学校食堂的财务制度
学校食堂的财务制度范文第1篇
关键词：中小学食堂 财务管理 对策
一、中小学食堂财务管理现状
（一）收入不规范
学生的餐费收取没有征求学生代表和家长委员会的意见，由学校自行制定，收费标准随意性较大；个别学校存在虚增学生的餐费标准，缺乏透明度，增加了学生的经济负担。
（二）管理成本过高
学校存在乱摊成本的现象，将部分固定资产购置费、修缮费、教研活动费用、考察费用、招待费、教职工加班费、行政人员加班费、就餐补贴等，都摊入食堂的收支并计入成本，导致学校食堂管理成本虚增。
（三）成本不真实
食堂大宗食品未建立食品领用登记制度及出入库食品登记明细账。月末，食堂的成本是由上月库存数加上本月采购数减去本月库存数估算，较大地影响了食堂成本核算的准确性。
（四）票据使用不规范
食堂购入的米、油、肉、调料类等大宗物品采购时多数学校以自制的采购单作凭证入账，缺乏购物清单，原始发票“水分”含量较高。学校食堂伙食收入“以表代据”，未开具正规的收支发票，而是以班主任签名的明细表格作为收支凭证，给食堂财务会计核算和监督带来极度不变，严重地影响了食堂成本的真实性，容易滋生腐败。
（五）核算存虚假
部分学校食堂为了隐藏会计利润，任意虚提会计费用，在往来账户中隐藏会计利润，而后，又将资金借给学校事业账，成为学校主要经费来源；大部分学校的食堂会计账面均有利润，结余金额远远超过微利，导致会计数据虚假化。
二、中小学食堂财务管理存在的问题
近年来，虽然教育主管部门对中小学食堂财务管理不断加强，也配合有关部门相继出台了不少关于加强中小学食堂财务管理方面的办法和制度。但学校食堂的管理仍存在一些问题，分析其主要原因如下：
（一）领导重视不够
部分学校领导财经法纪意识不强，对食堂财务管理重视不够。部分学校领导认为，学校的主要任务是培养学生，经营食堂则是学校的业余工作；学校经营食堂的目的是赚钱，是学校的一块“自留地”。
（二）会计人员素质不高
部分学校因编制和经费问题，财务人员缺乏，更换频繁，专业水平低，会计无证上岗现象屡屡发生。
（三）财务管理制度不健全
部分学校缺乏食堂现金管理、实物管理等相关制度，学校食堂无明确的财务管理规定，导致食堂财务混乱，屡屡出现乱摊成本的现象。
（四）财务监督机制不完善
有的学校没有定期实行财务公开，将食堂收支情况向学校师生和家长公开；有的学校没有将不相容职务分离，会计兼任经办人；有的学校食堂货物采购虽有经办人、验收人等签字，但也是流于形式，没有真正起到互相制约、相互监督的作用。
三、加强中小学食堂管理的主要对策
（一）高度重视，加强组织领导
学校建立以校长为组长，由分管校长、后勤部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理领导小组，全面负责学校食堂财务管理工作。制定一套完整切实可行的管理办法，明确食堂管理人员职责，后勤和教育两手抓，这样才能管理好食堂，从而让家长放心，教师安心。
（二）加强培训，提高整体水平
组织中小学相关领导和食堂财务人员进行财经法规制度的培训，增强学校领导和财务人员的财经法纪意识，提高会计队伍的业务素质和业务水平。
（三）自查自纠，整改落实到位
按照《重庆市中小学食堂财务管理办法》，扎实开展学生食堂自查自纠清理工作，自查票据是否规范、手续是否齐全、列支是否合理、利润是否超标、管理是否到位、制度是否完善。对学校食堂财务管理中存在的突出问题要进行认真分析，采取有力的措施，整改落实到位。
（四）加强管理，规范财务行为
按照《重庆市中小学食堂会计核算办法》科学建账，合理设置总账、明细账；坚持非营利性的原则，建立健全《食堂财务管理制度》《食堂财务核算制度》《物资采购制度》《食物保管制度》《实物盘点制度》《定价制度》等，控制食品价格，规范学校食堂财务收支行为。
（五）注重成本核算
中小学食堂成本核算应坚持以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为准，与食堂无关的人员经费和公用经费一律不得在学校伙食账中列支，规范食堂成本核算。
