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Abstract: The coal industry is a high risk industry, there are a lot of security incidents reported every year. Safety training of coal mining industry is the main factor related to the production and operation profit, and it is the guarantee for coal mine production going smoothly. But the safety training is definitely formal work, the training must ensure certain effect that can truly achieve the continuous improvement of production technology of coal mining enterprises, also promotes the research and development of software and hardware equipment, and finally makes for the development of coal industry. The key to the safety training work of coal mine is the professional training. According to the present situation of coal mine industry, the author in the article carefully analyzes the safety work of coal industry, puts forward the corresponding measures to promote the enhancement of coal mine industry personnel' safety consciousness, and reduces the coal industry safety accident chance to a certain extent.
关键词: 煤矿安全培训;安全意识;煤炭企业;安全生产
Key words: coal mine safety training;safety awareness;coal enterprises;safety production
中图分类号:TD79+1 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)19-0155-02
0 引言
煤炭企业生产经营的目的就是要最大限度的提高自身的整体综合效益,而达到这样的目标必然离不开安全培训来保证生产经营的安全稳定性。煤矿企业要重视安全生产,不仅仅要让本企业的管理部门给予相应的重视,管理的过程中更要重视人的价值,以人为本,培养优秀的专业型人才促进安全工作的推进,而且在实际的生产活动中还要积极落实各种安全培训,采用各种措施调动员工积极性、提高他们的工作效益。
1 煤矿安全培训效果现状分析
