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建设情况调研报告

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建设情况调研报告

建设情况调研报告范文第1篇

××县位于*、*、*三省交界,是一个革命老区县,共和国将军县,同时又是一个贫困县,人口大县,农牧业大县。全县人口103万人,辖27个乡镇,876个行政村,行政区域面积4215平方公里。××县先后被确定为国家绿色生态示范县,国家商品粮重点县,全国品牌茶生产基地,全省生猪养殖重点县,全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。2008年,全县出产粮食50万吨,棉花1000吨,花生5500吨,蔬菜34万吨,水果2000吨,水产品7000吨,中药材3000吨,木材20万立方米,楠竹50万根。

二、农产品批发市场和农贸市场现状及存在的问题

(一)现状

全县现有涉农市场16个。从分布上看,城关地区占有12个,27个乡镇仅占4个;从类型上看,农产品批发市场仅2个(均在城关),农贸市场14个;从建市时间看,近10年新的仅2个,10年前建的14个,其中有9个系上世纪80年代所建,规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。

(二)存在问题

1、现有市场数量不足。××县人口大县和农牧业大县,现有16个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要,更不可能承担起农产品外销的重任,直接导致农产品买难、卖难,产品腐烂、变质,“有品无市”伤农。

2、现有市场质量不高。前面说过,全县16个涉农市场有14个是10年前所建,其中9个是上世纪80年代所建,市场陈旧残破,严重老化,无论是市场规模还是市场硬件设施,都已不适应时代贸易需求。同时,16个市场中,纯菜市场占了8个,真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占50%。

3、现有市场布局不合理。××县辖有农村乡镇26个,而分布在乡镇的农贸市场只有4个,农产品批发市场没有一个,绝大部分农民销售产品只能以街为市,占路为市,既影响农村集镇的市容市貌和交通,更严重导致农产品不能适时、保鲜销售,农民增产不增收,挫伤农民种养积极性。

4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的建设。如果市场运作进行建设,投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资,此类项目招商引资根本无人问津。而××又是国家级贫困县,县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或吃饭都难保,乡镇政府保运转经费都存在缺口,靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。

三、国家和地方的扶持情况

××县是国扶县,当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看,××还未享受到国家的相关扶持政策。××省出台了《市场体系建设引导资金管理办法》,其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策,我们县积极申报相关项目,得到了关心支持,近10年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到16万元资金支持。

四、今后扶贫工作思路和政策建议

××县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。××是一个农牧业大县,农业出产品种丰富,出产量大,粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。××地处湘、鄂、赣三省交汇处,历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷,106国道穿境而过,现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北,京珠高速在××开设出口,到省会长沙只需90分钟,到古城岳阳只需60分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐,是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径,恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持:

(一)在一个时期内,国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。

建设情况调研报告范文第2篇

  一、基本情况

  今年以来,全市各级各部门按照市委、市政府统一部署,把项目建设作为稳增长的关键动力、调结构的主要抓手,努力克服诸多不利因素,在项目推进、招商引资、机制保障、项目谋划上创新举措、狠抓落实,重点项目建设取得新进展。2020年1—9月份全市重点项目共完成投资X亿元,同比增长X%,占年度计划的X%;重点项目完成投资占全市固定资产投资完成额的X%;全年计划新开工项目X个,已开工X个,开工率X%。主要有以下特点:

    一是部分全市上下高度关注、积极推进的重点项目建成投产或取得突破。市化工产业集聚区X集团X万吨己二酸、X万吨己内酰胺(一期),投资X亿元,2019年12月试生产,该项目技术含量高、产品质量好、煤基产业链长、市场竞争力强,正式投产后今年1—9月完成产值X亿元,主导产品市场占有率迅速攀升,为我市未来打造X提供了重要支撑。X县X年产X万吨板材项目已于9月X日正式投产,预计每年可实现工业产值X亿元,为我市加快产业转型升级、打造全国重要的不锈钢加工中心、交易中心和配送中心奠定坚实基础。X区X科技产业园固网终端项目9月X日正式投产,年底预计产值达到X亿元,为我市培育壮大电子信息产业起到带动引领作用。X县X煤化X万吨冶金焦项目,X号炉已点火烘炉,计划11月投产。这些项目的建成投产,不仅对我市加快产业转型升级起到关键支撑,而且能分流安置部分平煤神马集团去产能关停企业人员。

  二是重大基础设施和民生项目扎实推进。以交通为重点的基础设施项目进展良好,XX建成通车,XX段、XXX段等项目已开工建设,XX全线开工,先期开工段进展顺利。XX综合治理工程作为重点民生工程,9月XX日实现污水进管、清水进河,工程全线已开始景观绿化,截污治污、引水补水、河道治理、生态景观四大工程取得明显成效。1—9月份,全市基础设施投资XX亿元,同比增长XX%。