学校食堂应根据实际情况，及时对伙食收支情况进行分析，及时调整支出结构，科学合理的确定伙食成本结构比例。
加强采购、水电及燃料管理，努力降低成本，合理使用好学生的每一笔伙食费用，实现食堂经营的高效率、公益性的目标。
（六）强化监督，及时整改到位
学校食堂的财务制度范文第2篇
1 中小学食堂管理的形式
中小学食堂是为广大师生提供服务的，保证师生能够吃到卫生、营养合理的餐食，食堂食物的质量将对师生的切身利益以及身心健康产生极为重要的影响，也关系到中小学的稳定发展与进步。中小学的食堂管理应以服务为宗旨，严格食堂的财务管理，当前中小学食堂的管理方式主要有以下几种。
1.1 食堂外包
食堂外包就是将食堂的经营权委托给个人或者是社会团体，主要分为完全承包、有限承包以及餐饮公司管理几种。完全承包就是通过公开招投标的形式将食堂的经营权对外转让[1]，承包金额多的获得经营权，有限承包就是经营者负责食堂中的一切事务，但是获得的利润比较低，经营利润需要学校和经营者一起分成。餐饮公司管理就是将学校食堂委托给有一定餐饮资质的公司企业经营管理，学校从中收取一定的管理费用，或者不收费用[2]。
1.2 学校自我管理
这种管理方式就是学校的总务处或者后勤部门要求专人对学校食堂进行管理，这种经营方式主要分为包餐以及自己选餐，包餐就是开学初向学生收取伙食费，期末决算的方式，这种形式主要是小学食堂。自选就是学校食堂每天是以教师和学生的消费作为实际收入的，主要是中学食堂采用这种形式，目前学校多采用包餐形式来自我管理食堂。
不管是哪种形式，主要是为师生提供优质的服务，保证餐食荤素搭配、卫生、多样，并在此基础上保证成本控制合理，核算透明化。
2 中小学食堂财务管理的现状
当前，一些中小学的食堂财务管理中，没有科学的财务核算机制，食堂的财务独立核算不到位，成本、收入的核算比较随意。当前中小学食堂的收入主要是由伙食收入、财政补助、其他收入等组成[3]，但是目前这些收入并不能及时到账，存在统计餐数错误导致收入不真实。食堂成本主要有荤素菜、大米、调料、人工费的成本等，但是当前食堂中还存在着固定资产折旧、设备维修等成本支出的现象。由于财务管理制度不到位，独立核算缺失，学校依旧存在着扣留学生伙食费、私设小金库的行为。也有少数食堂操作规程不太规范，卫生状况差，饭菜品种长期单一，浪费现象非常严重。另外按照保本经营的原则，规范伙食费的收支行为，学校不得以营利为目的，但也有少数学校发生赢利很大的现象。
与此同时，食堂的各项财务收支不公开、不透明，学校中除了校长、财务人员，其他人对学校的财务情况根本不了解，学校财务支出项目不公开，而且由于食堂具有非营利性，因此领导的重视程度也不够，管理不到位，这就滋生了很多贪污行为。中小学食堂的财务账目设置不科学，食堂固定资产、物资采购账目不详细、不全面，食堂运营过程中的收入、支出等记录不到位，出现总账与分账不一致的现象，影响学校财务核算管理。
学校食堂的内部管理控制制度缺失，对各个环节的监督管理不到位，物资的采购、使用等管理都缺乏必要的监督管理，存在着较大的盲目性，由于内部控制不到位，使得中小学食堂材料的采购、使用非常随意，不能将内部控制制度落实到每一经营环节中。
中小学食堂的材料采购通常是在固定一家进行，这就可能存在着食材供应被垄断的现象，材料的价格偏高，或者食材的质量不高等问题，对于这种大批量的采购，都是资产管理中心直接与销售商进行商定，对物价的实时变动未做到及时核对及更新。物资的清点管理不到位，导致食材存放时间过长，影响食材质量，并且在这一环节中还可能存在物价虚高及使用量虚增的现象[4]，导致中小
学食堂的成本过高。食堂物资管理不到位，监督管理不到位，物资入库出库的清点以及记录不及时，很多中小学的库存管理十分混乱。
此外，当前中小学食堂中没有专门的财务管理人员，食堂财务管理通常是由学校的会计兼职，或者是后勤部门工作人员代管，财务管理的专业性以及技术性较差，财务管理人员没有经过专业化的教育培训，财务管理素质能力不高，还有些中小学校管理人员的服务意识、责任意识、管理水平不高，影响食堂的持续发展。而且中小学食堂的采购人员与验收人员没有单独设立，存在采购人员为自己谋私利的现象，虚报价格和数量，直接影响食堂成本。
