大气污染源监测方案范文第1篇

关键词：环境监测；环境治理；数据支撑

1引言

人们注重经济增长的同时却忽略了其对环境造成的影响，其环境的破坏能力远远超出了环境的自愈能力，使环境问题日益突出。自然环境遭到严重的破坏，不仅是一个地区、一个国家的焦点问题，更是全球范围内共同关心的话题。而雾霾天气、水环境污染、酸雨、全球变暖等严重影响人们的日常生活，环境保护观念日益深入人心。环境监测是分析环境污染情况最直接的手段，通过开展调查，合理布点采集，对采集的样品进行实验分析，然后根据所得实验数据总结环境的相关信息。在备受关注的环境保护环境下，通过环境监测获得环境的综合信息，加强环境治理，改善生态自然环境，是实现可持续发展的重要途径。

2环境监测的内容及目的

环境监测是间断或连续的测定环境中的有危害物质的含量，分析其含量的变化以及对环境影响的过程，以此来确定环境的质量水平［1］。环境监测工作是科学发展观和绿色经济发展模式的客观要求，为保护环境、解决环境问题提供了前期监测准备。环境监测的主要内容包括背景调查、现场采样、优化布点以及数据收集。通过分析数据了解污染物分布情况、污染物含量以及污染物的扩散方式，进一步优化布点，实时监测。根据监测目的的不同，环境监测分为三种：①监视性监测。监视性监测主要是监测污染物以及污染物的排放量。通常情况下，这种监测是通过长期、定点的对污染物排放进行监测，有时也采取在线设备仪器与样品采集实验室分析相结合的方法。譬如在污染物监测采样布点处安装在线设备仪，通过在线设备可以实时监控化学需氧量、氨氮与总磷的排放量。通过样品采集实验室分析结合在线设备监测数据，得出污染物的排放量。通过与以往数据进行比较分析，得到污染物排放量的变化趋势，进一步了解污染治理的效果从而优化治理方案。②特定目的的监测。这种监测主要用于污染严重或者突发性的环境污染事件。譬如，突发性污染事故发生时，需要立即采取环境监测，了解污染事故中的污染因子。这时便需要迅速采集样品开展分析研究，确定污染物的浓度、扩散方式、扩散速度以及污染物对环境造成的影响，及时了解污染情况，为确定救治方案提供科学依据。③研究性监测主要是用于科研工作，研究对象比较具体，主要关注监测数据、结果等。研究性监测都需要标准化，具有统一性。

3环境监测对环境治理的促进性作用

3．1环境监测为环境治理提供前期准备

环境治理方案是根据环境质量状况制定的，环境质量状况比较好的区域治理的力度就相对小一些。而对于一些工业比较发达的地区，环境污染程度严重，需加大治理力度。环境质量的实际状况需要真实有效的数据来反映。监测数据是环境监测的生命线，也是环境污染预测的基础，为治理工作的开展提供依据。环境监测数据的“准确性、精确性、完整性、代表性和可比性”直接影响环境的评价工作，进而影响环境治理方案的制定，所以严格落实环境监测为环境治理提供科学有效的监测数据势在必行。因此，环境监测过程中背景调查、采样布点、样品采集、样品分析、数据处理各个环节都必须严格要求，确保采集样本的真实性、代表性和可靠性，使得环境治理工程每个环节细致到位。判断环境质量的好坏，不仅仅是对某个污染物进行短时间的分析，必须是代表环境质量的各种物质含量的综合数据，即需要对各种污染源在一定范围内进行长时间的分析，所得的数据才能对环境质量做出正确地评价。通过对所有区域的水质、大气、土壤等方面的污染情况开展系统的监测，收集监测数据进行分析，实时反映所有地区的环境污染情况以及不同区域之间污染物之间的关系。从而更好的了解不同区域污染物的类型、污染物的浓度、各污染物在不同区域的污染情况和污染物的变化趋势，进而明确这些排放物是否超过国家规定的标准，是否已经对环境造成污染。根据环境综合评价制定处理措施，从而为环境治理工作指明方向。譬如，通过对日常饮用水源的常规监测，能够及时掌握饮用水源的水环境质量，如出现异常情况，根据环境监测数据分析就可以查找污染物的形成过程和原因，从而从源头和根本进行治理，显著提高了环境治理措施的有效性和可行性，为治理争取了宝贵的时间。环境监测是环境保护的重要组成部分，搞好环境监测对环境治理具有显著的促进作用。

3．2环境监测使环境治理更有针对性

环境污染涉及大气污染、水污染、土质污染、固体废弃物污染、噪声等。针对不同的污染类型有害物质的种类和浓度不同，选择污染物危害大、出现最频繁的污染物为重点监测对象，分清主次，对重点污染物进行有效的处理。不同地区环境污染的因素是不一样的，根据区域特点进行有差别的监测，根据区域污染物的类别制定针对性强的治理方案。譬如，对于一些机械生产集中地区，重金属对环境空气、水以及土壤会造成污染，需要针对区域工业特点制定环境监测方案。通过环境监测分析了解所测地区的环境质量，有利于制定科学、针对性强的环境治理方案。环境监测工作让环境保护工作目标更明确，有利于环境保护人员在环境治理工作中可以抓住环境治理的实质问题，从而更有效的开展环境治理工作。

3．3环境监测和环境治理互相促进

环境监测工作为环境治理提供了科学有效的数据支撑，使环境监测工作具有更强的针对性。环境污染的多样性要求环境监测技术不断改进，对环境监测人员的技术水平提出了更高的要求。环境监测由容量滴定分析、分光光度计测定，发展到原子荧光、ICP、ICP－MS、气相、气质、液相、液质等大型仪器监测以及水自动监测、大气自动监测等真实的反映出环境监测工作在不断的进步。突发性环境污染事件的发生促进突发事故的环境监测与治理应急系统的完善，自动化与便携式检验设备应运而生。环境监测检验治理方案的有效性、合理性，有利于进一步优化治理方案。环境监测和治理互相依存、相互配合并相互促进［2］，从而达到人与自然的和谐发展。

3．4环境监测对环境治理及时反馈

环境监测是环境治理工作的一面镜子，通过环境监测，能够及时有效察觉和反馈环境问题。通过分析监测数据，能及时了解污染物浓度是否得到控制或者降低、污染物是否继续扩散，真实反映出环境治理方案的可行性，对我国未来生态环境的良好建设有着十分重大的促进作用。

4结语

环境监测是环境治理的基础，为治理工作提供科学有效的数据支撑，通过对环境污染的动态监测分析环境污染原因和类型，制定出完善的有针对性的治理方案，这样才能促进环境治理工作有效地进行。

参考文献：

［1］庄小青．环境监测对环境治理的促进作用分析［J］．低碳世界，2014（11）．

大气污染源监测方案范文第2篇

1.1废弃塑料污染

在很多农业种植中都会应用到地膜，但是在生产过程中，存在严重的地膜残留以及废弃塑料的污染情况。对于旱作农业种植来说，选择全膜双垄沟播种技术可以有效提高粮食产量，但同时随着塑料制品应用数量的增多，而农民环保意识不高的情况下，白色污染情况日益严重。另外，日常生活中应用到的塑料包装盒、塑料袋等也会经过多重途径进入到农田中，对土壤环境造成不良影响。如果在农业种植过程中，不能有效解决塑料污染问题，经过长时间的循环就会使得土壤环境恶化，涵水能力降低，与常规土壤相比作物抗旱能力明显降低，严重的甚至会因为板结程度贵高影响作物的正常生长。