1.1 煤矿企业员工对安全培训没有积极性的因素是很多的:①煤矿企业进行的安全培训相关内容枯燥乏味,和实际操作没有太多的结合点,针对性差。员工在学习的时候找不到方向,只是为了培训而培训,没有太多的兴趣。②安全培训的措施比较单一,没有带动员工积极参与其中,而且培训的时候没有根据员工所进行的具体工作提供相应的培训,培训的措施、对象和内容三个方面没有协调一致。现如今,有些煤矿企业在进行安全培训工作的时候都是笼统的进行生搬硬套的灌输式授课方式,授课的讲师照本宣科,参加培训的员工被动的接受。这样的方式很难让员工真正的掌握安全生产的知识。③培训组织工作安排的不妥当。煤矿企业的安全培训部门没有为培训做到恰到好处的安排,培训工作和生产工作需要紧密的结合才能让培训更好的服务生产,所以每次培训的时机、内容和人员安排都是组织者需要考虑的。与此同时做好安全培训的考勤工作,督促员工实时的参加培训,这样才能最大程度的做好安全培训的组织工作。
1.2 煤矿安全培训对改善工作绩效作用不大。有部分煤矿企业在安全培训的时候没有注重自己的培训效果,从而偏离了培训的目的。一般说来,所有的安全培训都是为企业的利润和员工的工作绩效服务的,要是单单为了培训而培训就不会真正的实现员工工作效率的提高和企业利润增长,这是很多企业的安全培训看不到好效果的原因
所在。
1.3 培训结果对员工晋升的影响不明显。因为煤矿企业在进行安全培训的时候没有将其和员工的晋升相结合,很多的员工即便是表现突出依然没有得到相应的激励而慢慢的产生懈怠。企业在晋升员工之前做评估的时候需要将安全培训结果也做为一个必不可少的指标。
2 造成煤矿安全事故频发的原因
煤炭企业进行安全培训工作的最终目的就是预防煤矿安全事故,因为只要在实际的生产过程中积极和贯彻安全生产方针,并最大限度的增强煤矿员工的安全技术素质,增强员工的责任感和安全意识就能够避免大部分煤矿安全事故的发生。煤矿安全培训中安全意识的教育之所以如此重要,是因为很多的煤矿安全事故频发的关键性因素就是员工的安全意识淡薄带来的:①麻痹心理。有一部分员工,觉得自己在煤矿行业待的时间比较长,工作内容都烂熟于心,所以没有重视安全生产的问题,他们不知道随着生产的发展,很多的新技术新方法的出现也会带来很多的新问题。他们对待新问题还是采用惯用的措施去解决则必然造成安全事故的出现;②从众心理。部分员工在工作上遇到棘手的事情或者新技术新问题很容易懈怠,由于自身的专业技术水平比较低而对于安全事故没有较为清楚的认识,也不愿意在作业中不断地改进自己的安全生产行为,甚至毫无辨别能力的跟从别人干了违规操作这样的事;③侥幸心理。煤矿企业在生产过程中出现这样那样的意外事故是比较常见的,但是很多员工在安全操作中存在侥幸的心理,觉得出现小问题不会影响生产的进行或者是出了问题可能不会造成人员的伤亡和财产的损失;④惰性心理。也称为“节能心理”,有些员工在煤矿安全生产过程中喜欢偷工减料,避重就轻,凡事能减少自己跑腿的就不去,怕麻烦,这是毫无责任心的表现;⑤压抑心理。有的职工对自己的工作不满意,加上生产过程中没有处理好人际关系,没有平衡好工作和生活的关系,而产生心理上的压抑,难以认真的投入到生产中去,更别说发挥自己的主观能动性促进工作效益的提高;⑥逆反心理。有的个别职工可能是由于心理上的强烈逆反性,在工作中不按照规矩办事,随心所欲的办事,这种肆无忌惮的性格常常会给煤矿企业的安全工作酿成大患;⑦逞能心理。有些员工自认为自己的专业技能很高,工作的时候不懂得谦虚上进,高傲自大的处理超出自己能力范围的事情,就图一时的表现欲,这样的人完全就是好面子,思想上的巨人,行动上的矮子;⑧好奇心理。煤矿企业的安全规章制度需要的是认真的执行,对其抱有好奇心是对的,但是这种好奇心只能用于认真的学习上,而不是因为好奇就乱摸乱动,安全设备是不能随便乱动的,一旦出现问题就会影响自身或他人的安全。
3 在煤矿安全培训中强化安全意识教育的对策