3 中小学食堂财务管理的对策
3.1 完善建账工作
会计账簿记录着会计核算的过程以及结果，能够为会计工作的开展提供科学的依据，设置科学的会计账目能够向中小学真实的反映食堂财务以及经营情况，了解经营管理过程中存在的问题，并及时采取有效地财务管理对策，保证会计账簿的科学规范。会计账目上的信息要真实、完整、科学。食堂的财务核算应单独进行，并设立单独的银行账户，设立单独的会计账簿，配备专业的会计人员。学校和教育主管部门进行监督管理，对食堂收支进行独立的核算和建账。保证账簿主动接受各个部门的监督管理。中小学食堂中应设置会计账簿，明确日记账、总账等[5]，并保证账簿数据的完整、真实。
3.2 做好学校食堂的成本管理
做好中小学食堂的成本管理，食堂采购物资时要做到物美价廉，食堂采购管理人员需要定期进行轮换，选择物资供应商，应选择卫生、安全的供应商，可以通过招投标的形式选择供应商，使物资采购的成本消耗降到最低。同时需要对采购的物资进行质量检测，保证蔬菜、肉类的质量过关，控制好食堂采购物资的数量，避免出现浪费。派专人对菜价进行网上实时监控。采购物资时需要经过严格的审批程度，并要求保存采购物资的原始证据，使会计核算有科学的依据。
3.3 提高预算管理效果
要实现中小学食堂管理效果，应完善食堂的预算管理，将师生的就餐与食堂的经营相结合编制科学的财务预算，使食堂的财务预算与学校发展相适应，食堂的财务预算要根据学校食堂的经营情况进行，制定科学的预算经营目标，并在此基础上管理食堂运行成本，处理好食堂的预算成本、收入以及经营目标之间的关系，完善中小学食堂的财务管理模式[6]。中小学的食堂财务预算管理应按照国家的相关标准进行，在保证师生就餐需要的基础上，明确财务管理目标，保证食堂的收支平衡，避免学校食堂出现巨盈或巨亏。食堂的财务预算目标应经过学校财务部门的审核，批准后才可以投入使用，保证预算得到有效地执行与落实。
3.4 完善内部控制制度
加强中小学食堂的内部控制，完善内部控制制度，中小学食堂应严格按照内部控制制度开展工作，加强内部的会计控制管理。完善内部控制制度是促进内部控制工作有效开展的基础和前提，会计核算与内部控制是相辅相成的，如果内部会计控制不到位，会计核算也会存在一定的问题，无法保证其质量[7]。中小学食堂应有校长作为主要领导，食堂人员要明确责任划分，并保证每天有一位学校领导到食堂进行值班，检查食堂的饭菜质量、价格等，明确食堂的运行情况，提高食堂财务管理的合理性，保证食堂管理的科学，避免出现浪费现象。
3.5 建立食堂管理组织机构
要成立食堂的管理组织机构――例如膳管会等，参与到食堂的各个管理环节中，食堂的管理组织机构应有教师、工会干部、家长以及家长等共同参与，对食堂的管理提供一定的意见和建议，并做好详细的记录，加强与家长之间的信息沟通，使家长能够积极参与到学生餐饮服务中，做到食堂管理流程公开，保证食堂伙食费用公开透明，将食堂的菜谱菜价公开，使食堂能够在家长以及社会的监督下运营。定期对食堂的伙食收入、支出以及利润率进行调查，每学期组织一次全校的民主测评，对食堂的工作发表自己的意见，将测评结果作为考核的重要依据。
3.6 提高财务管理人员能力
中小学应加强食堂财务管理的认识和重视，提高财务管理人员的素质能力，建立高素质的财务管理团队，提高财务管理人员的文化素质以及专业知识体系，强化财务管理和成本核算。食堂的财务会计管理人员应有相应的会计资格证书，根据食堂财务管理的实际需要确定岗位，如会计、出纳、物资保管人员等。加强财务管理人员的学习与培训，组织财务管理参与学习，促进财务管理人员业务能力以及工作水平的提升。提高财务管理人员的职业道德，能够认真细致的开展工作，在财务管理工作中能够相互监督，避免出现谋取私利、贪污的行为。
学校食堂的财务制度范文第3篇
计划是管理的一项重要职能，任何组织中的各项管理活动都离不开计划。那么食堂管理人员下半年工作计划该怎样写呢?下面就是小编给大家带来的食堂管理人员下半年工作计划范文，但愿对你有借鉴作用!
