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财务当前存在的问题

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财务当前存在的问题

财务当前存在的问题范文第1篇

关键词:财务;决算;对策

一、财务决算中存在的问题

(一)管理体制上存在弊端

目前,公司仍然存在公司总部――分(子)公司――项目部三级管理,各机构之间权利义务划分不明确,人治色彩浓厚,没有相关的制度保障。首先,公司与公司总部的许多职能诸如开发、后勤保障、社会统筹、机械设备管理等工作发生重叠;其次,分(子)公司与项目部之间职责不清,分工不明。

(二)项目经营的理念存在误区

项目部是随着工程项目的开工而临时组建的一支施工队伍,待工程竣工后立即解散。所以在经营管理上必然出现短期经营行为,没有全局观念,表现为:组建项目部时,投入很大,都求“大而全”,“小而全”,只图使用方便,不管费用支出,存在盲目攀比现象,固定资产和办公用品购置没有计划和限额,随意性大。

(三)会计管理体制存在弊端

现行的会计管理体制是,会计人员作为项目部的一员,受本单位领导的控制和制约,其行为直接受经营者的影响,其工资、待遇、奖罚和任免等都基本上由领导决定。主管部门并没有起到保护会计人员行使职权的作用。

(四)缺乏有效的行为监督、检查、约束机构

实行项目部财务决算制以后,项目财务由原来的月报销变为季决算,分(子)公司随之变为汇总决算报表的单位,都不能随时了解和掌握项目的动态管理。

(五)缺乏健全有效的内部控制制度和科学的考核标准

推行项目财务决算制,本意是为项目部管理层的业绩考核提供可靠的依据,为分析全公司的生产经营状况奠定基础。但在刚开始推行项目财务决算制时,公司上下普遍存在管理权限全部下放,对项目部尽量少干涉的想法,只要项目部按时足额上缴定率,能够完成承包责任状规定的各项指标,不管具体怎样经营。这种想法过于简单:首先,考核指标体系是否合理,能否涵盖经营过程的各个方面值得商榷。现代企业的现金流量是一个极为重要的指标,从某种意义上说,现金净流量的重要性甚至大于企业的利润指标。可是我们对项目部的考核指标中,恰恰缺少这一项,结果造成项目部与分公司的资金管理随意性较大,积极清欠意识不强,个人挂支高居不下。而公司管理层在资金控制上缺乏计划,常常出现头痛医头,脚痛医脚的尴尬局面。在财务记录上,应上缴的承包降低率与现金净流入严重脱节,导致出现公司资金短缺这一恶性循环现象。

(六)财务人员综合素质较低

目前,财务人员只局限于记账,算账,报出报表就算完成任务,完全处于一种被动的事后算帐的从属地位,特别是缺乏应有的内部监督意识,不能对项目部的经营活动进行全方位、全过程的预测与监督,不去主动参与项目管理,没有对影响效益的重要因素进行分析研究。甚至为了迎合领导的意愿,用虚假信息蒙蔽上级管理部门,致使企业内部经营管理信息不对称,严重影响计划和决策的制定。长此以往,项目部管理必将处于失控状态。

二、解决当前财务决算问题的对策和途径

(一)创新管理体制,为实行项目财务决算制创造良好环境

财务核算模式的改变离不了公司管理体制的创新,有了好的管理体制,财务核算创新工作才有保证。公司总部应当按照既定战略规划加快实行两级管理的步伐,精简管理机构,最大程度地发挥项目部的管理职能,以保证发挥项目部财务决算的作用;认真落实项目经理负责制,科学测定项目责任成本预算,合理制定以目标利润指标为主的项目经济责任制考核指标,将所有工程项目签定经济承包责任书,使权利和责任真正落实到人头;逐渐增强项目经营风险意识,增强资金的效益意识,增强合同法律意识,以最少的投入取得最大的产出,实现项目利润最大化。

(二)转变经营理念,实现真正意义上的项目法施工

通过转变经营理念,实现真正意义上的项目法施工,使项目真正具有自我管理、自我核算、自我控制的能力,真正成为自负盈亏、自我经营的创效实体,实现真正意义上的项目法施工。

(三)完善财会人员的管理,实行会计委派制

在目前不能有效管理的情况下,实行会计委派制,是搞好项目决算行之有效的办法。

(四)加强财务人才的培养

重视人才的培养、利用和保护,提高财务人员的素质是做好相关工作的根本。

(五)建立健全项目经营管理考核评价制度

建立健全完善的、符合实际的项目经营考核指标评价体系,按照与企业整体效益的相关性,分配不同的权重,以促进企业价值最大化、保证企业稳定健康发展为目的,增加更相关的指标如应上缴现金保证率,应收账款收现保证率,备用金周转率,偿还债务能力等指标,对项目经营情况定期考核,按照规定实施奖罚兑现,促进项目管理走向科学化、规范化。

(六)实施有效的财务控制

加大公司总部财务监督检查和工程项目专项审计的力度;完善资金结算中心的管理,规范项目部银行账户的开设;推行全面预算,实施有效财务控制;加强税费交纳的管理,维护企业信誉;成立财务会计管理机构,加强会计基础工作的管理;扩充审计队伍,加大项目审计力度,提高项目审计质量。

(七)以网络财务为平台,提高财务管理水平

财务当前存在的问题范文第2篇

摘 要:农村财务管理是农村管理中的重要部分,与农民的利益密切相关,而当前农村管理中存在着诸多问题,比如相关人员不严格执行财务制度,财务管理中存在许多漏洞,账务处理方面不完善,监督管理组织不健全等。只有寻找其问题出现的原因进而采取相应的对策,才能使农村经济健康稳定的持续发展。