煤矿企业的安全培训工作需要从物质和精神方面着手。物质方面指的就是安全培训中需要的一些设备设施,而精神方面则是安全意识的一种培养,涉及到员工的安全的意愿、意识、知识等。员工只有自己在意识上愿意进行安全实践才能真正的促进企业的各项规章制度落到实处。员工的安全意识教育也是增强员工责任感的一个过程,安全意愿是安全意识的前提和基础。要让员工履行各种安全规程就需要从他们的安全意愿入手,用意愿强化意识,用意识保证安全。一旦员工有了情感依托,就会对安全生产具有端正的态度。这种感情上的依托感来源于员工对安全重要性的认识:首先要让员工知道安全生产的目的是什么,要让他们明白各种安全制度是在规范他们的生产行为,为他们的人身财产安全提供保证,使得员工从被动转为主动的遵循安全制度,为自己提供有效的保护。煤矿企业进行的安全教育给员工的感觉不应该是照本宣科的活动而是一次次善意的提醒。只有让安全教育根深蒂固在员工的意识之中才能让安全意识落到实处;其次就是要使学员知道“安全为了谁”,才能警钟长鸣,紧绷安全弦。在生产过程中,很多人不是没有一点安全意识,而是不能长期保持安全意识,很多事故往往就发生在一时的疏忽上。究其原因,要么是不觉得安全重要,要么是长时间的生产过程中出现“安全意识疲劳”。所以要让员工克服工作中的简单枯燥,时刻保持安全警惕性,最后就是要使员工明白自己的安全关系到什么,员工明白自己的安全关系到生产的进程、企业的利润和别人的生命财产安全才能潜意识的不去犯错,由此逐渐的让安全成为一种习惯。好习惯慢慢形成有利于改善自己的性格,特别是安全生产中需要的那种谨慎细致的性格,避免习惯性违章。因为很多习惯性的违章常常会导致安全事故的出现从而让人抱憾终生。
安全也可以成为习惯。只要人们明白“安全为了谁”,就可以保证“从第一次开始就做对”。当职工心中有了安全意愿,第二次做对就不存在问题。正确的一再重复,就会形成习惯。安全的习惯,会让人终生受益。明白“安全为了谁”,是安全意识之母,是安全工作之魂。
我们每个人都离不开爱。爱人和被人爱,可以说是生活的全部。家人的关爱,是最普遍的形式。然而,家人的爱,在突如其来的变故中会显得无比脆弱。“幼年丧父,中年丧夫,老年丧子”,是中国人早就认识到的人生三大不幸。在和平的环境中,除了疾病,事故是造成一个人人生三大不幸的罪魁祸首。在培训中让员工明白自己的安全生产和家庭的幸福紧紧相连,培训中还可以将煤矿企业内部发生的一些事故案例的相关人员请进课堂。让伤残职工或工亡家属“现身说法”:残疾工人坐着轮椅讲述自己是如何伤残的,伤残之后如何地痛苦;女儿讲父亲是如何工亡的,工亡之后给家庭带来什么样的悲痛和困难等等。也可以用一些影像资料、图片资料等来感化学员,动情的同时反思自己的安全行为,并让学员进行假想,如果自己残疾或不在了,孩子的成长道路上会受到哪些伤害?对孩子幼小的心灵会有哪些影响?夫妻又称伴侣,没有了伴侣的路会是什么情形?可怜天下父母心,为了不让父母伤心,你应该怎么做?这样每一位学员都会陷入沉思,更加明确自己身上肩负的责任,从而有了“我要安全”的意愿,进而提高了安全意识,自觉地遵守各项规章制度,努力做到“四不伤害”。员工安全意识的高低,同安全培训教育有着十分密切的关系,对保护员工生命和国家财产不受损失有着重要的影响。因此,在安全培训中,有必要提高安全意识教育,并将它贯穿始终。
4 结束语
人的生命是最宝贵的,让我们善待生命、珍爱自我。不断提高安全素质,牢固树立安全观念,为国家、为集体、为家庭、为自己,真正树立安全生产的主体意识,遵章作业、杜绝“三违”,实现安全生产。
参考文献:
[1]贾宗太.煤矿特殊工种安全培训的几点经验[J].煤炭高等教育,2003(05).
[2]臧松清.关于如何提高安全培训效果的思考[J].徐煤科技, 1997(03).
1.增加安全教育,促进生产效率的提高
西山煤电职工的安全教育培训的进行,可以从整体上促进生产效率的提高。因为如果职工的安全意识提高,那么就可以减少安全事故的发生,保证企业生产的正常进行。而对于一个企业来说,只有企业内部运作正常,降低事故发生的概率,才能更好地促进经济的发展与提高,实现获利。
2.增加安全教育,促进企业生产的稳定
增加职工的安全教育培训,除了可以促进企业生产效率的提高之外,还可以进一步促进企业的内部稳定。一个企业内部的稳定是企业进一步发展的前提和基础,只有在这种情况下,企业才可以更好地发展生产,从而实现经济效益的提高。所以说,西山煤电职工安全教育培训势在必行,也是对企业的运作非常有帮助的。