1.2化肥农药污染

为提高农业生产总量，现在有越来越多的化肥农药被应用到作物种植上，会对生态环境造成不同程度的影响。基于化肥材料特性，其自身的利用效率比较低，如果盲目增加用量，作物不但不会有效吸收，甚至会因为化肥大量的流失而对土壤环境造成一定的污染。另外，农药作为提高作物抵抗力的辅助措施，在使用过程中如果管理不当散落到土壤或者水环境中，或者是施加量过多蒸发进入大气环境中，都会造成生态环境的污染。并且农药存在的残留问题一直以来都是人们重点关注的内容，通过环境、食物链等因素最终传递给人，会对人的健康产生威胁。

2农业生态污染监测指标分析

2.1大气环境污染监测点

大气环境污染物主要是由于秸秆燃烧以及周围化工厂生产排放的各类污染物等，按照各类污染物对农产品产生影响程度不同可以将其分为：氧化性危害、还原性危害、酸性危害、碱性危害、生理危害以及残留性危害等，其中氧化性危害污染物常见的有二氧化氮、臭氧以及氯气等；酸性危害污染物主要包括氯化氢、氟化氢、硝酸雾等；碱性危害污染物常见的有氨气等。大气环境中存在能够对农产品造成危害的污染物种类众多，但是就我国农业大气污染监测与控制方面来说，仅仅只规定了常见污染物的监测指标。因此，想要做好农业生态环境监测的控制管理，就需要合理全面的确定监测指标，并以此为基础来选择相应的监测技术。

2.2土壤环境污染监测点

农业土壤污染主要是因为化肥流失、农药残留以及塑料污染等造成，还存在部分重金属污染的情况。与大气环境污染监测相比，土壤污染环境监测指标以及监测点的确定过程更为复杂，在监测过程中对化学试剂、分析设备、分析技术以及分析人员等都有着严格的要求。在农业种植过程中长时间使用含有重金属火车持久性有机物的农药化肥，或者是浇水灌溉时有重金属流入农田等。在确定土壤环境污染监测点时，应结合大气以及水环境监测点同步设定，数量也应与其他两项检测项目相同。

2.3水环境污染监测点

水环境污染是影响农业持续发展的主要因素，而造成其污染的因素包括多个方面，如大气环境中存有的污染物在降水作用下进入到水环境；化肥农药流失在地表水带动下进入周围水环境；工业、农业以及日常生活垃圾中存有的污染物随地表流水进入水环境。一般情况下对水环境污染情况进行监测，需要确定全盐量、水温、化学需氧量、溶解氧以及pH等内容。即在采集待检测水样后用将色谱-质谱联用仪进行定性监测，并将监测结果作为水环境污染定量监测的标准。在确定其监测点时，对于同一农业区域地下水源，应选择不同深度机井设置多个监测点。而对于使用地表水源的农业区域，则应将监测点设置在水泵站位置；最后对于应用处理后养殖业废水为水源的农业区域，则应将监测点设置在排水总口位置。

3农业生态污染监测次数分析

通过对农业生态污染的监测，可以更好的掌握农业下一步发展的节奏，对存在严重污染情况的区域进行综合治理，争取以有效的措施来遏制污染源，逐渐降低污染严重程度。但是农业生态污染监测环节众多，在分析与治理上需要花费大量的资金。为了能够从综合角度来做好对生态环境污染的控制，并提高其综合效益，就需要合理确定监测频次。一般情况下，大气环境污染监测频次应由农产品生长期与生产期来决定，并且要保证大气环境污染监测与大气环境污染监测频次的一致性。而土壤环境污染监测频次的确定应由农业区域土壤质量的具体情况来确定，因为土壤重金属以及持久性有机物等污染具有较长的潜伏期，再加上土壤样品监测实验受样品采集、处理以及监测分析影响比较大。因此在对其进行监测前，应确定土壤重金属以及持久性有机物等污染物的每年增长量。对于长期处于常规状态，没有受到工业废水、废渣以及废气等污染物影响的农业区域，监测频次可以为5~10/次，来监测土壤重金属与持久性有机物含有率。而对于部分处于工厂周边的农业区域，其受到工业污染的概率非常大，因此监测频次比较多，一般为2~3年/次。并且因为工业污染过程变化性比较大，具体的监测频次还需要结合土壤的实际情况来确定，可以在标准上适当的缩短监测间隔时间。

4农业生态污染治理优化措施

4.1加强生态监测重视

当地政府应从本地农业发展实际情况出发，以国家相关标准为基础，准确定位当地农业生态污染程度，并自此基础上来建立专门的环境保护管理站，成立专业管理小组，并制定完善监测管理方案。并且要确定重点监测区域，尤其是临近工业区的农业区域，对原有污染监测频次进行合理的调整，争取能够准确掌握不同农业区域的污染情况，可以及时采取措施进行治理，避免污染程度的进一步加深，降低因污染问题对农业产率的影响。

4.2制定相应管理方案

第一，加强面源污染防治。做好农药化肥的管理，利用新型无毒无污染农药化肥来代替传统使用的高毒、高残留化学农药，并且应积极推行生物治理以及机械物理治理方法，减少各类农药的使用。第二，积极推进循环农业。还应将循环农业发展模式贯彻到底，即以农作物秸秆为基础资源，建设沼气池以及养殖业等，推行多个环节和谐运行的农业发展模式，如“种-养-气”以及“种-气-肥”等循环生产模式，对提高农业资源利用率具有重要意义。第三，废旧农膜回收处理。应做好塑料污染所具危害性的宣传工作，使广大农民都能树立起保护环境的主观意识，这样不但可以逐渐降低“白色污染”带来的危害，还可以回收利用来降低成本。

4.3加大环保生产宣传力度

充分发挥电视、广播、网络以及报刊等媒体具有的功能，做好农业生产环保管理的宣传工作，使所有农民都可以意识到加强农业生态污染管理的重要性，并积极投入到循环生产、绿色生产中，在降低对环境污染的基础上不断提高生产效率。另外，政府还可以建立农业循环经济示范点，因地制宜选择污染监测技术以及管理方案，做好对各类污染因素的控制，更有效的实现农业循环生产。

5结语

大气污染源监测方案范文第3篇

一、总则

（一）编制目的。

为建立健全本市大气重污染的监测预测、预警预防、应急处置和应急救援的工作机制，及时、有效地防范和应对大气重污染，最大限度地减少大气重污染导致的公共危害，保障公众健康和环境安全，特制定本预案。

（二）编制依据。

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国大气污染防治法》《国家突发环境事件应急预案》、环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》《重点区域大气污染防治“十二五”规划》《关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函》、《环境空气质量标准》、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》、《__省突发事件应急预案管理办法》《__省突发公共事件总体应急预案》《__省环境污染事件应急预案》《__省区域大气污染突发环境事件应急预案编制要点》《__省大气重污染预警与应急工作方案（暂行）》《__市突发公共事件总体应急预案》《__市突发环境事件应急预案》等相关法律、法规、规章、技术规范和规范性文件编制本预案。

