社区体育的概念

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社区体育的概念范文第1篇

全民健身关系到人民群众的身体健康和生活幸福。为进一步发展全民健身事业，加快体育强国建设进程，国务院在2011年颁布了《全民健身计划（2011-2015）》，《计划》提出，到2015年我们要形成比较健全的全民健身公共服务体系。而发展迅速的社区体育在全民健身活动中担当着重要角色。在此之前，学者已经对我国的社区体育公共设施管理情况进行了详细的调查研究，结果表明，目前我国的社区体育公共设施管理在设施配备、资金、制度、人才和内部协调诸多方面都存在严重问题，具体表现为设施种类单一和数量不足，经费缺乏以及法律保障机制薄弱，等等。这极大地限制了社区居民的日常体育健身活动，严重阻碍了《全民健身计划（2011-2015）》基本任务的实现。为此，本文将服务外包理论引入到社区体育公共设施管理研究之中，以期推进我国社区体育公共设施管理的服务外包研究进程。

2社区体育公共设施管理服务外包理论相关概念梳理

2.1社区体育公共设施管理概念

“社区”一词是在20世纪30年代初，先生在翻译德国社会学家滕尼斯的一本著作《CommunityandSociety》时，从英文单词“Community”翻译过来的，后来被许多学者开始引用，并逐渐流传下来。它最初源于拉丁语，其意思是指共同的东西与亲密的伙伴，后经德国的社会学家滕尼斯开始应用到社会学的研究中。至今关于“社区”的概念存在诸多版本，每种版本的侧重点也各不相同，如：《辞海》中将“社区”解释为“在一定地域内由相互关联的人们所组成的社会生活共同体”，强调“社区”的地域性；郑杭生〔1〕则认为社区就是区域性的社会，是进行一定的社会活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域，其强调社区的区域性、社会性和文化性。除此之外，学者也分别从不同角度对“社区”进行了定义，虽然他们的侧重点各不相同，文化背景也不一样，但综合而言，本文认为“社区”应包含如下特征：一、有一定的地域空间和聚居人群；二、有一定的生活服务设施；三、居民群具有特定的文化背景和生活方式；四、居民群之间发生种种社会关系。一般来说，我国目前所称的社区，在城市一般指街道，农村则指乡、镇或自然村。

目前学术界关于“体育设施”的概念已经达成共识，正如《现代汉语词典》所言，“体育设施”是指用于体育竞赛、训练、教学和群众健身并满足其使用要求的场地、建筑物和相关固定附属设备。但关于“体育设施”的最终隶属问题还存在很大的争议，形成了“公共体育设施说”和“体育公共设施说”两大派别。但本文认为，不管是“公共体育设施”，还是“体育公共设施”，其都是“公共设施”的下位概念，其争论的焦点在于其最终应该归属于“公共问题”还是“体育问题”。进一步而言，“公共”一词是对“体育设施”的修饰，对其只起到限定作用，而“体育”才是对“公共设施”的具体和延伸，应占据“核心”地位，因此，笔者更倾向于“体育公共设施”这一学说。结合本研究的特点，，笔者认为“体育公共设施”具体是指国家、政府、企业、公益性组织通过多渠道投资兴建的，用于普通社会群众健身并满足其使用要求的社区体育公共运动场地、体育公共运动场馆、体育公共运动器械和相关固定附属设备和服务。

“管理活动”自古已有，但长久以来学术界对“管理”概念内涵的界定仍未取得共识和统一。而我们通过综合这些概念定义发现，“过程活动说”普遍受到诸多学者的赏识和认可。“过程活动说”认为“管理”是指一定组织中的管理者、领导者，通过计划、组织、协调、控制等各种有效方法和手段，使内部成员和组织一块实现既定目标的过程。从这一概念中我们不难发现，“管理”内涵一般包括以下几个重要特点：第一，目标是管理活动的出发点和最终归宿；第二，管理的“载体”是“组织”，管理总是存在于组织之中，是对组织的管理；第三，管理的对象和内容是组织内部资源。资源具体包括人、财、物、时间、信息等类型；第四，管理活动具有系统性和完整性，即管理本身就是一个完整、科学的体系。因此，我们认为“管理”是指一定组织通过计划、组织、协调、控制等各种有效方法和手段，对组织内各个要素进行不断的调节，继而最终实现既定目标的活动过程。

就此，依据以上对“社区”“体育公共设施”“管理”三个概念的理解，本文认为“社区体育公共设施管理”并不是三个词汇的简单组合，而是在融合基础上的丰富和发展，拥有更明确的内容结构和更明显的功能价值，并具有鲜明的特征：一、管理的主体是政府或其他非营利性组织；二、管理的对象是由国家、政府、企业和公益性组织等共同投资兴建的运动场地、运动场馆、运动器械和相关固定附属设备；三、管理的范围是具有共同生活习惯或价值观念的社会群体；四、管理的目的是满足社区居民的体育健身需求。上述特征是在原来概念基础上的丰富与发展。

