前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇公司卫生管理方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

如何建立长效机制,对居民物业小区(以下简称小区)进行有效管理,是我市城市管理面临的严峻问题,同时也是一个薄弱环节。小区公共绿地、公共卫生维护责任不落实;乱搭乱建、违章建筑依然存在;垃圾成堆,污水成河在有些小区时有发生。每逢初春,积存一冬的垃圾成为环卫及有关部门最头痛的问题,例如20xx年初春就从哈英德小区清理出近百吨垃圾。就如何建立小区公共环境及卫生管理的长效机制,政协对此进行了调查研究,并组织部分委员进行了实地视察,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
**市现有居民委员会36个(不含划归天北新区管理的7个),有物业公司进驻管理的小区26个。随着住房制度改革不断深化,过去那种单纯的单位管理的住宅区(住宅楼),已逐渐被不分单位的小区所代替。小区现有的公共环境基本上分三种情况:第一种基本上是一个单位小区,其公共环境及卫生管理,仍由其单位统一管理。如海纳尔小区(属卷烟厂)。这种模式的小区已所剩无几。第二种是多个单位住宅楼及非单位居民共居的小区,在这样的小区或者存在着“园中园”,或者一个单位有几单元或者几幢楼。在这种小区中,小区物业管理有的是,单元自管自已单位的“园中园”,或自聘物业公司管自己的“园中园”。一个小区甚至可进入5—6个物业公司。例如芙蓉里西、哈英德等小区。这种小区占现在小区的大多数。第三种小区,基本上能按照国务院颁布在的《物业管理条例》,一个物业公司全权负责小区环境及卫生管理,小区业主委员会也能按照《物业管理条例》行使权利,履行义务。例如别依斯、同济里等社区。
二、存在问题
随着改革的不断深入,社区的管理将逐步走向依法自治管理的道路,但作为社区居委会这个社区居民自治管理机构,却存在着组织机构不健全,工作人员数量严重不足,人员素质普遍不高等问题,所以在社区自治管理工作中,存在严重的缺位问题,尤其是在环境及卫生管理上难以发挥协调、服务作用。
居民小区业主委员会是依据国务院379号令《物业管理条例》在房管局及居委会的指导下建立,但由于多方面因素(社区居委会的组织协调能力、主管部门的工作职能缺位、工作作风不够深入等等),使业主委员会的群众基础、议事能力及代表委员的个人素质都不能与社区物业管理的实际要求相适应。业主委员会从制度层面上还存在一定的缺陷,故业主委员会在业主中的权威性不够,不能切实代表业主在物业管理活动中享受权利并履行义务。
物业公司是在市场经济的大潮中伴随着物业服务社会化而产生的。在《物业管理条例》对其资质、管理事项、服务质量、服务费用等权力、义务从法规的角度提出规范要求。但由于社区居民小区尚在发育建设中,社区居民小区还未能发育建设成为《物业管理条例》所要求的底线,以至使得《物业管理条例》在实际贯彻执行中大打折扣。一个小区有多家物业公司进驻,各单位自管的园中园区域中自聘清扫人员“各扫门前雪”等成为我市居民小区最多见、最实际情况,由此而引发的公共区域环境及卫生没人管,垃圾没人清,卫生死角的垃圾只能靠爱卫会或领导下令在有重大活动或迎检活动时调动环卫部门突击。环卫部门因年初预算中并未将此类费用列入预算,突击一两次可以应付,次数频繁,入不敷出使环卫部门苦不堪言。
在城市规划社区详规中,缺乏对环卫设置的规划,以至于按照规定应设置的环卫设置(垃圾箱、垃圾筒、垃圾房等)无处安排,完全环保封闭的、卫生的垃圾临时集中设置,由于财力所限,环卫设施购置时尚不能一步到位。
至今**市尚无一个规范居民小区环境及卫生管理的地方性规章,以至使居民小区公共环境及卫生虽应有多个部门涉及到对其的管理,但居民小区脏、乱、差仍是我市城市管理、治安管理、卫生管理、环境管理中的薄弱环节。目前,有些事几个部门都管,有些事哪个部门都不管。仅有的一个部门规范性文件《**市居民区卫生管理实施方案》(**卫会发[20xx]13号文),也因以上因素落实起来难度很大。环卫处制定的《**市环境卫生长效管理实施方案》至今也未得到政府批准。