（三）适用范围。

本预案适用于全市范围内在未来2天内持续出现不利气象条件，秸秆焚烧、外来沙尘入境等造成大气污染物聚集，导致空气质量持续恶化，可能出现大气重污染的情况或已经出现大气重污染的情况。

（四）预案体系。

《__市大气重污染应急预案》是我市为应对大气重污染制订的专项应急预案。预案包括总则、组织机构与职责、监测与预警、应急响应、总结评估、应急保障、宣传、培训和演习、附则。《预案》将在《__市突发公共事件总体应急预案》的指导下组织实施。

（五）工作原则。

1．以人为本，减少危害。坚持以生态文明建设为指导，着力强化大气重污染的防治与应急处置力度，最大限度保障公众身体健康。

2．统一领导，分级负责。在市委、市政府统一领导下，坚持属地管理为主，实行分级响应，充分发挥市（县）、区人民政府作用。

3．政府主导，社会参与。各级政府切实加强大气重污染预警与应急处置能力建设，建立健全联动协调机制，广泛动员和充分发挥全社会力量，及时开展应急处置工作。

二、组织机构与职责

（一）指挥机构及其职责。

我市成立市大气重污染应急工作协调小组，组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府有关副秘书长、市环保局局长、市气象局局长、市应急办主任担任。市大气重污染应急工作协调小组办公室设在市环保局，承担协调小组的日常工作。

市大气重污染应急工作协调小组成员单位由市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市住建局、市市容市政管理局、市交通运输局、市农委、市文广新局、市卫生局、市环保局、市应急办、供电公司、电信分公司、市气象局等市有关部门和单位（成员单位可根据工作需要临时增加）以及所辖各市、区政府（管委会）组成。

大气重污染应急工作协调小组职责：

1．负责组织制定全市大气重污染预防预警和应急处置工作的中长期规划，并督促其实施；

2．负责指挥、协调本市大气重污染的预防预警和应急处置工作；

3．研究确定应对大气重污染的政策措施和指导意见；

4．督促检查市有关部门和各地区政府对本市大气重污染预防预警和应急处置工作的落实情况；

5．及时组织开展大气重污染信息的上报和 通报工作；

6．统一监督管理宣传报道和信息等事项；

7．落实大气重污染天气预防预警和应急处置所需资金。

（二）成员单位及其职责。

市委宣传部：统一组织协调大气重污染的信息工作；做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作。

市发改委：配合做好大气污染防治重点项目的实施；协调做好大气重污染的预警、预测工程的规划工作。

市经信委：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。督促、协调各地相关工业企业制定大气重污染应急预案，会同市环保局制定减少工业企业大气污染物排放量的应急措施，并协助各职能部门监督检查其实施情况。

市监察局：负责对各地、各有关部门执行大气重污染预警和应急响应工作情况的监督监察。

市教育局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项应急预案。指导、督促全市中小学和幼儿园落实停止户外活动和停课等健康防护措施。

市公安局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。会同市环保局指导、支持和督促各地实施机动车限行措施；会同市安监局、环保局指导、支持和督促各地实施禁止燃放烟花爆竹措施；做好大气重污染社会秩序的维护，配合属地政府做好人员疏散工作。

市民政局：组织、协调民众的救助工作，指导转移安置民众；协助当地政府管理、分配应急物资和资金并监督检查使用情况，制定应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。

市财政局：负责安排大气重污染预警系统建设资金和应急处置资金，做好经费的审核、划拨及其监督管理工作。

市住建局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。督促、指导各地开展对各类施工工地扬尘污染控制措施的检查和执法工作，做好建设工程施工工地在大气重污染时的污染防治工作。

市市容市政管理局：负责制定苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。组织采取控制城市道路扬尘污染措施，督促、协调各地环卫管理、作业单位开展道路清扫工作。组织查处渣土运输、市政道路大修或改扩建施工工地扬尘污染、焚烧垃圾等有害物质、市政道路两边违规露天烧烤等污染大气行为，配合相关部门查处非法使用小煤炉行为。

市交通运输局：负责制定苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。督促、指导各地开展对高速公路、一级公路等施工工地扬尘污染控制措施的检查和执法工作；组织协调有关部门做好本市公路、桥梁等交通设施的正常运行，保障交通线路畅通；做好交通运输保障工作。

市农委：负责指导和督促各地加强秸秆综合利用工作。

市卫生局：负责组织协调医疗救治、卫生防疫和心理援助等工作，及时通报心脑血管疾病、呼吸道疾病门诊诊疗情况。

市文广新局：负责根据有关部门提供的预警信息，指导、支持和督促各地广播电视台及时。

市环保局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。负责大气污染防治政策、规划的制定和实施；负责大气环境质量监测、预警及其变化情况的综合分析，会同市气象局建立市级大气污染预警会商制度，搭建信息交换与会商平台，实时交换监测信息，并向大气重污染应急工作协调小组提供监测信息；加强对环境风险源工业企业的监管，制定并落实减排方案，指导督促企业实施污染整治措施，查处企业的环境违法行为。

市应急办：根据市领导要求，协助做好大气重污染应对的协调工作；做好各相关部门应急预案编制的指导工作。

市气象局：负责制订苏州市大气重污染应急子预案或专项实施方案。负责全市大气污染的气象条件监测和预报、霾天气预报及信息工作；会同市环保局做好大气重污染预警及信息工作。

苏州供电公司：协助江苏省电力公司执行全市电力生产企业发电机组调停工作，协助市经信委对煤耗高、效率低、治污设施不完善或运行不正常的机组实施限产、停产。

苏州电信分公司：为大气重污染应急救援提供信息通信保障和移动通信保障。

各市及吴江区政府：建立辖区大气重污染的预警和应急响应机制，针对辖区特点编制应急预案，明确不同事件等级时应采取的应急措施；发生大气重污染或收到大气重污染预警信息时，立即启动应急预案，加大防控力度，努力减轻大气重污染的环境危害。

（三）专家组。

市大气重污染应急工作协调小组聘请相关专家成立大气重污染处置专家组，指导全市大气重污染的应对工作。专家组的工作职责如下：

1．指导大气重污染应急预案的编制、修订和完善；

2．对大气重污染进行预测分析，为大气重污染应对工作做好技术咨询、技术指导和决策建议等工作；

3．参与并指导大气重污染的调查分析和后果评价；

4．调研大气重污染形成的原因，提出大气重污染预防和治理的对策和建议。

三、监测与预警

（一）监测。

市环保局负责市区环境空气质量监测和预测预报，各市区通过环境空气质量监测系统开展辖区内空气质量监测。市区的环境空气质量采用地面自动监测系统开展24小时连续监测，该系统设有彩香、轧钢厂、苏州工业园区和相城区等8个 自动监测子站，主要监测因子为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳和臭氧。

市气象局负责霾天气和气象数据的监测分析与预测预报。全市建设有自动气象观测站系统和霾监测系统。全市的霾监测系统通过设在市区、常熟、张家港等地的6个霾超级监测子站，初步实现对全市霾天气的24小时连续实时监测。