关键词 :农村财务管理 问题 原因 对策

一直以来农村财务管理问题受到众多农村干部以及村民的极大的重视,并且农村财务管理的好坏直接关系到广大群众的生活质量问题,所以解决农村财务管理问题,找到问题存在的原因并采取对策加以调整是发展农村经济的关键。近几年,由于农村干部开始关注农村财务问题,一些地方的财务管理问题得到解决,经济有所发展,村民的生活水平也有所提高。但是,有些地方在财务管理方面仍存在许多问题,使村民对村干部的做法感到不满,甚至出现举报现象。很大程度上阻碍了农村经济水平的提高,因此只有采取相关对策来改善农村财务管理,才能使农村经济水平得以提高。

一、当前农村财务管理中存在的问题

1、相关人员不严格执行财务制度“知法犯法”。由于农村集体资产管理条例和农村财务制度指出账款要分管,但有些相关人员并不按照制度办事,将会计出纳同时交予一人管理,或直接忽视财务管理制度按照自己意愿行事,所以导致财务制度形同虚设。

2、在进行财务管理中存在许多漏洞。完善的财务管理体系不仅可以提高工作效率,而且可以节省大量开支。一些村干部在财务开支方面大手大脚,没有提前做好开支计划,导致有时候资金短缺,不能及时解决问题。还有就是干部没有法律意识,擅自动用资金,使许多资金外流,不能及时筹集等。

3、账务处理方面不完善。账务处理是个复杂的阶段,有些工作人员为了简化工作内容,省去其中的相关细节,甚至直接记成流水账,因此不能直观的反映出具体的收入与支出情况。还有些工作人员不能及时的将收支入账,所以有的账目日期不准确。账务处理是农村财务管理中很重要的一部分,工作人员必须认真对待村里的每一项支出与收入,不能投机取巧。

二、农村财务管理问题的形成原因

1、有的村干部不重视农村财务管理工作。一些村干部把工作重心放在“促进发展”方面,忽略了农村财务管理,认为只要促进了生活水平的发展,就不必刻意进行财务管理,导致村干部不重视财务管理方面。还有些干部只看到上级分下来的任务,工作围绕任务开展,只是为了完成任务,忽略了财务管理。也有些村干部不熟悉财务管理制度,所以不能很好的遵守财务管理制度,不听取专业人员的劝导,所以导致很多财务管理方面问题。长时间以后,财务管理肯定出问题。

2、村干部缺少相应的法制观念。虽然国家一直在普及法律知识,但生活中仍有些人不注意学习。由于有的村干部缺少法律知识,所以在有些情况下不能严格按法律程序办事,在不知情的情况下触犯了法律。所以身为村干部要起到榜样的作用,带领村群众学好法律知识,做到“知法、懂法、守法”。

3、财务管理方面的工作人员工作效率低下。由于财务管理工作内容比较复杂,不像一般的工作那么简洁明了,所以需要专业的财会人员参与,如果将财务管理工作交予没有专业知识与专业技能的人来做,财务管理一定做不好。所以财务管理方面的工作人员必须具备专业的从业资格与专业的技能知识。但是,现阶段财大部分会人员用的都是村干部的亲戚朋友,而没有聘用有资历的人员,进而使财务管理工作整体水平下降。所以聘请具备专业的从业资格人员是农村财务管理完善的关键所在,因为只有这些人才能把财务管理的工作做好,进一步的有利于农村经济水平的发展与提高。而部分村干部也应该站在发展的角度看待问题,不能只看眼前,忽视了农村的未来发展,不只是在财务管理方面,各种工作的开展都应如此。

4、监督管理方面不完善。如果没有监督管理,财务管理就是去了存在的意义。但是有些农村财务管理缺乏透明度,或是相关机构没有发挥应有的监督作用,导致农村财务管理中出现问题,即使有些村将财务收支状况公之于众,但是公开的内容仅是其中一部分或公开的内容不够细化具体,敷衍行事。甚至存在没有公开的项目,并且有的村民缺少相应的知识,所以看不懂,还是起不到监督的作用。只有建立完善的监督管理组织,才能使财务管理有章可循。

三、应采取的对策

1、使村干部逐渐重视财务管理。首先让村干部意识到农村财务管理对农村发展的重要性,可以通过后天教育的方式,在集体开会时不断加强农村干部和村民对财务管理重要性的认识。其次,也可以采取奖惩措施或者直接建立村干部财务管理的考核机制,对于那些不遵守财务管理制度的村干部,可以采取相应的赔偿措施。最后将财务管理工作列入年终考核里重要的一项,让村干部充分发挥其引导才能,贯彻好村里的财务制度,逐渐的使村干部意识到农村财务管理的重要性。

2、加强村干部的法律意识。可以通过电视、报纸、广播、杂志等媒介进行法律知识的普及。法律不仅可以预防犯罪现象的出现,也可以处罚一些违反法律的人。因此,只有加强村干部的法律意识,才能使他们有法可依,约束一些想要投机取巧的人,进一步提高农村的经济生活水平。

3、全面提高会计队伍的专业知识水平。首先要聘请具有专业知识与专业技能的人员负责财务管理工作,并且要做到敬业负责。其次要加强对财会人员的后期培训,培养其良好的职业素质与专业技能。同时要采用奖罚分明的方法,对于一些违反财务管理制度的人员进行处罚,以健全财务管理制度。

4、加强财务管理监督。在完善监督管理体系时,从两个方面进行监督,一个是村民,一个是农村财务管理的监督组织,要充分发挥民主监督与监督组织的作用。对于一些村里公开的财务方面的内容,村民和监督组织可以要求相关人员作出解释,保证公开的内容真实。也可以选取村民代表直接参与财务管理,逐步完善财务管理制度与监督体制,使农村经济健康稳定地持续发展。

总之农村财务管理具有系统性与综合性,不能单靠一个部门或几个人,需要各个相关部门通力合作,各负其责,才能规范农村财务管理。并且农村财务管理是一项长期的系统工程,只有村民与村干部齐心协力,共同努力,才能使农村经济健康稳定的持续发展。

参考文献:

[1]罗玉林.谈农合作经济组织会计委托制的会计核算.《中国农村会计》,2004 年第2 期.