食堂管理人员下半年工作计划范文(一)2020上半年已经过去，回想过去的半年，有欢笑，有泪水，有收获，也有淡淡的失落。随着时间的流逝，我们迎来了2020下半年，对下半年有了一些期待和展望，面向下半年，怀着感恩的心，我将下半年的食堂管理工作做了以下工作计划。
1、加强政治学习、提高思想觉悟。
提高思想认识，为自己的工作指明方向，有了明确的方向，才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。
2、学习食堂各项工作制度及岗位职责，组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。
学习各岗位职责的内容。组织学习综合服务处20项物业服务标准规范的内容。
3、加强食品卫生管理工作、认真贯彻执行国家的食品安全法、在日常采购工中，严格把关，所购食物要新鲜，不能有腐烂、变质过期的食品;
在以质量为前提的情况下，货比三家，直接降低材料价格。坚持"同等质量比价格，同等价格比质量，最大限度为站上节约成本"的工作原则。
4、加强食堂管理工作在日常工作中要加强管理、保障政令畅通，不能再出现指挥不灵的现象和姑息养奸造成的很多问题，要大胆管理、不怕得罪人，一切以工作为前提。
5、提高自己的业务水平和自身修养今年要多方面改变自身的好多缺点，加强政治理论学习、积极参加各项活动，平日和同事搞好团结，互帮互学、共同进步，提高自身的修养，做一个合格的食堂管理人员。
下半年的到来，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情。我似乎已经看到了希望，我将以更饱满的情投入到各项工作中去，与某某全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌!
食堂管理人员下半年工作计划范文(二)为认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生法》，进一步加强学校食堂卫生管理，依据《食品卫生法》，《学校卫生工作条例》，结合我校食堂实际情况，使全体师生有一个清洁、舒适的工作环境，保证就餐任务的顺利进行，作为食堂管理人员，特制定下半年工作计划如下：
一、指导思想
践行贯彻落实都教育局《学校卫生工作条例》、以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神，加强我校食堂管理，消除学校食堂安全隐患，保证师生身心健康为指导思想。
二、工作目标
1、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
2、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活。
3、提高学生的生活质量，在有限的条件下让学生和教师吃好。
三、主要措施
1、把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。
食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂管理，同时加强食堂人员的业务培训，提高业务水平和质量。
积极参加政治学习，不断提高为师生服务的自觉性
3、加强食堂物品采购管理。
选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收。把好食品质量关。
4.加强食堂管理。
食品、物品的采购要由胡主任操作，购进食品、物资要和胡主任一起验收。抓好月底的各种库存盘点及有关事宜。
5.缩减成本，努力不浪费食物。
每天监督下料。各种物资、食品、蔬菜的采购要保证质量，供应必须及时，少采勤购，注重价格成本合算。采购伙房需用物资(餐具、炊具)及其它物资，必须由胡主任批准后方可采购。动用大的资金应由校长批准。
6、搞好学校食堂卫生，食具要做到天天消毒，生熟分开，预防传染病的发生。
食品要洗干净，饭不夹生，尽量做到现吃现做。
7、食品要保持清洁，夏季要加大防蝇措施，
8、对各种要下锅的食品，包括：面食类、油盐类、调料类、蔬菜类、肉食类等要认真做好成本合算，以保证食堂经济的正常运转。
9、个人方面要注意：要球食堂人员上班时间要穿戴好工作服，工作时间严禁吸烟要定期洗澡。
理发，不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区，要坚持及时收拾干净，保证饮用餐具、地面、库房的整洁。使食堂始终保持清洁、卫生、有序。
四、工作安排
食堂卫生月，彻底收拾食堂卫生，做好员工培训。食堂安全月，学习食堂安全知识。食堂劳动月，组织学习各种食堂工作技巧。如：如何更快的打土豆皮。食堂质量月，提高饭菜质量，努力做到色香味俱全，达到大部分教师和学生满意。
食堂管理人员下半年工作计划范文(三)为了提升学校食堂管理和卫生工作方面的质量，加强我镇各校(园)食堂管理，减轻学生家长负担，消除学校食堂安全隐患，保证师生身心健康，制止侵占学生餐费的违纪行为。作为学校食堂管理人员，我制定了2020下半年工作计划。
一、工作目标
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
二、主要措施
1、强化学校食堂校(园)长负责制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。
食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索证制度，做到无证不购.严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂用工管理，规范用工行为。
各校控制使用合同工，适当使用钟点工，签订好合同，报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。
执行县局对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍，选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
4、加强食堂收费管理。
严格执行收费制度，规范收费行为，合理收取学生伙食费，及时开出票据并缴入财政专户。
5、加强食堂财务手续管理。
