职业卫生教育培训

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职业卫生教育培训范文第1篇

关键词：会计证培训 高职 会计职业道德

1 当前社会对高职会计学生的要求

根据教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》文件的精神，高职院校的人才培养目标为培养高素质技能型人才，因此，高职院校需加强实践教学环节设计，提高学生实践能力，使学生毕业即可达到上岗能力。另根据《会计从业资格管理办法》的规定，在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织从事会计工作的人员必须取得会计从业资格，根据该规定，学生毕业直接上岗必须持有会计证，对应要求学生在校学习期间就须取得该证书。从2005年起，财政部颁布了一系列文件，对会计人员从业资格的取得提出新的要求，即要求只有通过考试才能取得会计人员的从业资格，并要求“2005届及以后的大、中专院校会计类专业的毕业生，在原有免考申领《会计从业资格证书》基础上，也必须加试一科《财经法规与会计职业道德》”。可见，当前形势对会计专业的学生在校期间职业道德素质的培养提出了新的要求。

2 高职院校会计职业道德教育现状

财会专业学生的会计职业道德教育是加强我国会计职业道德教育中重要的一环。作为向社会输送大量会计人才的高职院校已经把会计职业道德教育纳入到课程体系中，期望会计职业道德能成为学生未来职业活动中遵循的信念和标准，然而在教学实践中，却未能达到美好预期。

大部分高职院校未能把会计职业道德教育摆在应有的位置，基本采用的是将其纳入到会计从业资格考试的职业道德教育中，却更侧重于应试教育，内容基本局限于《财经法规与会计职业道德》，而这些内容很少涉及学生将来工作中面临的道德困镜，多是在讨论由专业机构制定的道德准则，学生学习也只是牢记那些准则而不去对准则涉及的问题进行思考，会计职业道德教育在学生心目中也成为为考试成绩而死记硬背的课程，学习积极性不高。

3 实现通过会计证培训加强职业道德教育的途径

社会对会计职业人才所要求的，不仅需要过硬的专业知识技能，更关键的是还需要良好的职业道德修养。进入社会后，在从事本专业工作的时候，如缺乏坚韧的“职业道德铠甲”难免制造虚假的财务信息，伤害使用会计报表的国家、单位和个人，同时也使自己受到伤害。考虑到高职院校与本科院校学生在学习动力、学习能力、学习习惯等方面的区别，可以以会计证考证为契机，来提升会计专业学生的职业道德。

3.1 会计证培训课程的目标定位

会计证培训课程的教学目标应定位在培养高技能，高素养的会计人员上，在进行高技能的培养的同时，不能弱化职业素质的培养，这样才能保证培养出的会计人员在上岗后，能够严格的遵守会计工作的各项职业操守。

3.2 会计证培训课程的教学方法

会计证培训课程教学方法的选择方向应将传授知识与进行法规、道德的实践相结合，采用“任务驱动”教学，让学生在愉快的氛围和仿真的环境中学习。

在日常的教学中，通过对工作中可能会遇到的问题，进行模拟情景的教学活动，这种活动教师要对学生进行正确的引导，学生通过对组织讨论和分析探讨问题的解决，这种教学方法不仅容易理解，而且会给学生留下深刻的印象，时刻提醒着学生遇到问题该怎么做。

3.3 会计证培训课程的授课内容

课程的理论性较强，应适当调整理论教学的内容和结构，增加实践教学模块。教学内容可以会计工作中常见的典型案例为主，以案例分析引导学生领会会计法规的精神实质，强化学生在会计工作中严格遵守会计准则与会计法规的意识，养成良好的依法办事的习惯。课程开发中的教学任务应充分考虑实际工作的需要，也兼顾学生会计从业资格证的考试内容。

参考文献：

[1]许娟.《会计行业发展与会计高职教育》，宁波工程学院学报.2005.10.

[2]李杏梅，《浅析高校学生会计职业道德教育》，消费导刊，2008.11.

职业卫生教育培训范文第2篇

〔关键词〕乡村医生;医师职业精神;医学人文;医学教育

乡村医生是农村居民健康的守护人。近年来，国家高度重视乡村医生队伍建设，加大了教育培训的力度，乡村医生的技术水平有了明显提高。但是随着我国卫生事业的发展和农村生活水平的不断提高，农村居民对乡村医生的服务有了更多人文性的要求。而目前绝大多数培训机构并未意识到这一点，仍然偏重于基础理论的学习、基本技能的传授、学历的提高以及(助理)执业医师考试通过率的提升。人文教育的缺位加之经济等因素的冲击，导致部分乡村医生社会责任缺乏、诚信意识淡薄和价值取向扭曲、沟通能力欠缺及服务意识缺位等，这些都不利于我国农村卫生保健工作的良性发展。因此，本文认为在“健康中国2030”保障全民全生命周期健康利益的战略目标下，乡村医生队伍建设除继续提高专业水平之外，也需要加强对乡村医生职业精神的教育与培训。

1医师职业精神的内涵

医师职业精神是指医者表现在医学行为中的主导思想，是在医学实践中建立和凝练的，为整个医学界乃至全社会所肯定并倡导的基本从业理念、价值取向、职业人格及其职业准则、职业风尚的总和［1］。医师职业精神是医学科学精神与医学人文精神的统一，是医师临床能力中最重要的要素，其既包括对自身技术水平的提升，也包括对该职业的认可与以身作则，其核心是谦逊、正直、责任心和诚实等品质。