（二）预警分级。

依据大气重污染可能造成的危害程度，我市大气重污染预警分为三级。

1．三级预警：为重度污染，即区域内空气质量指数（AQI）在201～300之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。

2．二级预警：为严重污染，即区域内空气质量指数（AQI）在301～500之间，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。

3．一级预警：为极重污染，即区域内空气质量指数（AQI）大于500，且气象预报未来2天仍将维持不利气象条件。

（三）预警与等级调整。

由市环保局会同市气象局根据可能发生的大气重污染等级报请市大气重污染应急工作协调小组确认，由市政府领导批准后或进行预警等级调整。

三级预警：由市环保局和市气象局会商后，经大气重污染应急工作协调小组确认，经分管副市长批准后黄色预警。

二级预警：由分管副市长召集市环保局、市气象局等大气重污染应急工作协调小组成员单位共同会商确认后，报请市政府主要领导批准橙色预警。

一级预警：由市长召集市大气重污染应急工作协调小组成员单位共同会商确认后，由市政府红色预警。

预警信息单位根据大气重污染的变化情况，适时报请市大气重污染应急工作协调小组确认后调整预警等级。当区域内连续3天空气质量指数（AQI）低于200时，市大气重污染应急工作协调小组确认后预警调整的信息直至解除预警，转入正常工作。

（四）预警措施。

1．三级预警。

通过广播、电视、网络、报刊等媒体和微博、博客、手机短信等方式及时向受影响区域公众信息，告知公众采取自我防护措施。提出针对不同人群的健康保护和出行建议，特别是提醒易感人群做好防护。

各级大气重污染应急工作协调小组应依据应急预案的要求，加强监测，加强预防，做好大气重污染应急准备，做好预警信息的工作；组织成员单位按职责分工做好大气重污染的防范工作；积极落实好防范措施、资金和应急物资的筹备和调配；值班人员24小时上岗，保持通讯畅通。

大气重污染应急工作协调小组成员单位应按照各自的职责和大气重污染应急子预案或专项实施方案采取行动，必要时启动相关应急预案，部署辖区内机关、厂矿、学校和广大人民群众采取有效措施，做好大气重污染的应对工作。

2．二级预警。

增加向受影响区域公众信息的频次，告知公众积极采取自我防护措施。提出针对不同人群的健康保护和出行建议，提醒易感人群减少户外活动并做好防护。

各级大气重污染应急工作协调小组加强应急值守，值班人员24小时上岗，保持通讯畅通；随时准备启动抢险应急预案，密切监视污染情况，做好预警信息的工作；积极落实应急物资的调配，做好大气重污染的应急准备。气象和环保部门做好监测和预报，对大气污染范围、程度及变化情况及时做出预测预报;大气重污染应急工作协调小组增加向社会公众大气重污染信息的频次。

成员单位按职责启动大气重污染应急子预案或专项实施方案，通过各种渠道通知辖区内的人员尽量停留在室内，停止户外活动。针对学校、医院、体育场（馆）、车站、码头、旅游景区（点）等重点区域和人员密集场所，做好大气重污染预警信息接收和传播工作。

3．一级预警。

进一步增加向受影响区域公众信息的频次，告知公众尤其是易感人群尽量避免户外活动。通过广播、电视、网络、报刊等媒体和微博、博客、手机短信等手段告知公众车辆限行方案、中小学停课等信息。

各级大气重污染应急工作协调小组密切监视大气重污染的情况，值班人员24小时上岗，保持通讯畅通，做好预警信息的工作；积极落实好应急物资和调配，做好大气重污染的应急准备，随时启动抢险应急预案。气象和环保部门加密监测，加强预报;大气重污染应急工作协调小组及时向社会公众大气重污染的信息。

成员单位按职责启动大气重污染应急子预案或专项实施方案，停止体育比赛、大型集会等户外活动，中小学停课，受影响区域的高速公路依据应急预案暂时封闭道路。针对学校、医院、体育场（馆）、车站、码头、旅游景区（点）等重点区域和人员密集场所，做好大气重污染预警信息接收和传播工作，市公安局会同交通部门做好交通疏导工作，指导公众进行有序撤离。

（五）预警支持系统。

依托现有的环保、气象监测网络，在全市范围内布设完善的霾（灰霾）大气质量监控点，设置大气环境质量自动监测站，常年密切监控全市大气环境质量状况。各地、各部门建立相应的大气重污染应急处置队伍，配置并完善相应的大气重污染应急装备，建立和完善大气重污染应急响应系统及环境风险源档案。

四、应急响应

（一）预案的分级响应和启动条件。

本预案分为三个级别响应，原则上由低到高逐级启动。由低到高分别为：三级响应由分管副市长批准启动；二级、一级响应由市主要领导批准后启动。在特殊时期及突况下，按相应程序，可越级启动响应级别。

（二）扩大应急范围。

当大气重污染主要污染物由境外污染物输入时，应启动扩大应急程序，由市环保局、市气象局会商，确定污染物的来源后报请市政府协调境外省市采取相应的应急措施。

（三）分级响应措施。

1．三级响应措施。

（1）健康防护措施。提醒公众减少户外运动和室外作业时间，并适当开展户外防护。儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内，停止户外运动。

（2）建议性污染减排措施。尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；加大道路机械化清扫（冲洗）保洁频次和作业范围，减少人工清扫保洁；对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染；排污单位控制污染工序生产，减少污 染物排放。

2．二级响应措施。

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内，中小学和幼儿园停止户外体育课，一般人群应减少户外活动，户外作业人员应开展防护。

（2）建议性污染减排措施。尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；加大道路机械化清扫（冲洗）保洁频次和作业范围，减少人工清扫保洁；对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染；排污单位控制污染工序生产，减少污染物排放；停止露天烧烤；加大禁止燃放烟花爆竹、禁止秸秆焚烧与杂物焚烧等的工作力度。

（3）强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的前提下，大气污染达到严重等级的区域，采取以下强制性污染减排措施：加大对燃煤锅炉、施工场地、机动车排放、工业企业等重点大气污染源的执法监察频次，确保其污染防治设施高效运转；土石方施工工地减少土方开挖规模；停止建筑拆除工程；严格控制渣土运输作业；根据道路积尘情况，适时延长道路机械化清扫（冲洗）保洁时间；对石化、化工、冶金、建材、电力等行业的重点排污单位的实行减产、减排；对非重点、非连续性生产的排污单位，采取阶段性停产措施，最大限度减少污染物排放。

3．一级响应措施。

（1）健康防护措施。提醒儿童、老年人和患有心脑血管疾病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内；建议中小学和幼儿园停课；一般人群应避免户外活动，户外作业人员要加强防范；建议停止露天体育比赛活动。

（2）建议性污染减排措施。尽最大可能减少能源消耗；尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶；加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理；加大道路机械化清扫（冲洗）保洁频次和作业范围，减少人工清扫保洁；对建筑工地出入口道路实施机械化冲洗，减少交通扬尘污染；排污单位控制污染工序生产，减少污染排放；公共交通管理部门加大公交运力保障；停止露天烧烤；加大禁止燃放烟花爆竹、禁止秸秆焚烧与杂物焚烧等的工作力度。