  三是项目推进保障措施进一步完善。在机制保障方面,强化了领导包抓、协调推进、经费保障、项目督查、目标考核、联审联批等制度。通过举行重点项目建设观摩督导活动、定期召开重点项目及招商引资工作推进会、坚持党政领导联系重点项目制度、开展集中开工活动、对存在问题较多的重大项目成立专项建设协调指挥部等多种方式,切实解决项目建设中存在的问题,加快项目开工和在建项目建设进度。在环境保障方面,对影响投资环境的懒政怠政、不作为等突出问题进行专项治理,为重点项目建设营造良好发展环境。

  二、存在问题

  一是主导产业、龙头企业的辐射带动作用不够明显。与打造XX等发展战略规划相比,全市X化工、清洁能源、高端电气装备制造等引领项目、链条项目、配套项目相对缺乏;依托资源谋划项目的依赖性过高,通过招商引资落地的高科技、高品质、高效益“三高”项目和低碳项目、循环项目少;在建和计划开工的产业项目普遍规模偏小,行业偏散,产业集聚效应不明显,市场竞争能力不强,不足以支撑产业结构转型升级,不足以辐射带动二、三产业特别是生产业的发展。二是重大项目数量下降。全市1—9月份在建重点项目X个,其中亿元以上投资项目仅X个,同比减少X个。三是重点项目接续不上。从施工项目投资额上看,全市在建项目计划投资总规模X亿元,同比下降X%,X个县市区X个同比出现不同程度地下降。四是建成投产项目偏少。全市1—9月共建成X个重点项目,其中工业、能源类项目X个,总投资X亿元以上项目X个,X亿元以上项目X个。五是工业投资下滑。1—9月,全市工业投资完成X亿元,工业投资增速低于全市投资增速X个百分点。六是部分项目推进较慢。由于资金、土地、审批手续、市场形势变化等方面的原因,各县市区都有一些项目开工后建设缓慢,停工、滞工现象较为突出,XX等项目开工后长期不能投产或全部投产。七是影响项目建设的资金、土地、环境制约等问题不同程度存在。

三、几点建议

  一是认真做好项目谋划。围绕市委确定的改造提升五大传统优势产业、培育五大战略性新兴产业,打造中国X城、中部能源城、中原电气城和全国重要的不锈钢加工中心、交易中心、配送中心,以及“233+”服务业发展战略,认真谋划一批传统改造提升项目,认真谋划一批战略性新兴产业项目,认真谋划一批优势产业延链、强链、补链项目,认真谋划一批产业集群发展项目。

  二是加大招商引资力度。认真研究我市已落地招商引资项目特点规律,以政府创造环境为基础,以企业招商引资为主体,以亲情招商为主要形式,围绕市委确定XX等发展重点,全方位加大招商引资力度,努力在招商引资上实现新的更大的突破。

建设情况调研报告范文第3篇

一、存在的问题

1.场地、设施等硬件方面。1.1场地设置与管理要求不匹配。个别的办事大厅未设置业务受理窗口,给办事对象带来不便;多数中心只设一个开标室,难以满足项目实际开标需要;多数中心评标区域内未设评标专家签到室和独立卫生间,导致对评标专家不能实现封闭式管理。1.2设施设备配备不到位。多数中心未配备自助报名刷卡机、IC卡读卡器,不能实现就地报名和自助报名;有的开标室内未配备投影设备、打印机、人员刷卡器等,有的评标区域未配置专家指纹签到机、手机信号屏蔽器,导致评标专家签到身份确认、评标信息保密存在漏洞。2.业务操作规程方面。2.1交易证的办理流程及要求各异。有的办理交易证需要携带9种资料,多数交易证办理的有效期各不相同。2.2各城区进场交易项目类别、操作规程也不相同。有的把材料设备纳入政府采购;有的项目从信息到开标的时间安排少于法定时间。2.3图纸发放各城区的做法不一。西湖区、滨江区、江干区图纸发放做法不一,普遍缺乏对投标人资质、市场限制等信息的判断。2.4专家抽取流程不够规范。各城区普遍存在多个标段抽同一组专家的问题。3.现场管理方面。3.1开标时间安排不合理,导致开标过程秩序较乱。普遍存在一个开标室里有多个项目招标人和投标人,开标刷卡签到、标书收取环节较为混乱。3.2中心工作人员与招标人(机构)的职责分工不够清晰。中心工作人员组织开标流程不够规范,时常出现工作缺位或越位的现象。3.3对评标专家管理不够严谨。对专家身份核验不够严谨,评标专家进出评标区域较为随意,存在同一时段、同一评标室安排多组专家同时评标的状况,造成评标相互干扰。3.4开标应急处理能力欠缺。对开评标过程中出现异常情况,各城区普遍缺乏应急处置措施和经验,应对现场异常情况的处置能力相对较弱。4.信息化方面。4.1各区业务系统有待完善。除滨江区是开发小型、大型两套系统外,其余各区都是在原先的区小型业务系统基础上增加了一些模块和权限,主要反映在200万以上部分未明确下放范围的项目存在系统保存障碍。4.2系统操作界面不能满足实际业务需求。各种打印界面经常出错,而各区需要联系市交易中心信息处才能处理,影响办事效率;开评标安排无法提供直观的查询界面,多数是通过手工登记的方式记录开评标安排情况。4.3查询、统计、报表等功能模块有待完善。除滨江区开发了完整的查询、统计、报表功能外,其余各区的业务系统查询、统计、报表功能均不完善。

二、解决问题的对策和措施:

建设情况调研报告范文第4篇

(一)群众文化设施建设情况。全区现有群众文化设施建筑面积2.1万平方米,其中文化馆7864平方米、图书馆8350平方米、电影院4500平方米,全区14个镇街文广站(文化服务中心)拥有300平方米的达标站房。区文化馆、区图书馆双双被评为全国一级馆,图书馆被国家文化部授予读者最喜爱的图书馆、公共设施治理先进单位。在20**年启动的“农家(社区)书屋”建设工程中,新建“社区书屋”、“农家书屋”157个,为农家书屋配送图书一万多册,基本形成覆盖全区农村的出版物公共借阅网络。今年,文化馆国家一级馆复查评估通过市文广局检查;图书馆国家古籍保护工作通过文化部专家初审;电影公司内部改造工程正在进行。特别值得一提的是,经过各方努力,终于促成了市政府决定在碚投资2.56亿元建设重庆市自然博物馆新馆。该馆的建设和投进使用,将大幅度进步我区群众文化设施的档次,并大大促进群众文化活动的开展。

(二)群众体育设施建设情况。我区已建成800平方米的绿化体育休闲广场,并安装了健身器材,供群众使用。居民小区建有晨晚锻炼健身场所298个,社区体育健身路径达33条,位居全市前列。运动场使用面积达474,018平方米,人均达0.729平方米,全区体育健身场地人均占地面积达到0.75平方米。

二、我区群众文体设施建设存在的题目

(一)文化体育设施数目不够,规模小,功能不足。我区体育文化基础设施建设,不论是数目还是规模、功能等都比较滞后,不能满足人民群众的需求和社会发展的需要。文化的创造力、服务功能也受到一定程度的制约。农村的文化基础设施固然较以前有所改善,但依然比较薄弱,行政村、自然村的文化设施太少。群众体育活动设施分布不均,主要集中在城区,城区又主要集中在学校和高档社区,而普通社区,尤其是农村群众的体育活动设施相当差。

(二)投进不足,欠帐太多。图书馆长期遗留的基建欠款题目至今没有解决,**图书馆阅览设施陈旧,无钱更新。图书馆购书经费捉襟见肘,十分短缺,购书经费的补充远远跟不上书价的上涨。新建的运动场也由于经费题目长期搁置,未能正常投进使用,群众意见大。

(三)治理有待进一步加强。一些群众体育设施治理不善,损毁严重。还有一些设施由于后期的其他工程建设损毁,工程完成后又没有予以恢复。

三、对我区群众文体设施建设的建议

(一)同一熟悉,高度重视。要进一步进步熟悉,充分意识到公共文化刊出、体育设施建设在繁荣文化和建设***社会中保障和维护人民群众基本的文化权益的重要意义。政府及财政、文化、体育等部分,尽快研究解决**文化体育事业发展面临的资金困难题目,让文化体育事业在我区经济社会科学发展中发挥更大的作用。目前,文广新局按照上级工作部署,与广播电视台实施了管办分离,文化事业的发展就更加需要政府加大投进的力度,以保持我区文化事业领先的上风。

(二)逐年加大资金投进。群众文体活动的基础设施建设,政府应该担负起投进主体的责任。目前,一是要尽快付清**图书馆和**运动场的基建欠款,使**图书馆脱离多年来的债务重压,专心于业务建设;使新建的**运动场能正常投进使用,尽快缓解我区群众体育活动场馆紧张的压力。二是要加大政府对公共文化事业的投进。图书馆作为政府兴办的公益事业,必须靠政府投进为主。图书馆经费投进应当与财政收进增长成比例,与国民经济发展相适应。应尽快解决图书馆长期遗留的基建欠款题目。三是可以利用体育彩票等方式,筹集更多资金,投进社区和农村体育设施建设。

(三)注重解决农村文化设施。我区农村文化体育设施是最薄弱的环节,需要通过各种途径,采取有效措施,特别予以加强。

(四)切实加强治理。可以通过聘请兼职或义务社区治理职员,对社区的群体体育设施进行巡查治理。对于因其他施工损坏了的体育设施,主管局应要求施工方在施工结束后予以恢复。

建设情况调研报告范文第5篇

一、基本情况和主要特点

近年来,全区上下紧紧围绕“工业立区,振兴××,强区富民”的工作思路,突出招商引资、工业经济和民营经济三大重点,把招商引资作为第一号工作,以“引进战略投资者,增强核心竞争力”为目标,引进了一批投资额大、带动力强、成长性好的大项目。个重点项目总投资额超过亿元,今年计划完成投资亿元;截止月底,已完成投资亿元,占计划的。投资额万元以上的项目个,其中过亿元的个;目前已建成投产、运营的项目个;以形象进度考核,超额完成形象进度的项目个,完成的个,未完成的个。重点项目建设主要呈现以下几个特点:

(一)重视程度高。今年,区委、区政府把重点项目建设和招商引资摆在同等重要的位置,月份出台了《关于加快全区重点项目建设的意见》,成立了区委分工书记任主任的重点项目建设管理委员会,制定了考核办法,完善并继续推行了领导干部包保责任制度。区委、区政府主要领导多次帅队到国外和长三角、珠三角进行项目推介、定向招商,着重引进国内、世界强,对重点项目建设情况亲自进行检查、调度。乡镇、办事处和区直部门对每个重点项目都明确一套班子全方位包保负责,主要负责人深入项目建设第一线,协调解决建设中遇到的实际问题,强促项目建设速度。政府相关部门积极配合,主动为项目建设搞好服务,确保了重点项目健康发展。

(二)建设速度快。个重点建设项目中,钢材大市场、双德利纺织绣品有限公司、天庭乐园二期工程已全面运营或投产,预计年内还将有个项目能够竣工投产。骨干重点项目如××集团石膏板及热电、盐化工和××大市场,目前已完成投资分别达到亿元、亿元和亿元,超额完成了工程形象进度。

(三)结构布局合理。从产业结构上看,个重点项目中一产项目个,投资亿元,二产项目个,投资额亿,三产项目个,投资额亿元,符合我区实际和区委确定的经济发展三年规划的发展目标。从区域布局来看,以两个园区辐射带动乡镇的模式比较合理,产业聚集效应明显。××工业园功能区划分得当,进园项目档次高,项目与基础设施建设联系密切,项目之间关联度高。机电工业园为乡镇招商引资提供了平台,消除了乡镇之间在区位优势上的差别,目前,入园项目达到个,为实现资源共享、加速发展,奠定了良好基础。

(四)项目特色明显。围绕我区资源优势引进的盐化工和石膏板规模大、效益好、主导产品突出、辐射带动能力强,使资源优势变为产业优势和经济优势,项目的建成将成为我区工业企业的龙头和经济发展的重要支柱。××镇以石膏、岩盐开采加工为龙头,引进的××石膏矿、宏达盐业、××盐业有限公司项目带动能力强,财政贡献率高。××镇以银海纺织为重点,逐步扩大到棉纺、亚麻纺织、蚕茧制丝,产业导向和聚集效应明显。光彩大市场、天庭乐园等项目对增强城区功能,提高城市化水平,带动人流、搞活物流起到了很大作用。

二、存在的主要问题

(一)建设资金短缺。从调查情况看,除部分骨干重点项目建设资金充足外,多数重点项目建设都受到了资金缺乏的制约。部分项目实力不足、自有资金少;有的项目把建设资金放在抵押土地证获得银行贷款上,贷款不到位,项目瘫痪,建设停滞;有的项目以老厂为主,对在建项目重视程度不够,投入不足;更有的项目业主以资金不足和未拿到土地证为借口,圈而不建,等待观望,另有他图。

(二)建设速度不平衡。今年,重点项目建设速度总体上较以往有了较大提高,但园区之间、乡镇(办事处)之间和项目建设之间建设速度很不平衡。主要原因:一是督导不力。个别重点项目包保人、项目所属单位负责人,精力分散,形不成合力,没有真正把重点项目建设放在突出位置。项目所属单位只求本单位有个重点项目,不至于“光板”,面子上过得。二是重引进轻服务。有的部门或单位在协议签定前满口承诺,签定后不管不问,满足于签定协议或搞了开工仪式,数字一报,算是完成了引资任务,对项目缺乏必要的跟踪服务。如去年底签约的一个项目,今年月拿到建设用地,在完成场平后才发现,场址地下铺有煤气和通信光缆管道,根本不能建厂房,影响了项目建设速度,影响了投资环境。三是“圈而不建”现象明显。少数重点项目因业主实力不足、注意力转移等原因,长时间不动工建设或围起院墙就算了,使现有的土地资源得不到回报,新引进的项目也难以落地。

(三)发展环境有差距。一是“三乱”现象有所抬头。职能部门执法过程中以罚代管、罚无凭据、漫口要价、态度蛮横,只顾部门利益和个人利益,没有大局意识的行为,对发展环境造成了较坏的影响。二是职能部门服务不到位。部分职能部门服务意识淡化,责任心不强,使引来的大项目迟迟不能落地,落地后,也因手续办理迟缓,收费项目繁杂,影响了重点项目建设速度。原来运转较好的区 行政审批中心几乎成了职能部门的招牌,没有实现便捷、高效的目的;三是治安环境不容乐观。项目所在地有村霸、路霸、市霸搞讹诈、强买强卖和偷盗行为。相关职能部门工作不积极主动,事后整治多,事前预防少,甚至对违法犯罪,特别是非法强揽工程视而不见、置若罔闻、听之任之或推诿扯皮。

(四)个别项目质量差。从调查来看,个别项目质量差,主要是科技含量不高,产品档次较低。有的项目规模小,投资密度小,辐射带动能力差;有的项目实际投入与立项规模不符,甚至相差几倍:有的仅是租赁了一处厂房,弄上一些陈旧设备,便号称是投资上千万或几千万的项目,致使重点项目名不副实。出现这种情况,反映某些单位注重项目数量、轻视项目质量以及被动应付的消极态度。

三、几点建议

(一)思想认识再提高。没有投入,就没有产出;没有大投入,就没有大产出。项目是加大投入的有效载体,没有项目,投入就无从谈起;没有大项目,就难有大投入。推进重点项目建设,既是增强经济发展后劲的迫切要求,也是加强财源建设、解决财政紧张问题、实现社会稳定的现实需要,抓住了重点项目建设就等于抓住了加快发展的关键。实施“工业立区”战略三年来,我区经济发展有了较大改观,各乡镇、办事处和区直部门都引进了一批大项目,为今后经济的快发展、大发展奠定了坚实基础。但是,与其它兄弟县市区及沿海发达地区相比,不论是项目数量、还是项目质量,差距是显而易见的。对此,我们必须认清形势,统一思想,进一步增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感,不断增进“项目就是财源,项目就是后劲”和“只有大项!目,才有大发展”的共识,一切从“工业立区”的发展思路出发,心往一处想,劲往一处使,围绕区委、区政府确定的重点项目,快马加鞭,再掀招商引资的新,再掀加快重点项目建设的新,真正把重点项目建设这篇文章做好、做实、做出成效。

(二)监管措施再强化。一是提升重点项目管理标准。要立足“突出重点、重点突出和集中力量办重点、办大事”的原则,结合项目的规模大小、科技含量、市场前景、财政贡献、安置就业等指标,对现有个重点项目重新进行一次审查和筛选,进一步提高和优化重点项目群体的质量和档次,升华重点,避免浪费,集中全力重点抓、抓重点。二是继续完善动态管理机制。为充分发挥项目重点管理效能,建议继续推进和完善重点项目进入、退出制度;对于新引进和新上的好项目、大项目,要及时纳入重点管理范围,对于建设速度慢、效益差、圈而不建的项目,要坚决调出重点管理的范围,并视其情况取消各种优惠政策和待遇,支持、保护建设大项目的积极性。三是加大跟踪服务力度。既要抓好大项目的引进工作,又要高度重视项目建设投产工作,着力解决重引进、轻建设的问题,使其早运营、早见效。在具体工作中,除应加大投产运营项目在考核中的比重外,对建成、投产运营的重点项目要像引进项目工作那样,建立和推行监管制度,强化跟踪服务,真正使重点项目建设带来实效。四是进一步膨胀重点项目群体。在加强重点项目管理工作中,要把不断增加重点项目数量放在头等重要的位置上,继续加大实施“一号”工作的力度,着力引进和建设大、高、外项目。重点面向欧洲,主攻日韩,瞄准长三角、珠三角,围绕大企业、大财团和战略投资者作文章,由“招商”转向“选商”,千方百计膨胀重点项目群体。

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