三、几点建议
1、认真落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(主席令第21号)、国务院379号令《物业管理条例》、国务院《关于加强爱国卫生的决定》、民政部《关于在全国推进城市社区建设的意见》、自治区党委《关于大力开展社区建设的意见》等法规制订一部操作性强,符合**市实际情况,明确涉及到居民小区环境及卫生管理工作各方面的职能责任的规范性文件或地方规章,以解决目前谁都能管事,谁的责任也不落实的问题。
2、社区居委会是社区最重要的民主管理的组织机构,目前组织机构不健全,人员少,素质不适应需要等问题较为突出,要下大力气健全组织机构,按照新党发[20xx]3号文件要求,落实社区居委会人员编制和办公经费,加强社区队伍建设,提升社区工作者的业务素质和工作能力,采 取多种形式(民主选举、选聘、下派、挂职、招聘)选拔政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才,充实社区工作者队伍,进一步建立健全社区工作者考核、奖惩、竞争上岗等激励机制,不断提高社区工作者队伍职业化、专业化、知识化水平。
3、将社区建设纳入全市“十一五”规划建设中去。把社区基础设施建设纳入我市城市建设规划,逐步纠正我市社区基础设置建设相对滞后的问题。居民小区详规必须包括环卫设置规划,对没有进入小区详规要补缺。
[关键词] 铅;超标;职业卫生
[中图分类号] R595.2 [文献标识码] A [文章编号] 1673-9701(2009)36-81-02
江苏是一个经济大省,地处长江和淮河下游,东临黄海,大运河贯穿南北,其特殊的地理位置,方便了化工企业的布局。近年来临近黄海的县(区)陆续在黄海沿岸建立经济开发园区,苏中、苏北因经济原因,许多高污染、高能耗企业纷纷入园落户。在部分地区,蓄电池生产行业已成为地方支柱产业,由此带来的职业卫生问题也日益严重,现将近期一起铅超标案例现场调查情况报道如下。
1事件经过
2009年6月以来我所职业病门诊陆续接待了多名要求做血铅的某公司员工,部分员工血铅超标严重,员工情绪较为对立。为了解事情原由,防止事态扩大,成立了由职业卫生现场、职业病临床、实验室检验专业人员组成的调查组对该公司职业病防治工作进行现场调查。
2调查内容
调查内容包括公司概况、职业卫生管理及制度、职业卫生档案及劳动者职业健康档案、职业卫生现状、职业健康体检、工作场所职业病危害因素检测。
3调查结果
3.1企业概况
公司位于沿海某经济开发区,建于2006年5月,投资总额5000万人民币,年产量为400万只密闭型铅酸蓄电池系列。现有员工人数780人,其中生产一线员工数660人,生产班制为三班两倒的8h常白班制(除球磨岗位每班12h工作制外)。职业病防治专项经费为150万人民币,主要用于卫生环保设备、职工个人防护用品、一线员工饮食(排铅牛奶、豆浆等)。
3.2职业卫生制度
公司已建立相关职业卫生管理制度,制定职业病防治规划、实施方案;在有毒有害场所设置安全警示标识和职业病危害告知标牌,并进行了劳动合同告知;岗前对员工进行职业健康教育,并对上岗员工进行定期的职业健康体检。
3.3企业职业卫生档案及劳动者职业健康监护档案
公司建立了较为完善的企业职业卫生档案及劳动者职业健康监护档案,并落实专人负责。
3.4职业卫生调查
3.4.1选址公司位于某经济开发区内,东侧为在建的工业园区,南侧500m外为居民和林场,西侧为公路、运河和农田,北侧为工业园区企业。
3.4.2总平面布置厂区南北向分两列布置,东侧由北向南依次布置了仓库、充电厂房、组装车间、分刷片车间、水处理及锅炉房,西侧由北向南依次布置了大包装车间、充电厂房、铸板车间、球磨涂板固化车间及浴室。厂前区办公室位于工厂北侧,公司北大门为管理及参观人员出入口,公司南大门为车间员工出入口。
3.4.3工程分析