（3）强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的前提下，在大气污染达到极重等级的区域，实施更严格的强制性污染减排措施：加大对燃煤锅炉、施工场地、机动车排放、工业企业等重点大气污染源的执法监察频次，确保其污染防治设施高效运转；施工工地停止土石方作业；停止建筑施工工程；运输散装物料、煤、焦、渣、沙土和土方等运输车辆全部禁行（生活垃圾清运车除外）；根据道路积尘情况，适时延长道路机械化清扫（冲洗）保洁时间；对石化、化工、冶金、建材、电力等行业的重点排污单位实行限产、限排；对非重点、非连续性生产的排污单位，采取阶段性停产措施，最大限度减少污染物排放；在城市人口密集区实行交通管制，根据机动车用途、车牌号码、实施的排放标准、行驶区域等指标有选择地进行限行。

（四）信息。

由大气重污染应急工作协调小组对信息实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传送，并根据国家有关法律法规的规定向社会公布。大气重污染发生后，根据事件的级别由辖区的大气重污染应急工作协调小组提供准确、权威的信息，宣传部门组织统一，正确引导社会舆论。事件发生的第一时间要向社会简要信息，随后初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况做好后续工作。

（五）应急等级调整。

大气重污染应急工作协调小组根据监测结果视情况调整应急响应的等级，并随时组织信息。

（六）应急终止。

当区域内空气质量指数（AQI）低于200，并预测未来2天的天气情况有利于大气质量好转，空气质量指数（AQI）仍将低于200时，表明大气重污染天气得到控制，紧急情况解除，市大气重污染应急工作协调小组根据气象条件、应急调查、应急监测结果做出最终报告，根据应急响应的级别，报相应的指挥机构确认后终止应急状态，应急终止的信息，转入正常工作。

五、总结评估

应急终止后，由市大气重污染应急工作协调小组组织相关部门以及应急专家组，对可能造成的后续环境影响进行评估，必要时提出修订大气重污染应急预案的建议；对应急工作和应急体系的有效性进行评估，提出改进意见。调查报告经报市大气重污染应急工作协调小组确认后存档备案。

六、应急保障

（一）资金保障。

对大气重污染应对工作所需的专项资金和物资储备资金，市大气重污染应急工作协调小组各成员单位根据工作需要，提出预算，报市财政局审批后执行。专项资金主要用于大气重污染防控准备，包括预防预警系统的建立和运行、大气重污染防治及应对工作的研究、应急物资的储备、应急装备添置、人员培训及应急演练、应急处置、生态恢复和应急工作奖励等相关费用及日常工作经费。

（二）应急物资保障。

建立健全应急物资生产、储存、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对应急物资储备的监督管理，及时补充、更新。

（三）通信保障。

负责大气重污染应急工作协调小组成员单位的值班电话应在相关媒体上予以公布。值班电话保持24小时畅通，特殊情况下，建立、开通临时通讯体系。

（四）应急队伍保障。

各级政府要加强应急队伍建设，提高应对大气重污染的技术和能力，培训一支常备不懈，熟悉大气重污染应对知识，充分掌握各类大气重污染处置措施的应急力量。对各地所属大中型企业的消防、防化等应急分队进行组织和培训，形成市、区、辖市以及相关企业组成的大气重污染应急网络，保证一旦发生大气重污染时，能迅速组织抢险救险、监测监控等现场处置工作。各相关专业部门及单位要增加应急处置、快速机动和自身防护装备、应急物资的储备，不断提高大气重污染的监测水平和动态监控的能力，保证在发生大气重污染时能妥善应对。

（五）技术储备与保障。

加强大气重污染应对先进技术、装备的研究工作，在信息综合集成、分析处理、污染评估的基础上，实现智能化和数字化，建立科学的应急指挥决策支持系统，确保决策的科学性。以属地管理为基础，各地区建立、完善大气污染源基础数据库、应急处置专家库，确保大气重污染发生后，在先期处置的同时，由专家对大气污染源进行勘查确认、分析危害、对症处置。

（六）安全防护与生活保障。

现场监测和处置工作人员在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入现场。由市卫生局负责调度卫生技术力量，抢救伤员，对重大疫情实施管理，防止疫情、疾病的传播、蔓延；由民政部门管理、分配应急物资和资金，指导转移、安置民众，配合交通部门确保24小时内应急物资运送到位。

七、宣传、培训和演习

（一）宣传教育。

大气重污染应急工作协调小组要充分利用现有的宣传媒体，积极开展有关大气重污染知识的宣传教育，提高广大人民群众的预防、避险、自救和互救的能力。

（二）培训。

定期组织大气重污染应急人员的培训，使得大气重污染应急人员掌握有关专业知识和应急处置工作程序，促进有效沟通，提高防控效率和效果。

组织公众开展大气重污染应对知识的培训，提高广大民众大气重污染的应对能力。

（三）演习。

根据《江苏省突发事件预案管理办法》要求每年至少定期开展一次应急演习。

八、附则

（一） 名词术语。

大气重污染：根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》，大气重污染指环境空气质量指数（AQI）大于或等于201，即空气质量达到5级及以上污染程度的大气污染。

（二）奖励与责任。

1．表彰奖励。

在大气重污染应急处置工作中有下列表现之一的单位和个人，由其所在单位、上级机关或地方政府给予表彰或者奖励：

（1）出色完成应急处置任务的；

（2）在应急处置过程中有功，使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的；

（3）对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著的；

（4）有其它特殊贡献的。

2．责任追究。

在大气重污染应急处置工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（1）不按相关法律法规制定大气重污染应急预案，未按照应急预案中规定的应急措施开展先期处置的；

（2）不按规定报告、通报事件真实情况，延误处置时机的；

（3）不服从大气重污染应急工作协调小组的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃的；

（4）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的；

（5）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的；

（6）散布谣言、扰乱社会秩序的；

（7）有其它危害应急救援工作行为的。

（三）制定、更新。

本预案由市大气重污染应急工作协调小组办公室组织制定，并根据情况及时修订，各相关部门的子预案由各部门负责制订后，报市政府批准实施。

大气污染源监测方案范文第4篇

主题词：环境应急监测准备工作

目前，我国正处于突发性环境污染事故的高发期，形势十分严峻。由于突发性环境污染事故不同于一般环境污染，它具有以下的主要特点：（1）形式的多样性；（2）发生的突然性；（3）危害的严重性；（4）处理处置的艰巨性。这就需要做好突发性环境污染事件的预防，提高对突发性环境污染事件的处理处置的能力，以最大限度地减少其对环境和人身的危害。而环境应急监测是突发性环境污染事件处理处置中的首要环节，是科学决策不可或缺的技术支持。所以环境监测部门应明确其在污染事故中必须做的具体工作，并保持警惕，常抓环境应急监测准备工作，一旦发生突发性环境污染事故，才能迅速、有条不紊地进行应急监测，真正、充分地发挥其应有的作用。