财务当前存在的问题范文第3篇

关键词:财务经济管理;经济管理问题;经济管理创新

1. 企业财务经济管理概述

1.1 财务经济管理的主要内容

经济管理就是经济管理者对经济活动的管理。经济管理的涵盖面比较广,凡涉及经济运用的范畴,都涉及经济管理。而财务管理是关于投资、筹资、运营以及利润的管理,是企业管理的组成部分。经济管理和财务管理的共性在于通过对企业资产的管理实现企业利润,因此,财务经济管理可以定义为从财务管理的角度实现经济管理目的的方式,即根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系。

1.2 财务经济管理的作用

财务经济管理最直接的作用是对企业的财务状况进行最明确的统计和报告,并且通过各种财务管理手段对企业各项开支和收益进行管理,达到不断提高企业利益的目的。财务经济管理能够指导企业投资行为、为企业的经济规划提供建议,除此之外,高效的财务经济管理还能够带动企业其他管理行为,如采用合适的利润分配方式促使企业人力资源管理中的绩效管理和员工福利待遇管理效率的提升等。总之,财务经济管理是企业管理中的中枢,对企业全局的规划具有十分重要的意义。

1.3 研究财务经济管理的意义

改革开放后,我国从计划经济转入市场经济,在市场经济不断发展的过程中,无论是国有企业还是合资企业乃至中小型私营企业,都面临着越来越剧烈的竞争,随着高新技术的发展,知识经济形态的产生使企业在面临市场竞争的情况下还必须重视到网罗人才的必要性,而应对市场竞争和积累知识资本,都需要有雄厚的资金作为后盾。寻求企业利润最大化、合理分配资源、进行高效率的投资、对企业资本进行高效的管理成为企业发展中亟待解决的问题,而处理这些问题的根本方法就是高效合理的财务经济管理,因此,研究财务经济管理,实际上就是为企业未来发展探寻道路,是企业持续发展的保障。

2. 财务经济管理中存在的问题

2.1 财务经济管理制度不够先进

财务经济管理制度不够先进是目前企业财务经济管理中的首要问题。财务经济管理制度是针对企业财务经济管理行为制定的一系列准则,包括企业财务经济管理的基本思想、基本方法和员工的行为以及财务经济管理的目标等。目前我国大多数企业的财务经济管理制度制定以国家颁布的财经法规制度为主要原则,但是,财经法规制度是大而化之的准则,并不能为所有企业提供财务经济管理的细则和标准,这导致大部分企业的财务经济管理制度与企业的经济行为脱节,遇到重大的财务问题找不到处理的依据,出现经济管理问题而迟迟不能查出根本原因,就是因为财务经济管理制度不够先进造成的。

2.2 内部审计力度不足

内部审计是企业财务经济管理中的一个重要环节,是对一个企业的财务运行状况进行的自我检查的活动,内部审计对企业财务的资金使用状况和资金使用结果进行监督和评价,其结果为企业进行资本整顿提供依据,合理的内部审计能够使财务管理效率更高。但是,大多数企业都不能够对每一分钱的流向给出明细报告,“钱生钱”的效率有多高也是个模糊的数字,中小型企业由于大多是家族型企业,缺乏对财务主管的监督,监守自盗的状况时有发生;而对于国有企业来说,由于有国家财政的支持,对资金增值这方面的评定更加薄弱,这是国有企业财务管理中的一大缺失。财务经济管理中的众多缺失,究其根源都在于内部审计的力度不足,这也是目前我国企业财务经济管理中的薄弱环节。

2.3 财务工作人员管理存在疏漏

财务工作是复杂而精细的工作,财务工作人员本身的素质决定了财务管理工作的效力,财务人员的工作绩效则决定了财务管理工作的绩效。我国企业所聘任的财务工作人员在业务素质上都十分合格,有些甚至可以说是优秀的,但是企业对财务工作人员在管理方面存在不足,使优秀的财务人员并没有完全发挥作用。表现之一,大多数企业的财务部门的工作“忙”、“闲”期特别明显,月初和月末以及每个季度的例行账目总结是财务部门的忙碌期,其他时间,大多数企业财务部的工作人员基本上都是清闲的,以各种理由请假、迟到或者早退的显现十分普遍。企业财务部“忙碌期”的工作任务量大,不完全是由于财务的大量收入和支出需要做账导致的,和工作人员对平时工作任务的拖延也有很大关系,财务工作人员个人绩效低导致财务管理工作绩效不高,可见财务工作人员管理存在疏漏。

2.4 风险对抗能力差

风险意识是财务管理中必须要存在的一种管理意识,也是财务工作中对经济问题的敏感性的体现。建立风险意识,从财务管理中发现资金流动的特点,对可能出现的财务问题进行估计,提出规避风险的方法或者对可能出现的风险提出预案,是财务管理为组织资金能够灵活周转提供的基本的保障。虽然说针对企业面临的风险建立预案并且制定相应的财务管理计划,但是国有企业因为有国家财政支持作为后盾,在“对抗风险”方面存在侥幸心理,而私营企业将大部分流动资金都用于企业投资和运营,有些发展状况不佳的企业还需靠银行贷款支持基本运营,根本无暇顾及“对未来可能存在的风险进行财务管理”,可见我国企业的风险对抗能力是比较差的。风险对抗能力差的最直接结果就是企业可能会因为突如其来的市场风险而付出沉重的经济代价,严重者会导致企业倒闭。