二、西山煤电职工安全培训教育存在的问题
1.西山煤电职工安全意识缺乏
通过调查发现,西山煤电的一线职工对于安全教育意识是非常缺乏的,他们并没有接受过很好的安全教育培训。对于一些基本的安全教育,以及一些自我保护措施都是非常不了解的。在这种情况下,就会非常容易造成安全事故的发生,给企业职工的人身安全造成严重的威胁,甚至出现一些严重的伤亡事故。面对这种现实,加强西山煤电职工的安全培训教育是非常必要的,也是非常紧迫的,只有加强了职工的安全教育,培养安全意识,才能更好地促进企业的发展与进步。
2.西山煤电职工安全培训教育过于形式化
对于西山职工的培训教育进行调查后发现,在企业内部并不是没有进行安全教育培训,但是结果却并不是非常理想。造成这种现象的原因就是企业内部员工并没有认真地对待每次职工安全教育,只是把它当作一种形式教育,并没有真正地去学习安全知识,从而不能真正地提高自身的安全意识。所以面对西山煤电职工安全培训教育过于形式化的问题,必须要进行解决,否则会对企业的发展造成严重的损失,不能从根本上促进西山煤电的跨越式发展。
3.职工安全培训教育缺乏专项资金支持
西山煤电的安全教育培训,还存在着企业缺乏相应的资金支持的现象。作为企业的员工来说,由于本身缺乏对安全教育培训的认识,所以不可能主动去进行安全知识的学习。所以作为企业来说,就必须要建立专项的资金,来支持职工教育培训的进行。但是目前的问题是,西山煤电缺乏对教育培训的资金支持,这就使得企业职工的安全意识更加的缺乏。所以必须要解决这个问题,才能促进安全教育培训的进行,保障企业经济的平稳快速发展。
三、西山煤电职工安全培训教育促进经济的发展的策略
1.加强教育培训,提高职工安全意识
西山煤电是一个大型的集团企业,对于职工的素质具有极高的要求。面对当下企业内部职工安全意识缺乏的现状,必须要从根本上加以解决。所以为了提高西山煤电职工的安全意识,必须要加强教育培训,避免形式主义,要确保在培训的过程中,每个职工都能够得到较好的培训教育,使得职工的安全意识不断提高,只有这样,才能够真正地解决当下面临的问题,促进经济的进一步发展。要知道意识对事物的发展,具有能动的反作用,只有建立正确的意识,发挥意识的导向作用,才能够更好地促进企业经济效益的提高。
2.设置专项资金,促进安全培训教育
除了以上措施之外,西山煤电还要设立专项资金,保证每个职工都能够接受到安全培训教育。人人平等,机会均等,实现每个职工的素质都得到提高,为企业的发展贡献自己的一份力量。对于这项资金的来源,可以是企业进行出资,也可以向国家有关部门进行申请,从而保障资金资金来源的稳定性。而这份专项资金的设立和操作,还需要建立一定的监督管理,保证资金的专项专用,从而真正的帮助西山煤电的职工的素质提高与发展。
3.成立安全教育宣传部,提高职工安全意识
在进行安全教育培训的同时,还要配合一定的安全教育的宣传活动。例如可以建立安全教育宣传部,这样可以更好地促进西山煤电职工安全意识的提高。因为安全教育培训只是定期的进行,并不能够每天进行安全教育,但是作为宣传者,就可以每天进行口头宣传,让企业职工可以耳濡目染,把安全规则记在心头,时时刻刻注意自身的安全。这样就可以更好地配合安全教育培训,实现事半功倍的效果。
[关键词]安全教育培训;安全素质;安全生产
一、安全教育培训的必要和重要
(一)法规要求、责任所在
1.《安全生产法》规定,生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须具备本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力;应当对从业人员进行安全教育和培训;特种作业人员须经专门的安全培训教育、考核合格、持证上岗。