一、应急监测的要求

对突发性环境污染事故的环境应急监测也不同于常规监测，要求做到：

1、快速：能在最短的时间内报出监测数据，为及时处理污染事故提供科学依据；

2、准确：准确查明造成污染事故的有毒有害物质的种类和浓度，是应急监测的关键；

3、灵敏：监测方法应灵敏，特别是要能够发现低浓度的有毒有害物质、能快速反映污染事故的因子浓度变化；

4、简便：在仪器选择上应优先考虑携带方便、使用简单，最好是直读式的现场监测仪器，以适应应急监测的突发、快速特点。

二、应急监测的准备

对于环境应急监测的准备工作，首先应明确环境应急监测的主要任务，才能进行有的放矢的准备。

应急监测的主要任务：

1、协助定性

在国家突发公共安全事件的管理中，按其性质、严重程度、可控制性和影响范围等因素，一般将环境污染事故划分为：Ⅰ级――特别重大、特大，Ⅱ级――重大，Ⅲ级――较大，Ⅳ级――一般四类。事故的级别决定了不同的应急措施和响应程度范围。

2、确定污染物的性质

即是要尽快弄清污染事故的主要污染物及其性质，如污染物名称、分子式、毒性和理化特性等，尤其应尽快收集和弄清污染物对人体健康、动植物和生态的危害性（如致死、至残的阀值）、危害方式、持久性及其处理处置方法等等。

3、判断污染范围及其浓度变化情况。在弄清环境浓度和污染物排放浓度的基础上，根据水文、气象条件估算受污染的范围及其浓度变化情况。

4、预测事故的变化趋势。协调有关部门及专家，在对各敏感点（如受影响小区或吸水口、关键断面或位置等）进行及时监测的基础上科学预测事故的发展变化，为污染事故的应急处理处置提供科学的决策依据。

(二)、应急监测的准备工作

1、调查摸底，建立危险源档案

对辖区的污染源进行全面的调查摸底，分类建立危险源的档案。主要从以下几个方面进行调查：

（1）具有发生污染事故潜在危险的单位名称、地理位置、生产规模、污染物类型、特性、可能的危害程度等；

（2）污染源单位内及附近的地理情况：如单位内部布局、河流吸水口、区域水文、气象资料等；

（3）敏感目标的情况：与污染源的距离及方位、人口密度、疏散通道和方式、实施应急保护的方法等；

（4）有救援能力单位的信息：如公安、消防、防疫、医疗救护、防化部队、交通、电力、通信、气象等单位的地点及联络方式等。

2、制订应急监测预案

应急监测预案是对应急监测的组织机构、主要任务、工作程序和工作分工、质量保证等方面进行明确和规定，它是确保顺利实施应急监测任务的基本保障，在应急监测时起着非常重要的作用。一旦发生突发性环境污染事故，立即启动应急监测预案，保证应急监测工作及时、有序地展开。

3、组建专家库

突发性环境污染事故具有污染的严重性和处理的艰巨性、复杂性和专业性，在环境污染事故应有高度政治敏感性，事先组织建立突发性环境污染事故处理专家库。一旦发生突发性环境污染事故必须充分发挥专家作用，在事故定性、确定污染物性质、污染范围及程度、预测事故发展、选择和确定应急监测方案、处理处置方案等问题时应高度重视和充分听取专家的意见，有助于作出科学合理的判断和决策。

4、建立应急监测辅助决策系统

收集、整理辖区内各类污染物的性质、污染物类型及其监测方法、处理处置方法，了解历史该类污染的处理处置案例；地形图、地理信息系统、多年风玫瑰图、水文条件、GIS空间分析系统；受影响人群及敏感点位置等应急监测辅助系统。并制作成光盘或存盘在移动设备上以方便携带和安装使用。

5、应急仪器的筛选、维护、保养

优先考虑携带方便、使用简单，最好是直读式的现场监测仪器，以适应应急监测的突发、快速特点。同时考虑到事故刚发生是浓度较高，随后由于扩散、稀释污染物浓度会在短时间内下降，且变化较大，因此应选择检出范围较宽的能满足整个事故过程的仪器。重视日常维护，经常保养校准。比如经常充电；更换硅胶；实施标识管理，明确仪器的使用状态，并将责任落实到人，做到专人专管，保证应急监测仪器设备随用随取，且用得上、测得准。

6、强化应急监测人员的培训和演练工作

应急监测的现场情况非常复杂，且具有非常强的专业性，为此，应当强化应急监测人员的专门培训，以全面掌握各种污染因子的应急监测分析方法和相关的技术规定和要求。同时应该着重提高应急监测人员的实战经验，各监测部门可以根据辖区内的潜在危险源的类型和分布情况，有针对性地开展实战演练，要求各监测人员应当认真参与，全程序操作，出现问题及时纠正，全面总结在演练过程中存在的弱点，要做到心中有数，将来一旦发生污染事件，有相对应的处理经验。

三、应急监测的质量保证

质量保证是环境监测的生命线。加强应急环境监测质量管理工作是应急监测数据准确性、可靠性的重要保障。主要措施有：

1、执行“持证上纲”制度

“持证上纲”是监测规范化的重要保证措施之一，是指分析人员必须是经过考核合格的人员，以确保数据的准确性。

2、执行“计量”制度

为确保监测数据的准确性、有效性，应急监测仪器设备应该按时送计量部门进行周期性检定，并对仪器设备进行标识，明确其使用状态。

3、作用前的校准

应急监测仪器设备在作用前，必须进行标定和校准，确保监测仪器设备的主要性能和主要指标处于正常稳定状态。

大气污染源监测方案范文第5篇

地震之后急需展开环境应急监测

一、地震可能造成的环境污染

(1)城市中有毒有害物质的泄漏

城市里钢铁、冶金、石油化工、化肥、制药等行业以及化学品仓库一般都贮存着大量的酸、碱、光气、氯气、石油类物质以及其他化学品，多用卧式贮罐，在露天或罩棚内贮存。如果贮罐没有进行固定，地震时有可能会造成罐体翻滚、管路破损，导致罐内物质泄漏或流洒。城市中的剧毒药品，除各科研、教学和工厂实验室有少量储存外，主要集中在有关的工厂和化工仓库。这类剧毒药品如果没有进行特殊管理，地震时一旦发生库房倒塌或包装破坏，就可能造成火烧、水淹、雨淋及散失。在这次特大地震中，什邡荣化液氨化工厂和什邡市莹丰镇金溪化工厂就发生了液氨泄漏事故。

(2)城市污水处理设施被破坏

地震强大的扭曲力很容易使城市排污管道破裂，造成大量污水四溢，弥漫于城市之中，造成严重污染。同时，可能对污水处理厂造成严重破坏，削弱城市处理废水的能力，间接地影响城市污水稳定达标排放，引起地表水环境的恶化。

(3)细菌和病毒从实验室外溢

城市中保存的细菌和病毒，主要集中在有关的科研和防疫单位。菌种的种类和毒株虽很多，但数量都不大，一般存放在电冰箱内，地震时只要冰箱不被破坏就不致于外溢。但临时保存的菌种、病毒株多存放在玻璃试管、玻璃皿或玻璃瓶内，一旦遇到破坏性地震，试管、器皿被打破，就有可能外溢，造成传染。

(4)放射性物质泄漏

放射源主要集中在核电站、辐射防护研究和农业科学研究单位，其次分布于煤田地质勘探、医疗防疫单位，教学和生产单位较少存放。目前，我国核电站都是按照很高的抗震级别来建造的，抗震系统完善，具有良好的安全性。但其他放射源则分布较散，一旦在工作时发生地震，或者个别单位不按规定包装、贮存，就有可能会对空气和水造成污染。

