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防汛抗旱情况汇报

防汛抗旱情况汇报

防汛抗旱情况汇报范文第1篇

按照防汛抗旱指挥部办公室关于切实做好汛前准备工作的通知》等文件精神通知要求,进一步做好防汛抗旱工作,保障群众汛期和旱期生活必需品市场供应稳定,有效预防和控制突发性灾害发生引起的市场异常波动,结合我县实际情况,现将工作开展情况汇报如下:

一、提高认识,加强领导。

为应对突发情况,我局专门成立了以局长为组长,分管领导任副组长,相关科室为成员的防汛抗旱应急领导小组,保证在发生灾害时,各种应对措施能够有效实施。

二、周密部署,精心安排。

我局立即成立检查组对企业防汛抗旱工作进行检查,重点检查疏散通道、安全距离、安全警示标志,各种防灾物资的准备,应急预案的制定与实施,并配合相关部门对企业周边环境进行评估,寻找薄弱环节,制定相应措施;针对民爆公司仓库位于山谷的特点,一方面对库区四周的防洪设施进行加固,另一方面制定应对突发山洪的应急预案,组织员工进行演练,规范流程;针对部分加油站位于山区、河流周边,地理环境较为复杂,重点检查周边防灾设施是否完善,是否制定符合实际的应急预案,是否划定安全撤离通道和疏散地域,对排查出的隐患部位和隐患问题,详细地向企业和经营业户讲清楚、说明白,指出隐患危害,有针对性地提出整改意见。

三、狠抓落实,密切监测

做好重要商品储备和紧急供应准备工作,我们坚持把加强对生活必需品和保证生活作为应急管理工作的重点来抓,制定和完善相应工作措施,利用网络加强市场监测预警,及时全面的报告和市场异常和波动信息,不断加强市场运行分析,为应急商品调度、市场调控和防汛抗旱工作提供决策依据。

四、搞好协调服务,确保物资配备到位。

加强各部门协调配合工作,一是与气象部门相互对接,及时掌握天气变化,利用手机即时通讯实施灾害预警。二是配合应急消防等专业部门,对相关企业应灾防灾能力进行检查,寻找薄弱环节,建立完整的应灾防灾体系。

五、多措并举,确保落实

各企业要按照“安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”的要求,加强汛期安全生产基础工作,提高应对处置自然灾害引发生产安全事故的能力。

一是把汛期安全生产工作与继续深入开展的安全生产大检查紧密结合起来,统筹安排,确保工作到位。

二是落实24小时汛期值班制度,特别是企业主要负责人要坚守岗位,靠前指挥。要建立有效的工作联系制度,及时了解掌握汛情,统筹安排防汛工作。要严格讯情、险情报告制度,及时处理并报告重要情况和信息。

防汛抗旱情况汇报范文第2篇

主汛期将至,月日下午,省委书记、省人大常委会主任赵同志赴市检查指导防汛工作,并在省防汛抗旱指挥部主持召开汇报会。他强调,各地各部门一定要站在全局和战略的高度,以高度的政治责任感和对人民群众高度负责的精神,把防汛防台抗旱工作摆到重要位置,进入临战状态,全力做好防汛防台抗旱工作,确保人民群众生命财产安全。

省委常委、副省长葛同志,省军区司令员傅同志、参谋长高同志,省武警总队总队长陈同志等出席汇报会。

在,赵同志一行实地察看了曹娥江支流小舜江上浦堤防工程。在上浦镇石浦四峰段现场,赵同志一边检查堤防,一边听取市主要负责人的情况汇报。他嘱咐当地干部,这段堤防曾经是上浦镇防汛的薄弱环节,虽然近年来通过建设标准堤防工程,提高了防汛标准,但是我们仍要把可能遇到的困难估计得更足些,落实各项准备工作,确保安全度汛。

在省防指,赵同志听取了省气象局关于今年汛期天气趋势预测情况的汇报和省水利厅、省防指办关于防汛防台抗旱工作情况汇报。他指出,经过连续多年的建设,我省防灾减灾能力显著提高。但我们决不能掉以轻心,更不能有松懈麻痹思想。各级各部门要始终保持高度警觉,切实加强组织领导,既要抓好水利基础设施建设,又要抓好安全度汛的薄弱环节建设;既要抓好防灾减灾的工程性措施落实,又要抓好监测预警、应急体系、群测群防等非工程性措施落实;既要抓好各级政府防汛防台抗旱指挥部的统一调度、指挥工作,又要抓好延伸到基层乡镇、社区的组织网络建设,全面建立完善防灾减灾的体制、机制和制度。各级防指要进一步完善细化各类防汛防台预案,不断提高科学性和可操作性。

赵同志强调,当前,我们要进一步强化责任、落实措施,全面做好准备,确保安全度汛。要全面落实各项防汛责任制,以“不死人、少伤人”为目标,确保在发生水灾时,重要江河干流堤防不决口,水库不垮坝,城市和重要县城不受淹,已发现的山洪地质灾害点不死人,努力减轻灾害损失。在全面做好备汛工作的基础上,要突出重点区域、重点部位和重点措施,牢牢掌握防汛防台工作的主动权。要深化和完善基层防汛防台体系,建立长效管理机制,限期整改薄弱环节和突出问题,确保防汛工作不留死角、防汛工程不留隐患。全省各级党委、政府和各部门、各单位要协调配合,形成防汛合力。今年以来我省降水偏少,沿海部分岛屿旱情露头,抗旱任务也十分繁重。各地各部门要在抓好防汛防台工作的同时,科学安排,合理调度,积极做好防旱抗旱工作。

防汛抗旱情况汇报范文第3篇

(一)编制目的

在洪水灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生,在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障经济、社会全面、协调、可持续发展。

(二)编制目的和依据

为做好汛期突发事件防范与处置工作,有效防范洪涝灾害,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》等法规精神,制定本预案。

二、组织指挥体系和职责

(一)成立防汛抗旱应急领导小组

镇防汛抗旱应急领导小组由人民政府镇长任组长,各副职领导任副组长,各部门相关人员为成员。各村(社区)相应成立防汛抗旱应急领导小组和组建应急人员队伍,负责所属地域的防汛抗旱应急工作。

(二)防汛抗旱应急领导小组成员工作职责

1.镇长为全镇防汛抗旱应急工作总指挥,同时组织财政工作办公室负责落实防汛抗旱相关物资;

2.镇长牵头,各副职领导协助,党政办、社会治理和应急管理办负责全镇防汛抗旱应急预案的制定和综合协调工作。社会事务办负责救灾救急,安排好灾民生活;乡村振兴服务中心负责抓好灾后农业生产自救等工作。卫生院负责灾区疾病防治的业务技术指导,组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

3.党委副书记申晋牵头,党政办负责传达防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关防汛抗旱工作文件;做好汛情收集、上报与,协助做好防汛抗旱动员宣传等工作。纪委督促应急人员在灾情发生时第一时间赶到现场进行抢险救灾工作。

4.武装部长、副镇长牵头,综合行政执法办公室、武装部负责组织基干民兵应急分队参与防汛抢险工作,并负责联系应急机械。

5.副镇长周艳笼牵头,社会治理和应急管理办、派出所负责灾区的治安保卫工作。在紧急防汛期间,按照镇政府的部署,加强重点地区的治安管理;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行;及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件,并予以坚决打击。

6.副镇长牵头,镇经济发展办负责通知供电所、电信公司、移动公司、自来水厂、燃气公司等开展电力、通信、供水、供气等设施的抢修维护工作,同时设置安全警示标志,防止安全事故发生。

7. 党委委员、副镇长牵头,乡村振兴服务中心负责抓好灾后农业生产自救等工作,同时做好灾情统计归口并上报。

8.副镇长牵头,自然资源和建设管理办公室负责全镇地质灾害防治的组织、协调、指导和监督;组织开展地质灾害调查,建立和完善预防预警体系,及时设置塌方警示标志,防止安全事故发生。

9.副镇长牵头,卫生院负责灾区疾病防治的业务技术指导,组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

三、预防和预警机制

(一)预防预警信息

1.汛情信息。镇党政办应及时接收县气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送党委、政府和各村(社区)及辖区企业。

2.洪涝灾害信息。主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。

(二)预防预警行动

1.暴雨洪水灾害预警。根据县气象部门的暴雨警报,及时向全镇预报暴雨的时间、强度、量级和范围。

2.地质灾害预警。可能遭受地质灾害威胁的地方,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。密切联系县气象、自然资源、应急管理部门,相互配合,提高预报水平,及时预报警报。

四、防汛应急响应

(一)汛情分级

1.一般汛情。日降雨量50-100毫米。

2.较大汛情。日降雨量100-200毫米,过程降雨量200-300毫米。

3.重大汛情。日降雨量200毫米以上,过程降雨量300毫米以上。

(二)防范措施

1.一般汛情。镇党政办接到上级汛情报告,及时向镇党政主要领导汇报。党政办及时向各村(社区)及有关部门、单位通报汛情信息,根据上级要求下达防汛通知。

2.较大汛情。镇党政办接到县“两办”、防汛办较大汛情报告后,立即向镇党政主要领导、分管领导汇报气象信息。镇防汛抗旱应急领导小组办公室主任上岗到位,密切关注气象变化及本镇情况,及时向党政主要领导汇报变化情况,遇紧急情况随时汇报。下发防汛通知,部署防御工作;组织指挥全镇防洪抢险救灾工作。

3.重大汛情。镇党政办接到各级重大汛情报告后,立即向镇党政主要领导、分管领导汇报气象信息。镇防汛抗旱应急领导小组成员全部上岗到位,及时跟踪上级部门播报降雨量及未来天气趋势与本镇汛情。镇党政办下达防御紧急通知,实行统一领导。

(三)工作内容

1.组织指挥。镇防汛抗旱应急领导小组在党委、政府的领导下,具体做好各项协调工作,各村(社区)、各部门认真实施本预案。

2.信息,预测预报。严格落实领导带班及24小时值班值守制度。镇防汛抗旱应急领导小组办公室负责向全镇上级相关部门汛情灾情、防汛紧急警报与警报、强降雨等灾害性天气信息,并及时上报本镇范围内有关汛情、灾情等信息。接收并播报县气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围;接收并播报县自然资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。

3.水利工程调度。强化本镇水利工程协调工作,配合县防汛抗旱指挥部对全镇水利工程实行统一调度。

4.物资、车辆调用。发生重大汛情时,镇防汛减灾应急领导小组有权在全镇范围内根据需要调用防汛物资、车辆。任何单位和个人必须服从大局,主动配合。

5.人员物资撤离。各村(社区)、各部门要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物资;对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。

6.信息播报。报道汛情、灾情必须及时、真实,综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道,按有关规定审查后。

五、应急保障

(一)通信与信息保障

镇防汛抗旱应急领导小组应积极争取上级部门协调当地通信管理部门,按照防汛的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。在紧急情况下,应充分利用电话、广播等媒体以及手机短信等手段信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。

(二)应急支援与装备保障

对易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情后,应派专业技术人员赶赴现场,研究优化除险方案;镇防汛减灾应急领导小组通知在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位储备的常规抢险机械、设备、物资和救生器材,应满足抢险急需。

(三)应急队伍保障

任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。民兵是抗洪抢险的重要力量。防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍(县组织建立的防汛机动抢险队和人武部组建的抗洪抢险专业应急部队)。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务,专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。

(四)供电保障

供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

(五)交通运输保障

镇防汛抗旱应急领导小组积极发动本镇人力物力,优先保证防汛抢险人员组织、防汛救灾物资运输;低洼地区受洪水威胁时,负责群众安全转移所需地方车辆的调配;负责用于抢险、救灾车辆的及时调配。

(六)医疗保障

卫生院主要负责灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。

(七)治安保障

派出所负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。

(八)物资保障

镇防汛抗旱应急领导小组、水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资;镇防汛抗旱应急领导小组根据规范储备的防汛物资品种和数量,结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。

(九)资金保障

财政工作办公室在本级财政预算中安排资金,用于遭受严重水毁的工程修复补助,并积极向上级争取资金补助。

防汛抗旱情况汇报范文第4篇

为了最大限度地减轻防洪抗旱期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害,面临洪、汛和旱时,高效有序地开展防汛抗旱抢险救灾工作,保障我村各项工作顺利进行,根据上级防汛抗旱指挥部统一要求,结合我村实际,特制定我村防洪防汛抗旱应急预案。

一、思想重视

认真学习上级的指示精神,深刻理会其实质,从思想上高度重视,高度统一,确实把防洪防汛抗旱工作做为一件大事来抓,作为村内的最高工作来重视,作为事关每一个村民生命财产安全的根本来重视。

二、组织落实

1、成立防洪防汛抗旱领导小组

长:**

(**村支部书记)

副组长:**

(**村村长)

员:**

村民

**

村民

**

村民

**

村民

**

村民

2、防洪防汛领导小组职责:

**

负责全村防汛防洪抗旱总指挥工作。

**

负责做好防洪防汛整体工作。

**

各种物资供应及群众的疏散转移。

**、**负责组织好各组的群众,配合领导做好群众的疏散工作。

3、防洪防汛应急抢险救援队:

长:**

(**村村长)

副队长:**

村民

员:

抢险队长在防汛抢险时,负责抢险的具体工作。

三、防汛物资

我村在镇党委和政府的领导下,依靠上级防汛防洪抗旱专业机构和专业队伍。结合本村的实际情况,因地制宜,就地取材,依据广大群众的家庭条件,积极储备和利用群众现有物资。重视备足备好备齐防汛物资有:铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。

四、应急处置

1、灾前

(1)村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工,各小组长负责各组、各户排除安全隐患。

(2)村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查,确保备足和性能良好;

(3)村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施,检查、消防各类建筑物、场所安全隐患,确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村社地段要积极随时巡查和防范。

(4)村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话,随时关注气象站有关预报信息,及时向村民通报情况。

(5)村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻,维护村生活秩序。

2、灾中

村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查,随时救援危险境地人员。

3、灾后

(1)村各小组立即检查、核实受灾情况,统计、汇总相关信息,及时上报村应急协调小组组长。

(2)村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册,如实向镇政府应急办报告灾情。

(3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置,并做好卫生防疫工作,防止疫情发生。

(4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物,随时发放救灾物资,确保及时到位。

(5)村巡逻小分队负责设置警戒区域,加强巡逻执勤,维护现场秩序。

(6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

四、后期处置

接到上级、防汛应急结束信息后,村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序:对村环境卫生进行清理,消毒和安全化的处理。确保无灾后疫情出现,确保灾后村内群众生产和生活安全;并仔细查验灾情,统计汇总,经村书记签发后上报乡政府。

防汛抗旱情况汇报范文第5篇

一、*6年防汛抗旱工作简要回顾

*6年我省的汛情旱情灾情主要有四个明显特点:一是部分地区干旱时间长、夏伏旱严重。海东、西宁、海西、黄南等地长时间持续干旱,对农牧业生产影响较大。特别是海东地区夏伏旱较为严重。二是致灾性暴雨、冰雹出现的时间早。海南和海西州的局部地区遭遇了春汛。三是洪泛范围广、量级大。全省有31个县不同程度受到洪水侵袭。四是重复遭灾,损失严重。西宁、海东、海南、玉树等地多次遭受干旱和暴洪灾害,造成了较为严重的经济损失和人员伤亡。据统计,*6年全省农作物因洪受灾面积76.5万亩,受灾人口20.7万人,死亡3人,失踪1人,倒塌房屋1967间,冲走大牲畜3.48万头(只),冲毁堤防104处、80.1公里,损坏水利灌溉设施236处、水库12座、水文测站4处,毁坏路基路面259.6公里,公路中断149处,直接经济损失41708万元,其中水利基础设施损失13823万元。*6年全省农耕地受旱面积460万亩,成灾280万亩;草场受旱2.8亿亩,严重受灾的1.23亿亩,60.46万人、210万头(只)牲畜因旱发生临时性饮水困难,360万头(只)牲畜草食严重春荒。直接经济损失7.01亿元,其中:农业2.49亿元,牧业3.98亿元,林业0.54亿元。

面对严重的旱洪灾害,各级党委、政府高度重视,有关部门团结协作,广大军民顽强拼搏,抢险救灾,夺取了*6年防汛抗旱工作的全面胜利。主要体现在五个方面:一是省委、省政府专门听取省防指和水利厅的汇报,专题研究部署防汛抗旱和抗灾救灾工作。宋秀岩省长、骆惠宁副书记、穆东升副省长等领导多次做出重要批示,并亲临灾区检查灾情,慰问灾民,指导工作。二是坚持以人为本的工作方针。三是省防汛抗旱指挥部、水利厅等单位密切掌握旱情、汛情和灾情,组织会商,随时调整工作部署。穆东升副省长、刘伟民厅长、丹果副厅长等领导多次提出具体要求,并带领工作组赴一线开展工作。四是有关部门协同作战。省防指各成员单位按照职责分工,密切配合,全力应对,及时下拨资金,并向灾区派出工作组,有力地支援了各地抗灾救灾。五是州(地、市)、县各级党委、政府和防汛抗旱指挥部周密部署,主要负责同志身先士卒,靠前指挥,全力做好减灾工作。

二、*6年防汛抗旱工作取得了新进展

(一)积极争取国家和省上的支持,努力加大防汛抗旱投入力度

根据旱情、汛情和灾情形势,我们多次赴京向国家防总反映情况,并积极与省财政协调沟通,年内共争取到防汛抗旱补助经费5000万元。其中,国家特大防汛补助费1500万元,国家特大抗旱补助费1800万元,省级防汛抗旱补助费1700万元,安排防汛抗旱应急工程建设及水毁工程修复等项目计划9批230项,为防汛抗旱减灾工作创造了良好的投资环境。

(二)认真抓好抗旱工作

根据去年的旱情,特别是夏伏旱发展趋势,省防指和水利厅密切关注,及时组织工作组深入旱区开展工作,早检查、早发现、早指导。并将旱情动态随时向省委、省政府和国家防总办进行汇报,提出切实可行的抗旱工作方案,督促各地水利部门和抗旱服务组织,深入抗旱一线,服务到田间地头,积极主动抗旱。同时,投入抗旱经费2875万元,修复各类水利工程142项(处),抗旱补灌94.5万亩,应急解决了20.2万人、49.4万头(只)牲畜的饮水困难,并实施了旱地龙、坐水种等抗旱科技措施,新组建了5个乡(镇)抗旱服务队,增设了10个自动旱情监测点,一个流动监测点,使农牧业生产干旱灾害损失降到了最低程度。特别是对夏伏旱比较严重的民和、乐都、化隆等县19个乡镇96个村6.69万人的吃水问题,及时安排资金,采用应急解决水源工程、维修改造小泉小水,以及租用消防车、手扶拖拉机、牲畜等拉、驮、运供水,解决了临时性人畜饮水困难问题,为抗旱减灾和维护旱区社会稳定起到了非常重要的作用,得到了广大群众和有关部门的好评。

(三)全面落实各项安全度汛措施

汛前及时召开了全省防汛抗旱工作电视电话会议,贯彻落实国家防总、水利部有关会议及文件精神,安排部署了*6年全省防汛抗旱工作。一是全面落实了城镇、河(沟)道、水库、险工险段行政首长防汛责任人,层层签订了责任书,并通过媒体向社会公布,接受群众监督。二是加大执法检查力度,督促省防指成员分赴各自的责任区,检查落实度汛措施,对存在的隐患早发现、早解决。三是及早储备防汛物料,组建抢险队伍,去年全省共储备了价值680万元的防汛物料,组建了256支、1.52万人的抢险队伍,为抢险救灾提供了有力保障。四是把水库安全度汛作为防汛工作的重点,严密监测水库运行状况,严格控制汛限水位,实行24小时值班巡查制度,确保水库度汛安全。五是积极做好黄河干流上游段梯级电站安全度汛工作,要求沿黄地区海南、黄南、海东等地对黄河干流可能出现的洪水,在应对1000m3/s~4000m3/s大量级洪水范围内,按照每500m3/s递进的方式,补充做好防洪应急预案。六是为企业服务,做好重点防洪工作。去年8月底,国家电网公司对官亭到兰州东750千伏输变电示范工程进行满负荷试验,公伯峡电站五台机组满发运行,下泄流量达1700m3/s,为缓解下游化隆、循化、民和三县的防洪压力,我们及时发出紧急通知,要求做好特殊时段的防洪工作,并派工作组进行实地勘查,调查可能造成的淹没范围及损失情况,协调黄河公司完善试验方案,避免了不应有的损失。

(四)组织制定和完善各类应急预案

多年来的实践证明,制定科学、适用的预案是推动防汛抗旱减灾工作由被动向主动转变的重要措施,也是防汛抗旱减灾事业发展和避免造成重大灾害损失的有效手段。为此,我们着重抓了以下几项工作:一是积极协调和组织有关单位,按照国家防总印发的《城市防洪应急预案编制大纲》和《水库防汛抢险应急预案编制大纲》,补充完善了州(地、市)、县重要城镇及险工险段和重点水库防洪应急预案。二是根据国家防总《抗旱预案编制大纲》,及时进行安排部署,要求各地做好《抗旱预案》的编制、修订和完善工作。三是审批实施了重点大型水库龙羊峡、李家峡、公伯峡的防洪预案。四是普及防御山洪灾害和水库防洪的基本知识,提高广大群众避险自救能力,组织各地分发了《防汛抗旱行政首长培训教材》、《山洪灾害防御》、《水库垮坝警示录》等专题片、宣传手册及挂图等6万余份。配合全省“111人才培训工程”对120名基层业务人员进行了较为系统的防汛抗旱知识培训。

(五)颁布了《贯彻国家防总<关于明确水库水电站防汛管理有关问题的通知>的实施意见》及《青海省水库水电站防汛行政责任人职责》

为理顺我省境内各类水库、水电站的防汛管理机制,明确防汛管理职责,提高防汛管理水平,保障人民群众的生命财产安全起到了极其重要的作用。

(六)加强了与有关部门的联络和协调

一是与国家防总办的纵向联系更加紧密,关系更加融洽;二是与省财政厅、民政厅、气象局等省防指成员单位的横向联系不断深入,在资金下达、抢险救助、信息传递等方面都有新发展;三是和基层业务部门的相互配合日益增强,我们对基层的服务更加及时周到,项目审核及资金下达等工作更趋合理及时。基层单位的各项业务工作也更加勤勉,对防汛抗旱工作的支持力度不断加强,促使我省防汛抗旱工作取得了新进展。

三、*7年防汛抗旱工作打算

随着经济社会的又好又快发展,对我省防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。一是由于全球气候变暖,极端灾害性天气频繁发生,对预测预报和监测水平提出了更高的要求;二是以人为本的理念把确保人民群众的生命安全放在首位,给防洪调度决策、人员转移安置等工作提出了更高的要求;三是防汛抗旱工程体系不完善,给我们的防御工作提出了更高的要求;四是各项应急管理工作全面提速,对预案、预测、预警等工作提出了新的更高的要求;五是社会舆论和新闻媒体对防汛抗旱工作高度关注,关系越来越密切,对传统的防汛抗旱工作提出了更高的要求。

为此,我们将按照科学发展观的要求,继续推进防汛抗旱“两个转变”,进一步落实防汛抗旱责任制,抓紧水毁工程修复、病险工程除险加固和各项应急工程建设,认真开展防汛抗旱检查,修订和完善各项预案,密切掌握汛情、旱情和工情的动态变化,抓好预报、调度、抢险、抗旱、救灾、评估等主要环节,做到组织、队伍、方案和物料四落实,切实提高抗洪抢险和抗旱救灾能力,为构建社会主义和谐社会提供安全保障。重点要抓好以下工作:

(一)加强防汛抗旱能力建设

一是进一步加强水利部门在防汛抗旱方面的综合协调职能,组织有关部门广泛参与防汛抗旱工作;二是改善防汛抗旱检查模式,充分发挥各级防指成员单位的作用;三是加强部门间的联合会商,建立联合防灾救灾机制;四是加强地方各级防指及其办事机构的能力建设,强化权威性,形成分级分部门负责,统一指挥决策的工作机制。

(二)加强法规制度和预案建设

抓紧制订出台《青海省实施〈中华人民共和国防洪法〉细则》、《青海省抗旱条例》、《青海省防汛抗旱责任追究制度》、《青海省抗旱工作评价实施细则》等地方性法律法规,加大依法行政的工作力度。同时,完善各项管理制度,规范防汛抗旱管理工作。进一步修订完善各项防汛抗旱预案,提高科学性和可操作性。

(三)做好水库安全度汛工作

今年我们将继续把水库安全度汛作为重点工作来抓。一是严格水库调度运行计划的审批,存在严重病险的水库要降低汛限水位或空库运行,确保安全;二是加强实时监控和防洪调度,严格按照批准的方案运行;三是完善水库抢险预案,落实抢险队伍和物料;四是制订水库下游群众转移预案,确保人民群众生命安全。

(四)继续做好山洪灾害防御工作

山洪灾害的防御是我省防汛工作的重中之重。我们要继续贯彻《国家防总关于加强山洪灾害防御工作的意见》,以避免人员伤亡为根本,加强对群众的宣传教育,提高应对山洪灾害的自我防范意识,制定完善的预防、撤退、抢护、救灾预案,落实到基层,落实到村户,扎实做好监测、报警、防御等各项工作,最大限度地减少灾害损失。进一步加大执法力度,加强山洪灾害多发区的管理和城乡建设指导工作,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。

(五)全面加强抗旱工作