2.《生产经营单位安全培训规定》对培训工作制度、责任、三级安全培训教育的内容、建档备查、保证培训经费和未经安全教育培训合格的从业人员不得上岗作业等进行了具体详细规定。
3.最新的《安全生产培训管理办法》已于2012年3月1日起施行。办法规定培训范围扩大到安全监察监管人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员;安全培训的目的是提高他们的安全素质。
国家法律法规对安全教育和培训进行了明确规定和严格要求,安全教育和培训是国家的法规规定;是生产经营单位安全生产的责任所在。
(二)履行权利、应尽义务
1.《安全生产法》规定员工在生产经营单位有八项权利中,最主要的是获得安全教育培训的权力。在员工实行安全生产的“建议权”、“紧急情况处置权”、拒绝违章指挥和强令冒险作业的“拒绝权”时,必须通过安全教育培训知道安全生产责任、熟悉安全生产管理制度和岗位的技术操作规程。才能实现安全生产。
2.既是员工、也是管理者的应尽义务。对管理者和员工来说,通过安全教育培训,才能提高安全生产管理水平,预防各种事故的发生。安全培训教育,既是互相的履行权利,也是相互的应尽义务。
(三)必然需求、可靠保障
1.根据有关部门统计显示,98%的事故是因为人的原因引起的。对大中型企业近3年来发生事故的分析,人为因素中的安全意识薄弱占到90%多。员工安全意识差导致的人的不安全行为成为制约企业安全生产的瓶颈。
2.国务院应急管理专家组调查,我国46%的民众对突发事件的应急措施了解十分有限。我国国民的消防安全素质的抽样调查显示,将近50%的民众在火灾发生时不懂得如何逃生自救。没有安全知识,就会稀里糊涂受伤害;没有安全意识,事故就会不请自来。安全培训教育是增加安全知识、提升安全意识的重要保障。
(四)安全文化、教育形成
安全文化的核心是以人为本,实现人的安全价值。通过统一的、全员的培训教育,宣传、灌输、形成共同的安全价值取向,形成共同的安全工作目标感、方向感、责任感,形成安全工作的精神支撑,打造安全文化的软实力。以此提升安全意识,增长安全知识,提高安全技能,增强安全责任,形成良好的安全工作氛围和安全文化,更好地开展安全生产工作。
二、安全教育培训的主要内容和方法
(一)教育培训员工“不伤害自己”,从"要我安全"变成"我要安全"
企业的安全管理制度,监督、检查和落实不下去,执行力不强,是员工觉得是外界强加的,是被动地接受安全防范的知识和管理,是"要我安全"。 要教育培训员工思想集中、高度重视、按章操作、防范危险,明白"安全先是为了自己",要首先做到“不伤害自己”。理解教育培训的良苦用心和目的,就不会“搬起石头砸自己的脚”。一个个安全制度,才能是有效的保护;一次次安全教育,才能是善意的提醒。安全教育才能入脑入心,安全意识才能深处扎根。形成"我要安全",确实做到“不伤害自己”。全体员工都能做到“不伤害自己”,那就有了安全。
(二)教育培训员工“不伤害别人”,知道"安全就是效益"
人类是群居生活,安全是团队行为。现实中很多事故往往就发生在一时的疏忽、一个人的漫不经心或者一点点的小缺陷。事故会给他人造成伤害,给团队带来损害。要教育培训员工遵章守纪,克服思想麻痹,改变不良习惯,消除"安全意识疲劳"。时刻认识到自己是企业安全的受益者。做到警钟长鸣,安全警醒。保护好自己,不伤害到别人,那就有了安全效益。
(三)教育培训员工“不被他人伤害”,知道"安全是大目标"
工作是集体活动,安全是系统工程。要教育培训员工了解熟悉作业场所、工作岗位的危险、有害因素,对安全生产提出建议,拒绝违章指挥和强令冒险作业。做到“不被他人伤害”。生活真美好、安全最重要。如果全体员工都能做到“不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害”,就是实现了安全生产。
(四)用典型事故案例的分析处理进行安全教育培训
1.通过调查清楚的事故原因分析彻查制度不严格、措施不到位、规章执行不力等漏洞、缺陷,并立即整改、完善。