(5)垃圾填埋场和尾矿库可能引起的污染

地震造成地面裂缝、塌陷，喷水冒砂等地面破坏，容易使原本填埋于土地深处的垃圾于地表，引起环境污染。如果遇到阴雨天气或者城市水灾，将可能使这些垃圾四处漂浮、腐败，滋生有害微生物或渗出有毒有害物质。一旦地震造成尾矿库破坏，大量矿石废渣含有的重金属将可能造成水体以及土壤污染，对人体造成持久危害。

(6)火灾和水灾造成的污染

发生地震很容易引起城市大火，大量塑料质地的建筑材料、电线、油料、化学纤维的焚烧会造成大量有毒有害气体产生，给城市大气带来严重污染。如果遇到自来水管道破裂或者阴雨天气，将会造成这些有毒有害气体进入土壤、地下水，造成持久污染。如果地震引发了海啸，或山崩壅塞河道，或扭曲、破坏堤坝造成河流水库决口，淹没了城市，将会对城市环境造成极大的破坏。一旦发生水灾，将会使泄漏的化学有毒有害物质、放射性物质、病毒和细菌随城市污水弥漫于城市，造成极为严重的环境污染。水灾还极易滋生蚊蝇，导致水体中细菌、病毒大量繁殖，引起疫病流行。

二、应急监测的主要对象

(1)集中式饮用水水源地和地表水环境

保障灾区饮用水安全是抗震救灾工作的重中之重，对集中式饮用水水源开展应急监测是地震应急监测工作的头等大事，做好地表水环境监测工作是灾区防疫和灾后重建的重要依据。

(2)城市大气环境

地震可能会引起工厂、化学品仓库有毒有害气体的泄漏。如果地震引起城市火灾的话，会产生大量有毒有害气体，对城市大气环境开展应急监测十分必要。

(3)辐射源

地震中可能会造成放射性污染，开展对辐射源的监测很有必要。

(4)土壤与地下水

有毒有害物质的泄漏、垃圾填埋场和尾矿库的破坏以及水灾，可能会造成土地和地下水污染。如果农业用地和地下水饮用水源被重金属和持久性有机物污染，将会给灾后恢复农业生产和人畜正常饮水带来威胁。

做好灾后环境应急监测准备工作

一、主要应急装备的准备

(1)遥感卫星与遥感飞机

遥感卫星和遥感飞机在抗震救灾中的作用举足轻重。遥感监测具有监测范围广、速度快、成本低，且便于进行长期、动态监测等优势，还能发现有时用常规方法难以揭示的污染源及其扩散的状态，它不但可以快速、实时、动态、省时省力地监测大范围的环境变化和环境污染，也可以实时、快速跟踪和监测突发性环境污染事件的发生、发展，以便及时制定处理措施，减少污染造成的损失。2008年5月29日，中科院灾情监测工作组对德阳、绵竹市绵远河汉旺—小木岭段进行水质遥感监测，其数据显示，绵远河长滩—小湔坪段河面漂浮着大面积油污。德阳市环境监测站及时研究应急监测对策，相关技术人员于5月31日赶赴绵远河汉旺段实地勘察监测。应急监测组制定了专项监测方案，坚持日常例行监测与出现异常情况的应急加密监测相结合，从5月31日~6月7日，对汉旺水文站断面的石油类污染因子加强监测监控，有效预防了绵远河水体污染事件的发生。

(2)高空采样气球和飞机

地震过后，灾区可能发生大气污染，

大气污染的主要污染物按污染区域及污染性质分为三大类:第一类为区域性污染的大气污染物，主要有二氧化硫、氮氧化物、大气颗粒物(包括可吸入颗粒物)、有机污染物等；第二类为灾害性大气污染，如有毒气体的泄漏等；第三类为关系区域环境质量的污染物，如对流层气溶胶、臭氧、二氧化碳、甲烷。使用高空采样气球和飞机可以有效地监测臭氧、二氧化碳、二氧化硫、甲烷等痕量气体成分以及气溶胶、有害气体等的三维分布。

(3)应急监测车与应急指挥车

地震发生后，环境监测基础设施、仪器设备可能遭受严重损毁；道路、通信设施可能遭到严重破坏，给开展应急监测带来严重挑战。而使用应急监测车与应急指挥车将会有效地克服这些困难，开展空气和水质监测，能够及时提供准确的环境信息，防范污染事故。

我国目前装备的应急监测车主要由依维柯、奔驰等中型车辆改装而来，一般配备有车载导航系统、空气监测系统、水质监测系统、发电设备、图像采集及传输系统、通信和指挥装置、生活辅助系统与安全警示系统等，是一个流动的环境监测实验室。目前，国内使用的应急指挥车一般由轻型越野吉普改装而来，通常配备有应急通信系统、图像采集及传输系统、指挥装置。应急指挥车体型小巧，越野性能出色，在应急监测车由于路况限制不能行驶的情况下，它可以运载应急监测设备和人员及时到达现场，保证应急监测工作有序进行。在普通车辆由于地形复杂、常规通信手段失效，难以完成对应急监测车、应急监测小组物质补给的时候，它还可以起到后勤保障车的作用。

(4)便携式监测装备

地震过后，当地环境监测部门的工作有可能受到严重影响，其所拥有的大型实验设备可能失去使用功能，这就需要携带大量轻便、简单的监测设备、仪器赶往灾区。此外，地震灾区的道路往往被严重破坏，甚至阻断，监测人员不得不步行到达指定的监测点位，这就需要携带便携式的监测仪器。各种试剂盒、便携式空气质量监测仪、便携式色谱－质谱联用仪等设备，都能很好地完成应急监测任务。

二、后勤保障

(1)油料和应急车辆零配件

地震过后，加油站、油库可能会遭受严重损坏，而应急监测车与应急指挥车的行驶以及车载发电设备都需要大量的油料来保障。此外，震区地形路况复杂，很容易造成轮胎、车体外置天线和传感器损坏，一旦这些部件受损、不能工作，将对应急监测造成严重影响。

(2)饮用水和食品

必须考虑到在应急监测现场，可能是停人不停机的24小时监测，可能会在不同监测点位间奔波，因此必须做好水和食品的保障工作，精心选择、合理搭配，提供丰富的营养，保证人员精力旺盛。应急监测人员必须要随车、随身携带饮用水和干粮。各种瓶装饮用水、方便食品、压缩口粮、军用野战食品都是不错的选择。

(3)实验耗材

震区的应急监测时间长、监测项目众多，实验用水、各种试剂、试管、滤纸、药品、钢瓶气体需求量巨大，必须高度重视供应工作，保证应急监测工作的连续开展。

三、开展应急监测的必要调查

(1)饮用水源地与地表水系由于饮用水源地所在河流一般都会有支流注入或与其他水系有渠道、涵洞、水闸相连接，因此要仔细调查研究饮用水水源水系图，只考虑饮用水水源所在河流的污染防治工作是不全面的，必须从整个相交的水系，从整个地表水流域来全面调查。饮用水水源上游及周边区域内地震灾害及各种抗震救灾活动可能造成饮用水水源污染的危险源，和污染源的种类、数量、位置等信息必须调查清楚，为制定饮用水水源监测项目提供依据。

