防汛安全风险评估报告范文第1篇

近期，我县连续遭遇数场强暴雨袭击，为了抓好全县防汛抗旱工作，县应急管理局按照“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的要求，以落实防汛责任，查找风险隐患，落实整改措施出发，对防汛抗旱各项工作进行了认真安排部署，从不垮一坝，不溃一堤，不死一人入手，确保人民群众生命财产安全。现将防汛抗旱工作情况报告如下：

一、抓责任制落实

在接到气象部门的气象预警后，我局立即行动，分别在6月12日和26日，先后下发了谷汛办[2020]13号《关于做好当前强降雨天气防范工作的紧急通知》和谷汛办[2020]13号《关于做好近期强降雨防范工作的紧急通知》等通知文件，一是落实防汛指挥机构，各乡镇（开发区）防指和相关成员单位主要负责人必须在强降雨期间到岗到位，坚守一线；二是落实工程管理人员，要求水库、电站、堤防工程“四种责任人”到岗到位，开展巡查；三是落实山洪灾害防御“五组一队”、转移路线、安置地点；四是落实灾情统计、信息上报人员；五是进一步落实防汛物资储备和应急抢险队伍责任人；六是落实24小时值班制度，确保防汛抗旱工作正常运行。

二、开展风险灾害会商研判

6月23日，县应急管理局协调县气象局、水利局、农业农村局、自然资源和规划局、住建局、交通运输局、文化旅游局等相关单位召开了汛期全县自然灾害风险形势分析研判会商会议，针对近期的强降雨形势，对可能呈现多发的灾害态势进行分析和研判，并制定相应的应对措施。

三、查险排患

县应急局联合县水利局对全县87座水库、水电站，泵站、涵闸、堤防及山洪灾害防御监测、预警系统和全县蓄水保水情况进行一次拉网式安全检查和抽查。对发现的安全隐患以谷汛办[2020]9号文件下发了通报，并提出了整改意见。从7月开始，县委办、县政府办、县应急局、县水利局将联合对各地、各单位的防汛抗旱工作和隐患整改工作进行督办。

四、落实预案编修

预则立，不预则废。防汛工作贵在预防。今年我们对《谷城县防汛抗旱应急预案》进行了修编，目前，正在征求各单位意见。同时，对水库、电站、在建工程要求全面落实《防洪抢险预案》、《防洪应急度汛预案》、《在建工程应急抢险预案》、《山洪灾害防御预案》、《水库、电站汛期防洪调度运用计划（方案）》等各类预案修编工作。按照不同的类别，分别报送上级审查批准，并在汛期正式执行。以确保各类预案的法定性、时效性、可操作性。

五、抓好防汛物资储备和抢险队伍落实，做好抢险救援准备

为确保灾害来临时，抢险物资和队伍能及时到位，县应急局下发紧急通知，要求各地、各单位落实好抢险救援队伍和物资，凡有防汛物资储备任务的单位，必须确保物资品种齐全，数量充足，质量可靠，特别是有水库、堤防等防汛任务的单位，砂石、卵石、编织袋、彩条布等必须物资，必须储备到位，确保在出现险情时2小时内物资能调得出，用得上。同时，要求各乡镇（区）、各部门防汛抢险救援队伍要时刻待命，根据降雨情况，对重点、薄弱部位做好应急抢险力量的预置布防。

六、抓好城市内涝灾害防范

县应急管理局积极协调城管、住建、交通等部门制定城区内涝防御方案，落实应急排涝力量，加强地下城在建工程、隧洞、低洼地带等易涝部位应急管控，确保城区防洪安全。

七、抓好防汛抗旱工作的培训和演练

为进一步增强干部和群众防灾避灾意识，熟悉抢险救灾要领和群众转移避险流程，提高抢险救灾应急处置能力，今年县应急局联合县水利局对8个乡镇开展了培训和演练推演，参加的人员共计843人次。

同时，为认真贯彻落实关于防汛救灾工作重要指示，提高群众防御洪水灾害和躲灾避灾、自救互救能力，提升各级应急指战员应对洪水灾害、应急抢险、防灾减灾的指挥能力和实战能力，县应急管理局经过一个月的精心准备、周密细致安排， 7月27日上午，在汉江流域格垒嘴段渡口码头1公里处开展了谷城县2020年度防汛救灾综合应急演练活动。此次演练围绕练指挥、练协同、练队伍、练保障四个重点，探索完善军地协同联运机制，检验评估防汛应急预案，全面检验各类队伍快速反应能力、协调联动能力、抢险实战能力、综合保障能力。

八、做好灾情核查上报工作

对各地上报的灾情，我局立即组织专班，及时对灾害情况进行核查，截止目前共上报灾情2次；组织专班先后4次深入灾区对灾情进行评估，准确掌握了全县受灾情况，为下一步开展受灾困难群众救助奠定了基础。