2乡村医生职业精神教育培训现状

2．1乡村医生职业精神的先天优势

首先，我国乡村医生长期生活、工作并扎根在农村艰苦的环境中，既为医又为农，他们勇于奉献、甘于吃苦、不计名利，用最简单的医疗设备和自己的责任心，为农村居民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育指导等基础性卫生工作，发挥了农民健康卫士的重要作用。其次，乡村医生立足于乡土气息浓厚的熟人社会环境中开展服务行为，他们与患者颇为熟悉，因此，乡村医生与患者之间有着天然的“亲人”关系。第三，乡村医生的服务对象都是生活在基层的农民，工作中必须要处处为农民考虑，既要治好病，又要少花钱。他们对患者的家庭病史、经济情况等比较了解，更能理解患者的就医心态与健康利益诉求，也更容易成为患者的精神支柱。

2．2乡村医生职业精神教育培训存在的问题

《全球医学教育最基本要求》提出，各国医生都需要在医学知识、技能、职业态度、行为和价值观交流与沟通技能、临床技能、信息管理、批判性思维等方面达到最基本要求。乡村医生作为我国卫生队伍的重要一员，理应具备并达到该基本要求中的标准。然而纵观当前我国乡村医生队伍的实际情况，不难发现乡村医生在职业精神建设方面还有待提升。2．2．1乡村医生对医师职业精神缺乏了解。多数乡村医生未受过系统医学教育，除自身知识与技术水平有限，误诊、漏诊、延误诊断治疗、操作不规范导致医疗差错时有发生外，其人文知识匮乏，对“医师职业精神”的概念、内涵、作用等知之甚少，也缺乏对具体医德规范和标准的深入理解，以及与患者有效沟通的技巧，他们多数只是凭借道德直觉工作，也习惯于按照自己的思维模式来处理问题，较少注重提高自身医德修养，也不重视医患沟通的艺术。乡村医生处在医疗服务体系的最底层，待遇水平偏低，部分乡村医生仅把这份工作看作是贴补家用、维持生计的一种手段，对提高自己的业务水平和服务水平没有太大兴趣，也不愿去操心“医师职业精神”的具体要求，得过且过。这直接导致医患之间出现“信任危机”，容易引发医疗事故和纠纷，还迫使部分患者“小病大治”“舍近求远”地去大医院诊治。2．2．2市场经济严重冲击了乡村医生的职业精神。改革开放以后，乡村医生失去了政府保障，游离在医疗市场的边缘，半医半农艰难地维持生计。受不良社会风气和价值观念的影响，乡村医生也逐渐将市场交换原则运用到医疗工作中，开始追求经济效益，乱收费、卖假药和过期变质药品、过度治疗［2］，引起农民不满，进一步削弱了农民对乡村医生的认可与信赖。

2．3现有乡村医生教育培训计划忽视医师职业精神培训

乡村医生长期工作在农村第一线，他们的职业素质关系到广大农民的身心健康。加强乡村医生职业精神教育，引导乡村医生树立正确的职业理念、良好的医德医风，不但有助于提高乡村医生的综合素质，也可以让广大农民享受到更优质的医疗卫生服务，有利于农村卫生工作目标的实现和健康发展［3］。

3乡村医生职业精神教育培训的对策

3．1提高乡村医生的社会地位及待遇

新医改后，乡村医生作为卫生院的下属，成为整个医疗体系的最底层组织。但我国卫生系统人事编制及相关福利政策仅下沉到乡镇卫生院，乡村医生不享受国家正式编制的各项待遇，还要受卫生院管理，缺乏归属感。作为农村具有较高知识水平的人员，他们会在不经意间去和与自己“差不多”的教师、村干部等对比，相比较低的收入难以激发其职业自豪感以及献身于职业的热情。而且，现有乡村医生分配制度也加剧了他们的不公平感，如药品零差率政策取消了乡村医生药品加成收入，虽然政府给予补贴，但总体收入仍大大降低;另外，实施基本公共卫生服务均等化，85．9%的乡村医生认为公共卫生服务工作增加了其工作量，甚至一些乡村医生需要利用业余时间提供公共卫生服务，但薪酬增加较少，导致乡村医生工作积极性不高，得过且过，而且药品质量也难以保证［4］。因此，首先要从法律法规层面明确乡村医生的身份，使其有职业荣誉感，才能坚定其扎根基层的信念。其次，在一体化管理的大背景下，可以将乡村医生的行政隶属关系划归到乡镇卫生院，无论是从人事管理、财务管理、收入分配管理上都和乡镇卫生院采取一致性，实现乡(镇)村医收入的均等化［5］。第三，允许乡村医生参加基层卫生专业技术人员职务评定。第四，应健全并完善乡村医生社会保障制度。只有当乡村医生实实在在地感受到自己的社会地位与同行基本一致，而且生活无后顾之忧，工作被需要与认可时，他们才会安心地扎根基层服务病患。

