村饮水安全巩固提升工程建设管理年度评价指标进行了自评，自评得分为99.97分。

（二）分项情况

1、项目投入情况

根据省发改委、省水利厅、省财政厅联合下发的皖发改投资〔2020〕116号《省发展改革委省水利厅省财政厅关于下达农村饮水安全巩固提升工程专项2020年省水利基建投资计划的通知》文件精神，上级下达我区2020年计划总投资357万元。对规划内标准偏低、规模偏小的已建供水工程进行改造、配套、升级、联网，适当新建供水工程，开展水源保护、水质保障、信息化建设等。我区实际投资支出881.3万元，其中：省级投资357万元、区级配套524.3万元。区水利局通过招投标，委托合肥湖滨水利建筑设计院编制完成了《区2020年农村饮水安全巩固提升工程实施方案》，通过了区发改委、区扶贫局、区水利局等单位人员组成的专家组的评审，并以裕发改审批〔2020〕55号文下达了实施方案的批复。实施方案编报设计质量、深度满足实际使用，设计变更严格按规定履行审批程序。项目资金严格按照专户管理的有关规定，在区财政设立农村饮水安全巩固提升工程资金专户，做到专款专用。

2、实施过程

为了把这项民生工程实施好，我区根据上级主管部门和区里部署要求，对项目实施严格按照“四制”要求规范管理。为了更好地做好我区2020年农村饮水安全巩固提升工程，按照区里要求,安排2020年农饮项目由各项目点所在乡镇作为项目法人，负责农村饮水安全巩固提升工程的建设管理，具体负责项目的招投标、工程建设质量与进度、资金拨付等具体建设管理工作，区水利局负责技术指导和业务监管。我区2020年农村饮水安全巩固提升工程按照上级下达的投资计划和批准的实施方案组织实施，并已全面完成建设任务。按照民生工程要求实行项目公示制，对已确定实施的农村饮水工程项目,根据年度实施计划在项目覆盖范围内对建设内容等信息到实施地行政村进行公示，广泛听取群众意见，接受群众监督。严格按照农饮资金管理有关规定进行资金使用和管理，区财政将项目资金直接拨付到各项目法人乡镇专户存储，由乡（镇）政府监管，根据工程进度情况进行工程款的拨付。各乡（镇）政府作为项目法人，及时规范地搞好招投标、合同管理等工作，为严抓工程的质量和进度，乡（镇）政府具体负责人深入工地现场，一方面进行实地放线、验槽、抽检并对供水管网的焊接工艺、管道沟槽的开挖深度、管道的回填要求等提出强制性质量要求，一经发现工程出现质量问题，立即要求进行返工，另一方面强化对入场设备、管材的质量监管和管材质量抽检工作；同时强化对监理单位的监管，促使其履行职责，从而确保工程质量。区水利局为进一步强化工程质量和进度，通过召开专门会议，布置要求，积极推进工程建设，同时区水利局联合区民生办、区扶贫局等职能部门定期或不定期到乡镇工地现场进行督查、指导；通过实行“阳光计量，多方监管”来控制工程实施建管质量，从工程开始实施到最后完工计量验收等实施全过程由建设方（乡镇）、施工方、监理方、运管方（水厂）四家进行联合监管，阳光操作，确保我区农村饮水安全巩固提升工程建成民心工程、德政工程。

3、项目产出

各实施项目点已在上级要求完成的时间节点前全部完工并投入使用和发挥效益，解决了农村居民特别是贫困户的饮水问题，充分发挥了安全饮水的社会效益，彰显了安全饮水在经济社会中不可或缺的重要作用。

4、项目效益

为了更好地做好我区2020年贫困户的供水覆盖，不管贫困户住的有多远、有多偏僻，保证我区实施项目村贫困户都能喝上干净卫生的自来水，区里决定对所有建档立卡的贫困户实行免费接水入户，区财政对贫困户按户均700元落实入户费用和材料等费用，保证所有贫困户免费用上自来水，实实在在的解决了贫困户的难处，确保实现我区实施项目村贫困人口饮水安全目标！我区2020年共解决农村居民9217人的饮水问题，其中贫困人口1267人，完成供水管网覆盖我区3个乡镇4个村等农饮巩固提升建设任务。为强化对已建的农村饮水工程的管理，先后出台了《区农村饮水工程运行管理要求》、《区乡镇供水章程》等文件，对于农村饮水工程的日常管护进行了明确要求和规定，确保农村饮水工程项目运行具有持久性；为保护农村饮用水安全，结合我区实际，对全区乡镇集中饮用水水源地保护区进行了划分，明确了水源地保护区的范围，防止水污染；全区千吨万人水厂均建立水质化验室，配备水质检测人员，进行日常定期检测，区农村饮水安全巩固提升工程水质化验中心，对全区农饮工程的水源水、出厂水、管网末梢水进行定期检测、动态监测，以保证农饮工程供水安全；我区大部分水厂均已推行“两部制”水价；区里建立了农饮工程年度维修养护资金制度，每年区财政根据年度投资计划数的1%提取运行管理及维修养护经费，专户存储，并列入到区财政预算中；为保障供水安全运行，区水利局制定了农村饮水安全保障应急预案，并报区政府批准，各供水单位也相应制定了供水应急预案，报区水利局备案。

四、存在的主要问题