防汛安全风险评估报告范文第2篇

各村（社区）、XXXXXXX：

根据气象部门预计，今年汛期期间强降雨、暴雨、雷电、冰雹、大风等极端恶劣天气将比往年增多，随时有强降雨、暴雨、雷电、冰雹、大风等不同等级预警的可能。按照国家、省、市、县要求，要严格落实防汛、地灾防治等责任，加强组织领导，密切关注天气、雨情、水情发展变化，加强江河堤防、闸站、水库等工程的巡查防守，抓好城镇重点易涝部位的风险点排查，严密防范地质灾害，加强监测预警，强化隐患排查，做好巡防值守，严格落实 24 小时值班值守制度，确保人民群众生命财产安全。为切实抓好强降雨等极端恶劣天气期间安全防范应对工作，确保人民生命财产安全，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，强化责任落实。各单位要坚持“人民至上、生命至上”理念，守住安全生产红线，筑牢安全生产防线，高度重视极端恶劣天气期间安全防范应对工作，加强领导，切实压实安全防范应对工作责任，推动工作有序进行。

二、迅速部署，及时预警转移。各单位要高度重视每次极端恶劣天气过程，对防汛减灾救灾和地质灾害安全防范应对工作进行针对性安排部署，加强山洪灾害危险区和地质灾害隐患点监测预警，通过广播、短信、QQ 、微信等方式将预警信息传达到最末端，坚决落实“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求，确保人民群众生命财产安全。

三、健全机制，做好风险评估。要进一步压紧压实党委政府主体责任，尽快完善灾情速报直报、指挥调度、协同联动、应急值守等工作机制，切实做到分级负责、属地为主、层级响应、科学指挥。要认真分析本辖区汛期主要灾害特点规律，重点关注沿江河流域地区洪水、低洼地带、重要桥梁和水电设施设备涉险、旅游景点等区域。要重点对非煤矿山企业、工贸企业、道路桥梁和房屋建设施工工地、采空区坍塌区域、养殖场等涉灾风险开展评估。要密切关注山洪灾害危险区、地质灾害隐患点辐射范围内可能受威胁对象，尤其是可能出现“三断”孤岛的偏远村落，积极应对，确保灾情发生时快速响应、有序展开、协调联动、科学处置。

四、统筹力量，做好应急准备。按照“属地为主、分级指挥、数据共享、逐级备案”的原则，各单位要对综合性救援、工程抢险、通信保障、排涝、专业爆破等力量资源进行统计摸底。山洪灾害多发地区要做好工程抢险、地质灾害应急处置、应急通信保障、灾害速报员队伍的摸底。要分类分区分级优化整合救援力量，动态编成、力量前置，实行跨区域、上下游配合协同。各单位、村（社区）、村（居）民小组等基层要加强救援队伍建设，切实提升基层一线初期救援能力。要及时掌握本地救灾物资储备数量、种类和分布情况，积极争取财政资金投入，规范资金管理使用，会同镇财政抓好物资储备，及时更新增补救灾物资，优化储备布局，建立高效的物资动态调配机制，保障抢险救援救灾工作需要。

五、完善预案，加强信息整合。各单位要结合防汛工作体制机制调整，尽快修订印发本级防汛抗旱应急预案，优化单位预案，强化基层预案，做好各级各类预案有效衔接，开展多种形式培训演练，提高预案的科学性、时效性、针对性和可操作性。要推动整合汇聚数据资源，积极获取气象、水利、自然资源、交通运输等数据信息，尽快搭建具备信息收集、会商研判、指挥调度等功能的指挥平台。要推动国家综合性消防救援队伍、安全生产队伍、人防力量、通信运营商等应急通信资源整合，融合一切通讯资源、卫星电话等通信手段，实现镇防指(办)成员单位和救援队伍间的互通互联，确保指令下达及时，信息反馈快速。

六、加强值守，严格督导检查。各单位要以汛为令、以险为令，严肃纪律，严格落实汛期 24 小时值班值守和信息日报告、零报告制度。要规范汛情、灾情等信息程序，注重时效性、准确性、规范性，确保信息及时准确上传下达，灾情由镇防汛办公室负责集中汇总，坚决杜绝信息倒流、报送无序、数出多门、口径不一和迟报、瞒报、漏报现象。镇纪委将加强值班抽查、巡查、暗访力度，并对抽查检查情况进行通报，确保各类责任人在岗在位、履职到位。各行业领域管理部门要加强防汛减灾工作督查，深入一线开展督促指导，强化运用“三单一书”“两书一函”等工作机制，确保责任落实、措施落细、工作落地。

防汛安全风险评估报告范文第3篇

 

 

 

 

临西县气象局

 

2021年3月

 

 

 