(2)主要污染源

主要包括:生产和使用有毒有害物质的工厂或企业的生产装置、储存装置、化学品仓库等危险源的状况，重点为石化、化工、农药、磷化工等工业企业以及加油站、储油库、尾矿库等；抗震救灾过程中产生的生活垃圾和粪便处理处置状况；抗震救灾过程中产生的医疗废物处理处置状况；救灾中化学品的使用情况，重点为灾区防疫过程中使用的消毒剂；垃圾处理、危险废物处理处置设施和城镇污水处理厂等环保设施的损坏和运行状况；地震造成的饮用水水源水体形态变化及底质变化对水质的影响；各种类型的辐射装置和辐射源的状况；各微生物实验室的状况。

四、监测项目和监测方案的确定

可根据当地企业生产情况、污染源现场排查的最新信息，确定特征污染物质。密切监视各种潜在污染源，重点监测对人体有毒害作用的污染物质，如果水质出现异常或存在潜在污染的可能性，要根据情况加密监测。当确认水质出现异常时，在保留分析样品备用的同时，应立即进行复查，如果持续出现异常情况，立即启动应急水质监测，同时对周边环境进行巡视，尽快排查污染源和原因污染物，将结果及时报告上级部门，并通知相关部门。

(1)常规项目

ph、电导率以及高锰酸盐指数(有条件的可以包括toc)对水质变化的指示性指标要进行重点监测，视情况可增加氨氮、酚类等其他常规监测项目。现场采样时要注意观察与记录水体的颜色、气味及漂浮物等感官指标，判断水体是否受到明显污染。

(2)需要特别重视的监测项目

要加强微生物学指标的监测，每日监测粪大肠菌群、细菌总数，出现异常时应增加常规病原菌监测。如果具备条件，每日可进行一次生物急性毒性监测，用于进行水质安全的综合判断，防止通过饮用水造成疫病的传播。

(3)特殊项目

如果条件具备，应该每日监测对人体有毒有害的污染物质(重金属和有毒有机污染物)，挥发性有机物三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯等尽可能做到每日监测一次；杀虫剂类六六六、ddt、敌敌畏等要做到每周监测一次以上。若发生有毒有害物质泄漏，发现饮用水源上游控制断面水质监测结果出现大幅度变化或出现鱼类等水生生物死亡等异常情况，应增加相对应的有毒有害污染物的监测项目和监测频率，严密监控。

建立高效率的环境应急监测制度

一、做好应急小组组成工作，形成坚强的战斗集体

(1)明确应急监测小组的工作职责。在国家、省、市应急领导小组的统一领导

下开展工作。调度应急监测人员、仪器等，组织应急监测小组赶赴现场，指挥应急小组展开行动；通知监测站启动“应急监测预案”进行监测分析，制定应急监测方案，负责采样及分析化验工作；监测数据及时报告应急领导小组和应急现场监察组。

(2)应急监测人员的选派。震后环境应急监测工作是事关防治次生环境灾害，保障人民群众安全、支持灾区重建的艰巨任务，责任极其重大；灾区基础设施被毁、生活条件艰苦；余震不断带来房屋倒塌、泥石流、山体滑坡等危险；各种监测设备复杂和监测方法繁多，监测劳动强度大。这就需要应急监测小组的领导有很高的政治觉悟、良好的组织协调能力、丰富的应急处理经验和很高的专业水平。另外，需要挑选组织纪律性好、知识技能全面、年富力强的工作人员组成应急小组。

(3)明确应急监测小组各成员职责。最基本的要求是:定岗定人定项目。震后应急监测有3个显著特点:监测任务多、监测人员少、监测项目多。这就需要明确职责，建立流转良好的工作程序、高度有效的质量控制体系和质量保证体系，保障监测工作反应及时、井然有序，监测数据准确有效。这就要求应急监测小组要根据应急监测预案，明确小组的对外通讯、应急监测响应，确定现场监测的点位和频次、选择监测项目，做好监测数据的审核和上报，对后勤保障等岗位提出要求，迅速确定每个小组成员的工作职责，实现“一人多岗、一人多项、一人多能”和克服困难，完成复杂任务的有机统一。

(4)建立奖惩体系。震后应急监测是一项具有政治意义的准军事化工作。为了激励士气、鼓舞斗志，战胜各种各样的危险和克服形形的困难，必须要赏功罚过，明确立功受奖的行为和成果，对失误和过失进行惩罚，形成一支积极进取、勇往直前的“钢铁之师”、“科技之师”。

二、建立运转顺畅的工作制度

(1)建立灾区环境预警和紧急监测工作制度。应急小组进驻灾区，长期进入应急状态，开展对灾区区域水环境、空气环境等的应急监测；如果一旦发生工厂、仓库化学物质泄漏或污水处理厂破坏等突发状况，就需要进入紧急监测状态。因此，尝试建立灾区环境预警和紧急监测工作制度很有必要。灾区环境预警需要根据饮用水源地与地表水系、主要污染源调查结果建立预警体系，并由此制订紧急监测预案。建立以预警体系、制订紧急监测预案为主要内容的工作制度，对保障应急工作的良好工作状态会起到关键作用。

(2)建立地表水重要监测断面、点位和饮用水源地的例行监测制度。定期定点展开现场巡查，仔细调研现场状况，精心遴选常规监测项目，适时增加特殊项目的监测；紧急状态下加大巡查频次、监测频次，确保及时发现新情况、新问题，并做出报告。

(3)应急值班制度。设置值班电话，实现24小时专人值班，确保监测信息上传下达，快速处置可能出现的各种情况。

(4)预警报告制度。对发现的可能发展或引发环境污染的倾向性、苗头性问题，监测小组应立即向本级和上级监测主管部门报告，在出现突发性事件的情况下，自动进入预警状态，进行跟踪监测，实行一天一报告制度。

(5)紧急监测报告制度。当环境指标异常时，应立即启动紧急监测预案，安排专人每天对异常波动的项目和点位进行定项监测和现场巡查，并分析污染走势，每天定时向本级和上级环境监测主管部门报告情况。

(6)内部情况报告和信息制度。实行日监测报告的，上级环境监测机构应在一周内通报一次；实行周监测报告的，每半月通报一次。适时环境质量公报，公告城市环境质量和饮用水质达标情况，就群众关心的环境质量问题答疑解惑，正确引导社会舆论。

(7)终止制度。当环境应急处理工作领导小组宣布解除环境应急干预措施，引发环境指标波动的因素已经消除、指标持续平稳时，环境应急监测可自动终止。

三、现场特殊情况的应对

地震过后的余震、暴雨和雷电天气以及随时可能产生的山体滑坡与泥石流，将给现场应急监测人员和仪器设备安全带来严重威胁。这就要求监测人员必须充分掌握地震知识，在余震到来的时候不慌张，正确避险；及时掌握天气信息，做好恶劣天气作业的心理准备，做好现场防雷工作，合理选择点位，避免暴雨形成的城市内涝、道路泥泞给应急车辆行驶和人员的行走安全带来的难题；注重了解山体滑坡和泥石流的预报，规避在奔赴现场监测的道路上以及现场监测点位上可能出现的危险。