较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作，购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全，做到透明公开。
6、加强食堂会计核算管理。
统一成本开支范围，统一按县局规定标准进行各项提留，杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。
7、加强食堂财务人员的业务培训。
各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表，保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐。
8、加强食堂工作的监督管理。
建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组，对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督，对食堂帐目进行审查。
9、实行学生伙食账的公示制、报告制和民主理财制。
每月十日前，向全校师生公示上月的伙食收支状况，并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束，组织民主理财，结算好学生伙食费，向教师、学生和社会公示。若有结余，立即退给学生。
10、加强食堂工作的检查和督查。
把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中，教办将定期不定期组织检查、抽查，对检查、抽查发现的问题，将严格实行责任追究制。
食堂管理人员下半年工作计划范文(四)以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神，加强我镇各校(园)食堂管理，减轻学生家长负担，消除学校食堂安全隐患，保证师生身心健康，制止侵占学生餐费的违纪行为。
一、工作目标
1、规范学校食堂账务管理，确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。
2、规范学校食堂财务管理，确保收支合规合法，把紧支出关，严禁非伙食支出在学生伙食费中列支，严禁占用学生伙食费。
3、加强学校食堂卫生管理，完善食堂卫生设施和管理制度，严防食品中毒事故的发生。
4、加强学校食堂人员思想作风管理，确保食堂人员服务态度好、工作质量好，遵守纪律，服从安排，努力服务于学校教学和师生生活，力争食堂满意度达95%以上。
二、主要措施
1、强化学校食堂校(园)长负责制，把食堂安全卫生管理放在首位，完善食堂管理和安全卫生工作制度。
食堂人员必须把握好质量关，严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物，严格执行索证制度，做到无证不购.严格操作规程，杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理，确保食堂无一安全事故发生。
2、加强食堂用工管理，规范用工行为。
各校控制使用合同工，适当使用钟点工，签订好合同，报教办核批。同时加强食堂员工的业务培训和政治学习，提高业务水平和服务质量。
3、加强食堂物品采购管理。
执行县局对大宗物品统一采购制度，签订好合同，招标定点采购，对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍，选点采购，对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度，做好留样记录，把好食品质量关。严堵违纪漏洞。
4.加强食堂收费管理。
严格执行收费制度，规范收费行为，合理收取学生伙食费，及时开出票据并缴入财政专户。
5.加强食堂财务手续管理。
较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作，购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全，做到透明公开。
6.加强食堂会计核算管理。
严格执行《海安县教育系统食堂会计核算办法》，统一成本开支范围，统一按县局规定标准进行各项提留，杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算，按周平衡，按月结算，确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。
7.加强食堂财务人员的业务培训。
各学校食堂会计人员要依法取得原始凭证、填制好记帐凭证、登记好各类帐册、编制好财务报表，保管员要验收好、保管好、出库好各类材料并登记好材料明细帐，8.加强食堂工作的监督管理。建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组，对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督，对食堂帐目进行审查。
9.实行学生伙食账的公示制、报告制和民主理财制。
每月十日前，向全校师生公示上月的伙食收支状况，并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束，组织民主理财，结算好学生伙食费，向教师、学生和社会公示.若有结余，立即退给学生。
10.加强食堂工作的检查和督查。
把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中，教办将定期不定期组织检查、抽查，对检查、抽查发现的问题，将严格实行责任追究制。
学校食堂的财务制度范文第4篇
关键词：食堂；财务管理；成本核算
食堂的财务管理是整个食堂工作中非常重要的一个部分，加强对财务管理方法的规范，有效控制食堂的成本对提高食堂的经济收益有着非常重要的作用。本篇文章从控制食堂的成本出发，与国家现在提出的财务政策和管理制度相结合，对怎样将食堂收益提高提出有效措施，同时还需要提高食堂员工的工作积极性以及食堂使用者的饮食健康水平。
1增强食堂的财务管理重要性