2.5 财务信息利用率不高

财务信息指的是在财务经济管理行为中产生的各种信息,常见的财务信息包括会计信息以及财务经济管理行为的反馈信息,前者为企业的财务管理行为提供有力的依据,后者能够为财务管理信息的效果评定提供帮助。我国企业在财务经济管理中常见以下几种情况:第一,企业的投资出现偏差,由于投资不足和投资饱和造成投资效率较低,使企业资金运营出现问题;第二,财务工作提供的报表与企业财务实际不符合导致企业财务管理措施失当;第三,企业财务管理行为的结果与预期不一致,反应为员工对企业的财务经济管理行为不认可,这些情况实际上都是财务信息利用率不高的表现。

3. 财务经济管理问题产生的原因

3.1 财务经济管理思想落后

产权理论是财务经济管理思想的基础,然而在知识经济形态成为主导的今天,大多数企业秉持着“业主产权论”的观点,忽视了知识资本对公司的重大作用。财务资本与知识资本这两种资本及其所有权之间的“复合契约”是利益相关者的产权合作,这是先进的财务经济管理思想的基础,企业如不能做到积极发展财务经济管理思想,财务经济管理行为会一直制约在“盈利”上而忽视利润分配对资产增长的积极作用,想要建立先进的财务经济管理制度更是困难。

3.2 内部审计方法存在问题

内部审计涉及对现金的管理、对资产的清查以及对会计工作的监督等几个方面,我国企业多存在对现金管理不严的问题,对固定资产增减账目不清晰,日常核算中不计提或多计提折旧等,使得内部审计的结果不能真实反映企业资产状况,可见审计方法存在着严重的问题;另外,在会计工作监督方面,会计主管常常也负责审计主管的任务,只能做到对会计工作人员的监督而不能对企业整体内部审计进行有效督管,这也是审计方法的问题之一。企业内部审计方法存在问题,是导致企业内部审计力度不够的主要原因。

3.3 人力资源管理存在问题

会计工作人员作为企业主要的员工,应对其岗位进行更加细致的说明,针对会计工作的特点制定灵活的绩效考评办法并以个人绩效作为薪酬发放的标准,但大多数企业并没有做到这一点。会计工作人员薪酬“一刀切”,忽视会计工作的特征,不对会计工作设计绩效考评标准,这些人力资源管理方面的问题是导致会计工作人员管理不力的根本原因。

3.4 财务核算方式存在问题

财务核算的方式决定着企业财务核算的过程和结果,也是影响财务经济管理的重要因素。我国多数企业财务核算的方式还是“收入―支出=利润”,采用的准则和算法也与企业目前的资本占有方式不符合,例如,传统的核算准则无法将“知识资本”进行统计,因此,企业就无法规避由于技术性员工流失造成的资本流失风险。企业对风险的应对能力差,主要是由于财务核算方式导致的。

3.5 会计信息质量存在问题

会计信息能够满足明确和隐含需要能力的特征总和。财务舞弊情况、会计盈余的质量水平、会计盈余反映经济收益的非对称及时性,盈余管理是衡量会计信息质量的主要方式。我国大部分企业仅能预防法律规定范围内的财务舞弊情况,企业盈余多由财务核算方式决定,而与企业实际不符合的财务核算必然不能产生真实的盈余状况,可见企业会计信息质量是存在问题的。会计信息质量不高使财务信息的利用价值有限,这是财务信息利用率不高的根本原因。

4.创新财务经济管理的方法

4.1 学习科学的财务经济管理思想

更新财务经济管理的观念,是指引企业向前发展的不竭动力。要制定出符合企业发展的财务管理制度,企业高层的管理理念要进行更新,不断学习科学的财务经济管理思想,是对财务经济管理的首要的,也是最根本的创新性改变。企业管理者可以通过参加高级管理培训班、财务管理课程等方式接收科学的财务经济管理思想,提升自身的管理能力;也可以通过参观外企财务管理过程、去外企实习等方式吸收先进的财务管理理念,认识到财务管理中各项事务对企业整体发展的重要作用,寻找到企业财务经济管理的关键点,以先进的理念作指导,针对企业自身发展提点制定出符合企业需要的、完整的、精细化的财务经济管理制度。

4.2 制定严格的内部审计制度

很多企业都采用学习新的审计方法、提高审计监督力度等手段解决企业内部审计方法不当的问题,但实际效果并不尽如人意。将内部审计方法的缺点各个击破实际上是“治标不治本”的行为,而制定严格的内部审计制度,能够迫使审计行为必须去寻找最优的办法,这是企业财务经济管理的又一项创新。内部审计制度应包括内部审计的具体内容、审计的方法、对财务运行状况评价的标准以及审计的时间。企业应以部门、团队为内部审计的基本单位,在企业每个分支部门都建立严格的、统一的内部审计方法,然后通过汇总和综合的财务评价,分析各个部门的财务收入和支出的状况,形成对“企业财务状况”的总体评价,进行企业资金的流动方向的基本考察,用以指导企业的资金投入计划的制订,并对可能达成经济利益的行为提供建议。

4.3 加强对财务部门工作人员的管理

企业的人力资源管理部门应对企业财务部门工作人员进行专门管理,按照现代管理学对员工绩效管理的方法制定工作绩效的考评规则,是加强对财务部门工作人员管理的有效方法。现代管理学在员工绩效管理中提出以绩效评定员工对组织的贡献,作为发放薪酬的标准,这样的管理方法能够有效避免“人浮于事”的状况产生。将财务部门的工作职责细化,制定岗位说明书,实行绩效工资制度;在各财务办公室明确规定上下班时间并对无故缺席和不正当理由的请假行为处以一定的惩罚;对财务人员的工作进行定期、定量的检查,能够有效提高财务部部门工作人员的工作效率。另外,还应该完善企业会计信息系统,通过企业财务网络建设建立起良好的信息沟通体系,使财务工作人员能够及时了解企业资金走向,为财务工作人员高效完成工作提供便利。