3.4.3.1主要原辅材料及用量主要的原材料为铅锭(8400吨/年)、浓硫酸(3000吨/年)及纯水(15000吨/年),辅料为塑壳、盖板(400万套/年)、色胶及油墨(1吨/年)、少量的快干剂等。
3.4.3.2产品及废弃物主要产品为小型密闭型铅酸蓄电池系列,年产量为400万只,用于各类电动车。主要的废弃物为铅熔炼后的铅渣、经水浴除尘后的铅泥等,其中铅渣出售,铅泥进一步回收利用。
3.4.3.3生产工艺流程见图1。
3.4.4设备布局主要生产设备包括铸板机正负极片各6台、球磨机3台、涂板机2台、固化机16台、分片机正负极片各6台、打磨机正负极片各24台、称片机正负极片各20台、包片机60台、焊接生产线3条、封盖生产线4条、制酸及加酸机1套、充电设备1套以及印刷、喷码、打包生产线2条。各生产厂房均为单层建筑,生产设备按工艺流程布置。
3.4.5生产过程中主要职业病危害产生环节工人以定点手工操作为主,生产过程中接触的主要职业病危害因素是铅烟、铅尘和硫酸。其中铅烟主要存在于铸板及焊接环节,铅尘主要存在于制粉、分片、打磨、称片、包片等生产环节、硫酸主要存在于制酸、注酸、充电等生产环节。
3.4.6采取的职业病防护措施
3.4.6.1工程防护各生产车间均以自然通风为主。铸板车间各铸板机铅注下料口约30cm高度,均设有排风罩,集中水浴除尘;球磨车间除需要人工添加铅锭外,其余生产流程均为自动化,球磨机的铅槽上方设有排风罩,集中水浴除尘;分刷片车间两侧墙面安装轴流风机用于机械通风,分片机密闭操作,设上送下排通风系统,各打磨机及称重机均高于上送前吸的通风系统;组装车间两侧墙面安装轴流风机用于机械通风,各包片机操作位设有上送下排通风系统,三条焊线生产线正负级焊接位上方设有排风系统,极片间14个工作位均设有上送前吸排风系统;配酸车间浓硫酸贮存及使用场所用加锁铁栅隔开,专人使用;充电厂房各套充电设备设有上送下排通风系统。生产中除铅烟和铅尘系统为布袋除尘外,另外还有水淋塔,用来降温和除尘。
3.4.6.2职业病危害个人防护用品:常规防护用品主要为布帽、工作服,铸造及焊接操作工人发放防尘口罩(定期更换)、一次性手套,酸作业岗位配眼镜、皮裙及长筒靴。
3.4.7 卫生设施设立车间浴室,要求各岗位作业人员当班结束淋浴后方可回家;有工作服专用洗衣房;各车间均设立更衣室、卫生间,清洁区与污染区标志明显;设有食堂、宿舍等辅助用房。
3.5职业病危害因素检测结果及分析
检测时除铸板车间仅4号正板铸板机正常运行外,其余岗位均正常运行。检测结果除铸板操作岗位空气中铅浓度在职业接触限值内外,其余岗位空气中铅浓度均超过职业接触限值标准,超标倍数在0.2~23.1。
绝大多数岗位空气中铅浓度超过职业接触限值标准原因主要包括:铅烟排风捕集率不高、日接触时间长、排风系统室外进气口与排气口设置不符合要求、作业位密集、二次扬尘严重、尘源未完全密闭等。
3.6职业健康监护
3.6.1物理检查调查组参与了当地疾控部门组织的职业健康体检,详细询问职业史、既往病史并针对性地进行神经系统检查,共75人。结果发现有消化、神经系统主诉症状9人,占12%;跟膝反射阳性6人,占8%;三颤试验阳性3人,占4%;闭目难立征、温痛觉异常各1人,占1.3%;肌力、肌张力异常2人,占2.67%;总异常人数22人,占29.3%。存在阳性体征或症状的劳动者铅作业工龄均为一年以上,主要集中在刷片、称片、包片以及焊接岗位。
3.6.2血铅检测及结果共采集有效样本112份,血铅检测方法为WS/T 20-1996血中铅的石墨炉原子吸收光谱测定法[1]。血铅检测结果:≥600μg/L 13人,占检测人数11.6%;400~600μg/L 42人,占检测人数37.5%;总异常人数55人,占检测人数49.1%。
4讨论
4.1存在的问题