现在食堂的财务管理是非常系统的一个过程，该过程中主要设计预测、决策、控制、分析和监督财务等环节。并且这些环节与食堂整体的管理水平有着直接的联系。对食堂的财务进行分析与预测的时候，一定要按照标准严格执行，按照之前所制定的目标来对其进行初步预算和确定。财务的决策能够将财务管理是否规范直接的体现，食堂会采取宏观控制手段来对财务进行有效控制和管理。食堂财务的监督是整个财务管理活动中的核心内容，通过对财务的收支进行分析，根据之前所规定的指标来评价食堂经营活动的成果。同时通过对财务收支进行分析，及时纠正其中出现不合理财务的操作，通过审核企业财务部门的财务经营指标，对其进行有效的调整。整个食堂在经营过程中有很多环节，其中原料采购、生产和销售等环节都能够将财务宏观的调控体现出来，对食堂的财务管理和成本核算进行有效增强，可以对食堂收益产生非常重要的影响，并且增强成本的核算是整个食堂的财务管理活动核心内容。
2财务管理和核算成本存在的问题
（一）没有健全内部的控制制度
因为现在很多学校没有规范食堂财务的管理制度，也没有增强财务监管的力度，使得财务人员核算成本和管理收入的时候出现很多不合理的操作。例如没有遵从核算成本的原则，核算成本的时候只是核算调料、主食、水电费和副食等。但是有一些学校在核算的过程中增加加班费、维修费和招待费等，间接提高学生伙食的成本，对学生和老师的利益产生损害，同时有一些为了将获取的利益掩饰住，千方百计将其他费用增加到伙食费里面，使得实际多的的利益降低，账面上的金额与实际结余的金额不相等。又比如，没有很好的控制采购环节，通常都是由采购人员进行订货与定价，很多采购人员并没有按照规定的程序执行。将货物验收入库的时候没有严格检查，当货物出库的时候也没有严格登记，这些情况经常会发生，从而使得学校整体食堂的服务水平降低，对学生利益产生很大的损害。
（二）成本费用的控制存在问题
验收人员和采购的人员在控制物资质量的时候存在很大问题，导致原料浪费的数量增加，并且因为物资循环处理和储存条件管理不规范，导致原料仓库的储存量减少。同时在生产管理上面还存在很大的问题，在取运原料的时候，假如没有特别原料在数量和质量管理上面出现了很大的问题，会使得原料失窃率和折损率大大增加，将整个原料成本费用增加，假如在加工的时候因为技术水平很差，会使得原料耗损率大大增加，从而使得原料利用率降低。并且还可能够会出现漏刷卡或者是漏账的情况，使得成本率大大提高。
（三）没有先进的财务管理配置
管理食堂是非常复杂的一个过程，其中主要管理食品安全、环境的卫生情况、服务人员的素质以及财务管理等。依据笔者多年的工作经验看来应该将财务管理作为整个食堂管理的切入点，因为食堂的财务管理是非常核心的一个管理内容，与食堂其他环节和工作领域有着很紧密的联系，是保证食堂的服务质量和食品安全的核心内容。但是现在很多领导层觉得科学研究是学校最重要的部分，在保证人员配备齐全的基础之上，还要保证所有员工都要具备专业的素质和学识。食堂是学校的一个后勤服务部门，只需要人看管就可以了。由此可见，很多领导层并不重视食堂的管理，使得管理食堂财务的员工非常少，存在的几个会计人员自身的素质也不够。领导觉得食堂只是在开学的时候收伙食费需要会计人员进行管理，平时工作的时候只需要将采购的价钱记录下来，等到学期结束之后将其与总支出的金额核就行了。因此食堂的管理人员大多数是由老弱病者看管。事实上，食堂的财务管理是非常重要的一个环节，是整个食堂管理里面最核心的内容，想要将学生的伙食费每一分钱都用到学生饮食中，就一定要对食堂的财务管理进行完善。
3增强食堂的财务管理和核算成本的有效措施
（一）配备专业化的财务管理团队
想要将食堂的财务管理增强，就一定要给食堂管理配置具备专业素质会计审核人员，通常来说普通食堂是由出纳和行政会计来兼任，高级一点的食堂需要配备独立且专业的会计员工进行核算，但是会计员工一定要接受食堂主管统一监督和管理。食堂仓库的管理人员和充卡人员需一定要是学校正式的员工，具备专业的会计证，并且具备专业的会计审核能力和素质。管理食堂财务的员工需要不断将自身的修养增强，对各种规章制度和经济法规非常熟悉，不断提高自身的专业水平，便于与食堂的财务管理模式相适应。除此之外，食堂财务的管理人员除了需要具备专业点的会计知识之外，还需要对食堂有充分的了解。同时需要定期展开培训活动对财务人员专业的素质和职业责任感进行培训，将整个食堂管理财务的员工的业务素质和专业管理水平提高。
（二）增强食堂的成本核算
核算食堂的会计成本时，需要对食堂开支的成本进行严格控制，只能够将与试样相关的支出列出来，并且要在行政中列出招待费、会议费、差旅费、维修费和补贴费等，严厉禁止将这些费用列在食堂的成本开支里面。并且需要将学生和老师的伙食费用分开来核算，老师的伙食费用学校行政部分在每一个月固定的时间将费用拨给食堂财务部门，不能够让老师的伙食费用占据学生的伙食费用，保证学生伙食费能够做到专款专用。与此同时，食堂要确保进行保本经营，不能够让盈利率过高，一旦发现盈利率过高，学校领导层需要对其进行严肃处理，并且将多出的盈利金额退还给学生。
（三）建立健全食堂的内部控制制度
各个学校需要按照国家相关标准规定与食堂实际的情况结合，将食堂内控的制度建立好，建立食堂内部控制制度的时候应该首先对食堂所有的经济活动流程进行整合，按照每一个经济活动中间关键的环节来确定食堂的内部控制制度。将食堂的内部控制制度重要环节岗位的责任制度建立好，保证不相同的职位能够相互监督和制约且分离，并且在内部控制制度里面需要规定定期轮换重要的岗位（例如：管理员、采购员和保管员等岗位），保证没有重大的缺陷问题存在。在实施食堂内部控制的制度时，会涉及许多新问题和情况，需要根据相关的流程对其进行更新与完善，让整个食堂内部的控制制度能够与食堂实际情况相适应，保证其能够有效实施。实际工作的时候，需要对食堂内部的控制制度进行有效执行，让整个内部的控制制度融入到所有经营活动里面，保证内部控制制度不是流于表面的形式，需要用内部的控制制度来对整个食堂的财务情况进行有效规范。
4结语
综上所述，对成本进行有效的控制是规范食堂财务管理重要且关键的环节，因为食堂成本可控制性非常强，限制成本控制的因素比较小，所以一般管理人员一般都会选择此来提高食堂的综合利益和食堂的财务管理力度。对食堂的成本进行有效的控制，对食堂的财务管理进行有效规范，从而提高食堂的经济收益。可是更加关键是食堂是人们吃饭的地方，只有将食堂自身的水平提高，才能够保证使用者的饮食健康水平，这是食堂财务管理想要达到最终的目标。
参考文献：
[1]陆慧.探析如何加强学校食堂财务管理[J].中国市场,2012,40:113-114.