2.2服务外包概念

“外包”一词最初由美国管理学者加里·哈梅尔（GaryHamel）和C·K·普拉哈尔德（C.K.Prahalad）于1990年在《企业核心竞争力》一文中首先提出。作为一种运营模式，作为外包的一种组织形式，服务外包的转移对象主要是指投入的服务性活动。最早，英国学者查尔斯·盖伊和詹姆斯·艾辛格在《企业外包模式》中认为，服务外包就是依据服务协议，将某项服务的持续管理责任转给第三者执行，以此来提高效率、降低运作成本的一种经济活动和经营方式。而随着经济的快速全球化发展、产业结构非实物化及现代服务业的迅速崛起，“服务外包”的内涵也得到诸多研究领域、诸多专家学者的青睐，虽然现阶段学术界对“服务外包”的概念内涵仍莫衷一是，没有取得一致性认识，但是诸多学者可谓仁者见仁，智者见智，从各自角度进行了探讨分析，提出了许多具有建设性和借鉴性意义的观点。并且经过综合分析发现，这些概念在本质功能上均趋于一致化，即服务外包就是指企业为了将有限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依托，将非核心的服务生产业以商业形式发包给企业以外的专业服务机构，从而达到降低成本、提高效率、提升企业对市场环境迅速应变能力并优化企业核心竞争力的一种服务模式或管理模式。

3社区体育公共设施管理服务外包研究相关理论基础

3.1体育公共产品理论

“体育公共产品”是“公共产品”的下位概念，其包含“公共产品”所具有的所有属性，同时也适用“公共产品”的分类标准。“公共产品”按照形态分类时，可以分为物质型公共产品和服务型公共产品，那么“体育公共产品”即可相应地分为物质型体育公共产品和服务型体育公共产品，也就是我们常言的有形体育公共产品和无形体育公共产品。在体育领域中，有形的体育公共产品是多种多样的，本文所研究的社区体育公共设施就是其中的典型，它已经随着社区体育的发展逐渐受到人们的关注，并形成了相应的管理机制。就目前国内发展而言，关于社区体育公共设施的管理主要集中于设施配置、工作人员责任、基础经费使用、维修网络建设和健身宣传等几个方面，从客观角度来看，其管理机制的选择与公共产品的非竞争性和非排他性密切相关，这是社区体育公共设施管理中应该遵循的基本特征，也是社区体育公共设施管理模式创新的关键所在。

3.2服务外包理论

服务外包过程是一个资源优化配置的过程，它能够将很多资源进行重组，同时创造出令人意想不到的绩效。它自身具有很多属性：首先，服务外包是由发包方将自身业务中非核心的业务交由第三方来完成。这种工作内容的转移是通过合同的方式达成的，并需要支付一定的外包费用，但相比整体的工作绩效而言，其可以获得更大的经济效益；其次，服务外包与信息技术密切相关，并利用其作为服务提供的手段。信息技术发展得越来越快，其身上所表现出来的巨大能量已经辐射各行各业，成为不可或缺的重要载体，在服务外包行业内也是如此。第三，服务外包有利于发包方提高效率、降低生产成本和获得竞争优势。由于发包方将自身非核心的业务全部进行转移，因而就有更多的时间、精力和资源专注于其核心竞争力，从而大大提高其工作效率，增强自身的竞争优势。第四，服务外包是一种整合与利用外部优秀的专业化资源的经济活动和经营方式。承包商大都具有比发包商更优秀的专业化资源，他们能够更好地帮助发包商有针对性地解决相关问题，同时只需花费少量的费用，这与他们节省出来的资源、精力和时间相比较，是一种巨大的优势。

4国内外社区体育公共设施服务外包相关研究

目前国外关于服务外包模式的社区体育公共设施管理研究较少，但关于社区体育公共设施管理方面的研究较多，涉及内容也非常广泛。

4.1国外社区体育公共设施管理相关研究

诸多学者对德国、美国、英国、日本、加拿大、澳大利亚等多个发达国家的社区体育公共设施管理进行了相关的研究，研究视角集中于社区体育设施的配置、规划、开放程度、人才培养、法律法规建设几个方面。在设施配置方面，主要对设施的种类和数量进行了统计分析，结果表明，大部分发达国家都具有较为完备的社区体育公共设施，这与他们有力的国家财政支持有关。在设施规划方面，主要对设施的建设与民众意愿之间的关系进行了研究，指出国外发达国家在社区体育设施规划过程中，注重居民的意愿，富有较强的人性化特点。在体育设施开放程度方面，主要对社区体育公共设施的使用费用进行了探讨，指出发达国家的大部分体育公共设施都供居民免费使用，只有少数维护成本较高的体育设施收取少量的费用。在人才培养方面，主要对社区内管理人才的培养问题进行了研究，涉及体育设施的维护人才培养、社区体育指导员的培养等。在法律法规方面，主要对政策的完善程度进行了探讨，并指出建立完善的社区体育公共设施管理政策有利于提高社区体育公共设施的管理水平。国外发达国家的社区体育公共设施管理水平普遍较高，这与其经济发展水平和国家体育资金分配密切相关。

4.2国内社区体育公共设施管理相关研究

目前，我国关于社区体育公共设施管理的研究主要集中于设施配置、设施规划、设施维护、设施开放、相关法律执行以及相关资源共享等方面。杜建辉、张启明（2005）〔28〕，苏艳（2011）〔29〕等学者对社区体育设施配置方面进行了研究，指出体育设施种类单一和数量不足是一个具有普遍性和人们所共知的事实，并且随着时间的推移，这种矛盾会越加突显。庄永达〔2〕，赵春珍〔3〕等学者对设施规划方面进行了研究，认为社区建设有早晚之分，发展有先后之别，就此造成现阶段新老社区之间设施规划水平的差异，从总体上而言，新社区的规划水平要远好于老社区，但也同样存在不同程度的科学性缺失问题。何建伟〔4〕等学者对体育设施的维护状况进行了研究，指出缺乏体育设施维护人员是现阶段我国社区普遍存在的问题，在设施破损而无人维护的情况下继续对其使用，不仅会缩减设施的使用寿命，而且还有可能威胁到使用者的人身安全。学者对设施开放度进行了研究，发现在一些设施资源较好的社区，管理者为了降低维护成本，延长设施使用寿命，采取限制使用或付费使用的方法进行管理，从某种意义上而言，这降低了设施的使用成本，节省了维护费用，但却是以降低人们的健身热情为代价的。卢耿华〔5〕等学者从法律执行角度进行了研究，指出我国已经颁布了多部法律来保障社区体育公共设施的供给，但在执法过程中却没有得到很好的体现，这与部分法律内容的笼统和管理者法律意识的淡薄是密切相关的。李骁天〔6〕等学者对资源共享方面进行了研究，提出应该充分整合学校、企业等多方面的优秀资源，将之与社区共享，从而改善社区体育设施资源不足的现状。

4.3国内外研究现状综合评价与分析

通过以上对国内外社区体育公共设施管理相关研究的整理与分析，我们可以得知，国外发达国家的社区体育公共设施管理已经形成了较为完善的管理机制，在社区体育公共设施的配置、规划、开放程度、人才培养、法律法规等方面都形成了较为稳定的组织形式；而国内社区体育公共设施的发展还处于较低水平，管理机制还不成熟，各方面建设还需进一步完善。

虽然国内外由于体育文化背景和政策环境的不同造成了社区体育公共设施管理效果上的差异，在管理方式上也未形成系统、成熟的服务外包管理机制，但各国已经开始将研究视角转移到服务外包领域，这对于进一步丰富社区体育公共设施管理模式具有非常重要的意义，还需在今后的研究中进一步地分析和探讨。

5小结

社区体育公共设施是社区居民进行体育健身活动的重要媒介，也是人们提高身体健康水平的重要依托。但目前在体育设施管理中出现的设施配置低、维护差、开放程度小等问题已经严重影响到人们的日常体育健身活动，不利于全民健身目标的实现。要想调节供需矛盾，实现体育公共设施建设满足社会公众的体育需求，关键是要改变管理思路，提高管理水平和层次。因此，本文以服务外包模式的社区体育公共设施管理为根本出发点，对社区体育公共设施管理和服务外包的相关概念进行了梳理，分析了与其相关的基础理论，探讨了国内外相关的研究现状，以期为社区体育公共设施的管理机制提供一些新的思路与方法，促进社区体育公共设施管理质量的提高。

参考文献

〔1〕郑杭生.社会学概论新修〔M〕.北京：中国人民大学出版社，2002：272-275.

〔2〕庄永达，陆亨伯，郑建岳.浙江省城市社区体育设施配套建设调研关〔J〕.浙江体育科学，2005.27（1）：14-38.

〔3〕赵春珍.临汾市城市社区体育场地设施存在的问题〔J〕.山西师大体育学院学报，2010，（S2）：51-53.

〔4〕何建伟，李建生，曾琳叶，赵广高.莆田市城区社区体育设施建设现状与对策研究〔J〕.运动，2010，（3）：131-138.

〔5〕卢耿华，张黎，谢英，等.西安市社区体育设施服务体系构建研究〔J〕.西安体育学院学报，2009，（6）：690-694.

〔6〕李骁天，王凯珍，李璟圆.我国城市社区与学校体育设施共享理论构建研究〔J〕.北京体育大学学报，2009，32（4）：83-98.

（责任编辑：阎彬）

社区体育的概念范文第2篇

[关键词]齐齐哈尔市；社区体育；公共服务体系；现状

[中图分类号]G806 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）07 — 0101 — 02

1社区体育公共服务体系概念、特征及构成要素

1.1社区体育公共服务体系的概念

现阶段我国许多专家及学者从不同方面对社区体育公共服务体系进行了不同程度的研究，在建设社区体育公共服务体系方面也提出了相应的思路，但是从目前来看，我们对社区体育公共服务体系还没有形成一个明确的概念。本研究认为社区体育公共服务体系是公共服务的重要组成部分，是为了满足广大社区居民的生活及体育需求，在政府及相关部门的引导下，通过多种途径为社区居民参加体育锻炼，提供各种社区体育公共服务的总和。

1.2社区体育公共服务体系的特征

1.2.1公共性

根据体育相关条例及体育法规的具体指示精神，公共性是社区体育公共服务体系的基本特征，公共性主要强调社区居民在社区体育公共服务体系中参与的公平与均等，要满足不同层次的全体居民及整个社区的体育健身需要，保证每个人都能享受到最基本的健身锻炼的权利，并且每个人在社区中都能享受最基本的体育锻炼公共服务。

1.2.2服务性

现阶段我国政府的基本职能中包括公共服务，其各个部门的根本理念是“管理=服务”。社区体育公共服务由于面对的是以社区、街道等组织形式进行实施，以社区全体居民为对象，因此，社区体育公共服务供给形式借助的是街道、居委会等基础单位，然后再通过基础单位向全体公民提供最基本的体育公共服务。要想健全并完善该体系最重要的就是把服务放在第一位，其本质就是对开展社区体育活动或居民参与体育活动提供什么服务、如何提供服务以及在服务过程中如何进行科学管理与监督。

1.2.3多样性

社区体育公共服务体系的多样性主要体现在参与对象的不同，即参与居民的年龄、性别、职业等存在多层次特征。正是由于社区体育公共服务体系面对的是社区全体居民，决定了服务内容和服务对象的多样性，因为服务对象不同的体育需求、广大居民通过社区体育活动达到的目的和功能不同、居民参加体育健身活动的时间和地点不同等多方面因素。导致社区体育服务的内容也必然要适应不同参与对象的体育需求的个体特征，这也决定了服务主体的多样性和服务方式的多样性。

1.2.4基础性

社区体育服务的对象是社区全体公民，组织实施是以街道或社区居委会的形式进行，因此，其供给必须凭借街道和居委会等基础单位为载体，为社区的全体居民提供最基本的体育服务。在所提供的服务、产品和实施的管理中，我们必须要从参与活动的个体的实际需求出发，这是社区体育公共服务体系基础性的最直接体现。

1.2.5 政策性

按照体育相关的法规和条例的要求，社区体育的核心基本上是以制定相关政策制度、实施和政策制度的建设为主，逐渐形成社区体育政策的“依法行政，有法可依”。以教育部和国家体育总局制定的相关法规为导向，为构建遵纪守法、政策性良好的社区体育奠定坚实的基础。

1.2.6科学性

科学性的体现主要是：社区体育公共服务体系的思想要科学、制度要科学、方法要科学，体育公共服务要做的合力有效。同时，综合评价体系的建立要集中体现出科学发展观，并使之与经济、政治和文化建设相统一，促进社会的全面进步。

1.2.7创新性

第一，要积极推进服务观念的创新。坚持“以人为本”的理念，树立起公平和效率意识，努力做好各项服务。

第二，要切实推进服务体系的创新。实现制度化和公共化，因地制宜的建立适合本社区特点的服务制度。

第三，要推进服务体系的技术创新。

第四，要推进服务体系的管理创新。制定长远规划和发展战略。

2社区体育公共服务体系的构成要素

任何一个体系的构成都需要有诸多子系统的共同协作，同样社区体育公共服务体系也需要许多子系统组成，主要分为三大类，第一类为体育活动的需求类要素，第二类为服务于体育活动的支持类要素，第三类为第二类服务的保障类要素。

2.1社区体育相关政策及法规体系的现状与分析

体育政策是指为了促进全民健身活动的开展，保障公民在全民健身活动中的合法权益，提高公民身体素质的政策性文件。这一系统是保障社区公共体育服务体系能够正常供给运行的基础。自《全民健身计划纲要》于1995年国务院颁布实施以来，齐齐哈尔市始终以全面健身活动为中心，进行社区体育公共服务体系的探索与实践，紧紧围绕《全民健身计划纲要》制定相关的地方性全民健身法规，在制定的相关政策中，社区体育又被置为发展的重点，经过多年的努力，齐齐哈尔市社区体育得到了长足的发展，但是我们也发现社区在制定的规章制度方面，只是针对部分场地器材和设施管理，没有根据地方性特点或社区具体情况所制定法规制度，这说明社区体育公共服务体系法治化还没有形成，不能满足现实的需要。

2.2社区体育场地设施现状与分析

体育场地及器材设施系统是社区体育公共服务体系的载体，是居民参与体育锻炼必备的条件，它是指能够满足居民进行体育锻炼的场地器材等一切体育设施的有机整体。对于场地器材系统的建设，我们应首先考虑的是能否满足社区居民的体育需求，其次我们还要根据社区实际情况考虑方便性和有利性。在研究中我们发现，齐齐哈尔市社区体育场地设施状况还不能满足社区居民的需要，主要问题是器材设施较少且比较单一，缺乏足够的场地，并且设施的损坏情况比较严重，健身器材没有及时维修和更新，在健身区域划分上也没有明显的性别、年龄界限，有很多社区体育场地设施成了儿童专门的游乐场，严重阻碍了社区居民参与健身锻炼活动。因此，我们在社区体育场地设施系统的管理上要加大力度，不仅要增加场地和器材的投入，还要注重设施、器材等的维修和更新，使其向多样化方向发展，为居民提供健全的健身器材，满足人们健身的需求，更好的享受体育公共服务。

2.3社区体育组织及管理系统状况分析

社区体育组织及管理系统是社区体育公共服务体系的主体，社区体育组织管理系统的好坏，直接决定了社区居民能否参与到体育健身的活动之中，它是由政府及相关部门、街道社区委员会、体育协会等机构组成的统一体。它在整个体系中起着主导作用，直接决定了一切社区体育的政策、管理、服务方式等各项环节。目前通过对齐齐哈尔市社区体育组织及管理状况来看，体育活动几乎全部为居民自发性组织形成，这也说明了我市社区体育的组织管理系统管理较差，相关部门并没有尽到该部门的服务职责，从管理内容上来看，该体系的管理内容主要是场地器材的管理和建设、活动经费与资金的来源、支出等，对于组织社区居民的体育活动并没有引起他们足够的重视，因此，在构建社区体育组织管理体系时应加大对该系统的建设。

2.4社区体育经费保障系统的状况分析

社区体育公共服务体系中的经费来源主要有政府及相关部门的拨款、居民自筹、商业赞助等。它是指由社区体育公共服务体系的资金筹集支出、使用配置等构成的有机统一体，是全体居民参与健身活动的基础，经费保障系统直接决定了该服务体系的服务质量的好坏。足够的活动经费，可以使场地设施系统、组织管理系统、培训系统等各个体系的运行更加流畅。通过对社区体育经费的来源的调查，我市社区体育活动资金主要靠政府拨款资助，商业和个人的供给比例很小，由此可见，社区体育公共服务体系的经费来源和供给模式比较单一，不仅不能满足居民健身活动的需要和社区体育公共服务体系的发展需要，严重影响了整个体系的开展，而且会给政府增加负担，因此我们要高度重视社区体育经费保障系统的建设，不断加大活动经费，动员商业赞助等社会各界的捐款，拓宽来源渠道。

2.5社区体育教育培训系统的状况分析

教育培训系统是由指导社区居民体育活动需求等构成的有机统一体，主要包括社区体育指导员、社区体育管理人员的教育培训，还包括居民健身信息的宣传、健身活动的理论研究、健身方法的指导和推广，技能指导等，它是社区体育公共服务体系的关键环节。本文对该体系的研究主要是针对社区体育指导员，通过研究发现，社区体育指导员的数量与齐齐哈尔市社区居民的体育需求比较，存在很大差距；同时社区体育指导员的结构比例也存在一定问题，主要是学历结构偏低、年龄结构偏大、性别结构不平衡。除此之外，没有进行相应的知识更新与培训，还未形成专门的社区体育组织。因此，我们要建立与社区体育服务体系相适应的社区体育指导员队伍，为社区体育服务体系健康发展提供保障。

2.6社区体育创新及可持续发展系统的状况分析

创新及可持续发展系统包括以下几个方面：

一、社区体育居民健身活动的内容创新；

二、社区体育活动的组织形式创新；

三、社区体育活动服务创新；

四、社区体育活动运行机制创新；

这一体系着重体现的是社会创新意识，也是社区体育可持续发展健康发展的重要保证，以使广大居民能够享受最科学的、最有价值的体育健身服务。

结论

社区体育公共服务的主体是以休闲娱乐为主，表现形式是大众健身活动，向社区或某些特定的群体提供健身活动和休闲娱乐的体育公共服务。齐齐哈尔市社区体育公共服务体系的相关政策建立不完善，不能满足现实的需要；体育场地设施状况匮乏且损坏情况比较严重，活动项目开展的较少，尤其是不能满足老年人这一群体的健身需求；社区体育公共服务的组织管理系统管理较差，相关部门并没有尽到该部门的服务职责；社区体育公共服务体系的经费来源和供给模式比较单一，不仅不能满足居民健身活动的需要和社区体育公共服务体系的发展需要，严重影响了整个体系的开展；社区体育指导员的数量与齐齐哈尔市社区居民的体育需求比较，存在很大差距；社区体育创新及可持续发展系统有待进一步完善。因此，要想建设一个完整的社区体育公共服务体系，我们必须要针对以上几点存在的不足，走“政府—社区—高校”相结合的服务模式，真正实现社区体育服务于人，服务于社会的目的。

〔参 考 文 献〕

〔1〕樊炳有.体育公共服务的理论框架及系统结构〔J〕.体育学刊，2009，（06）：14-19.

〔2〕王美，崔冬冬.社区体育概念的研究综述〔J〕.体育文化导刊，2004，（07）：11.

〔3〕肖林鹏，李宗浩，杨晓晨.我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨〔J〕.天津体育学院学报，2007，（06）：

472-475.

社区体育的概念范文第3篇

关键词：学校体育；社区体育；协调发展

学校体育在我国已有百年的发展历史，随着经济的快速发展，教育部门对学校体育的投入亦是逐渐增多，学校体育资源得到了极大的丰富和迅速发展。而社区体育则是刚刚起步，还处于摸索阶段。从某种意义上讲，学校体育和社区体育是实现终身体育目标的两种重要途径。它们是大众体育发展的基础和重要载体，它们之间存在着有机的内在联系，找出它们之间的联系和区别，使之协调发展，对大众体育的发展和终身体育的实现有重要的理论指导意义和良好的社会效益。因此，探讨社区体育与学校体育协调发展是当前学校体育和社会体育研究领域的重要课题。

一、 学校体育与社区体育互动研究的意义

1.有助于建设小康社会奋斗目标的实现。学校体育和社区体育的良性互动发展可以切实而有效地提高全民族的健康素质，构建比较完善和谐的全民健身体系，它们之间的良性互动是全面推进小康社会的重要载体和具体实现途径，是建设小康社会的重要组成部分，是构建和谐社会的必然要求。

2.可以有效推动《全民健身计划纲要》的实施。学校体育和社区体育都是实施全民健身计划的重要组成部分，学校体育是实施全民健身计划的基础，是我国国民体质和健康整体水平提高的关键，社区体育是落实全民健身计划的基本途径。

3.是推动终身体育发展的必然要求。终身体育已经成为世界各国体育发展的战略目标，在贯彻终身体育思想方面，学校体育和社区体育之间具有很强的互补性，学校体育是终身体育的入门期和基础阶段，社区体育是终身体育的发展和延伸。

二、社区体育和学校体育的相互关系

1.概念的界定。学校体育是以身体练习为基本手段，以增强学生体质，促进学生身心全面实践，培养学生终身体育的意识、兴趣、习惯和能力为主要目标的一种有计划、有组织的文化教育活动。

社区体育是指在街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质基础，以全体社区成员为主要对象，为满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康，就地就近开展的区域性群众体育。

2.学校体育对社区体育的作用。（1）学校体育对社区体育的影响。社区体育是社会体育的组成部分，社区体育的主体是社区内所有成员，包括学校的大、中、小学生。因此，学校体育是我国社区体育的基础。这种基础作用，主要表现在：现代社会中，从事社区体育活动的主体都必须经历学校体育的教育过程。（2）学校体育能为社区体育开展提供人才资源。当前社区体育缺少专门的体育人才，而学校里拥有大量的专职的体育教师，这些体育教师具有开展体育竞赛、组织体育活动的丰富经验和知识，能解决社区体育专门人才缺乏的问题。

3.社区体育对学校体育的作用。（1）学校、家庭、社会一体化。社区体育是学生体育活动的重要内容之一和学校体育的补充。学生不但要参加校内的各种体育活动，而且要参加校外的体育活动，是社区成员之一。因此，社区体育是学生参加校外体育活动的重要内容。（2）社区体育加强了学校与社会的联系，有利于树立教育社会一体化的观念，有利于形成学校、家庭、社会共同关心学生身心健康的新格局；社区体育的开展有助于充分发挥学校人才、知识、信息的优势，形成优势互补的格局；学生个体最终要走出校园，成为社区的一分子，良好的社区体育活动对于保持和延伸学校体育有着重要的作用。

三、社区体育与学校体育协调发展存在的问题

1.社区体育功能的研究中，还停留在从体育本身中分析，而缺少从教育的角度进行深层次的研究和探讨，这是社区体育理论研究的缺陷。

2.在传统的观念中，研究社区体育与学校体育的相互作用时，缺少全局性和系统性的角度。

3.我国目前社区体育的发展状况不容乐观，教育化特征不明显。社区体育总体发展水平不高，效能低下，与学校体育的发展需要不协调，导致社区体育对学校体育的作用没有充分体现出来。

四、社区体育与学校体育协调发展的对策

1.加强社区体育与学校体育协调发展的理论研究。从可持续性发展的角度来看，事物的发展需要理论的研究作强有力支撑。从社区体育和学校体育在发展过程中表现出来的不协调现象来看，理论研究未能结合社会发展的需要是比较突出的。

社区体育的概念范文第4篇

【摘要】主要运用社会学、体育社会学理论，以专家访谈、问卷调查、社会分析、逻辑分析为主要方法，对现阶段郑州市城市公益性社区体育服务组织与管理现状、设施与经费、体育服务指导及其人才现状进行了分析，针对所出现的问题提出了发展城市公益性社区体育服务的对策，为城市社区体育建设和进一步发展公益性社区体育服务提供科学的决策指导。

【关键词】服务组织；管理现状；公益性；社区体育服务

1前言

社区是国家行政管理的基本单位，同时也是社会学研究领域不可或缺的下位概念，在我国城市建设和发展过程中具有不可替代的作用。社区体育是构建社会主义和谐社会不可或缺的一部分。社区体育发展建设的好坏直接影响我国城市体育的建设和发展，也是城市践行科学发展观与构建社会主义和谐社会要面对的一项重要任务。上世纪80年代兴起的社区建设与社区服务为我国城市社区管理带来了新的思路，与此同时，社区体育作为一种特殊的社区文化活动和新的社会体育形态出现在世人面前。经过二十多年来的发展，在城市社区体育管理方面，已经初步建成了政府主导与居民自治相结合的管理模式，这种模式在城市社区体育改革与发展中发挥了至关重要的作用，取得了显著的成绩。但社区体育发展的不均衡、服务功能设施的不够完善、后续工作推荐的不够及时等相关问题依然是城市社区体育发展过程中普遍存在的问题。城市社区体育改革与建设是一项长期系统工程，我们必须扎实和认真做好每一项工作。其中重要的一项工作，就是要尽全力做好城市公益性社区体育服务工作。随着《全民健身条例》的颁布，在城市要全面开展全民健身运动，进一步提高广大市民健康水平，城市公益性社区体育服务工作占有举足轻重的地位。城市公益性社区体育服务既是城市社区体育建设的重要目标和社会体育研究领域的重要问题，也是我国社区体育改革与发展建设进程中的难点问题。公益性社区体育服务不仅是当前城市社区体育建设与发展的重要内容，而且也是构建和谐社会中城市社区体育服务之重要一环。公益性社区体育服务是城市社区体育服务的一种典型，对它的研究具有代表意义。

社区体育的概念范文第5篇

记者:请您介绍一下美国社区报的概况。

Jock:有关社区的概念可以有上百种,而且每一种都有各自令人信服的理由,但至少我们可以大致粗略地分为3类:地理、观念和种族。我们今天谈论的社区报仅指地理概念上的社区。如果采用社会心理学家Amitai Etzioni的概念,社区指具有共同价值取向和共享社会意义的社会关系所组成的网络。

狄更斯“这是最好的时代,这是最坏的时代”就是9•11之后的美国报业的写照,大日报读者持续减少,日陷危机,小型日报挣扎着寻找自己的定位,周报的地位却稳固如初。从美国报业的现状看,眼下是式微的中心城区大报被兴旺的周边社区报包围,即使大报也在纷纷收缩报道范围。最好的办法是让数字说话:截至2009年2月1日,美国日报1408份,周报6670份,其中1408份日报中1218发行在5万份以下,另外还有978份分众出版物(比如宗教、同性恋、军事等),也就是说98%的美国报纸是小报。这和欧洲有很大的不同。

除了份数,还可以有一个指标: 发行量。日报总发行量为4800万,其中小日报的发行量为1600万,大日报发行量即为3200万,周报发行量为4500万,另外还有各种小众出版物的发行量为3500万,把几个小报类发行量相加总数是9700万,是大报的3倍。

听说中国人对“报纸即将消亡”的说法很熟悉,《消失的报纸》名称很吸引眼球,但很多人引用数据的时候没有在意上下文语境,此书作者也是我的同事Phil Meyer2004年曾经说过:面向特定读者的小众媒体发展得很好,这对小报是好消息,大报却是不太妙,如果大城市日报不调整方向,最后一份大城市日报将在2043年消亡。

小众媒体意味着新闻价值标准的修正,如果问这个事件是否有新闻价值已然落伍,正确的提问应该是:这个事件对谁有价值?现在看来报道特定社区的媒体是出现在合适时间合适地点的合适媒体。

记者: 能否介绍一下社区报的发展历史以及社区报的概念界定?

Jock:报纸的历史就是社区报的历史。美国报业历史上第一份报纸即为社区报――哈里斯于1690年出版的《国内外公共事件》,屈指算来,已有300多年,报纸的最原初状态即为社区报纸,说社区报历史贯穿美国报纸历史是不为过的。

虽然社区报早就存在,但是这个名词却是上世纪60年代才逐渐叫响,以前或者叫“家乡报纸”,或者叫“乡村周报”等。北卡罗来纳大学教堂山分校新闻学院Ken Byerly 教授(1957年至1971年在此任教)1961年出版了Community Journalism一书,从此业界接受了这个相对贴切的专业词汇。

社区报就是服务于社区读者、强调其归属性和认同感的报纸,小是其特点。Ken教授把发行量在3万份以下的报纸归于社区报范畴。但标准也需要与时俱进,因地制宜。我在研究了多年很多报纸以后,得出有关社区报的2个标准: 一是发行量在5万份以下(美国报纸编辑协会American Society of Newspaper Editors把发行量在5万份以下的报纸界定为小报),二是为特定地域的读者服务,比如新闻、特写、广告等都是以地方性话题为主。当然不是必须100%当地化,但高比例的地方性报道是其主要特色。

对中国这样的人口大国,社区报纸的概念也许需要重写,发行量的标准可能会适度增加,会比美国大。但有一些基本的原则要遵循,200万人口的城市还能称为社区吗?太大了,没有社区感觉。规模扩张太快的现代社会使人们重新认识到人际交往规模的尺度,什么才是真正意义上的邻里?一个人在有限的时间内只能和一定数量的人发生关联,只有在个人意义上社区才是有意义的,规模过大就会减少凝聚力。

美国大报向来都有很强烈的优越感,但是网络、经济危机以及报业生态迫使他们放下架子,接受小的才是美好的分众概念,逐步变得越来越像社区报,新闻更加地方化,从大众媒体到分众媒体的转型是一个艰难的过程,需要时间。

记者:据我近一年对社区报和社区的观察,社区报已经渗透到社区生活的方方面面,社区报为何对美国社会如此重要?其功能体现在哪些方面?

Jock:通过社区报可以感受到美国社会的脉动。

北美流行一种说法“无报不成镇”,没有社区报的社区就像没有船舵的船一样缺少引领。没有社区报,会缺少一种熟悉的声音,一种大家庭的感觉,历史的记忆。美国社区分治的特点使各个社区的情况千差万别,社区报可以帮助界定社区特性,有助于形成社区归属感,一份高质量的社区报能让社区的潜力得到最大程度的发挥。

美国是个参与型社区。自治型社会有赖于公民的能动性,大家都是利益攸关者,公共设施的建设和维护都来自社区居民的捐献,大家都要求知道我交的税用在了什么地方?如何让自己受益?如果大家对所居住的社区没有感情,不愿为之付出,结果会怎样? 社区报纸作为一种连结纽带日复一日持续报道社区的点滴成就来创造居民之间情感的纽带,让公民知道每个人都是社区的财富,你的付出和参与对社区很重要,对民主社会的维系是不可缺少的。这和美国文化所倡导的个人主义相得益彰。

简单地说,社区报的主要功能可以有以下几点:监督政府,使公民知晓当地政府的运作,这是民主社会媒体的首要职责;通过持续报道当地新闻形成社区归属感,报道普通人的生活让个人价值得以实现;信息透明和公开有助于为公民提供生活指南,使公民更有效地参与社区活动;作为公众论坛,社区报纸不仅要对当地事物表达观点,引发讨论更是给普通公民创造发声的机会;社区报纸对读者的重要性还体现在提供商业信息――广告,报纸必须成为当地小商业的重要帮手。大报的广告价格一般小商业难以承受,而且也不需要那些大而不当的无效发行。社区报纸在当地社区的高市场渗透率正好可以帮助他们精准 地到达目标消费者。

记者:美国最令我印象深刻的是公民对社区由衷的热爱,看来社区报功不可没。美国社区报报道什么内容?如何报道?是否有一些共性的内容可以和中国报业分享?

Jock:新闻像台风,离得越近越重要。社区就是台风眼。

社区报纸的最主要编辑政策就是当地化。有一种说法: 为读者把故事带回家。对社区报而言,相关性超越重要性,上升为首要原则。奥巴马的白宫招待会一般不会成为社区报的头条,但如果某位社区居民幸运地得到邀请,当然最好的话还有配文照片,一定可以成为当地社区报的头条。如果找不到当地视角,再大的事件也不值得报道,这是很多社区报编辑的信条。

对美国社区报而言,除了报道当地政府的硬新闻,学校,宗教和体育是最主要的内容。体育是美国人的基因,让人体会现实生活中无法体验的感觉。体育是输赢泾渭分明的游戏,输了就是输了,争辩也没有用,生活当中却有很多灰色地带,有时输,有时赢。

体育是一种社区感很强烈的经历。人是群体性动物,从深层次上看,人都有和他人产生关联的欲望,不管是家庭、同事、亲戚或者有共同话题的其他人等,体育比赛的输赢结果很容易在各自的支持者中形成“他者”概念,这种概念的强化最容易创造社区整体感,而且体育在社区层次是最个人的,直接走进千家万户。社区和报纸的互惠关系在体育报道方面看得最清楚,一位出版人说他最热衷刊登群体照,一张人脸出现在报纸上,至少意味着8个人被影响――爸妈弟姐祖父母叔姨,还不算朋友,这是多少次方的算术啊!能多卖多少份报纸?社区体育报道是可以让人名和人脸出现在报纸上的最好的机会,创造社区感和凝聚社区。

如果目前中国社区层次的体育比赛还不够多的话,至少可以从报道普通人入手。每个人都有故事,人都有了解他人的欲望,这是人性,尤其是身边熟知的人,和自己相似的人。所以在美国讣闻报道一直都是阅读率很高的内容,一个人的出生、结婚、去世都可以成为社区报的内容,一般美国报纸免费刊登这类信息,因为这是新闻,新闻是不应该收费的。

记者:美国是个信息超载的社会,各种层次的媒体充斥着人们的日常生活,仅就纸媒而言,社区报和地区报、全国性报纸关系如何?

Jock:比较典型的美国家庭会有两份报纸:一份城市大报,一份社区报,两者是互补关系,但社区报绝对不是大城市报纸的微缩版,不是说谁比谁更好,而是具有根本性的差异。

由于其高度地方化特色,社区报一般来说在当地社区都处于领先的优势地位,至少在纸媒中享有最高的家庭渗透率。

地区性报纸一般采用美联社通稿,尽量迎合当地读者,但这个当地的概念实在太宽泛,报道稀释了就会有人抱怨不够地方,这是地区性报纸的尴尬境地。

大城市日报着重报道重大事情,网络给这种模式造成了很大麻烦,大报一般只在 B叠才有覆盖范围很广的地区性报道,新闻编排反映编辑理念,当地读者会有这样的心理暗示:这不是“我们”的报纸。最近5年来,大城市日报有逐渐向周日报纸倾斜的趋向,文章更长,更追求深度。

举个例子,社区报就像社区管家,希望促进社区良性发展,从编辑,出版人到读者,每个人都是利益攸关者,如果是负面报道,就像一个严父的角色,尽量做到“仁慈的客观’。2007年我所居住的社区carrboro 才建立了自己的高中,对社区而言这是非常重要的事情。因为没有二三年级的学生,当年橄榄球队全部由一年级学生组成。在第一场比赛中被对方灌了个78:0,第二天的地区性大报《新闻和观察家》以一个豆腐块的版面面积报道了这场比分很抢眼的比赛。当地社区报Carrboro Citizen整个头版也进行了报道,没有提让人难堪的比分,相反,说的是球队如何有助于建立社区感,带给社区荣誉,体现学校的拼搏精神,家长如何为球队建设出力等,让人忘却了输球的失望,鼓励居民更多地支持球队为社区做更多贡献。

记者:在纸媒越来越不景气的大环境下,您如何展望社区报未来发展趋势?

Jock:上世纪60～70年代是社区报纸的黄金期,我正好非常幸运地创办了2份报纸,因为那是前网络时代,纸媒为王的时代。虽然大报的发行量和读者数从上世纪30年代开始一直下降,但社区读者数量一直很稳定,稍有上升。

但是社区报曾一度被炫目的大报遮盖,现在应该说是社区报重受青睐的好时机,很多报团报纸关张了,就像森林当中的大树倒下了,下面的小树终于可以见到阳光了。过去的10年经济很不景气,但是仅在北卡,我就知道至少有十几份新报产生,精明的人意识到当地新闻的优势,这是不错的生意,可以挣钱。

中国对危机的解释很智慧:对大报这是危险,对小报意味着机会。以我个人为例,我订了《华盛顿邮报》的实时更新新闻,几乎24小时可以即时得到所有新闻,不会等到第二天才去看消息。大报已经没有突发新闻可以报道,他们失去了优势,过去5年来,大报也变得更加地方化。未来大报可能会更加重视周末版,加强生活方式类报道。