为切实做好2021年决策气象服务工作，增强决策气象服务的针对性、主动性、预见性、及时性和敏感性，提高决策气象服务影响力，有效组织、协调有关单位及时制作高质量、高水平的决策气象服务产品，根据我县天气气候和气象灾害特点，以精细服务县、乡两级政府为目标，制定2021年决策气象服务周年方案。

一、决策气象服务产品种类

《重要气象专报》《气象服务评估报告》《专题气象报告》《气象信息快报》《气象信息周报》等决策气象服务产品，由临西县气象台制作并及时报送，主要内容见下表。

报送形式

主要内容

重要气象专报

（1）台风蓝色、黄色、橙色、红色预警信号；（2）暴雨蓝色、黄色、橙色、红色预警信号；（3）暴雪黄色、橙色、红色预警信号；（4）寒潮黄色、橙色、红色预警信号；（5）大风橙色、红色预警信号；（6）沙尘暴橙色、红色预警信号；（7）汛期重要雨情信息；（8）国家法定节假日天气预报；（9）县“两会”等重要会议活动专题气象服务；（10）其他气象灾害预报预警信息。

气象服务评估报告

有重要影响的气象灾害分析影响评价，重要灾害性天气、转折性天气出现后的分析评估。

专题气象报告

关键期（包括春运、森林防火、春播、麦收、秋收秋种等）天气专报以及国家法定节假日（元旦、春节、五一、国庆等）以及重大社会经济活动等期间的天气预报情况、月和季气候预测。

气象信息快报

根据服务需要一般性天气预报信息；主汛期每日天气实况和天气预报以及相关气象灾害和次生气象灾害的预报预警。

气象信息周报、月报

分析过去一周（月）的重要天气、环境气象和气象灾害概况，对未来一周（月）的天气趋势、环境气象及影响情况进行预测研判。

灾害性天气预警信号

灾害性天气预警信号

二、决策气象服务关注重点

（一）灾害性天气及高影响天气

1.低温冻害

关注时间：2021年3、4月

主要影响：对越冬农作物、果树造成不利影响

服务内容：低温冻害天气趋势预测，低温冻害天气过程预报，

低温冻害影响分析与评估

服务对象：县政府、林业局、农业农村局等

2.大风寒潮

关注时间：2021年3-4月，2021年10月-2022年2月

主要影响：春耕春播期，寒潮导致冬小麦等越冬作物冻害和春播作物不能及时下种；大风损坏树木、建筑物和设施大棚，掀落广告牌匾，威胁交通安全；引发沙尘天气，对人体健康产生不利影响

服务内容：大风寒潮预报预警、大风寒潮天气影响分析与评估

服务对象：县委、县政府、气象灾害防御指挥部相关成员单位（以下简称“气防指相关成员单位”）等

3.晚霜冻

关注时间：2021年4-5月

主要影响：对越冬和春播农作物造成影响

服务内容：晚霜冻预报预测、晚霜冻影响分析与评估

服务对象：农业农村局、林业局等

4.气象干旱

关注时间：2021年3月-2022年2月

主要影响：春旱易诱发局地沙尘，影响春播及越冬作物正常生长发育；秋旱导致土壤失墒、秋播受阻，秋收作物后期生长不利；冬旱影响工农业生产及人畜饮水安全，易引发森林草原火灾

服务内容：干旱监测信息、干旱趋势预测、干旱影响分析与评估

服务对象：县防汛抗旱指挥部办公室（简称“县防汛办”）、水务局、林业局、农业农村局等

5.沙尘天气

关注时间：2021年3-5月

主要影响：影响交通（公路、铁路）运输、设施农业和畜牧业，造成大气污染

服务内容：沙尘天气预报预警、沙尘天气影响分析评估

服务对象：县委、县政府、林业局、交通运输局、农业农村局、生态环境局等

6.静风或逆温层下的静稳天气

关注时间：2021年3月-2022年2月

主要影响：诱发雾霾天气，对环境和人体健康造成不利影响，天气条件有利于重污染天气事件的发生

服务内容：环境气象评估、污染扩散条件预报

服务对象：县大气办、生态环境局等

7.干热风

关注时间：2021年5月

主要影响：对小麦灌浆造成不利影响

服务内容：干热风预报、干热风影响分析评估

服务对象：林业局、农业农村局等

8.局地强对流 (大风、冰雹、雷电)

关注时间：2021年5-10月

主要影响：对建筑物、农作物、果树、设施农业、电力设施等造成不利影响，易发生由雷击引发的各类事故或由短时强降雨引发的县城内涝，威胁生命财产     安全

服务内容：灾害性天气预警、强对流天气影响分析评估

服务对象：县委、县政府、县防汛办、农业农村局、林业局、城管局、临西供电公司等气防指相关成员单位等

9.大范围降水（尤其第一场透雨）

关注时间：2021年3月-2022年2月

主要影响：降雨有利于土壤、春耕春播和干旱的缓解和作物生长，但强降雨易引发洪涝、地质灾害等次生灾害

服务内容：降水天气趋势预测、降水天气过程预报、降水天气影响分析与评估

服务对象：县委、县政府、县防汛办、农业农村局、林业局、自然资源和规划局、水务局、城管局、交通运输局、公安局、文化广电和旅游局等气防指相关成员单位等

10.森林火险

关注时间：2021年3-5月,2021年10月-2022年2月

主要影响：易对森林造成严重损失，威胁周边地区人员和财产安全

服务内容：长中短期火险等级预报、火灾发生时现场预报等

服务对象：林业局

11.高温热浪

关注时间：2021年5-9月

主要影响：危害人体健康、动植物生长，导致供电、供水紧张，引发干旱、火灾，影响生产生活及城县运行

服务内容：高温天气趋势预测、高温预报预警、高温天气影响分析与评估

服务对象：卫生健康局、水利局、农业农村局、林业局、临西供电公司等气防指相关成员单位等

12.连阴雨

关注时间：2021年6月、9月

主要影响：对小麦、玉米等作物收晒产生不利影响，严重时可致作物变质霉烂；影响秋收、秋种，影响棉花采收和质量

服务内容：连阴雨天气趋势预测、连阴雨影响分析与评估

服务对象：县委、县政府、农业农村局等

13.台风

关注时间：2021年6-9月

主要影响：由台风带来的大风、暴雨等极易引发洪涝和地质灾害

服务内容：台风预报预警、台风影响分析与评估

服务对象：县委、县政府、县防汛办、农业农村局、林        业局、自然资源和规划局、水务局、城管局、交通运输局、公安局、文化广电和旅游局、临西供电公司等

14.汛期强降雨

关注时间：2021年6-9月

主要影响：威胁城乡和水利设施安全，导致农作物受淹、渍害、县城内涝，严重时可威胁人民生产生活及县城运行

服务内容：强降雨天气过程预测、暴雨天气预警、强降雨影响分析与评估

服务对象：县委、县政府、县防汛办、农业农村局、林业局、自然资源和规划局、水务局、城管局、交通运输局、公安局、文化广电和旅游局等气防指相关成员单位等

15.降雪

关注时间： 2021年3-4月，2021年11月-2022年2月

主要影响：对道路交通安全、人民生活、林果蔬菜、畜牧业和设施农业造成不利影响

服务内容：降雪天气过程预测预报、暴雪天气预警、降雪天气过程影响分析与评估、道路结冰天气预报，道路结冰影响分析与评估

服务对象：县委、县政府、农业农村局、林业局、交通运输局、城管局、公安局等气防指相关成员单位等

16.大雾

关注时间：2021年3月-2022年2月

主要影响：易诱发空气污染，严重影响道路交通安全

服务内容：大雾天气预报预警，大雾影响分析与评估

服务对象：交通运输局、生态环境局、公安局等

（二）专项气象保障关注重点

1.为农服务

关 注 点：春耕、春播、夏收、夏种、秋收、秋种等重点农时的天气状况

服务内容：各主要农时的农用天气预报、灾害性天气预警等专题气象服务信息

服务对象：县政府、县林业局、农业农村局等

2.生态环境保护

关 注 点：秋冬季大范围雾霾天气、重污染天气过程、污染物扩散条件

服务内容：环境气象周报、月报、年报，年度环境气象评估，重污染天气评估及减排效果气象评估，空气质量预报，污染物扩散条件预报，污染天气预报，采暖期气候条件预测与分析

服务对象：县委、县政府、生态环境局、县大气办等

    3.保障民生

     （1）重要节假日

关 注 点：清明、五一、中秋、十一、元旦、春节期间天气状况

服务内容：节日期间天气预报预测及灾害性天气预警，节日期间气象条件影响分析与评估

服务对象：县委、县政府、相关单位等

    （2）重要考试

关 注 点：中考、高考期间天气状况

服务内容：考试期间天气预报及灾害性天气预警，考试期间气象条件影响分析与评估

服务对象：县教育局

    （3）春运

关 注 点：春运期间天气状况

服务内容：春运期间气候预测和主要天气过程预测，春运期间高影响天气过程影响分析、春运期间天气预报及灾害性天气预警

服务对象：春运有关单位等

（4）新冠肺炎疫情防控气象服务

服务内容：各类天气对疫情防控可能产生的影响评估，利用突发事件预警信息系统做好疫情防控相关信息工作

（三）重大活动气象保障关注重点

根据我县2021年重大活动等领域的气象保障服务需要，制订重大活动气象服务关注重点工作安排。

1.重要活动

关 注 点：东留善固“梨花节”特色节日期间天气状况

服务内容：活动期间天气预报预测及灾害性天气预警，高影响天气过程分析与评估

服务对象：县政府、有关单位等

2.其他重大社会活动或重大突发事件

根据局领导的部署要求，具体组织有关业务单位提供产品，开展服务。

三、决策气象服务材料考核与通报

（一）决策气象服务材料考核

决策气象服务材料制作单位负责对前端产品进行审核，将提交的前端产品提供时效、质量、完成人员等情况记录在案，作为参评优秀决策服务材料的依据。

防汛安全风险评估报告范文第4篇

关键词: 海外；水电站；工程项目；安全生产管理；

中图分类号：TM622文献标识码： A

1 前言

柬埔寨某水电开发项目是国有某特大型电力企业目前境外投资建设的最大水电项目，项目总装机33.8万千瓦，主要任务是水力发电。该水电项目于2010年4月1日正式开工建设，于2013年9月第一台机组投产发电。该项目为BOT（建设、运营、转让）项目，各参建单位均为中国电建集团旗下子企业，是中国电建集团实施海外项目工程建设、设计、施工产业链一体化的试点项目。

柬埔寨某水电项目建设安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持“以人为本，珍爱生命，安全发展”的理念；通过安全生产标准化管理。本文以柬埔寨某水电项目为研究案例，通过对其安全管理的特点、安全生产管理措施实施及其经验教训进行分析和总结，归纳出柬埔寨某水电项目的安全生产管理经验的同时，也为海外水电站工程建设中的安全生产管理方式方法等进行了思考，为从事海外水电站安全管理工作人员提供了参考。

2 柬埔寨某水电项目安全管理特点分析

2.1 施工现场不可接受风险较多

一期、二期基坑及采石场爆破开挖作业、边坡支护、爆炸物品管理、油库存储、大型预制梁吊装、高架门机安装及运行、骨料加工、高排架施工等高危作业项目较多，安全管理难度较大。

2.2 地方政府监管不足

柬埔寨目前尚无对特种设备检测、特种作业人员资质、火工材料监管的政府监督主管部门，对车辆交通安全监管也较为宽松，酒后驾驶、超速驾驶等违法行为一般不会受到处罚，柬埔寨籍驾驶员证件办理考核不严，所以此类为项目安全监管重点和难点。

2.3 作业人员安全意识差

施工单位协作队伍雇佣了大量柬埔寨籍、越南籍劳务人员，受各地风俗习惯影响及以往工作经验，自身素质差，缺乏安全意识。

2.4 施工区域外部干扰大

2011年6月前，电站临时移民安置点一直位于施工现场区域内，村民外出必须通过场内公路，道路交通安全管理难度大。经常有村民到施工现场围观，夜间时有在施工现场灯光照明处扑捉昆虫的村民，偷盗等治安案件也时有发生。

2.5当地气候对施工影响较大

柬埔寨属热带季风性气候区，降水充沛，气温终年较高，季节性温差变化不大，每年雨季时间达6个月，水电项目所在流域降水充沛。高温天气、雨季持续时间长，对施工作业及汛期安全生产影响较大。同时，因电站地质条件恶劣，施工现场存在受自然地质灾害威胁。

2.6境外非传统安全形势严峻

柬埔寨国内社会形势比较稳定，治安状况较好。但作为境外项目，受恐怖威胁及袭击、易发传染疾病等各类突发事件也是面临的较大风险。同时，由于近年来中越关系紧张，引发越南籍民工骚动，也是非传统安全方面所面临和解决的问题。

3项目实施中采取的安全管理措施及其经验归纳

3.1安全管理体系及制度建设

柬埔寨某水电项目成立了以各参建单位主要领导为成员的安全生产管理委员会。每季度召开安委会会议，总结分析解决项目建设过程中存在的问题和工作不足，部署下阶段重点工作。同时，业主建立了以各单位一把手、技术负责人、生产负责人、安全监管负责人为责任人的“安全生产四个责任体系”，明确各体系参建各方责任人工作职责，每季度提交履职报告。各参建单位安全管理部门及人员足额配备，各单位一把手及安全管理人员全部持证上岗。监理单位每季度对监理工程师安全生产“一岗双责”履职情况实行考核打分。施工单位每月对各部门、协作队进行考核，对部门负责人实行月考核打分，与工资、奖金挂钩。此外，业主每季度对各参建单位进行检查、每半年进行考核，全面监督各单位安全生产工作，检查及考核各单位安全生产履职情况。同时，各参建单位制定了安全生产管理办法、规章制度、工作流程、实施细则、设备及岗位安全操作规程等，形成了完整的安全生产制度体系。制度的完善保证了安全管理工作的顺利开展和落实到位。

3.2开展地质灾害评估、排查及治理

项目开工初期，依据设计院编制的主要工程地质条件及潜在安全风险分析专题报告的主要内容，对施工现场危害性及易发程度的区域进行了地质灾害评估登记划分。组织开展了承包商营区及重要临时设施选址阶段地质灾害评估。日常工作中，督促施工单位在施工中加强环境保护，采取有效施工安全技术措施及环保水保措施，最大限度避免因自然因素或人为活动所引发的各类地质灾害。同时，借助安全日常监测及其数据分析结果，及时获取相关数据，对发现的地质灾害隐患建档、评估，及时治理。

3.3落实防洪度汛措施，确保安全度汛

每年度，根据业主和设计院联合编制的年度防洪度汛专题报告，召开专题工作会议，制定防洪度汛专项措施，明确参建各方工作职责及责任人、完成时间。制定超标洪水专项应急预案，实施人员撤离逃生演练。组织开展多次汛前专项检查，监督防洪度汛措施落实情况。汛期，通过项目水情测报中心水情和天气预报及预警信息，建立预警信息联动，实施应急机制，保障了汛期安全生产。

3.4 隐患排查治理及重大危险点监控

项目开展的安全检查类别主要为项目业主组织的日常巡检、季度安全检查；监理部组织的每日巡检、月综合检查；施工单位组织的每日巡检、专项检查、月综合检查。此外在日常工作中，还开展了一些季节性检查及专项检查等。通过对施工现场高空作业、焊接作业、起重吊装作业、爆破开挖作业、施工用电、排架施工、特种设备运行、安全防护等各类检查，隐患整改按照“四定”实现闭环管理，大大减少了施工现场的违章行为及事故隐患，安全管理工作也得到了不断提升。

3.5 开展打非治违及安全教育培训

通过对施工单位开展开工安全生产条件审查、对分包协作队伍安全生产评价、约谈施工单位项目经理、提出特种设备和特种作业人员管理要求、对危险作业项目实施全过程现场监督、加强外籍劳务用工管理、开展打非治违专项检查，提高了施工单位守法、守规意识，规范了安全生产行为。同时，施工单位通过组织各类安全生产教育培训，实施入场三级教育、开展班前五分钟活动及岗位安全操作技能培训，提高了参建员工特别是柬埔寨籍及越南籍员工的安全操作能力及安全意识，自身素质得到了普遍提升。

3.6 充分发挥安全技术保障作用

安全生产，技术先行。项目严格执行施工前无施工方案不施工，方案未交底、安全防护不到位不施工，施工过程不执行方案停止施工的原则。根据年度施工计划，对达到一定规模的危险性较大分部分项工程提前编制了分部分项工程清单及控制措施，明确了责任人及编报时间。严格执行危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、审批、过程监督工作流程。安全技术交底强调交底工作的有效性和可操作性，特别是针对一线作业人员，编制了较为有效的交底方案及危险告知内容，结合每日班前五分钟活动，将作业现场存在的风险、预防知识、注意事项告知现场作业人员。

3.7道路交通安全及消防管理

施工开挖高峰期，现场推挖设备、运输自卸车辆较多。项目距离城市几十公里，均为山路，路况较差。为此，业主开展了多次道路交通安全及驾驶员专项整治活动，下发道路交通安全管理制度及文件，规范车辆交通安全管理。对场内道路、车辆状况、超速超载、客货混载、通勤车辆、道路标识、交通培训等道路及车辆管理工作进行不定期抽查，严格执行中国交通安全法规，定期对聘用的柬埔寨籍驾驶员及中方准驾人员进行考核，提高交通安全意识，确保交通安全。

3.8加强应急管理，提高响应能力

根据项目建设过程中可能发生的自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件等编制了突发事件应急综合预案、专项应急预案及现场应急处置措施。成立了突发事件应急领导小组，建立了绿色救援通道。组织参建各方开展了火灾事故、恐怖袭击、超标洪水、自然灾害等突发事件应急处置及逃生演练。与总领馆及柬埔寨地方政府建立预警信息联动机制，聘请地方部队担任现场治安保卫，建立现场医疗救护站，通过做好各类突发事件和非传统安全的防范工作和应急管理工作，确保参建员工生命财产安全。

4 结束语

海外项目安全管理工作具有一定的特殊性，但在完善的制度体系约束下、高标准执行管理下、责任体系明确落实下，通过强化红线意识，建立适合本项工程特点的管理体系和标准化制度，充分发挥安全生产四个责任体系的积极作用，整个水电项目安全管理工作开展和实施均取得了良好的效果，也成为海外水电工程安全管理的典型案例。笔者认为，对于海外水电站工程安全管理工作的顺利开展，必须要充分识别和分析项目所在地、工程项目本身的特点、难点和风险源，并与之对应的建章立制，制定措施，且要在不断的实践中对措施进行动态调整和优化，以便于其适应实际工作变化，满足安全生产管理要求。安全管理工作不能教条和墨守陈规，尤其是海外项目，复杂多变的因素影响带给安全管理工作更多困难。柬埔寨某水电项目的安全管理实践具有良好的经验借鉴，也是海外水电项目的典型，通过上述分析和归纳，以期为后续海外项目安全管理提供参考。

参考文献

[1]中国水电顾问集团北京勘测测设计研究院.额勒赛某电站主要工程地质条件及潜在安全风险分析专题报告[R].内部资料.2009

防汛安全风险评估报告范文第5篇

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【正文】

2021年应急局工作总结和2022年重点工作安排

2021年以来，**县应急管理局全面学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神，在县委、县政府的正确领导和上级应急管理部门的有力指导下，不断健全完善应急管理体系，严格落实安全生产监管责任，统筹推进各项工作，取得了阶段性成效。现将2021年工作完成情况和2022年工作安排报告如下：

一、2021年工作总结

（一）强化风险防控，严守安全底线

今年来，围绕防控事故总目标，全局上下以安全生产三项重点工作（行政执法、安全监管信息化、事故调查处理）为抓手，坚持十天一调度，一月一通报，看数据，论实绩，紧盯重点领域重点时段，坚持县乡联动，持续开展专项检查、综合督查、暗访暗查和督查巡查。截止目前，全县安全生产督查检查企业数、隐患排查整治数、事前违法行为立案查处数等指标在全市各县区分别处于前三位。

1、加强安全生产统筹部署。认真贯彻落实关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实各项重要会议和文件精神，每季度召开安委会统筹部署安全生产工作。

2、落实上级督查考核隐患整改。认真落实国务院安委办2020年重点行业领域岁末年初安全生产明查暗访通报问题，举一反三，结合我县实际制定措施并落实；对于市安委会检查涉及的27项隐患问题均督促整改到位。

3、稳步推进安全生产专项整治三年行动。制定《**县“1+10+N”安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》《关于对标对表做好全县安全生产专项整治三年行动工作的通知》，对各专题、专项工作进一步细化，形成工作任务清单，实行“挂图”作战。今年元月至10月31日，共排查隐患3483处，其中一般隐患3741处，已整改3242处，重大隐患3处（非煤矿山、消防），已整改3处。各部门共组织成立检查组454个，督导次数631次，检查单位2559家，督导问题2020个，行政处罚59次，责令停产整顿4家，暂扣吊销证照企业3家，关闭取缔13家，约谈警示196家，联合惩戒2家。印发工作简报5期，召开专项整治工作组会议12次，召开专项整治联络员会议4次。

4、强化安全生产执法监督检查。按照“强责任、严执法、重预防”的要求，对非煤矿山、危险化学品、冶金铸造、烟花爆竹、规模工贸企业以及近三年来发生亡人事故的70家生产经营单位开展重点检查、一般检查和专项检查，其中重点检查单位占74.3%，一般检查占25.7%。1-10月份以来，全局累计执法检查各类生产经营单位162家，发现安全隐患826个，下达各类执法文书159份；对32家生产经营单位（个人）进行立案查处，对30家生产经营单位（个人）进行事前处罚，处罚款38.45万元，执缴事故罚款79.18万元。

对与儿街、漫水河镇等8个乡镇安监所发放安全生产执法装备并开展委托执法业务培训和手把手教学，其中衡山镇已对1家生产经营单位开展立案调查并处罚款1万元的行政处罚。

5、加强重点时段调度督查。加强对雨雪冰冻天气、清明、五一、汛期、中秋国庆、省第十一次党代会等重点时段的安全防范，积极组织开展安全生产集中整治行动，预警信息，开展暗查暗访，现场提出存在的隐患问题并要求立即整改到位。

6、严格事故查处和追究。今年，全县安全生产形势平稳，事故起数和死亡人数在全市八县区处于第六位（逆向指标），受到市安委办充分肯定。县应急局共牵头组织调查事故3起（**县老范百货“3.2”物体打击事故、安徽省一帆电力建设有限公司“3.13”触电事故、**县向阳农家乐“4.20”高坠事故），其中**县老范百货“3.2”物体打击事故、安徽省一帆电力建设有限公司“3.13”触电事故已结案，相关责任单位和责任人员处理全部落实到位，**县向阳农家乐“4.20”高坠事故已经县政府，相关责任人员处理目前正在按照规定程序办理中。同时，按时有序推进事故整改措施落实效果评估。

7、开展形式多样的宣传培训活动。开展了第20个“安全生产月”活动，积极宣贯《刑法修正案（十一）》和新修订《安全生产法》，组织参加全省应急行业职业竞赛、举办了2期生产经营单位主要负责人安全管理人员培训班，共130人参加。相继召开了乡镇委托执法业务培训会、新《安全生产法》《行政处罚法》培训会，累计参训人员达200人次，打通“安全监管执法最后一公里”。

（二）以人为本，筑牢防灾减灾救灾防线

1、提升震害防御能力。投入资金84万元，顺利实施区域性地震安全性评价项目；投入资金23万元，完成全国第一次自然灾害风险普查——地震灾害风险普查**试点工作任务；正在开展地震灾害风险评估与区划工作。积极应对“5.24”佛子岭水库水面浑浊宏观异常，切实加强观测和研判，并做好防范措施，配合省市地震局开展90天宏观异常核查、排除工作，稳妥应对**1.5级以上小震。全面完成房屋设施信息采集工作任务，全县共有172名采集员参与信息采集工作，共采集有效信息1530条。多种形式开展防震减灾科普宣传，5月在全国科技活动周期间，原创作品《防震减灾拍手歌》由省科技厅评为“2020年度科普微视频优秀作品”二等奖。

2、提升应急保障能力。一是全力保障防汛物资。严格按照《国家防汛抗旱物资定额》要求，及时核查防汛物资器材储备情况，备足备齐防汛抢险物资。目前，县防汛仓库共配置10人座冲锋舟12艘，储备防汛木桩800根、钢管2吨、编织袋9万条、铅丝网格编笼1300个、钢丝网兜400个、铅丝1.2吨、土工布4000平方米以及近200万元的抗旱机械和救生装备。二是落实应急救援队伍。成立了22人的防汛抢险技术专家组、14支部门防汛抢险队伍、633人的乡镇防汛抢险队伍、县消防救援大队16人的综合性应急救援队伍、县人武部120人的应急救援民兵加强连、蓝天救援队22人的**行动组、县应急局20人的综合应急救援大队。三是组织开展应急演练。开展了2021年地震灾害应急救援综合演练，以“练队伍、防风险、保平安、迎大庆”为主题的2021年**县防汛抢险应急救援演练，**县应急局、下符桥镇政府联合组织开展了**县立荣石料厂边坡坍塌事故应急演练等多项演练活动，辖区内乡镇、社区、企业、学校等开展了各类生产安全事故应急演练或灾害应急演练共33场，参与人数5500人次。

3、扎实做好防汛工作。一是扎实开展汛前检查。组成6个汛前检查工作组，开展汛前督查工作，排查出各类风险隐患47处，限期整改到位。二是全面落实防汛抗旱责任。印发了《关于调整县防汛抗旱指挥部组成人员及岗位职责分工的通知》，同时，建立了防汛网格化包保责任制度，落实了县四个班子领导（县处级21人）、76个县直单位144人、镇村干部709人的防御山洪灾害网格化包保责任人，共排查确定了受山洪、地质灾害威胁的重点区域内963户3312名群众。三是完善各项制度预案。编制**县防汛抗旱应急预案等五个预案，完成全县16个乡镇的防汛应急预案、144个行政村山洪灾害防御应急预案及113座小水库防汛抢险应急预案修订工作。三是有效防范台风“烟花”。要求各地、各部门做好山洪、地质灾害防御工作，山洪灾害预警11次、地质灾害预警13次、拨打预警电话200余次、发送预警短信22万余人次，确保预警信息全覆盖。

4、抓实森林防灭火工作。组织应急救援队伍培训防灭火技能，参加全省森林草原火灾扑救战术比武。开展“六安﹡黄冈”毗邻区森林防灭火实战演练。在防火期到来前，到各乡镇检查防火物资和队伍，督促乡镇确定10人的救援队伍（其中5人专职、5人兼职）。

5、推进综合减灾工作。做好疫情期间应急和物资保障工作，购买4万只口罩、2000瓶免洗手凝胶、2000瓶酒精消毒液喷雾、扩音喇叭等分发到乡镇，用于疫情防控工作。2021年，我县虽然没有发生严重自然灾害，但救灾工作仍然按照年初总体工作安排有效开展。一是完成了第一次全国自然灾害综合风险普查试点工作，并在全省普查工作会议上进行了经验交流和推广。二是继续组织开展了农村住房保险工作，为全县82223户农村群众投保了住房保险，政府为群众全额缴纳农房保险费131.5568万元。三是广泛开展了防灾减灾救灾宣传教育和培训工作，积极利用“5.12”全国防灾减灾日等重要节日，在全县组织开展了形式多样、内容丰富的宣传教育活动。

二、2022年重点工作安排

一是抓好安全生产综合管控。布置开展岁末年初、春季、高温、中秋国庆等重点时段安全生产大检查和暗查暗访，以安全生产专项整治三年行动为主线，强化风险隐患排查治理和双重预防机制建设，构建风险管控“六项机制”。

二是强化安全生产执法检查力度。1、科学编制2022年度应急管理行政执法工作计划，加大对重点企业、重点时段、重点领域监管执法力度。2、持续做好非煤矿山、工贸企业、危险化学品、烟花爆竹领域的安全综合监管工作，严格源头管控，抓好安全设施“三同时”和准入关，集中开展联合执法，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；开展冶金铸造、有限空间、粉尘涉爆等重点领域专项整治，巩固提升2021年工贸行业安全生产“基础年”活动。3、加强事故隐患“登记、治理、验收、销号”闭环管理，对2021年度生产安全事故开展生产安全事故防范整改措施落实效果评估。