学校食堂的财务制度范文第5篇
关键词：中小学预算管理；财务管理；规范化管理
一、《中小学校财务制度》修改的重点
（一）增强校长负责制度
修改后的《中小学校财务制度》指明校长在预算管理、负债管理、食堂管理、代管款项管理、决算管理、建设工程管理、资产管理、票据管理所应承担的责任，表明了财政、教育主管部门和中小学校的关系。将增强中小学校长对财务管理的负责能力这一条例编入其中，表明中小学校财务管理权责统一对提高财务管理中校长责任、地位、主导的作用。在全校范围内进行核算，将原来“集中管理、分校核算”的管理模式转变为“集中记账、分校核算”的模式。
（二）规范并逐步完善预算管理
重新修订的《制度》：1.把中小学校每项收支全部纳入单位预算管理，规范预算的统一核算和管理，逐步全面完善收支管理。2.建立从预算编制到实施，再到决算全部流程的完整的预算管理系统，以校为单位进行预算编制。3.实施严格的预算实施和控制预算调整制度。4.规范预算管理，从严格实行决算的定义、编制、管理方面表现预算的完整性。5.依照财政管理改革的需求和中小学校结余管理中出现的问题，改变“结转和结余依照规定利用”，区分“结转”和“结余”、财政拨款和非财政拨款的结转结余。
（三）加强义务教育阶段财务的严格管理
根据有关规定，义务教育是国家必须给予保障的公益性事业。《中小学校财务制度》表明国家义务教育费用全部归入财政预算，由国务院和地方各级人民政府依照法律给予保障。根据规定，处于义务教育阶段的学校不能参与经营活动、不能对外投资、不能举借债务和提供担保且不能提取修购基金，严格规范管理义务教育阶段学校的财务活动和保障财政能及时提供学校维修翻新资金。
（四）规范共性和冲突问题
重新修改后规定：“义务教育阶段学校依照国家相关规定不能参加经营活动”。《中小学校财务制度》根据财务管理出现的主要问题制定：“中小学校食堂由财务部门管理，自己进行核算并定期公布账务，充分体现公益性和非营利性的。
（五）增强经费监管和绩效管理
教育经费管理在某些方面因为思想管理不深入了解、管理基础薄弱、实现制度不严格、节约意识低等众多因素的影响下出现了难以解决的问题。例如经费运用不当、冒领和擅自挪用教育经费、浪费等现象，这些问题直接影响学校常规教学业务的开展。《制度》对所出现的问题提出了严格管理各项经费、细分财务监管内容、增强支出的绩效管理的措施，强调的财务监督工作的重要性，有效运用经费。
二、《中小学校财务制度》修改后主要面对的问题
（一）义务教育阶段的经营活动问题
重新修改的《制度》规定义务教育阶段学校根据国家相关规定不能参加经营活动。而经过实际探查，很多义务教育阶段学校特别是住宿制学校都从事小卖部等经营活动，其他一些学校也从事操场、空房等闲置资源租借活动。这些经营活动不仅给学生的学习和生活带来了很多麻烦，也违反了相关规定，使资产并未得到有效的运用。
（二）食堂财务管理问题
重新修改的《制度》明确规定“中小学校食堂在财务部门的管理下，自己进行核算并定期公布账务，实现公益性和非营利性”。《制度》虽对食堂财务管理作出了明确的规定，但在实际操作中依然出现了很多问题。1.由于很多地方都没有构建食堂内部财务控制制度，所以不能完全控制食堂财务。2.对于农村中小学校食堂来说，采购物资收取合法票据是很困难的。在县级以下的农村中小学校不仅无法获得零散采购的发票，也无法获得一些大宗物资的合法票据，使得监督管理很难实施。3.食堂工作人员的工资没有保障。根据相关规定，工作人员工资、保险由财务预算支付，但在很多地区财政资产短缺，使得一些中小学校食堂工作人员的工资从公用经费中拨出。4.学校食堂管理人员不足，目前大多学校由于营养改善计划供餐模式的运行，学校食堂从物质的采购、验收、保管、领用、监管、陪餐需投入大量的人力，而这些人力需面向社会聘用，即使在聘用人员工资能得到解决的情况下，某些岗位也不能由外部人员办理（因外部人员易串通舞弊），故很多学校教学人员参与食堂管理中，从而加重教职工负担且影响教育教学工作。