2.通过对事故责任人的处理,教育和警示他人,增强法制意识,树立法制观念。否则违章必处、违法必究,事故的责任者必须承担相应责任。
3.从整改措施的坚决落实看安全整改决心和上级安全管理部门的严格要求。
4.现成事例,生动准确、就在身边,有权威性、有亲和力,举一反三,吸取教训,教育和警示。
(五)用企业中、用身边的事故、隐患进行安全教育培训
企业中的事故清晰明了、密切接触、感同身受,能与自己有结合、有联系、有对照;身边的事通俗易懂、浅显明白、容易接受和知法懂法,可以类比推理、有针对性地提出改进措施和严格管理制度。
(六)运用心理规律和记忆规律进行安全教育培训
在我们公司,安全活动已成定律。每年的五月份为公司的“安全培训月”;六月份是全国、也是公司都有一个主题的“安全生产月”;年底为“元旦、春节的两节祥和平安活动”;国家“两会”的“安全稳定活动”等。还有“安全知识竞赛”、上级安管部门的安全问卷、有奖问答,厂区内及各车间的安全标语、安全漫画换和安全警示牌等,这些生动活泼、相对固定、利于记忆、心理感应、时刻提醒的方式,是安全教育培训、安全管理活动的好方法。
关键词:安全意识 安全培训 安全质量标准化 科技投入
中图分类号:TD79 文献标识码:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.16.034
安全生产是煤矿企业的重中之重。煤矿作为高危行业之一,安全生产始终是天字号的头等大事。职工安全意识的强弱和安全技术素质的高低直接决定着煤矿的安全生产。要有效地控制重特大事故的发生,实现安全生产的稳定发展,煤矿企业就要在构建安全生产长效机制上下功夫。
1 提高安全意识 推行文化建设和职业健康安全管理体系
煤矿从业人员素质低下已成为当前煤矿安全生产的“瓶颈”制约和亟待解决的焦点、难点与热点。有人认为煤矿是个粗活,甚至认为下井不过是一天站、两天看、三天就能对付干,导致安全质量标准化、职业安全健康管理体系等先进管理方法,在煤矿难以推广。尤其是部分工人安全观念淡薄,缺乏安全生产基本常识,没有自律意识,自我保护能力较差。
要提高职工安全意识,就要抓好安全宣传教育工作,从强化安全意识入手。煤矿企业要采用多形式、多阵地、多媒体,广泛、深入、持久地对职工进行安全意识教育。在安全意识教育中,要坚持不懈地抓好六种教育:一是抓好“安全第一、预防为主”的宣传教育;二是抓好安全责任重于泰山的宣传教育;三是抓好“典型案例、警钟长鸣”的宣传教育;四是抓好居安思危、反骄破满的宣传教育;五是抓好“遵章守纪、按章操作”的宣传教育;六是抓好“狠抓三违、杜绝事故”的宣传教育。
加强煤矿企业的安全文化建设。在安全文化建设方面,《安全文化手册》已经在全公司推开,双因素管理法在各矿的试点工作运行良好,在日清日结、走动管理、三工转换方面取得了突破性进展;推行安全信誉机制,及时对信誉度高的组织或个人各个方面给予表扬和重奖,对信誉度低的组织或个人予以必要的提示性警示或限制性警示;开展“八个一”活动,受到了职工的欢迎;以提升安全能力、推行工序管理为手段,规范了安全管理;从源头抓起,开展了项目开工六项基本安全生产条件评价活动等等。所有这些活动的开展,都强化了员工安全理念渗透和安全行为养成,提高了员工的安全意识和操作技能。
在职业健康安全管理体系方面,通过抓体系意识导入、召开各种安全会介绍职业健康安全管理体系的方法、理念,使体系知识得到了普及,并帮助、指导各地面单位建立职业健康安全管理体系;出台了《晋城煤业集团重大危险源建档管理办法》,建立重大危险源档案,制定具体的管理制度、监控措施和应急预案,进行了重点管理和控制;通过采取互审、专项审核等方式,加大了对现场监督审核的力度,不但锻炼了内审员队伍,而且及时纠正了基层单位在体系运行方面的偏差,使体系的运行进一步规范、有序。
2 狠抓安全培训 贯彻ISO10015国际标准