公司建立了相关的职业卫生管理制度,但制度制定不规范,部分制度未落实到位,尤其是公司未设立职业卫生管理机构,企业负责人、部门负责人及班组负责人职业病防治职责不明确;企业职业卫生档案及劳动者职业健康监护档案在内容上不全面,在形式上不规范,档案管理不完善;公司在作业场所职业病防护设施上有一定的投入,几乎所有存在职业病危害因素的岗位都设置了职业病防护设施,但设施设置不合理,未取得应有的效果;作业场所职业病危害因素检测结果显示,几乎所有岗位铅尘(烟)都超过接触限值的标准;职业健康检查存在阳性体征或症状的劳动者及血铅超标人员较多[2]。
4.2建议措施
按照《中华人民共和国职业病防治法》的要求建立职业卫生管理机构,明确企业法人为职业病防治的主要责任人,各部门分工明确、责任到人,确保体系运行有效;公司配备专人专司职业病防治工作;制定企业职业病防治方针及职业病防治计划。
认真梳理公司现有管理制度,建立并完善各项职业卫生工作制度及方案,并采取有效措施保证各项制度及方案落实到实处。对已发现的血铅超标职工进行必要的医学复查,根据复查结果,参照相关标准,对需要驱铅治疗的职工进行必要的医学治疗;对接触铅岗位的作业人员进行排查、登记,按照相关法律法规的要求建立完善职业健康监护档案并完善档案管理;对作业场所职业病防护设施进行整改,并定期检查、维护,确保防护设施有效运行。各项职业卫生技术服务需邀请有省级卫生行政部门审批的有资质的机构进行。职业病防护设施的安装、调试、维修、保养需请有相关工作经验及资质的单位来承担。
与以往处理的职业病危害事件不同的是,从本起铅超标案例中我们发现,企业在职业病防治方面已经引起高度重视,甚至编制了专门的职业病防治的培训教材,但是职业病防治工作却没有取得应有的效果。原因在于我们在职业病防治工作中片面强调企业应该做什么,而如何做却缺少必要的技术指导。如何做到变“事倍功半”为“事半功倍”是职业卫生专业人员应引起重视的问题,因此提高基层职业卫生专业技术人员业务素质,对职业病防护设施建设安装机构的资质认定、企业设立职业健康监督管理人员并进行必要的培训势在必行[2]。
[参考文献]
[1] 李涛,张敏,缪剑影. 化学品职业危害分类控制技术[M]. 北京:化学工业出版社,2005:136-145.
1 职业安全卫生管理体系的特点
1.1 系统性:OHSMS标准强调结构化、程序化、文件化的管理手段。
首先,它强调组织机构方面的系统性。不仅要有从基层岗位到组织最高管理层之间的运作系统,同时还要有一个监控系统。最高管理层依靠这两个系统,来确保职业安全卫生管理体系的有效运行.第二,它要求组织实行程序化管理,从而实现对管理过程全面的系统控制。 第三,文件化的管理就是按照已制定的手册、程序、作业文件进行管理、操作和维护,并且与其记录构成了一个层次分明、相互联系的文件系统。同时,OHSMS标准又对这些文件的控制提出要求,从而使这一文件系统更加科学化。
1.2 先进性:职业安全卫生管理体系是将管理过程和控制措施建立在科学的危害辨识、危险评价基础上,并建立和保持一套以文件支持的程序。企业必须严格按程序文件的规定执行,坚持“文件写到的要做到”的原则,才有可能确保体系的有效性。
1.3 预防性:危害辨识、危险评价与控制充分体现了“安全第一,预防为主”的方针。对各种作业和生产过程实行评价,对各种预知的风险因素做到事前控制,实现预防为的目的,并对各种潜在的事故制定应急程序,力图使损失最小化。
1.4 全过程控制:OHSMS标准要求实施全过程控制。从分析可能造成事故和职业危害的危险因素入手,根据不同情况采取相应的解决办法,为了有效地控制整个生产活动过程的危险因素,必须对生产的全过程进行控制,使用先进的技术、先进的工艺、先进的设备及全员参与,才能确保组织的职业安全卫生状况得到改善。
1.5 持续改进:在所制定的职业安全卫生方针中有最高管理者对持续改进的承诺、对遵守有关法律、法规和其它要求的承诺,并制定切实可行的目标、指标和管理方案,配备相应的各种资源。通过评审使体系日益完善、改进,使组织的职业安全卫生管理进入一个新水平。
按图1所示的PDCA运行模式所建立的职业安全卫生管理体系,就是在职业安全卫生方针的指导下,周而复始地进行体系所要求的“计划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审”活动。体系在运行过程中,也会随着科学技术水平的提高,职业安全卫生法律、法规及各项技术标准的完善,组织管理者及全体员工的安全意识的提高,而不断地、自觉地加大职业安全卫生工作的力度,强化体系的功能,达到持续改进的目的。
2 职业病管理
职业卫生是研究改善劳动条件、保护劳动者健康的措施,为发展生产服务。职工长期在不良的劳动条件下从事生产劳动,劳动者的健康受到致病因素的损害而患职业病,如果医疗条件良好,经过诊断治疗,治愈后恢复健康,回到原岗位劳动,不良的劳动条件会继续危害劳动者的健康而再次患病,如此周而复始,恶性循环,治不胜治,势必使病人愈治愈多,不仅劳动者难于承受,因丧失劳动能力给生产造成的损失和医疗费用开支,也是企业难于负担得了的。何况目前有此职业病是无法治愈的,如尘肺、职业性肿瘤等。及时识别和评价危害因素,把不良的劳动条件改变成良好的劳动条件,消除了损害劳动者健康的原因,使劳动者在安全卫生的劳动环境中工作,不仅可以保护劳动者不再生病,而且可以提高作业能力,提高劳动生产率,促进生产的发展。风险辨识和评价通俗的说法是危害辨识和评价,这是体系建立必不可少的的阶段,同时也是职业病管理工作必不可少的工作,职业病管理的任务主要识别、评价、控制不良的劳动条件,阐明劳动环境中存在的有害因素与劳动者健康的关系,探讨劳动者在劳动操作过程中存在哪些不利于健康的有害因素,为劳动者创造任命安全卫生要求的劳动环境和健康保障措施,预防职业病的发生,保护劳动者的健康,提高劳动生产率。公司在建立体系之初,聘请咨询中心的专家对公司范围内的种种安全卫生方面的危险有害因素进行了全面的清查和评价,并通过交流协商的方式,使全体员工都参与危害因素辨识过程中来,通过辨识,使公司上下对于目前公司和本部门存在的职业危害因素有了清楚的了解。
由图2可看出根据2002年5月1日新颁布的《中华人民共和国职业病防治法》,公司制定相应了《职业病防治管理程序》,并在程序文件中规定了管理职责、内容及要求:
(1)防疫科负责劳动者健康监护、职业病危害事故应急求援、组织职业病人的的诊断、治疗和检查、防暑降温药品的发放、组织从事、接触放射工作人员的个人计量监测、提出职业卫生培训的需求。
(2)安全生产部负责职业病危害项目的申报、工业卫生档案管理、制定职业卫生防护用品的下发计划、保健费的汇总和矽肺患者补贴费的发放、组织职业病危害因素监测及评价、放射性同位素及射线装置的管理、建设项目“三同时”手续的报批及防暑降温工作的综合管理。
(3)人力资源部负责劳动组织和岗位人员的配备。
(4)自动化部负责对CO报警仪和环境监测站商务的性能与效果的校验。
(5)其他相关部门负责本单位的职业病防治的具体工作。
程序文件的职责划分对职业病的前期预防、劳动过程中的防护及职业病人的保障等方面进行了系统的整理,使之更加系统、更加一致,做到“操作前有预测,操作中有预防,应急时能控制”,各个部门充分发挥各自职责范围内的管理职能,使职业病管理工作有法可依,有章可循,职责明确,落实到人,环环衍接,动作顺畅,从而彻底改变了过去管理的随意性和缺乏系统性。
职业安全卫生管理体系是一套系统化、程序化,同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。石钢公司自体系建立、运行以来,公司从方针、文件的宣贯、机构的设置、职责的分配、人力与财力的投入危险源的控制及隐患的整改等方面都会出了很大的努力,也取得了很大的职业安全卫生绩效,有效地控制了各类危险因素。通过培训,强化了职工的职业健康意识,提高了职工的职业健康素质,既达到保护职工安全与健康的目的,也有利于增强企业的凝聚力和竞争力。
参考文献
[1] 吴宗之.职业安全卫生管理体系试行标准应用指南,2000,16(5):35-36
——***社区旧楼区长效管理经验做法谈
***社区是一个典型的老旧型社区,也一个老龄化的社区,为了使得这个老旧型社区“旧貌换新颜”,***社区在区、街领导的鼎力支持下,广开言路、集思广益,搭建多方平台,积极努力的落实好旧楼区长效管理工作,让广大居民共享社区建设发展成果。
一、基本情况
***社区占地面积**方公里,共包含7个自然小区,有129个楼门,其中95%以上都是上个世纪70.80年代的居民建筑,自2013年开始,按照区委、区政府的要求,历经两年时间,社区的7个自然小区已经全面完成了旧楼区提升改造工程,改造工程包括楼顶防水层重新铺设,二步节能,上下水改造的,防盗门对讲系统安装,楼门粉刷,垃圾要门的维护与更新、甬路修补等等,使广大居民受益其中。为了能够达到美丽社区的标准,体现出试点社区的亮点工作,提升社区管理与服务水平,2016年在各级领导的支持与帮助下,***社区外环境进行了二次改造,改造项目从大体改造转向精细化改造,实现从清洁社区到美丽社区的转变,努力做到民心工程顺应民心、提供的服务顺应民意的要求。社区整洁美观的外环境,得到老百姓的一致好评和认可。
二、经验做法
1、建制度,促监督,落实社区环境卫生长效管理
联席会议是基础
近几年,旧楼区长效管理受到区、街领导高度重视,按照“ ”规定,结合社区实际情况,挂甲寺街制定了“旧楼区长效管理工作机制”,在街道办事处指导下,由街城管科牵头,以社区为主体,每个季度召集房管站、市政管理处、排水管理处、环卫所、综合执法、物业公司等部门召开环境卫生长效管理联席会议,针对社区出现的环境问题协调各方、明确责任,严抓落实,确保我社区卫生管理工作落实到位,服务到位。
居民监督是动力
为了充分发挥居民自我管理、自我监督的功能,立足社区发展实际,社区建立了“环境卫生管理监督小组”,由社区卫生主任、物管员为主要负责人,网格员、楼栋长(楼门党员)为监督主体,每天对于社区的环境卫生进行监督,居委会会收集居民对于外环境出现的问题,尽力做到发现问题、及时解决,对于居民反映的环境问题不能解决的,居委会会撰写相关的情况说明逐级上报,并与相关部门联系,协调解决,确保在社区环境问题中,小问题及时处理,大问题不积压,保证社区环境卫生管理落到实处,给老百姓一个准确的答复,满意的交代。
平台建设是推手
随着互联网信息化的在社区管理中的推动,突出社区管理创新模式,我社区充分使用智慧前程信息平台,以平台为基础,发挥平台优势,利用每日巡检功能,以图片和问题相结合的模式,将社区内发现的环境卫生问题进行上报、处理,减少中间环节,避免拖拉,有效缓解了居民的矛盾,提高了社区管理服务水平。同时社区还自行建立了物业管理微信平台,将卫生主任,物管员,物业负责人、保洁队队长联系起来,每天通过微信平台,卫生主任、物管员会及时巡查中发现的扫保死角图片,督促物业公司和保洁员进行快速处理,及时反馈处理结果,保证社区卫生扫保到位,清洁到位、管理到位、服务到位。
2、建队伍,多方联动,提升社区管理服务水平
为了能够扎实推进社区环境卫生管理工作,2016年社区建立了私搭乱盖专项工作小组,以社区卫生主任为主体,联合街城管科,执法队坚持每日巡查,对发现的私搭乱盖问题及时上报,协调处理。同时,每个月社区都会与街城管科、执法队进行大规模清整工作,截止到目前,***社区共计清理私搭乱盖8余处,大规模清整行动4次,局部清整7余次,大大提高了居民的居住环境,减少了社区安全隐患。
3、抓契机,顺民意,做好社区外环境提升改造工作
2016年4月***社区开始进行社区二次提升改造工作,为了能够让改造工作做到百姓心里,满足社区居民的真正的需求,在改造前程,在区、街领导的大力支持下,社区居委会召集了居民代表、党员代表共计60余人,召开了社区改造“听证会”,收集代表们对于社区改造的意见和建议,经过讨论,代表们提出有效建议10余条,依据代表们提出的问题,居委会制定了详细的社区改造问卷调研表,问卷的内容涉及到了——改造项目的选择、实行物业管理的意愿、物业收费标准三大项目,并通过3天入户走访,最后,按照居民的意愿制定出改造的项目以及改造的方案——路面重新铺设、退绿建车位、实行物业管理三大主项,因为有了前期的调研和宣传,在15天的甬路翻新的过程中,没有居民因为停车不便造成社区秩序换乱,准物业公司的入住,无一居民质疑准物业公司的管理水平,居民的鼎力配合感染了现场施工的所有工作人员。借助改造契机,居委会积极协调了园林部门、排水部门,电力部门、通信部门对于社区外环境的细节进行梳理,为社区修复绿地,疏通下水管网、公共电力设备排险修复、网络线路修整、楼内公共设施维护等多项惠民服务,使社区改造一步到位,服务一步到位,深的社区居民的好评。