（三）评价经费绩效中的问题
重新修改的《制度》规定：“中小学校要增强支出的绩效管理，有效利用资金”，达到提升中小学校经费利用的有效性和衡量、有效评价中小学校经费运用情况的目的。而在很多中小学校普遍存在的情况是科学的教育经费绩效评价系统尚未建成，对支出后的经济性、效率性、效能评价只有探究没有实行，使绩效评价只有原来的对经费支出预算目标的实施状况和操作流程的规范性、合法性。通过几年的经费绩效评价的使用，绩效评价体系主要通过各单位自己申报后对目标预定与实践的结果进行比较，这种方法很难体现财政资源的有效性，也存在局限性。
（四）设置中小学校“报账员”职位和从业资格
新制度要求中小学校采用“集中记账、分校核算”的核算模式。而事实上，“报账员”在国家有关法律和管理措施中是不存在的称呼，也没有明确规定“报账员”要不要获得会计从业资格证书。在很多农村中小学校，报账员由专职教师转任，因为工资与教师相比较低，专业素质较低，又没有统一编制，使得频繁更换报账员，对工作没有热情，对有关法律条文没有深入的了解，导致会计工作不规范。
（五）校长财务管理意识问题
校长不仅要对学校教育事业负责，还要在每天的工作中对资源进行调配，相当于财务管理责任人，教育经费的管理实际上由校长决定而不是财政部门、教育主管部门。但事实上，在对各地进行培训时，一些学校很重视对《制度》的学习，财政部门和教育主管部门的相关工作人员以及中小学校校长、财务人员都参加了；而一些中小学校由于校长财务管理意识低，仅有学校财务人员参加了学习。
三、新制度下中小学校财务管理问题的应对措施
（一）完善管理中小学校经营活动和食堂财务的制度
1.严格规范义务教育阶段文具店、小卖部等实体经营和资产租借等一系列的经营活动。
2.严格管理食堂物资的购买、管控等流程和手续。在食堂财务管理方面，可以通过对采购预算控制采购支出，避免无法获得发票的部分采购。在工作人员工资保障方面，合理使用食堂经费，防止地方用公用经费给食堂员工发工资。
（二）创建完整的经费绩效评价指标体系和方法
中小学校经费绩效评价中要体现财政资金的经济性、效率性、有效性。具体的实施方法有比较成本与效果法、比较目标与实际结果法、摊提计算法、因素分析法、最低成本法、比较历史变化法、横向比较法、专家评价法、问卷调查法。
（三）编制“报账员”职位并提升专业素质
确定“报账员”的身份，并对其职责进行编制。学校应选择专业素养高的人员，也可以自己培养该岗位的人才。学校应分离财务人员的人事关系、工资关系，降低他们实行财务法规、制度时受到的各方压力和扰乱，使财务更加透明化、制度更加规范化。
（四）深入加强校长的财务管理意识
财务工作是提升教育投入效益、保障地方教育事业不断发展的保证。把学校财务监管工作加入学校常规考核，学校测评和校长任职考核的重点是规范会计行为。
（五）全方面完善中小学校财务管理制度
依照目前情况，必须确立的制度与
规定：
1.会计人员岗位责任制度
2.内部牵制制度
3.财务收支审批制度
4.资产管理制度
5.资产清查制度
6.会计档案管理制度
7.财务信息公布制度。
四、结语
新《中小学校财务制度》不仅表明要强化校长负责制，还要提高校长的管理意识，在他的领导下，并设定“报账员”职务，在各单位的相互协调配合下规范管理学校财务，严格进行核算，增强财务资金的透明度，不断完善管理制度，是中小学校在新的制度下能得到更好的发展和更美好的前途。
参考文献：
[1]牟秋菊，李静.新制度下中小学财务管理问题研究[J].行政事业资产与财务，2014，01： 56-58.
[2]秦天霞.对新修订《中小学校财务制度》的解读[J].行政事业资产与财务，2014，06：40.