4.4 细化财务核算内容

细化财务核算内容是解决企业财务核算方式问题的唯一方法,与内部审计方法解决的策略一样,企业对财务核算中存在的问题一一解决是不现实的,不仅要耗费大量的人力物力,最后财务核算的结果可能也与企业所需的不符合,因此,将财务核算内容进行细化,做到企业的每一分钱能够被计算在内,就能够做到财务核算的合理化。首先,企业应对所有财务收支进行分条目、分种类的梳理和总结,使用先进的财务处理软件绘制当月、当季、当年的财务走势图表,就根据核算结果分析财务可能出现的问题;同时,必须针对可能的风险漏洞制定专门的会计控制计划,才能使企业内部会计控制发挥“内部控制”的作用。例如,针对员工建立工资信用管理制度以管理由于员工流动带来的经济风险,在会计工作中将员工流动损失与员工工资信用结合在一起进行核算,能够反映出员工对企业的忠诚度,也能够使企业管理者重视到员工流动和员工工资对企业经济效益的影响。

4.5 提高会计信息质量

提高会计信息质量是解决企业财务管理问题的“杀手锏”,只要会计工作能够提供给企业管理者真实、有效的信息,企业管理者就能够对企业资金进行合理的分配,企业财务经济管理的整体状况也会得到改善。大多数企业所使用的提高会计信息质量的方式不外乎是制定会计准则和提高会计工作人员的职业能力,但企业会计职业能力水平基本一致,会计准则也是万变不离其宗,要想有效提高会计信息质量,需要另辟蹊径,网络和电子技术为我们提供了创新的可能。建议企业在会计工作中引入电子技术,可以有效提高信息处理效率;拥有多个分公司的企业应在各公司的财务部门应积极推广电算技术,简化会计核算流程,减少工作量,使工作重点集中于预测、控制和分析环节,以使企业各分公司的发展同步。另外,企业还在涉及会计工作的各个部门配置都计算机和信息处理系统,综合地使用企业ERP,使会计部门能够准确并快速的获取各部门的经济信息,同时使企业管理者在决策过程中能够快速获得所需要的会计信息,能够在投资方面进行妥善的决策,也能够对财务问题进行及时管理。

结语

综上所述,我国企业财务经济管理对企业长远发展来说至关重要,但无论是在企业财务管理思想方面还是财务人员管理、内部审计、财务核算以及会计信息利用方面都存在问题,要解决这些问题,就需要从财务经济管理的基础进行一系列的创新和改革,改变管理思想、制定合理的制度、重视现代信息技术的利用是有效的财务经济管理创新方式。本文所提供的财务经济管理改善办法并不是“放之四海而皆准”的,各企业在进行财务经济管理改革过程中应遵循着从实际出发的原则,对财务及经济管理办法的运行进行测评和监督,一旦监督者和管理者发现企业经济运行过程中有与财务经济管理制度不符合的情况,则一定要从实际情况入手进行调整,并进行相应的预案建立,以保证财务经济管理办法能够与企业经济发展事实相一致,使财务经济管理真正成为能够指导企业发展的“中枢性”内部管理行为。

参考文献:

[1]魏厚红.探讨财务经济管理中存在的问题及创新[J].中国城市经济,2011(12):226-228

[2]何飞利.中小型企业经济管理中存在的问题及思考[J].科技致富向导,2011(2):115-118

[3]王建航.现代企业经济管理中存在的问题和解决方法[J].商场现代化,2014(3):110-115

财务当前存在的问题范文第4篇

【关键词】高校 财务管理 问题 对策

随着高等教育体制改革的不断深入,我国高等教育事业取得了前所未有的发展,高校规模不断扩大,办学资金快速增长,资金来源呈现多元化,高校的办学环境发生了显著的变化。随着办学环境的变化,高校的财务管理随之也面临前所未有的新形势,很多问题日益显现,在一定程度上束缚了高校改革继续向纵深发展。因此,如何加强财务管理,提高经费使用效益、减少浪费和损失,更好地适应高等教育发展的客观要求,已是摆在高校财务管理人员面前迫切需要解决的重大问题。

一、当前高校财务管理中存在的主要问题

1、预算编制不完善, 执行不力

预算管理是高校财务管理的重要组成部分,高校预算是高校根据其发展任务编制的年度财务收支计划,主要包括预算的编制、执行、控制、分析与调整。但在实际工作中,由于预算编制时间过短或是预算编制过程透明度不够等原因造成了预算不准确或覆盖面不够广泛,不能够客观、全面地反映高校财务收支状况和高校的工作重点及发展方向。在预算制度执行上,有些校领导未按预算安排使用资金,而是随意开口子、批条子,造成预算变更频繁,经常失控。同时,在预算执行评价上,由于没有建立相应的跟踪分析和评价制度,对各部门预算经费的使用效益难以做出正确、完整的分析评价,使高校财务管理失去了其“管理”目的。

2、缺乏理财意识和效益观念

随着教育体制改革的不断深入,高校的办学环境和理财环境发生了显著变化。但由于长期受计划经济体制下财务管理目标的影响,高校财务管理观念滞后的现象还比较普遍,不少高校理财意识缺乏,存在着“等、靠、要”的思想,习惯于依赖财政拨款和上级主管部门的扶持,很少在开辟财源上动脑筋、想办法。一些高校虽然办学资金短缺,但资金浪费现象依然很严重,长明灯、长流水现象比比皆是,导致电费、水费居高不下。同时,在资金使用上缺乏效益观念,不重视或者不善于计算教育成本,大量盲目投资或重复投资,一方面造成教学经费投入不足,而另一方面浪费严重的奇怪现象。