3．2加强乡村医生职业精神相关科目教育培训

3．2．1增设医学人文相关课程。可以根据社会和医学科技发展的变化及乡村医生实际增设一些新的课程，如医学心理学、医学伦理学、卫生法学、医患沟通技巧以及党和国家有关医药卫生体制改革与发展的方针政策等课程。特别是要把医德教育作为乡村医生培训中的必修课，帮助他们正确认识乡村医生工作的价值和职责，自觉抵制各种不良诱惑，尊重和关心病人，较好地实践“守护农民健康”的职责。只有让乡村医生具备了良好的道德品质和爱岗敬业的精神，才能下得去、留得住，也才能将所学的医学理论和实践技能更好地运用于乡村的医学实践［6］。课程形式可以是一定学时的必修课，也可以是针对乡村医生实际需求开设的医学人文专题讲座或大家讲坛，特别是邀请相关专家来到乡村医生身边现身说法，既可以加强人文课程教学的实际效果，也可以帮助乡村医生从专家身上受到启发、得到鼓舞，并自觉树立起服务乡村卫生事业的崇高理想。3．2．2在医学专业知识的培训中渗透医师职业精神。医乃仁术，医学的人文性渗透在医学的每一个角落，专业课程的教学不能只是简单的传授知识，还要将蕴涵其中的丰富人文资源传授给学生。在乡村医生专业知识培训时，专业课教师要适时渗透人文知识，让医学人文与医学临床实践紧密结合在一起，也可以通过床旁见习、实习帮助乡村医生在增长临床经验的同时，认识医师职业精神的思想内涵。3．2．3通过榜样的力量激发乡村医生的职业精神。近年来的“最美乡村医师评选”等活动，宣传、弘扬乡村医生重要作用与先进事迹，极大地增强了乡村医师的职业荣誉感，坚定了他们扎根农村的信念，同时也带动了更多人去关注、支持农村卫生事业，为农村医生队伍建设以及乡村医生职业精神建设打了一支强心剂。今后，有必要进一步加大对乡村医生先进、感人事迹的报道，鼓舞更多的乡村医生在自己平凡的岗位上做得更好，也可以引导受过良好医学教育的年轻医学生回到农村、扎根农村、服务农村。二是加强对乡村医生职业精神的考量，对道德典范予以表彰，而对医德人格存在瑕疵的乡村医生要批评教育，小惩大诫，严重者可取消执业资格。

〔参考文献〕

［1］金福年．新世纪医师职业精神的基本特征———从《医师宣言》谈起［J］．江苏卫生事业管理，2012，23(6):161－163．

［2］张丽霞，吴堃．乡村医生人格内化的现代价值及培养对策［J］．中国乡村医药，2016，23(10):60－61．

［3］戴伟娟，谢素芳，王朋，等．关于加强乡村医生医德教育的思考［J］．中国农村卫生事业管理，2011，31(11):1129－1130．

［4］尹文强，于倩倩，陈钟鸣，等．乡村医生组织公平感现状研究［J］．中华医院管理杂志，2016，32(4):280－283．

［5］王冠男．基于乡村医生管理现状的分析［J］．卫生软科学，2014，28(11):690－693．

职业卫生教育培训范文第3篇

一、充分认识建设学习型新农村、培育新农民工作的战略意义

1、培育高素质的新型农民是新农村建设的最根本，最核心的内容，新农村建设的主体是农民，要建设社会主义新农村，发展现代农业，实现农村现代化，首先必须努力提高农民综合素质。培育新农民是农业农村工作重点。镇、村对此必须引起高度重视，创新思路，强化措施，切实把建设学习型新农村，培育新型农民工作抓实抓好，抓出特色，抓出成效。

2、培育新型农民是促进农村劳动力转移，加快工业化城镇化进程的必然要求。我镇农业人口多，人均耕地少，失地农民多，要实现农村的全面小康，必须把大量的农村劳动力转移出来，实现新的就业和创业。组织实施好农民教育培训，可以把大量的农村劳动力培养成合格的二、三产业工作者，逐步实现农民向城镇和二、三产业转移。

3、培育新型农民是促进农村“四个文明”建设，构建农村和谐社会的重要保证。要实现农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展，构建农村和谐社会，必须不断提高农民的综合素质。通过对农民的教育培训，增强农民的发展意识、效率意识、诚信意识、竞争意识、生态意识，形成自立自强、诚实友爱、奋发而上，全民创业的良好社会风尚，融洽和谐的精神风貌，提高全民依法行使权利和履行义务的自觉性，增强农民的民主决策、民主管理、民主监督的积极性和有效性，从而营造管理民主，安定有序的社会基础。

二、明确建设学习型农村，培育新型农民的目标任务

全镇每年培训农民3000人次，通过几年的努力，建立完善的农民教育培训体系和工作机制，使全镇95%以上的农村劳动力接受农业实用技术和职业技能培训，80%以上的农村劳动力掌握1至2门种养技术或职业技能，全镇农村劳动力转移率每年新增2至3个百分点。农民素质得到全面提升，农村呈现勤劳致富，和谐共处，开拓创新，积极向上的新风貌，各村培训任务以各村当年劳动力10-15%计算。

三、把握农民教育培训重点，全面提高农民整体素质

1、着力培育一种精神。把培养农民“自强、勤奋、合作、向上”的精神放到培训新型农民工作的重要位置，逐步改变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，造就农民勤俭持家、和睦共处、开拓创新、积极向上的思想境界。

2、突出强化两项技能。把加大农业实用技术和职业技能培训作为培训新型农民的工作重点，努力提高农民的创业就业能力。围绕产业、选准项目抓培训。重点抓好镇村干部、种养能手、经营能人、“80后”青年的培训。组织实施好农业科技进村入户活动；开展农业技术人员与带头人的“结对”帮扶活动，加强农民职业技能培训，使愿从事二、三产业的农民完成由农民向市民的转变，成为活跃在农村但不主要从事农业生产的新型农村居民。