三、今后的工作重点
1、寻求社区社会组织力量,做好社区服务工作
在社区环境管理工作中,我们还存在部分不足,很多社区服务管理还是以政府支持为主,没有将社区自治发挥到极致,下一步***社区会协调更多的资源,立足社区需求实际,建立自己的管理服务队伍,解决自己社区的问题,发挥自我管理、自我服务的职能,将社区管理提升到更高的高度。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本的科学发展观,紧紧围绕建设和谐**的总体目标,以我区开展“城区建设管理年”活动为契机,积极开展“垃圾不落地,文明在手中”活动,全面落实“门前三包”责任制,形成“人人参与、洁净岛城、文明**”的浓厚氛围;大力开展“奥运连着你我他,爱国卫生靠大家”的第十九个爱国卫生月活动,按照《**市人文奥运运行计划纲要》要求,结合**年奥帆赛测试赛,动员广大市民积极行动,共同参与,掀起群众国卫生运动,广泛深入地开展城市环境卫生综合整治活动,以良好的城市形象迎接2008年奥运会的到来。
二、组织领导
为更好的开展此次活动,确保各项任务顺利完成,街道成立以赵六国主任为组长,由**区城市管理行政执法局一中队、**区城维总公司洛阳路分公司、洛阳路工商行政管理所、各社区和驻街单位负责人组成的爱国卫生月活动工作领导小组,办事处全面负责协调、督查、指导、检查等工作,爱国卫生月工作办公室设在办事处城管科,由吴杰同志兼任办公室主任(联系电话:。街道辖区内涉及的相关部门也要成立相应的组织机构,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持以块为主,条块结合,确保此次活动圆满完成。
三、爱国卫生活动月主题
城区:“奥运连着你我他,爱国卫生靠大家”
郊区:“村容整洁,人人有责”
四、爱国卫生活动月的目标任务和责任分工
(一)全面开展单位、居民楼院卫生整治活动。首先,驻街各部门、各单位和各社区要成立组织加强领导、积极动员广大干部职工、居民群众开展卫生大扫除活动,以本单位食堂卫生、厕所、垃圾管理为重点,严格落实“门前三包”和门内卫生达标责任制,搞好本责任区卫生。按照市容管理的统一要求,认真做好本单位门面、橱窗、牌匾、霓虹灯等的装饰美化,进一步提高本单位卫生水平。其次,在实施背街小巷整治工程的同时,要按照“两无三化”要求彻底清理整治居民小区,进一步完善楼院的公共设施,改善居民的居住环境。再次,各社区在卫生活动月中还要健全卫生管理组织和卫生管理制度,对居民饲养的宠物和鸟类要严格遵守有关规定,进行免疫接种,保证粪便不污染环境。要加强对职工、居民和外来暂住人员的宣传教育,人人做到不乱到垃圾、杂物,创造良好的生产、生活环境。
责任部门、单位:办事处城管科、宣文教科和卫生科、社区居委会、城管行政执法局城管一中队、驻街单位、辖区物业管理公司。
(二)规范集贸市场管理。按照《国家卫生城市标准》要求,严格城区农贸市场规划建设和规范经营秩序,商品划行归市,设专兼职卫生管理、保洁人员;完善给水、排水设施,环卫设施齐全,公厕和垃圾站处置符合卫生要求;经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。严禁无证、占道经营。
责任部门、单位:办事处经发科和城管科、洛阳路工商行政管理所、城管行政执法局城管一中队。
(三)整治环境卫生。治理城乡结合部、道路两侧、城中村周边等积存的各类垃圾、白色污染和“树挂”,同时要加大对道路保洁、垃圾收集与运输,提高环境卫生清扫保洁覆盖率,将环境卫生管理延伸到社区、楼院,建立楼院卫生清扫保洁制度和监督考核制度,切实抓好环卫设施的建设及垃圾中转站的管理。加大日常巡查督导力度,做到生活垃圾日产日清。对严重影响居民群众生活和市容形象的重大环境卫生脏乱差问题,要落实责任,严格措施,彻底解决。
责任部门、单位:办事处城管科、城管行政执法局城管一中队、**区城维总公司洛阳路分公司、社区居委会、驻街单位。
(四)加强行业卫生管理,开展爱国卫生月除“四害”活动。各社区和驻街各单位在开展爱国卫生月活动中,要认真开展集中灭鼠活动,全面贯彻、落实《**市预防与控制病媒生物规定》,认真做好以灭鼠为重点的爱国卫生月除害防病工作,科学、合理使用除“四害”药物,确保“四害”密度不超过国家标准。一是要完善、规范防鼠和灭鼠设施,按标准要求设置灭鼠盒和灭鼠屋,按规定要求科学合理投放鼠药,确保灭鼠效果;要认真组织群众整治环境卫生,彻底清理积存的垃圾及杂物,消除老鼠孳生场所,并坚持常年灭鼠工作。二是进一步加大环境卫生整治力度,清除鼠害孳生地,完善防鼠设施,按统一标准和时间投放鼠药。这次爱国卫生月灭鼠用药继续使用第二代抗凝血剂灭鼠药,严禁使用毒鼠强(424)、氟乙酰胺、氟乙酸钠、甘氟等剧毒急性灭鼠药。三是要按照统一要求,负责组织开展本辖区内灭鼠屋的规范工作,对未设置灭鼠屋的区域,要因地制宜进行灭鼠屋的规划建设,按照国家爱卫会推荐的标准在隐蔽处每隔15-20米设置1个进行设置,同时要清除不合理设置的灭鼠屋,特别是设在明处和人员流动频繁的区域鼠屋应坚决撤掉,严禁乱设灭鼠屋,杜绝乱投药现象。四是灭鼠用药咨询及购买药物等与办事处城管科联系(联系电话:)。五是4月16—20日为统一灭鼠投药阶段,4月23日-4月27日检查阶段。驻街道所有单位和社区都要按要求开展灭鼠活动,鼠药应足量投放到位,严禁搞形式、走过场,区爱卫会将不打招呼进行检查、督导。居民楼院的灭鼠用药区爱卫会免费提供。爱国卫生月灭鼠活动结束后,各单位都要认真进行工作总结,并将工作总结和灭鼠情况统计表于4月底以前报办事处城管科(电话:)。办事处卫生科和城管科要加大对重点单位、行业除“四害”工作的监督检查和密度监测的力度,重点加强对“五小”行业的卫生监督。
责任部门、单位:办事处城管科和卫生科、社区居委会、驻街单位。
(五)加大卫生活动月的宣传和监督。驻街各单位和社区居委会要加大对爱国卫生活动月的宣传,张贴和悬挂爱国卫生活动月公益性宣传口号和横幅,在全社会形成浓厚的舆论氛围,使爱国卫生活动月工作家喻户晓、人人参与;对爱国卫生活动月工作,街道办事处设立监督举报电话(电话:),认真办理和解决卫生月活动期间群众举报的有关卫生问题,特别是解决影响城市卫生形象和群众举报、反映强烈的卫生难点问题;要加强健康教育工作,普及疾病预防和卫生保健知识,以媒体宣传、健康讲座、健康咨询等居民喜闻乐见的形式,广泛开展宣传活动,引导广大居民群众树立良好的卫生习惯,大力倡导科学、文明、健康的生活方式。
责任部门、单位:办事处城管科、卫生科、宣文教科、社区居委会、驻街单位。
五、时间安排
(一)宣传发动(3月26日-3月31日)
街道办事处筹备召开第十九个爱国卫生活动月动员大会,下达爱国卫生活动月实施方案,全面部署爱国卫生月活动。驻街各单位、各社区要制定爱国卫生月活动计划,层层分解目标任务,落实责任,确保爱国卫生月活动顺利开展。
(二)组织实施(4月1日-25日)
驻街各单位、各社区在组织本部门干部职工、居民群众和志愿者全面整治单位卫生、环境卫生的同时,搞好家庭、楼院卫生;要进一步落实爱国卫生月除“四害”工作,将“四害”密度控制在国家标准之内,并积极主动参与驻地卫生月活动。
(三)检查验收(4月26日-4月30日)
1、驻街各单位、各社区负责检查验收本单位、本辖区内卫生活动月开展情况,并将检查落实情况、卫生活动月总结于4月底前报街道办事处城管科,街道办事处将于4月25日前对我辖区进行一次检查。卫生活动月期间实行每周报告制度,每周五上午将本周开展情况和下周活动安排报办事处城管科(电话:
2、区检查验收(4月27日-4月28日)
区爱卫会按照卫生月活动实施方案要求,组织有关部门对我街道卫生月活动情况进行检查验收。