3、资产使用效率低,浪费现象严重

由于高校的国有资产是无偿取得的,不直接产生经济效益,又不核算使用成本。因此,在这种背景下,高校普遍存在着重购置、轻管理的现象。高校内部一些部门、院系为了自己使用方便,不顾实际需要,片面追求“小而全”、“ 大而全”, 盲目攀比,要求增加投资购置仪器设备,从而造成大量固定资产重复购置。同时,校内缺乏统筹协调,各部门、院系之间互不沟通,使设备不能共享,使用效益低下。据国家教育部统计,全国高校仪器设备20%以上处于闲置状态,价格昂贵的大型科研设备的利用率最高不超过15%,由于设备长期处于闲置状态,许多设备面临老化,从而使设备无法发挥其使用价值。另外,一些教职工对国有资产管理意识淡漠,固定资产的报废、调拨和变卖处置未按规定的程序报批,资产处置的随意性较大,造成国有资产损失浪费。

4、科研经费管理不规范

近年来,为了提高教学质量,促进学科建设和人才培养,提升综合竞争力,各高校普遍重视科研活动的开展,高校承担的科研项目数量和筹集的科研经费总额均大幅度增长。但是,由于一些高校对科研经费管理重视不够,或管理制度不够健全,或已有的管理制度执行不严格,致使高校在科研经费使用中出现种种违规现象。如有的科研人员钻政策空子,用虚假发票或与科研项目无关的票据套取科研经费,有的将个人及家庭生活开支列为科研费用,将科研经费转入私人财产,有的采用虚构人物或冒用、借用学生身份套取科研人工费,作为该课题组成员的津贴,达到多发现金以规避个人所得税的目的。还有些教师认为科研经费是自己争取来的,学校只负责保管,使用时不用遵守国家和学校的财务制度与规定,导致高校科研经费的管理出现了各种各样的问题。

5、贷款规模过大,影响高校的良性运转

随着高校办学规模的不断扩大以及新校园的建设,许多高校出现了资金紧张的状况。面对出现的资金缺口,高校往往依赖于银行信贷。但是,由于部分高校对贷款认识不够,认为“学校是国家的,银行也是国家的,银行的钱不要白不要”,盲目贷款征地、上项目,使一些高校的办学规模大大超过了自身的经济承受能力,据《2007年中国教育蓝皮书》披露的数据显示,到2006年底全国高校贷款规模在4500亿元到5000亿元。吉林大学2007 年欠债已达30 亿元,每年需支付的利息就达1.7 亿元。由于贷款规模过大,学校每年仅偿付利息就需要极大的开支,加上贷款结构的过度集中,每年还本付息给学校可持续发展造成了重大影响,防范贷款的财务风险已成为高校发展过程中必须认真面对的现实问题。

6、财务管理人员素质不高,管理能力有待提高

随着高校改革的深入,高校财务活动的空间不断拓展,财务活动的内容不断丰富。但是长期以来,高校在强调以教学、科研为中心的同时,却忽视了财务管理在高校建设和发展中的作用。一些高校会计的工作模式仍是以“报账型”为主,财务管理人员工作的重点还基本停留在记账、算账、报账等方面,过多地强调服务职能而忽视了内部管理职能,财务管理目标不够明晰,观念保守陈旧,缺乏创新意识,难以适应当前市场经济发展的需要。有的高校将一些不具备财务管理知识的人安排在财务管理领导岗位,而专业财务人员往往只是高校的记账员、出纳员,外行领导内行、外行管理内行,严重阻碍了高校财务水平的提高。

二、加强高校财务管理的对策

1、合理编制预算,加强预算管理

预算管理是高校财务管理的中心环节,是进行各项财务活动的前提和依据。高校预算的编制应当与高校发展目标相结合,坚持科学、透明、公平、公正的原则,全面考虑,统筹安排学校的各项资金。对于已经确定的预算安排,学校不能随意改变,要维护预算的严肃性。对超预算、无预算的支出,财务部门有权拒绝执行。对确因特殊情况需要超计划的经费支出,应按规定的审批程序申请预算调整。同时,要建立预算的跟踪、分析、评价制度,财务部门应定期进行检查、分析,及时做好信息反馈工作,使各部门及时掌握预算执行偏离预算指标的程度,分析其形成的原因,制定具体的改善措施和方法,确保预算的顺利执行。对投入的经费使用效益要进行分析评价,确保资金正确使用,以提高资金的使用效益。

2、增强理财观念, 提高资金使用效率

高校应当清醒认识到自身地位的变化,在社会主义市场经济条件下,高校已经逐渐从完全依附于政府的事业单位,转变为多渠道筹资的相对独立的法人实体。因此,高校财务管理人员要解放思想,更新观念,改变过去 “ 等、靠、要”的思想,树立融资观念,多渠道筹措资金,增加收入。要从过去单纯的“ 核算型”走向“ 管理型”,对资金进行有效运作。要按照会计法和高校内部财务管理制度的要求,制定校内各级经济责任制,明确责、权、利。大力倡导节约意识,开展节流工作。通过节约开支、减少浪费,提高教育经费的使用效率。

3、加强固定资产管理,提高资产使用效率

针对高校普遍存在资产重复购置、资产闲置或使用率低的现象,建立完善国有资产管理制度,以形成有效的资产管理约束机制。一是建立完善国有资产购置制度,对需购置的设备,要做出详细预算申请,购置前进行充分的可行性和必要性论证,强化购置环节的管理;二是建立完善经济责任制,定期清产核资,检查资产的使用与保管情况,实行岗位责任制和经济处罚制度,把则、权、利紧密结合起来;三是建立合理配置学校资产制度,打破实验室分属各教学或科研部门形成的服务面窄,设备分散与利用率低的局面,完善资产合理流动。另外,在保证学校教学、科研等工作的正常开展的前提下,通过投资、出租、出借、调拨等方式,盘活学校闲置资产并加强监督管理,提高资产利用率,以获得更多的经济效益。