3、努力提高四大素质。加强农村文化人才培养，普及农民文化知识，提高农民文化素质。组织开展各种类型的文艺、技能竞赛等活动，光大地方特色和农村传统文化。加强农民农业生产，营销知识的培训，提高农民的经营素质，指导农民发展标准化生产，强化农民的市场意识，质量、品牌、合作意识，引导农民参与一体化经营，提高其生产经营能力。普及科学健身知识，发展农村体育事业，提高农民的健康素质。倡导健康、文明、科学的生活方式，完善农村新型合作医疗和农村公共卫生服务体系，构建县、镇、村三级公共卫生服务网络，提高农村医疗卫生服务能力。健全村规民约，道德公约等行为准则和社会行为规范，引导和教育农民遵纪守法，提高修养，崇尚科学，移风易俗，提高农民的道德素质。同时加强农村社会诚信体系建设，形成讲信用，守信用，用信用的良好社会氛围和诚信环境。

四、建立农民教育培训体系，为建设学习型新农村提供保障

1、建立由政府引导，社会力量积极参与的集农民学历教育、培训和推广为一体的农民教育培训体系，教育部门免费农民职前学历教育，培训现代新型农民，为现代农业建设提供后备人才；农民培训学校负责后续教育；提高农民的职业技能；农业农村各部门开展补充教育，推广传播农业新技术、新成果、新品种。建立关系协调，分工明确和体制健全的农民教育培训受理和服务保障体系；建立鼓励农民参加学习的激励制度。

2、建设农民教育培训服务体系。按照巩固县级、加强镇级、充实村级的原则，全镇中心小学涉农各站所，村级培训室由镇新农村建设领导小组统一协调。各部门要大力配合，把培训新型农民的各项资金有机整合，做到师资统一管理，教材统一编写，资金统一安排，资源共享，互为补充，形成一个为农民提供教育培训和公共服务高效运行体系。镇统一制作培育新型农民教师和服务人员的便民联系卡（包括姓名、专业服务特长、联系电话等内容），发放到广大农民手中，以便为农民提供及时、有效、多方位的服务，帮助农民准确、便捷地掌握农业生产，职业技能等方面的知识，随时，随地获得市场价格行情，农业政策法规，农业科技发展动态等方面的信息。

五、加强组织领导，建立完善工作机制，确保培育新型农民工作健康有序开展

1、镇党委、政府把培训新型农民，建设学习型新农村作为全镇新农村建设工作的重点来抓，组织专门力量制定好了切实可行的规划、方案、目标。细化政策措施。把培训新型农民工作作为一项战备性任务，由常务副镇长杨卫民抓落实，为建设学习型农村，全面提高农民综合素质提供制度和组织保证。

2、建立完善的农民教育培训投入机制。农民教育培训本质上是政府行为和公益性事业，镇政府每年确保培训经费不少于3.6万元。同时鼓励社会、企业和个人对农民教育培训的投入，支持社会培训机构，用工企业，流通组织积极参与农民教育培训工作，切实加强资金管理，做专款专用，努力发挥资金的最大效益。

职业卫生教育培训范文第4篇

关键词：西北地区 新生代农民工 教育培训 就业收入 相关性

中图分类号：F241.33 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）08-009-04

新生代农民工，简单地说是指年龄段处于80后和90后的农民工，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%。因此，新生代农民工已经成为农民工的主体，其市民化也必然成为农民工市民化问题中的重中之重。研究表明，稳定的收入和住房是农民工市民化的基本前提之一，因此推进新生代农民工城市化进程的一项重要工作就是要促进其在城市中拥有稳定的收入和住房。稳定的收入和住房是与稳定的就业联系在一起的，如何增强其就业稳定性，提高其收入水平就成为市民化进程中的关键。

近年来，农民工的就业收入问题已备受政府决策部门和学者们的关注，国内学者在研究增加新生代农民工收入问题时形成了以下具有代表性的观点：第一种观点认为对新生代农民工进行教育培训是解决其就业问题的重要途径。其中职业教育是解决新生代农民工就业问题的根本途径之一（吴济慧，2010）。新生代农民工的文化教育培训与其就业收入影响都是呈正比的（魏婧华、罗湛、翁贞林，2013）；第二种观点则视野更广，认为新生代农民工的人力资本状况很大程度上直接决定了其收入水平。不仅教育培训，而且工作经历对农民外出务工收入也会产生影响（乐章、刘苹苹，2007）；第三种观点则不仅从农民工自身而且也从政府角度分析了农村剩余劳动力的转移和教育培训。认为提供就学机会比提供就业机会要更为容易、成本更低，而且这种政府行为的最重要的可取之处，在于对就业市场机制的影响是中性的（姚先国、陈凌，1999）。

关于就业收入问题，国外理论界早有研究。Nee（1996）指出教育对农民向其他职业转换的促进作用将在市场经济中得到逐步的加强；Piore（1970）将劳动力市场划分为高级市场和初级市场，认为初级市场上高素质的劳动力将向高级市场转移是社会发展的一个趋势。西方劳动经济学人力资本理论认为人力资本丰富的劳动者，无论在职业选择还是在收入增长方面都具有优势。

从已有的研究成果来看，众多学者们已经将农民工的教育培训情况与就业稳定性、收入水平联系起来，也指出了要提高其就业稳定性和收入水平必须要对农民工进行人力资本投资。但是现有研究成果在对教育培训和就业收入的相关性研究方面尚有不足，特别是运用实证的方法来验证教育培训和就业收入相关性的研究不够充分，因此本文基于人力资本理论和调查问卷数据，着重考察新生代农民工的教育培训水平和就业收入水平的相关性，并以此为出发点说明加大对农村青少年的教育培训，在提高其就业能力、增加其工资水平中的作用，从而为政府制定相关人力政策提供参考。

本文数据来自于2012年春节西安财经学院“教育机会分配、人力资本水平及西部农村青年的职业流动”、“陕西省新生代农民工市民化政策绩效和优化研究”课题组，利用大学生寒假返乡进行的针对青年农民工的问卷调查。本次调查共发放问卷1000份，收回问卷834份，涉及青年农民工的问卷613份，其中属于西北地区青年农民工问卷381份，符合新生代农民工年龄范围（33岁以下）的问卷272份。本文所用数据除特别说明外，均来自于西北地区新生代农民工272份调查问卷。

一、新生代农民工的教育培训情况

新生代农民工的教育培训情况，可以通过其文化程度和接受培训的情况加以说明。

（一）新生代农民工的文化程度

本次针对西北地区的调查问卷共计381份，其中新生代272份，老一代109份。调查问卷中关于文化程度的描述是按照小学以下、小学、初中、高中、大专及以上文化程度进行的。为了说明新生代农民工文化程度现状，本文还对新老农民工的文化程度进行了对比分析。

从调查问卷的统计结果来看，新生代农民工文化程度以初中以上文化程度居多，占到90%以上，其中初中占到37.5%、高中为29.0%，大专及以上23.9%。

老一代调查对象中，初中以上文化程度为79.8%；其中，初中46.8%、高中18.3%，大专及以上为14.7%。

对比上表数据，新生代群体的文化程度总体上要高于老一代，其中高中以上文化程度组尤为突出，比老一代提高了近20个百分点。初中文化程度比重则低于老一代。这一结果，证明我国政府近年不断加大基础教育投入，提高国民文化水平的政策效果良好。

（二）新生代农民工的职业培训情况

新生代农民工职业培训情况可以从其接受培训的次数、经费来源、内容反映出来。

1.培训次数。在培训次数方面，272名新生代农民工从未参加过培训的有82人，参加过一次培训的有99人，这两组样本占调查对象总数的66.5%；参加过两次培训的有48人，参加过三次及以上培训的有38人，这两组样本仅占总数的31.8%。其余五个样本未做任何选项，为无效数据。调查结果显示，新生代农民工自打工以来总体上较少参加各种培训。

2.培训经费来源。在经费来源的调查上，本次调查设计了可多选的选项，发现新生代农民工的培训经费主要来源于家庭、个人和企业，占被调查者的73.9%。其中培训经费来自家庭及个人的占34.9%、来自所在企业的占39.0%、来自于政府部门和社会团体的所占比重很低，分别占1.1%、1.5%。可见新生代农民工的培训成本主要由劳动者个人或家庭和所在企业承担。政府和社会团体在新生代农民工培训方面的经费支持较少。

3.培训内容。调查问卷显示，西北新生代农民工在培训内容的选择上，更加注重专业技能培训，其中接受过专业技能培训的人员占到调查对象的60.7%；还有少部分人员接受了电脑基础知识培训，占9.9%；面试技巧培训和其他培训，占3.7%。

调查问卷的结果反映出新生代农民工更愿意接受专业技能培训。原因有二：一是农民工被所在企业安排接受相关的职业技能培训；二是农民工出于自发性需要，主动进行自我提高。但是从培训经费近一半是来自于培训者家庭和个人判断，新生代农民工对直接有助于提高择业能力和收入水平的培训内容比较欢迎。对于务虚的面试技巧和其他培训缺乏积极性。

二、新生代农民工的从业和收入情况

本次调查针对新生代农民工的从业和收入情况设计了相应调查项目，以了解新生代农民工的职业分布、稳定性及收入情况。

（一）新生代农民工的从业情况

1.从业情况。本次问卷中列出加工制造业、建筑业、批发零售业、交通/运输/仓储业、住宿餐饮业、教育卫生和社会工作、居民服务维修及其他服务业、房地产业和其他共九种行业。根据调查问卷，西北地区新生代农民工从事加工制造业和住宿餐饮业人员最多，各自占到18.4%；其次为建筑业和其他，比例分别为17.6%、12.9%；而从事批发零售业、交通运输仓储业、教育卫生和社会工作、居民服务维修及其他服务业和房地产业人数较少，总共只占32.7%。

西北地区新生代农民工的行业分布特征，与其接受教育培训状况有很大关系，由于大专以上文化程度人员所占比重较低，仅有23.9%，故从事教育卫生和社会工作、居民服务维修及其他服务业、房地产业、交通、运输仓储业这些对文化程度和技能水平要求较高行业的人数比重较少。

尽管本次问卷调查样本数量较少，但是从与国家统计局2012年全国农民工监测调查报告的数据对比看，农民工大多从事加工制造业、建筑业这点上看结果相同，至于其他数据差异可能与问卷中行业种类设计不同有关。

2.职业稳定情况。新生代农民工在职业稳定性方面较差，呈现出频繁跳槽、频繁失业的特点。本次问卷调查数据显示，从业以来工作变动两次以上为68.1%，其中变动两次的人员最多，为28.7%；其次是变动三次和一次的人员，分别为18.4%和16.2%；变动四次、五次以上的分别为8.5%和12.5%；不变动的只占到15.4%。

（二）新生代农民工的收入状况

调查问卷显示，2012年新生代农民工平均收入水平为2210元。其中收入水平在1500元以下的占22.0%， 3000元以上的占18.4%；1500元到3000元的较多，占到了56.9%，超过其总数的一半以上。这种工资分布状况与2012年外出农民工全国平均收入2290元的情况基本一致。对比初次获得收入情况，新生代农民工的收入水平总体上有所提高，1500元以下的比重从86.0%下降到22.0%，而3000元以上的比重从1.1%，上升至18.4%，2000元以上收入群体占到总量的55.5%，与之前只有5.5%形成鲜明对比。

三、新生代农民工教育培训、职业选择及收入间的关系

关于新生代农民工历次寻找工作中受到的限制因素，调查结果显示遭遇到最多的是技能、学历和工作经验的限制，比例分别为54.8%、53.7%、48.9%。此外，还有性别、年龄、户籍和其他限制，它们的比例分别为15.4%、12.5%、7.7%、5.9%。

由此可见，技能和学历、经验是新生代农民工寻找工作的主要障碍。下文中，我们试图通过对拥有不同教育培训水平农民工的收入情况进行分析，以期得到教育培训与收入、职业选择的关联性。

（一）文化程度对职业选择和收入的影响

1.文化程度对职业选择的影响。本文在表6中，试图用不同文化程度的农民工所在行业的分布情况，说明文化程度对职业选择的影响。

从表6中看出，小学及以下文化程度的农民工行业选择面窄小，只能在建筑业、加工制造业、交通、运输仓储业等行业中就业，至于需要较高文化程度的教育卫生和社会工作及房地产业中就业比率极低。初中以上文化程度的农民工则职业选择面较为宽泛，各个行业都有涉及。特别是大专以上文化程度的农民工，从业排列在前三位的是加工制造业、教育卫生及社会工作和其他。调查结果说明，文化程度确实是农民工择业的影响因素，较高的文化程度能够使农民工拥有更多的职业选择灵活性，并且可以达到主要劳动力市场企业员工素质的要求，获得向上流动的职业机会。

2.文化程度对收入的影响。收入的高低首先与所从事职业有关，而从事何种职业又取决于劳动者的文化程度。如果新生代农民工能够以自己较高的文化素质敲开主要劳动力市场的大门，那么就能获得较高的薪酬和较多的晋升机会。表7是关于不同文化程度的新生代农民工工资收入的分布情况，以此来说明文化程度与收入的相关性。

从表7来看，小学以下文化程度的收入分布情况，因为调查样本过少而不具有说服力。其他几组调查样本中，月收入为2500元以上的人员，所占百分比分别为43.4%、34.3%、26.7%、43.1%。其中小学和初中组所占百分比较高，可以用其较长的工龄和丰富的工作经验加以解释。高中组的百分比较之小学和初中组而言较低，则可以用工作时间较短、工作经验缺乏解释。大专以上组的高收入百分比较高，说明大专以上文化程度对农民工取得较高收入有正面影响。

上述数据说明高中教育对新生代农民工收入提高作用不突出，但是工作年限和工作经验对文化程度低的劳动者收入提高作用显著。

（二）职业培训对职业生涯和收入的影响

关于职业培训对于新生代农民工择业和收入的影响，我们采取把新生代农民工按照参加培训次数多少分组的办法，得到培训次数不同的农民工所从事职业和收入情况，借此说明职业培训的作用。

1.职业培训次数对于新生代农民工职业生涯的影响。通过对农民工进行问卷调查，发现培训次数各不相同的群体对于培训的认识大不相同，同时培训对职业生涯的影响情况差异较大。只接受一次以下职业培训的新生代农民工中，认为参加培训可以给他们加薪或升职的占27.1%，认为有助于找到环境更好工作的占16.0%，认为没有什么影响的占16.6%，其余40.3%的调查对象未对此项调查做出任何回复。

在接受培训次数为两次以上的新生代农民工中，认为参加职业培训可以给他们加薪或升职的占68.6%，认为可以有助于找到环境更好的工作的占17.4%，认为没有什么影响的12.8%，

1.2%未做任何回复。

调查结果的差异性说明两点问题：一是参加技能培训确实能够加薪或升职以及找到环境更好的工作，同时也意味着向上进行职业流动的可能性大大加强。二是接受较少培训的人员对培训作用未做出任何回复情况较多，说明这部分人对于参加培训的认识不足，参加培训的积极性较差。

2.培训内容对职业生涯的影响。在技能培训和电脑基础知识培训中，参加专业技能培训的占60.7%，而参加电脑基础知识培训的只占9.9%。可见新生代农民工中多数人认为专业技能培训更重要。

就参加过专业技能培训的新生代农民工而言，认为参加培训可以实现加薪或升职的占54.7%，认为参加培训可以找到环境更好工作的人占20.1%，认为没有影响的占24.5%。可见，专业技能培训对于职业生涯有显著的正面影响。

针对既参加过专业技能培训又参加过电脑基础知识培训的新生代农民工来说，认为能够加薪或升职的占到94.4%。这一调查结果说明如果培训内容辅助以电脑基础知识培训，则会加大这一影响。但是，其他培训内容效果不明显。

3.职业技能培训对收入的影响。在272份西北地区新生代农民工总样本中，挑选出接受过培训的农民工样本185份进行分析，比较他们的初次工作的工资收入与现在工作的工资收入发现，参加过培训之后农民工的工资水平的确有了提高。培训之前的初次工资收入在1500元以上的只占13.5%，而参加过培训的农民工现在工资收入在1500元以上的占到75.7%。当然这里的数据并没有排除物价上涨因素，因此还有一定的虚高成分。

为了排除物价因素的干扰，进一步说明培训与收入的相关性，我们可以进一步将没有或较少进行职业培训人员和接受较多培训人员的收入增长情况数据进行比较。

82名从没参加过任何培训的新生代农民工现在的工资在2000元以上的占44%，而185名参加过培训的新生代农民工，现在的工资在2000元以上的占57.3%。

参加过一次培训的新生代农民工中收入在2000元以上的占51.5%。

参加过两次及以上培训的新生代农民工中收入在2000元以上的占64%。

由此可见，农民工的收入和培训次数正相关。文化程度的高低和职业培训多少确实对农民工择业灵活性和职业素质、技能水平有正面影响，对他们能否实现向上职业流动和获得较高工资水平产生作用，进而影响到能否获得稳定的工作和收入，最终实现定居城市，完成农村人口市民化的目标。

四、结论与建议

通过对本次调查问卷分析，发现新生代农民工文化程度较之第一代农民工确有提高，教育培训与就业收入之间总体上存在较强的相关性，但由于在工作技能以及经验方面的缺陷，高中生与初中生相比，在获取收入方面并不具优势。

职业培训对新生代农民工的职业选择与薪资水平的上升有正面影响。新生代农民工在职业培训内容方面，有自己的需求偏好，针对诸多的培训他们更倾向于专业技能培训。

因此，建议政府在人力政策制定方面，可考虑对农村青少年的教育内容进行细分：对于不能进入大专院校学习的青少年进行职业教育；对于有能力进入大专院校学习的学生，采取各种方式进行资助和支持；同时增强对新生代农民工的职业技能培训。通过以上措施，最终实现新生代农民工稳定就业和提高收入的目标，顺利实现城镇化。

[基金项目：陕西省软科学研究计划项目“陕西省新生代农民工市民化政策的绩效评价及优化研究”（2011KRM66），教育部人文社科项目“教育机会分配、人力资本水平及西部农村青年的职业流动”（10YJA790230）的阶段性成果。]

参考文献：

[1] 吴济惠.新生代农民工就业问题的职业教育策略[J].职教论坛，2010（19）

[2] 魏婧华，罗湛，翁贞林.人力资本因素对新生代农民工就业及收入水平的影响―基于9省市的调查数据[J].经济研究导刊，2013（9）

[3] 乐章，刘苹苹.人力资本与收入水平―关于外出务工农民的一个实证分析[J].中南财经政法大学学报，2007（2）

[4] 姚先国，陈凌.中国人力资源与就业压力分流[J].学术月刊，1999（11）

[5] NEE V.The Emergence of a market society：hanging mechanisms of stratification in China[J].American Journal of Sociology ，1996 （4）

[6] PIORE MJ.The Dual Labour Market ，Theory and Application [M].Cambridge Mass Winthrop，1970

职业卫生教育培训范文第5篇

关键词:新农村;农村人力资源;农村教育

一、农村人力资源开发在新农村建设中的重要地位与作用

1.加快农村人力资源开发是农民增收、遏制城乡差距拉大趋势的一项重要举措。建设社会主义新农村首要目标是“农民增收”。只有富裕农民，让农民感受到社会主义新农村建设的好处和实惠，才能使农民群众更加积极地参与到社会主义新农村建设中，建设社会主义新农村才有坚实的基础。我国农村居民的收入水平长期偏低，人均只有城市居民的1/3，而且差距还在扩大。农民素质不高是造成这种状况的一个重要原因。构建农民增收的长效机制，必须把农村人力资源开发，提高农民教育放在重中之重的位置，不断增强农民的致富能力。农民收入的增加与农民素质的提高息息相关。

2. 加快农村人力资源开发有利于培育和造就新型农民，实现城乡统筹发展。要建设新农村，就是从城乡统筹发展的需要出发，要逐步推进城乡一体化，使农民适应现代城市、城镇的文明要求和生活节奏，最终融入市民行列，成为城镇和城市的居住主体，必须把农民培养成既具备道德修养和民主、法治意识，又会经营、会运用先进科学技术的人才。

3．加快农村人力资源开发有利于实现社会主义新农村产业结构的优化。只有发展富民优势新产业，新农村的建设才有产业支撑。因此，在建设社会主义新农村的过程中，应继续进行产业结构调整。农业产业结构调整对农业劳动者科技文化素质有一定的要求：首先，农民要有较丰富的基础科技文化知识。其次，要有较强的农业科技能力。

二、目前农村人力资源状况

由于种种原因，目前，我国农村人力资源状况与建设新农村的要求还不相适应，依然存在许多问题。这些问题主要表现在以下几个方面：

1.农村人口文化水平低。我国大部分人口居住在农村，在农村庞大的人口中，基本文化水平普遍较低。据国家统计局统计，全国4.9亿农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占13%，而初中的仍占49%，小学及小学以下的占38%，其中不识字的或识字很少的占7%。

2.农村人口科技素质降低。农村中多数农民还没有达到初级科学技术水平，受过专业技能训练的仅占9.1%，对新技术、新知识的接受能力普遍较低，对市场经济还停留在粗浅、模糊的认识水平上，对农业产业化、市场化缺乏必要的思想和物质准备。

3.农民的民主法治意识较弱，农民的思想道德素质有待提高。农民的法律意识不强、由不懂法而造成的违法事件时有发生，更不懂得用法律来维护自己的合法权益。

4.农民享受的医疗卫生资源少，身体素质较差。农村的医疗卫生资源和医疗卫生保障极度贫乏，农民的社会保障严重不健全，甚至还处在不断恶化之中。由此导致农民的身体素质整体水平提升受到制约，从而因农民身体健康不安全造成的经济损失相当于每年GDP的7%左右。

三、农村人力资源水平低的产生机理分析

1.农村教育投资力度小，人才培养基础差。教育的发展状况决定着一个国家和地区劳动力的知识存量和素质，而教育的发展离不开资金的投入。目前我国农村义务教育的投入中，乡镇负担主要责任。而农村正在全面进行的税费改革，势将给现有的农村教育投资格局以重大的冲击，在税费改革中将取消农村教育费附加和大部分教育集资，大幅度减少农村教育经费，由于税费改革造成的经费缺口，只靠地方财政是难以完全填补的。如果没有中央财政的大幅度转移支付，农村税费改革可能会造成农村教育的严重困境。

2.农村教学质量相对落后。农村学校设备简陋，物力资源奇缺，绝大多数学校没有按教学要求配齐实验仪器，教学设备陈旧，而且多是城市学校的淘汰品，音体美器械几乎为空白。农村学校师资总体素质不高，队伍不稳。

3．农村教育办学形式单一，为“三农”服务的能力严重不足。各地农业中等职业学校早已“消亡”，或被人兼并，或转为普通高中，剩下的许多学校处于难以为继的窘迫状态。许多已经建成的农科教结合基地名存实亡；许多农村乡镇化技术学校和县乡村三级农民培训网络已基本停止运作。

4.农村医疗资源投入少。卫生部前不久公布的数据显示：中国约48.9％居民有病不就医，29.6％的应住院而不住院。我国人口占世界的22％，但医疗卫生资源仅占世界的2％。就这仅有的2％的医疗资源，其80％都集中在城市，而在城市中又有80％的资源集中在大医院。

由此可见，当前我国农村人力资源现状与建设新农村的要求还不相适应，为建设社会主义新农村，我们应采取措施，培养农村发展所需的人才。

四、加快农村人力资源开发，促进新农村建设的思路与对策

1.转变农民的思想观念。农民的思想意识和价值观直接影响着农业和农村经济的发展。因此，在开发农村人力资源的过程中，要将转变农民思想观念作为首要任务。要向他们宣传现代市场经济理念，转变落后传统观念和习惯，走出安于现状、不思进取的误区，逐步形成科学、文明、健康向上的好风尚。

2.大力发展基础教育，加大农村人力资本的积累。发展农村教育当务之急是确保农村教育经费稳定增长，以改善农村的教育状况；同时要有可能以计算、可以监督的标准，不能让农村教育经费在转移支付中流失；动员广大社会力量捐资助学，甚至可以发行教育彩票，以补充经费来源的不足；改革家庭困难学生救助制度，使所有能力相同的公民都有机会接受相同水平的教育；着力解决基础教育阶段教师的结构性缺编问题，优化教师年龄结构、学科结构和职称结构，通过培养、培训和引进等措施，尽快补充紧缺学科的专业教师，缓解农村中学教师短缺的矛盾。

3.适应市场需求，大力发展职业教育。抓好职业教育，应做到以下几点：第一，农村职业学校应以市场需求为导向，进一步调整专业设置，坚持特色立校、品牌取胜，确保学生招得进来，走得出去。第二，结合农业产业化发展的需要，以核心农户为重点，加大青年农民现代农业科技知识、营销知识和工业理念的培训教育，加强实用新技术教育，尤其是绿色农业、生态农业、产业化经营、标准化农业、设施农业、农产品质量安全管理等。第三，职业教育与普通教育相互接近和相互渗透，一方面是普通教育职业化，即在进行普通教育的学校里加强职业教育，但这种职业教育不是以往那种按工种进行的职业技术教育，而是加强职业基础教育；另一方面是职业教育普通化，即职业教育从狭窄的、过于专业化的职业预备教育转变为广泛的、基础的、能够灵活运用的职业教育。

4.制定有关农民教育的法律法规和政策措施。美、日及欧盟各国都非常重视农民教育的立法，除为基础教育立法外，也为职业技术教育立法，通过立法形式保证农民教育所需的人力、物力和财力，改革和完善农业教育体系，拉动农民对教育的有效需求。在中国，虽然党和政府一直重视农业和农村工作，农民教育工作得到了一定的发展，但农民教育培训在其规范程度和执行力度上，还主要取决于执行者的责任心和积极性。因此，有必要制定一部《农民教育培训法》之类的保障农民教育和培训的法规，规定和鼓励农民接受职业教育培训，规范有关部门、涉农单位和农民自身的责任与义务，确保农业、劳动保障、教育、科技和财政等相关部门在职责范围内切实做好农民的教育培训工作。

5.提高健康素质。改善农村医疗卫生条件，完善农村卫生保健体系，建立新型农村合作医疗制度，加强健康卫生知识的宣传教育工作，加大对农村卫生事业的政策和资金倾斜，防止农民因病返贫，因病致贫。

6.创新投入机制。农村人力资源开发是一项受益面广、公益性强的社会事业，政府、培训机构、企业、社团组织和农民都有对教育培训承担投入的责任。在一定意义上，我国农村人力资源水平低，根本上是对农民教育、医疗的投入问题。因此，要千方百计地增加农村教育、医疗的投入。首先，各级政府应把农村教育、医疗作为关系全局的大事来抓，统筹安排，增加政府直接投入，加大扶持力度。其次，要鼓励企业、个人和社会民间组织参与农民教育培训事业，建立适应市场经济要求、多元化的智力投资保障机制，最大的限度提高农民教育的整体效益。

参考文献：

[1]国家教育发展研究中心.2003年中国教育绿皮书[M].北京.教育科学出版社，2003.67.