安全培训是搞好安全生产的前提。加强煤矿安全培训工作,是贯彻“安全第一,预防为主”方针的具体体现,是建立煤矿安全生产长效机制的一项重要举措;是增强职工安全意识,提高安全素质,保障煤矿安全生产的重要途径。为此,我们必须从战略、全局、长远的高度,深刻认识到搞好煤矿安全培训的必要性,切实提高从业人员的安全素质。作为煤矿企业要严格执行山西省煤矿企业两年内完成百万矿工培训的任务,对煤矿新从业人员严格实行“先培训、后上岗”的就业准入政策;对目前已在岗但没有取得相应资格证书的员工,由企业组织培训,限期达到上岗标准;对已取得职业资格证书的职工,要进行新知识、新技术的培训和晋职培训。
安全培训是一种投资。职工安全教育培训体系只有在有形的雄厚物质基础上运行,它的科学性才能够得以充分显现。寺河矿“2・1”瓦斯爆炸事故,教育我们要深刻吸取这一事故教训,避免同类事故发生,同时要把强化矿山灾害应急救援体系的建设、强化自救意识、加强自救管理作为安全生产的重要工作来抓。集团公司要在职教中心现有实验设施的基础上,进一步加大资金的投入,建设拓展培训基地和增加模拟、仿真实验室。实际教学对安全培训更为重要,因为灾害和事故在未发生时是看不到的。通过拓展训练、模拟及演示等实验手段是使学员对“安全”取得感性认识,并逐步形成理性认识的有效方式。
推行ISO10015教育培训管理体系,创新人才教育培训管理新机制。ISO10015教育培训管理体系是以过程管理为基本特征,以教培服务项目质量的过程监控为基本手段的新型教育培训管理模式。通过逐步建立和完善企业安全培训的考核评价体系,形成科学的考核评估制度,提高了安全培训的管理能力和有效性,树立了教育培训品牌,提升了知名度,确保了安全培训的层次和培训质量。
3 强力推进安全质量标准化 夯实现场基础工作
推行安全质量标准化是煤矿一切工作的基础。作为煤矿企业要建立健全安全质量标准化工作制度,落实各级岗位责任制。首先要加强安全质量标准化宣传教育,切实提高煤矿企业对安全质量标准化工作的认识。其次安全质量标准化建设要从筹备、设计、施工等每一个环节、每一道工序抓起,而且先后次序不能颠倒。要建立科学的安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度,实行“定人、定岗、定工数、定点班、定任务、定监督”的六定政策,并且组织开展日常性检查,每次检查要对全矿井下所有施工头面及各种硐室进行检查,并要涉及所有区队、专业和地点,检查要按指定检查范围逐项进行,不缺项、漏检,一切用数据说话,上尺,上线,标准打分,规范操作。三是建立激励约束机制,完善安全质量考核。要把安全质量标准化工作完成情况与职工收入、干部政绩考核和收入挂钩。
4 加大科技投入 强化硬件设施
[关键词]安全培训;工会组织;本质安全
一、安全培训在煤炭企业中的重要作用
1.安全生产是煤炭企业各项工作的重中之重。对职工进行安全培训是企业保证安全生产、提高职工安全防范意识和能力的重要措施,是企业安全管理的重要组成部分。煤矿企业要重视安全培训工作,确立新的安全培训理念,不培训本身就存在不安全的隐患,安全培训是成本最低的投入,效益最大。重点培训安全管理专职人员和特种作业人员,确立科学的安全管理思想,从代表职工根本利益的高度重视安全培训工作,防患于未然。尤其要重视对煤矿特种作业人员的培训,特种作业人员不仅要学习相关工种的理论知识,而且要掌握操作技能,刻苦钻研本工种必要的理论知识和技能,确立安全的自律意识和自我保护能力。
2.要坚持“安全第一,预防为主”的原则。搞好煤矿安全培训是坚持预防为主,贯彻以人为本,服务基层,方便企业的具体体现。安全培训是培养正确的价值观、增强安全意识的关键性工作。这就需要企业不断地进行培训,向职工灌输企业的价值观,培训良好的行为规范,使职工能够自觉地重视安全,从而形成良好、融洽的工作氛围。通过培训,可以增强职工对企业的认同感,增强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。安全培训不仅提高了职工的技能,而且提高了职工对自身价值的认识,增强了安全意识,对工作目标有了更好的理解。
3.要加强煤矿生产安全管理和安全技术培训。这是提高企业经济效益的基础,按照国家有关安全生产的要求,企业要依据有关法律、法规,坚持“一手抓队伍建设,一手抓安全生产”和“抓主、抓重、抓难点”的原则,不断加强对煤矿安全生产管理、监察和行政执法力度。要关口前移,重心下移,突出事故防范,采取科学的安全管理方法,坚持纠正人为的不安全行为和物的不安全状态,及时消除各种事故隐患,实现全方位的安全生产和管理。正确处理安全投入和经济效益的关系,使用先进的安全技术设备,加强对职工进行安全生产教育。要正确处理生产和安全技术培训的关系,保证培训时间。企业安全管理人员的特种作业人员,要参加学习煤矿安全相关的政策法规,理论知识和技能,这样才能提高职工安全思想和业务素质,克服“三违”现象,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的强烈意识,从维护职工群众的生命和健康的高度重视安全技术培训。
二、安全培训中存在的不足
1.缺少长期、系统的工作规划。在煤炭企业中虽然管理者与职工都充分认识到安全生产的重要性和安全教育培训工作的必要性,但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训计划。培训工作呈阶段性、短期性的特点,具体工作过于盲目,使得培训工作实施处于零散状态。随着生产工作中具体情况的不断变化,经常出现在这方面的培训才刚起步不久又转移了教育培训的侧重点,如此蜻蜓点水,广种薄收,效果自然不明显。有时想通过一次培训就想根本上增强职工的安全意识,大幅度提高职工的安全工作能力。而事实上,成年人的思想观念是经过长期形成的,不通过系统、长期的教育是不可能短时间改变的。
2.培训内容、形式与生产实践脱节。安全教育培训的理想效果应该是学以致用,用之有效。而目前多数培训的主要内容、形式仍然仅限于针对相关煤炭生产法规、文件通报和煤炭开采知识技能的书面式培训。多年一贯制的形式内容早已变得苍白无力,而且在现场操作中难于生成有机的联系。职工对这样的教育培训感到枯燥、单调,反映麻木、厌倦,起不到应有的教育警示作用。
3.对培训对象的需求没有针对性。培训需求分为组织需求和个人需求。安全教育培训的最终目的是提高职工的安全意识和工作能力。在现实生活中,由于每个人的思想意识和业务素质不同,接受相同的教育培训之后其接受能力也不相同。由于煤炭企业在具体工作中总是由几人或十几人分组工作,少数职工的安全意识低下将对整体工作质量有较大影响。因此,在日常的教育培训中,既要掌握集体培训的总原则,同时也要考虑因人、因工种施教的特点,采取灵活有针对性的教育培训策略。
三、发挥工会职能做好安全培训工作
1.工会组织要主动挑担子抓好培训工作。工会组织要发挥员工之家的职能,主动关心和帮助员工提高综合能力。在年度工作计划中要把这项工作作为重要内容,在人力、财力和时间上安排到位,实实在在落实职工安全培训工作。
2.发挥宣传职能,营造学习氛围。市场经济条件下,最具有竞争力的企业必然是学习型企业,工会干部要认识到这一点,充分发挥工会的宣传职能,让培训学习的目的和意义深入人心,营造一个“尊重知识”、“尊重人才”的学习氛围;要加强职工的思想政治教育,引导职工从学校学习向终身学习转变,加强职工对“危机”意识的引导,从而实现“要我学”到“我要学”的转变。
3.加强对职工培训教材编制选用工作。培训教材是学习知识技能的主要工具,也是教师讲授的主要材料,直接关系到专业知识传播的广度、深度和灵活度,也直接影响到职工的学习及阅读兴趣。因此,工会要加强对职工的培训教材建设和选用工作,要将理论与实践操作相结合,在表明原理的基础上,一定要有实例,提高教材的可读性,增强实用性。