4、加强对科研项目经费的管理

确保科研经费正常而有效运转,最大限度地提高科研经费的使用效益,是高校财务管理的一项重要任务。首先,高等学校应将取得的各类科研经费,无论其资金来源渠道,均作为学校收入,必须全部纳入学校财务部门统一管理、集中核算,确保科研经费专款专用。其次,高校要不断完善科研经费管理制度,加强对科研经费的支出监督,对超过科研经费的开支标准,没有纳入科研项目预算的,与本项目无关内容以及国家和学校明确禁止的消费项目,不得在科研经费中列支。再次,要加强科研项目结余经费管理,高校应根据学校实际,制定校内科研经费结账管理办法,明确课题结账时间和结余经费的用途。对无正当理由已结题而逾期不办结账手续的科研项目,学校有权按照校内管理办法予以结账。

5、控制贷款规模,防范债务风险

针对高校目前存在的贷款规模过大、还款时间集中导致的资金运转困难等现象,要采取积极有效措施,牢固树立风险意识,确保学校持续、健康发展。首先要对贷款项目进行科学论证和可行性分析,合理控制贷款规模,加强对贷款资金管理和使用的监督,提高贷款资金使用效益。其次要积极寻求政府的政策支持,争取获得债务的减免或补贴,改善学校的财务状况。最后要以市场经济为导向,充分利用高校自身的人力、科研资源优势,开展多种形式的办学活动,增加收入,解决发展中遇到的资金短缺问题,促进高校良性发展。

6、加强财会队伍建设,全面提高素质和管理能力

高校财务部门既要为学校管好财、理好财,又要为学校执行好国家财经法规把好关,其责任重大。因此,高校各级领导要提高认识、更新观念,把财务管理工作摆在学校管理工作的重要位置。加强财务管理人员队伍建设,合理调整财务管理人员的知识结构、年龄结构和人员结构,有计划地引进高素质财务管理人员,使学校的财务管理人员形成合理的梯队结构。建立财务管理人员培养体系,定期对财务管理人员进行培训,提高财务管理人员业务素质、职业道德素质。建立健全业务知识考核机制,加大考核力度,促进财务管理人员加强学习,更新知识。

【参考文献】

[1] 蔡建源:高校财务管理存在问题及对策探讨[J].经济师,2006(5).

[2] 刘亮:高校财务管理存在的问题与对策[J].会计之友,2007(12).

[3] 敬采云:适应高校经济要素变化的财务管理创新[J].财会月刊,2007(1).

财务当前存在的问题范文第5篇

关键词:高校财务;预算管理;内部控制;资产管理

一、目前高校财务管理中存在的问题

(一)部分高校预算管理不科学。高校预算管理是高校财务管理的中心,它涉及到学校经济活动的各个方面。高校预算“是高校经济命脉的中枢神经,是高校生命的血液。高校预算规定了高校活动的范围和方向,谁控制了预算,谁就控制了高校。因此,预算管理工作的好坏,直接影响到高校日常运行和长远发展。”但当前部分高校在预算管理中仍然存在重编制、轻执行情况,缺乏科学的预算管理理念及编制方法。目前高校预算编制大多采用传统计算模式,即“基数+增长”。虽然这种方法操作简便、易于掌握,但随意性较大,基数本身可能就是不合理的,因此缺乏科学性。不科学不准确的预算使得在执行时没有参照依据,在经费使用方面缺乏统筹安排,不能做到“以收定支”,也不利于调动各部门增加创收、节约开支的积极性,更无法形成预算管理激励机制,导致资金利用效率,从而严重影响财务预算的稳定性和严肃性。

(二)部分高校内部控制薄弱。目前部分高校内部控制存的薄弱环节主要表现在以下几个方面:一是内部控制制度不完善。部分高校尚未遵循《内部会计控制规范》建立对应的规章制度;一些高校虽然建立了内部控制制度,但执行效果不理想;二是风险防范意识薄弱。这主要表现在高校在高速扩张过程中过多的银行贷款,给学校财务带来债务风险;三是财务监督不力。由于高校内部控制机制不完善,财务部门职责定义模糊,激励约束机制不完备等原因导致检查和监督失位。

(三)部分高校资产管理水平不高。高校属于事业单位,依照旧的高校会计核算制度,学校用国家财政拨款购买的固定资产不计提折旧。这致使很多高校不重视经济效益,也不注重对固定资产的综合利用和管理。另外,对资产使用效率、资产配置是否合理缺乏必要考核,资产实物管理方面亦存在诸多问题。在高校本科教学评估中,为了能够达到生均教学设备等硬指标,各学校不断采购设备,增加固定资产。于此同时,有些高校对现在资源并没有做到充分共享,财产清查制度也不健全,国有资产流失问题突出。有些高校在资产管理方面还存在多头管理问题,产权界定不清晰、隶属关系不明确、职权划分不清楚,导致多个部门都能管,而哪个部门都不管的局面。

(四)部分高校过度贷款引起了不良反应。教育部和财政部曾在《关于进一步完善高等学校经济责任制加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见》中明确指出:“部分高校对贷款的风险认识不够,还贷的责任意识不强;个别高校贷款论证不充分,贷款规模大大超出高校的经济承受能力;有的高校缺乏勤俭办事业的思想,不切实际地依靠贷款铺摊子、上项目,盲目追求高标准。”目前,一些高校由于贷款数额较大,致使到期的贷款无法还清本金,还要承担高额利息。过度贷款给高校带来了沉重负担,严重影响了正常的教学、科研秩序。

二、高校财务管理问题的原因分析

(一)预算管理方面的原因。部分高校在财务预算编制过程中,缺乏计划性和前瞻性,致使预算编制与预算执行脱节;预算项目不能很好地细化,预算支出定额与标准缺乏合理性;预算内容不全面,不能如实反映报告财务收支的重点和全貌。在预算执行中,没有建立起与之对应的跟踪、分析及评价机制,无法正确评价办学经费的使用效益;一些高校还存在预算内容造假、预算约束力不强等状况。

(二)理财意识方面的原因。由于一些高校缺乏正确的理财意识,使其优越的智力资源没有得到有效开发,科研优势没能得到合理利用。主要表现在以下三个方面:

(1)缺乏有偿使用观念。由于高校长期使用无偿性的财政拨款,导致其在理财观念上出现了一些误区:高度重视社会效益,却忽视资金的经济效益;重视教育教学、人才培养、科学研究、学科建设等任务的完成,却忽视对现有资产的管理利用;资产管理混乱、有偿使用观念淡薄;缺乏资金成本意识和收支增值意识。(2)缺少规避财务风险的预警机制。有些高校随着办学规模的不断扩大,资金需求量激增,因此向银行贷款成为其缓解资金压力的重要手段。贷款必定存在一些潜在风险,然而部分高校却没有对此给予充分关注,也没有采取一定的规避措施,建立健全应有的风险预警机制。类似这些潜在的财务风险,对高校健康持续发展带来了较大隐患。(3)缺乏科学的绩效评价体系。高校财务环境的变化对财务管理提出了新的更高要求:要加强内部控制,防范财务风险,努力实现国有资产的保值与增值,提高资金使用效益。虽然国家对高校财务会计制度不断进行改革调整,但目前的财务指标仍然不能有效反映高校经济效益等方面的内容。随着高校经济业务范围的不断扩大和会计制度的改革,一些会计核算科目发生了变化,再加上部分高校对此不够重视,从而加大了财务分析的难度。于此同时,很多高校还没有形成科学有效的财务绩效评价体系以及相应的考核奖惩机制。

(三)财务分析水平方面的原因。当前,很多高校的财务分析水平不高,具体原因如下:一是财务分析的指标有漏洞,不能客观反映高校真实的财务状况。2012年财政部、教育部在修订《高等学校财务制度》及公布《高等学校财务分析指标》之前,部分高校在财务分析方面,针对“投资分析”、“筹资分析”和反映“净资产构成”的指示就存在遗漏现象。这导致高校对“偿债能力”和“筹资能力”分析不足;二是高校财务分析动力不足。大学的主要功能是人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新,而不像企业一样以追求经济利益为重要目标;三是部分高校财务分析方法不完善。在财务分析过程中,很少使用“动态分析法”、“趋势分析法”和“因素分析法”。

(四)财务人员综合素质方面的原因。新《高等学校会计制度》的颁布实施、信息化时代的来临、高校财务工作信息化和经济业务的复杂化,对财务工作人员的综合素质提出了新的要求。为适应时代步伐,财务人员需要具备扎实的专业技能,能够熟练操作计算机,同时还应掌握相关经济、法律、管理等方面的知识,应具备较强的分析判断和协调沟通能力,以便能更好地为学校提供优质的服务。然而,不少高校还存在财务人员综合能力不强的现象。部分财务人员对做账、记账、和结账业务非常熟悉,对日常工作中使用的核算原则和会计科目非常了解,但很多财务人员在此基础上不愿继续学习新的知识,大大影响了财务服务工作效率。高校财务人员经常与审计、财政、税务、物价等政府部门打交道,如果缺乏扎实的专业知识,或者不具备较强的分析判断和协调沟通能力,不仅不能服务于学校发展,还有可能使学校及教职员工蒙受损失。

三、加强高校财务管理的对策建议

(一)合理编制财务预算。当前形势下,全面加强高校财务预算势在必行。《高等学校财务制度》明确规定了高校财务管理的主要任务,即:“合理编制学校预算,有效控制预算执行,完整、准确编制学校决算,真实反映学校财务状况;依法多渠道筹集资金,努力节约支出;建立健全学校财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;加强资产管理,真实完整地反映资产使用状况,合理配置和有效利用资产,防止资产流失;加强对学校经济活动的财务控制和监督,防范财务风险”。高校编制财务预算,“应从全局发展出发,着眼于长远发展,处理好发展过程的关键问题。在预算执行过程中,高校应严格遵守最新修订的《高等学校财务制度》,制定完善的预算编制调整制度,全面加强财务预算管理水平。在执行过程中,高校要建立合理的监督机制,准确、真实反映学校财务状况。”

(二)加强高校财务内部控制。(1)营造良好的内部控制环境。良好环境的营造,可从以下三个方面着手:一是高校领导要提高认识,带头学习,更新观念,以身作则,带头遵守内部控制相关规章制度;二是高校可以把内部控制制度建设纳入重点工作,加强宣传,营造氛围;三是要加强对财务人员的管理。(2)完善内部控制制度。高校必须进一步建立健全内部控制制度。一是要理顺内部财务管理体制,明确财务处是学校一级财务机构,统一管理内部财务事务;二是要进一步健全内部预防控制体系,主要包括对人事的控制、会计的控制、组织的控制及程序的控制等;三是要进一步健全不相容职务分离制度;四是要进一步完善经济责任分层控制制度;五是要进一步完善部门预算制度;六是要进一步健全内部审计制度;七是要进一步健全财务风险防范制度,以规避不必要的财务风险;八是要进一步完善高校会计考评体系,激励财务人员尽心做好内部控制工作。

(三)积极完善资产管理体制。高校的资产主要包括固定资产、无形资产和流动资产等。对于固定资产,高校应严格管理,定期盘点,按照相应制度计提折旧;对于无形资产,高校应科学估算价值,及时入账;对于流动资产,高校应进一步完善现金和存款的内部管理制度,及时清理结算应收和预付款项,定期或者不定期对资产进行清查盘点;总之,高校要积极完善资产管理体制,“加强资产管理,按照科学规范、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资产,建立资产共享、共用制度,提高资产使用效率”。

(四)加强借贷管理。一是高校应进一步完善财务风险控制机制,严格执行审批程序,对借入款项加强管理,不能违反规定借贷资金或者提供担保;二是国家和地方政府要加大对高校的投入,提供稳定、充足的资金保障;三是高校要继续探索后勤社会化改革,努力从多渠道筹集资金。

参考文献: