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前言
水利作为国民经济的基础设施和基础产业,它不仅是农业生产的命脉,而且关系到国民经济和社会发展的全局。我国在水资源的开发领域中要想实现可持续发展的目标,就必须对当前的水利行业提出了更高的要求,水利行业需要利用可持续发展的理论基础采取相应的措施,以应对各种挑战。
一、大力实施水利信息化建设
长期以来,水利信息化建设投入严重不足,信息化设施十分薄弱,这不仅表现在水利工程的信息采集、信息传输、操作手段的相对落后,水量调度、水量分配、水量计算仍以人工为主,缺乏科学性、准确性、合理性,对全流域的自然环境、水文地质、水利工程、防洪设施、经济现状、耕地面积、人口分布等信息方面没有建立起相对应的数据库,因而不能对水资源做到科学合理的分配。通过推进信息化建设,依托信息化技术,实现对洪水、水情、雨情进行自动化监测,水库放水、调水实行自动化调度,地表水、地下水自动监测;更好的决策调水、用水计划,提高水的利用率,真正做到缓解水资源供需矛盾,充分发挥水资源效率,实现水资源进行优化配置,提高流域用水管理水平和决策指挥能力。
二、加强水资源统一管理,提高水资源的利用效率
首先、加强水资源的统一管理,统一规划,统一调度,统一发放取水许可证,统一征收水资源费,做到地表水与地下水统一管理。其次,水利单位要建立水利工程维修专用资金,确保工程维修及时,资金来源稳定。由于历史原因,部分水利工程年久失修,老化严重,水运行困难,新建的水利工程设施超负荷运行;建立稳定的维修资金,对新、旧水利工程进行随时维理,对配套工程及时建设。水资源与土地资源一样,是水利单位的一大优势,借助这一优势,在水资源上做大文章,进行城乡生活供水、水电开发、污水处理、水利旅游、水利养殖等与水资源有关并能产生效益的项目,集中资金、技术力量,增加经营收入,增强水利经济实力。
三、转变观念,深化水利单位用人机制改革
在水资源越来越紧缺的今天,我们仍有部分职工思想观念陈旧,没有跟上市场经济发展的形势,因此,通过加强学习,教育职工转变观念,认识到水利不只是为农业生产服务,水资源作为商品,讲究投入产出的经济效益,应该按照市场经济规律办事,市场化运作,市场化管理。另外,在单位内部建立起有效的人才竞争机制,水利队伍实行优胜劣汰,把德才兼备,年轻有为、有创新能力的同志提拔到领导岗位上来,实行“能者上、庸者让”的用人机制,真正把水利职工队伍建设成有竞争、有活力的一流队伍。
四、建立科学合理的水资源运行管理机制
长期以来,水资源管理体制受多种因素的影响,缺乏科学合理的运行机制,导致水资源利用和管理长期存在诸多矛盾。要提高水资源的利用效率,必须建立科学的供水管理机制,大力推广“阳光水务”,实行水票制。一是理顺关系,水管单位直接给乡镇水管站供水,水管站直接给农户配水的管理机制;各级水管人员与配水人员对接水、退水的时间,水量大小,水量变化等情况做详细记录,并层层签字认可;配水人员与农户同样如此,每一轮水过后,必须及时向农户公布水情、水费,做到水过账清,让农民用明白水,交放心钱。二是核定统一的水价,对农户实行一价到户。使用专用发票,开票到户,防止搭车收费。
五、加快节水技术的应用推广
我国是水资源短缺的国家,节水工作尤为重要。首先,通过技术、资金的投入,在全国大力开展节水工程。为了减少渠道输水损失,提高水的利用效率,对长距离、大流量的渠道进行砼衬砌处理。推广应用喷灌、滴灌、渗灌等节水新技术,减少田间用水损失;根据农作物不同生长期的需水要求,进行科学、适时、适量的配水、灌水。其次,根据各地区特点、气候、土壤、温度、经济发展的情况,调整农作物种植比例结构,促进水资源的合理分配。第三,推行计划用水。通过优化配置地表水,合理开发地下水,实行统一管理,统一调度,使流域生态恢复到自然平衡,达到人与自然的和谐相处,保证水资源的可持续发展。
参考文献
[1] 邱忠恩.论提高水利水电工程建设经济效益的途径.水利经济,1992年03期.
【关键词】小型农田水利工程;管理要点;公益性
在我国,小型农田水利工程在经济发展中占据着重要地位,但是存在大部分水利工程建设主体是农民,这就在一定程度上影响了水利工程建设质量,为农田灌溉、防洪防涝带来不利影响。因此,小型农田水利工程的实际收益难以结合农民投入产出进行计算。对此,相关部门需对其建设和管理进行深入分析,对今后的小型农田水利工程发展带来重要影响。
1小型农田水利工程建设和管理要点
1.1工程建设方面
(1)对工程建设进行具体设计过程中,某小型水利工程建设一般是在原有的水利设施基础上开展的。对其进行建设过程中,一方面对工程技术和社会效益之间的关系没有做出充分分析和研究,没有对建设适用范围以及区域使用的设置进行有效规划,从而造成一些水利工程设施出现超负荷运转现象,缩短了水利工程的使用寿命。另一方面,进行具体的工程设计和建设过程中,没能够充分研究季节对水利设施带来的影响,如干旱或者洪涝灾害等,这就导致一些水利工程受损。(2)施工、监理验收方面的问题,水利工程施工质量直接对水利设施的使用寿命和工程效益有着直接联系。近年来,伴随着我国对水利基础设施投入的不断增加,某小型农田水利设施发展速度加快,但是因为这一区域的小型水利工程施工队伍的建设,主要是以当地富余劳动力为主,这就影响了整体建设质量,对工程带来一定的负面影响。此外,监控措施不够完善,检测技术水平较低,促使一些基层水利部门难以建立相对完整的质量保障体系,这对于一些小型工程施工监理而言,仅仅停留在目测上,凭借自身经验判断,检测设备和检测技术、检测人才上均相对缺乏。
1.2工程管理方面
(1)缺乏专业人才,当前某农田水利工程,职工队伍在每年招收非全日制大专生为主,这些人员在工程管理理论方面的基础相对薄弱,缺乏一定的实践经验,尤其是针对一些新水利设施而言,在使用和管理方面缺乏经验,这就在一定程度上导致设施受到损坏,缩短了水利工程使用寿命[1]。(2)管理方面的问题,近年来,贵州某小型农田水利工程在资金投入上不断加大,但是管理经费严重滞后,管理机构不是十分健全。当小型水利工程建成后,在管理上比较粗放、维护和管理上也存在缺陷,发生引水渠道堵塞情况、不同阀门频繁损坏、农田被淹没等现象,这些问题的存在严重影响了当地农民的正常生产,这对于水政部门的执法也带来不良影响。
2小型农田水利工程的特点
2.1在我国水利工程发展中占据着重要地位
当前,我国水资源较为匮乏,在具体降雨的时候,分布不够均匀,地少人多,要想确保粮食安全,确保人们对各种农作物的需求得到满足,一定要大力兴建水利工程,进一步改善农业生产条件,从而促使单位面积产量、效益得到提升。站在农业发展的角度出发,进行水利工程的建设和发展的关键在于,促使小型农田水利工程在农民生活中占据着重要地位,并发挥较大作用,对小型农田水利工程进行具体建设过程中,一般将其建设在田间地头,对农田生产条件方面的内容进行改善,这一特点是其他水利工程无法比拟的。此外,部分大中型农田水利工程,效应发挥方面主要是依靠小型农田水利工程。对此,小型农田水利工程的建设十分重要,相关部门一定要高度重视。
2.2公益性强,政府大力扶持
对于小型农田水利工程而言,其属于一种社会物品,因为投资规模和建设周期等的影响,因此会表现出很多种形式[2]。在小型农田水利工程建设过程中,其功能有农田的灌溉、水产养殖以及生活供水等功能之外,还有防洪、排涝和降低土地盐渍化的特点。在进行小型农田水利工程的建设过程中,不但推动其的现代化发展,增加农民收入,还需要在一定程度上保障国家粮食安全,进一步实现粮食供给目标。此外,对于小型农田水利工程而言,其还具备一定的私人性质,其中有公共性和公益性。具体而言,部分小型农田水利工程的服务对象均是一些相对薄弱的产业,虽然在经营过程中,会出现高投入低回报的现象,但是小型农田水利工程是必要设施,否则会导致当地无法进行农业生产。
3小型农田水利工程建设及管理策略
3.1改善管理制度,提升管理水平
对于小型农田水利工程而言,其所涉及的内容十分广泛,为了有效避免杂乱无章的局面出现,相关部门需要对其进行统一管理,对小型农田水利工程的建设进行合理规划,促使水利工程的建设在程序上得到进一步完善,制定科学完善的小型农田水利工程管理制度。所制定的制度中,先对小型农田水利工程进行规划,然后具体设计,申请批准后,实行制度。确保这一项目在立项、建设等方面均能够向着更加规范的方向发展。这一制度当中,需要对小型农田水利建设规划的审批制度作出重点规划,这主要是因为对其进行合理规划,能够有效提高水利工程建设的科学性,进一步搞好小型农田水利建设,对各种资源进行充分利用,有效提升工程建设社会效益[3]。这一方面,各个区域的相关部门为水利工程的建设编制建设规划,将乡镇、村一级的5万元以上的小型农田水利工程建设归入到这一规划当中去。先对其进行申报,此后对工作地点、规模、投工和投资计划等进行具体实施。需要通过乡镇水管站报上级水行政主管部门进行审批,合格后才能实施。进一步提高小型农田水利工程建设的计划性,以避免出现重复建设情况。
3.2严格资质审批制度和工程投标制度
对农村小型水利工程具体建设过程中,经常出现质量问题,这主要是因为设计单位的资质不够,导致工程质量受到影响。对此,需建立严格的资质审批制度,结合审批工程规模,完善资质认证制度。选择一些高水平的设计单位对小型农田水利工程进行建设,设计经验和资质均符合规定的单位,参与到小型农田水利工程设计当中去,对其进行具体管理过程中,一定要避免物资质的设计单位进行小型水利工程的设计,设计完成的图纸,要经过严格的审查核实,审批经主管部门盖章之后才能投入建设。设计单位针对设计方案的科学性、可行性负责。具体施工过程中,全部施工单位一定要通过正规招标进行确立,引入相应的施工竞争机制,通过较为完善的投标制度对工程投资规模进行确定。防止具体工程建设过程中出现腐败现象,从而确保工程建设质量。
3.3实施施工准入制度和工程监理制度
施工单位取得施工准入后,一定要根据要求配备相应技术人员以及生产设备、管理人员,施工准入证,主要是省级水利主管单位发放的。除去施工准入制度之外,还需要建立相对完善的工程监理制度,也就是说,当小型农田水利工程施工的各个环节作出详细检查,在其中填写相应的监理记录[4]。对于这些环节而言,有可能会施工质量和施工成本带来重要影响。水泥、钢材、试件等要经过权威单位鉴定,鉴定结果和监理资料共同纳入到施工档案管理当中去,将其作为工程竣工和验收的重要依据。
3.4建立竣工验收制度以及责任奖惩制度
竣工后,相应建设单位需编制详细竣工报告,相应项目主管单位需对水利工程作出相应竣工验收。此外,为了促使甲方竣工验收更加方便,要在施工保证资料和必备资料上共同盖章和签字,对这些资料进行汇总,然后将其和竣工报告共同报送给主管单位[5]。对于水利主管单位而言,当水利主管单位接收到竣工报告之后,应当在规定的时间内进行组织和设计,质量检测和相关的工作人员、施工单位针对小型农田水利工程建设情况进行全面验收。通过听取报告、查询资料、检测实体、细查局部等方式针对小型农田水利工程质量、工期、功能等进行综合评价。此后结合评定结果,给予优秀施工单位相应奖励,针对不达标的建设项目而言,需要追究相应负责人的责任。
4结束语
综上所述,针对小型农田水利工程建设而言,其属于我国水利工程中的重要组成部分,虽然部分小型农田水利工程投入大,收入小,但是其属于不可缺少的部分,因此一定要高度重视。在对小型农田水利工程进行具体建设过程中,为了确保建设质量,一定要具备优质工程,还需要具有比较健全的主体建设机制,进而保障工程建设具有较高的科学性与合理性。
参考文献
[1]穆宏东.加强小型农田水利工程建设的建议[J].乡村科技,2016(24):57.
[2]穆宏东.加强小型农田水利工程建设的建议[J].乡村科技.
[3]许向兵.浅谈小型农田水利工程建设及管理[J].科技风,2016(17):170.
[4]韦在哲.小型农田水利工程建设及管理问题分析[J].现代商贸工业,2014(22):184~185.
关键词:水利工程;管理信息化;计算机技术
水利工程全面实现管理信息化系统建设需要在一定程度上对先进的计算机技术、水资源开发引用与工程技术进行行之有效地结合,从而有利于引领水利工程完成现代化改造,其是推动我国水利工程实现可持续发展计划的关键环节。加强水利工程信息数据的收集、传递、存储、处理与应用,能够在一定程度上确保水利工程数据信息实现资源共享,从而大大加快水利设施处理的效率。水利工程管理信息化系统是转变水利工程发展形势、实现信息化管理的关键技术,而计算机技术又是促进水利工程实现信息化系统建设的重要因素,因此应当在水利工程管理信息化系统的研究与运用过程中广泛应用。
一、水利工程管理信息化系统研究的概述
(一)水利工程管理信息化系统研究实况
20世纪80年代初,我国开始着手研究开发水利工程管理信息化系统,在掌握与运用国外水利工程信息化管理的参数与标准、增加先进的施工设备的基础上,根据我国当地的施工条件研发出适应当地条件的应用软件,从而大大促进了我国水利工程的信息化管理,为未来能够深入建设管理信息化系统打好坚实的基础。到了1990年,经济的蓬勃发展促使着水利部门加快工程施工进度、增加水利工程竣工量,而且国内不断增添有关防洪减灾的机构部门,这一事实无疑就反映出水利工程管理信息化系统在我国水利工程建设项目中的重要地位。
(二)水利工程管理信息化系统建设过程存有的弊端
现阶段根据我国水利工程管理信息化系统建设的有关文件报告显示,许多文件报告都较少出现基于对各环节深入研究的条件上探索水利实现信息化管理的特质与性能类的研究资料,因此收集、传递、存储水利工程信息化管理系统的相关信息资料就难以实现。通过对报告进行研究可知,水利工程管理信息化系统建设过程存有的弊端主要是工程施工规划与方案难以变得系统化、综合化,此外水利工程管理信息化并没有对未来建设管理信息化系统制定科学准确的发展方针或者最终目标,如果缺乏行之有效的发展策略,就极容易使管理信息化建设停滞不前,最终导致水利管理部门难以及时有效地落实水利工程基本信息、实施规范、规章制度。
二、水利工程管理信息化系统的分析探讨
(一)将计算机技术融入水利工程管理信息化系统的建设意图
水利工程要全面落实管理信息化,就必须通过计算机技术对水利工程整体施工过程收集和存储更多的信息资源,并且将所获取的信息资源有效地运用,从而以便于施工人员对整个水利工程进行设计规划,制定出水利工程今后的发展方针。除此以外,水利工程管理信息化系统建设还要求我们把数字信息与水利工程作出有效地结合,从而更加完善信息系统,不断推动水利工程的优化发展。
(二)将计算机技术融入水利工程管理信息化系统的建设实质
众所周知,计算机技术是现阶段最能代表一个国家、一个地区经济发展情况的要素,是推动地区发展的主要力量,是促进水利工程管理信息化系统建设的重要因素,此外计算机技术还能够给水利工程建设给予“便民、利民”的信息资源,例如卫星遥感能够提供水利工程整个项目所需的数据,而且全球网络化的发展又能够更进一步地打开水利工程所管理的范畴。因此将计算机技术融入水利工程管理信息化系统中的建设实质,是全面满足国内水利工程对数字化施工的要求,其在完成水利工程数字化施工管理方面起着至关重要的影响作用。但从现阶段我国水利工程建设实况来看,水利工程虽已获取了良好的施工效果,可仍然无法充分发挥信息化水利工程的作用,所以全面完成水利工程管理信息化管理是当前及以后水利工程施工的重要任务。
三、如何运用计算机技术实现水利工程管理信息化系统研究
水利工程施工与运行主要是为了提高土壤的含水量与预防洪水灾害,其不仅能够促进农业实现可持续发展,而且还能够协助工业经营与人们日常生活的正常进行,例如工业与生活污水的排放问题。因此,我们应当善于利用计算机技术,全面建设水利工程管理信息化系统,从而提高水利工程的运行效率,最终体现“便民、利民”的实施方针。
(一)利用计算机技术加强水利工程信息数据收集
利用计算机技术进行水利工程信息数据的收集工作,能够实现快速、便捷的收集、传递、共享信息。纵观世界,计算机技术已广泛运用至各个领域,其集中体现了计算机技术在处理收集信息资源的便捷、快速优势,除此以外将计算机技术与电子科技相结合,有针对性、目的性地对资源实施研究开发,能够更快完成水利工程管理信息化系统的建设。而且水利工程与地理水文有较为密切的联系,因此如果在水利工程实施过程中科学合理地运用3S技术能够更加快速、便利地收集信息数据资源。
(二)通过计算机技术优化水利工程管理结构
要优化水利工程的整个管理结构,就需通过计算机技术在工程管理基层构建网络信息平台,从而加快整个水利工程的信息传递效率,此外水利工程管理信息化系统建设还可以通过网络技术将世界各国的数据信息进行汇总,例如气象、地理信息等。水利工程基层管理结构是一个便于工程各部门、各组织与外界进行实时交流联系的平台,因此需要为其配置稳定化的网络结构系统,在实现与外界联系的同时还能够促进水利工程各项业务的进行,从而不断推动水利工程完成优化改革、深入发展的计划。在水利工程实施与运行过程中全面落实信息化,是国家发展、社会稳定、经济提升所需,是我国进行产业优化改造与全面完成工业化道路的重中之重。
综上所述,将计算机技术融入水利工程项目当中,不仅能够响应国家推行的信息化建设计划、推动地区经济的优化发展,而且还能够在一定程度上建设便民、利民的水利工程管理信息化系统,提升水利工程项目的科技水平,是促进水利工程可持续发展、实现国家繁荣富强的条件。
参考文献:
论文摘要:要进一步抓好水利统计调查工作,不断创新完善水利统计工作,为水利又好又快发展奠定良好基础。要完成好各项水利统计任务。做好水利基础设施建设的信息统计、汇总和等工作,更新完善各类水利统计基础数据库,健全信息通报机制,更好的提升水利统计服务水平。
我国的国有水利工程企业特别是国有大中型水利工程企业,自50年代起,逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。但近年来,水利工程企业统计基础工作明显减弱。一是统计工作得不到水利工程企业领导重视,统计部门和统计岗位被撤销或合并,统计人员变动频繁;二是水利工程企业统计台帐和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,统计数据质量下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展,水利工程企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存,经营方式与管理模式也日益多样化,许多新水利工程企业应运而生。在这些新成立的水利工程企业中,有相当一部分没有像老水利工程企业那样建立规范的水利工程企业统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位,国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报,一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。
由于水利工程企业统计工作存在诸多问题,所以统计对水利工程企业经营管理者决策的参考作用就有所减弱,或者说就没有发挥过太大的作用。作用越小就越得不到重视,越得不到重视就越难以有效发挥作用。之所以陷入这样一个怪圈,笔者认为主要在于水利工程企业管理者和部分统计人员或是对统计工作的内容了解不够,或是对统计工作的性质认识不清。这些“不够”与“不清”归纳起来有以下几点:一是认为统计是计划经济条件下的产物,是反映计划完成情况、为计划而服务的,市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化;二是认为统计是为政府统计部门和上级主管部门服务的,只是为了完成上报任务,工作越多水利工程企业负担越重;三是认为统计对水利工程企业而言,主要是在总结工作时充实一下工作报告,对经营决策没有多少实际意义;四是认为统计仅反映生产经营的规模,而当前水利工程企业经营要以提高经济效益为中心,以盈利为目的,这只有依赖于财务与会计的工作,统计无能为力。
针对这些问题与认识,我们有必要明确,对水利工程企业来说统计工作的意义与作用统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。统计信息有两个鲜明的特点。一是数量性。即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征,帮助我们对事物进行定量乃至定性分析,从而做出正确的决策。正因为如此,统计信息正越来越多地和其它信息结合在一起,统计信息从整体上看,涉及国民经济各个行业,社会、文化、科技各个领域和人民生活的各个方面;也涉及宏观与微观的各个领域和环节。利用统计信息,不仅可以对事物本身进行定量定性分析,而且可以对不同事物进行有联系的综合性分析,既可横向对比,也可总结历史预测未来。由统计的特性所决定,如果一个水利工程企业建立或完善了一套既科学合理又行之有效的统计工作制度,那么,这套制度对水利工程企业而言,将具有以下作用:做好统计可以反映水利工程企业目前的各种社会与自然属性,反映水利工程企业的机构、人员、资产、负债等各方面情况。所谓统计制度,我以为主要应包括两个方面,一是管理体制及其运行方式的确立,二是统计内容及其计算方法的确定。
当前存在的问题是水利工程企业目前搜集汇总的各种统计信息难以进行更高层次的配套综合分析,使信息的利用仅停留在初级层次;水利工程企业各部门之间难以实现有效的信息交换与共享,也使信息的可利用范围及程度要打一些折扣。甚至某些水利工程企业,根本就没有考虑建立统计制度,仅是由财会或业务人员代报统计报表,当然更难以在经营决策中发挥统计工作的作用。需要说明的是,即使在目前体制下,仍有一些水利工程企业领导重视统计工作,赋予主营业务统计部门负责设计本水利工程企业统计制度及综合各种统计信息。但从整体着眼,这样的水利工程企业并不是很多。新晨
水利工程企业综合统计人员应具有较高素质,不仅掌握统计理论与分析方法,还应熟知本水利工程企业业务工作流程和各部门职能,掌握一定的经济理论和计算机知识、现代管理知识。在有条件的大型水利工程企业,可设立总统计师岗位,以领导综合统计部门并使其有效发挥其职能,协调各个部门的工作。
在现代水利工程企业中,无论是直线职能制还是事业部制,对水利工程企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字,基建部门掌握投资数字,技术部门掌握技改数字,营销部门掌握销售数字等。因此,为确保水利工程企业统计资料的系统性完整性,应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任,要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告,要特别重视一些被忽视的部门的信息。
1.1管理水平不高目前在我国的工程建设施工中,存在着工程多次转分包现象,每层都要收管理费,使得资金流失较多,等到真正的采买的时候剩下的资金很显然已经不够买原有规格的材料。因此在利益的驱使下,偷工减料就显得尤为普遍。这就导致了工程质量差的这一原因。并且,在当今这个经济飞速发展的社会中,大量农民工涌入水利工程建设队伍。水利工程中的很多的工作都是分包给他们来完成的。然而,由于农民工知识水平低,没有很好的技术才能,导致了水利工程施工队伍的管理水平低下,工程质量提不上去以及工期延误等现象普遍发生。1.2施工技术落后目前我国的很多工程公司对水利工程施工技术方面的掌握还不是很娴熟,并且没能够快速有效的达到自我提升的地步。很多的公司从技术人员再到技术设备方面都很陈旧,根本无法达到当今社会对水利工程施工技术方面的要求,而且很多落后的设备精度过低,从而导致工程前期勘探和后期施工及检测水平过低,导致了我国水利工程施工质量低下这一现象,这也将是水利工程施工管理方面所要解决的重要问题之一。
2.对水利工程施工质量管理方面的提升
随着社会经济的快速发展,以及人们生活水平的不断提升,对水的需求量也不断提升,因此保障人民能顺利的用上水并且确保水利工程质量不影响人民的生产生活是当今社会关注的重点问题。因而,提升对水利工程施工质量管理更是确保水利工程施工质量的前提。2.1做好工程管理的监管工作在工程设计及前期勘探过程中出现的问题,提出了几点意见。首先,就是严格批审。对于每一个投标商都要严格监管,综合考虑其公司的条件,并且要求中标商提供出一份可行性报告。按照其提出的报告对其进行监管。其次,就是建立一套严格的管理监管和招标规定,每个人都要认真执行,从而确保工程高质量的完成。并且对于监管和招标过程中的违法行为要严惩不贷绝不手软,从而从根源上将其灭杀掉。最后,减少工程转分包次数。工程转分包次数越多,工程款被克扣贪污的越多,最后真正用到采买材料的工程款无法采买预定的材料,进而导致了工程款减少,材料质量不合格,工程前期勘探经费不足等问题。减少转分包次数,进而提升工程施工质量是水利工程管理的重要工作。2.2提高工程管理的质量工程管理质量关系着整个工程的施工质量,因此加强和提升工程管理质量从而有助于提升工程施工质量。在水利工程施工中,很多的时候管理过于松散从而导致了工程质量下降等问题。比如对于转分包来说,在选择承包对象时就应对其有一定的要求,不能把水利工程这项关系到民生的工程项目交给一个在这方面毫无经验和技术的人来承包。并且,在选择工人的时候也要选择高素质高技能的工人,从而保证水利工程施工的质量以及施工的速度。而且,对于工程管理人员也要要求其具有一定的文化基础,并且对水利工程有一定的了解,最重要的是其要有一定的管理学背景。只有在管理人才和施工技术人才双向同时提升的条件下,才能使得水利工程管理的质量大幅度提升,并为水利工程施工质量方面的提高做出巨大贡献。因此,提高工程管理的质量有助于提高工程队伍工人的整体素质,并且带动水利工程施工更好更快的发展,进而大力提高工程施工的质量。所以,大力提高工程管理的质量是非常重要的,这也将是我国水利工程施工项目的重要工作之一。2.3引进先进技术及先进的管理理念在科技飞速发展的今天,提升先进技术已经是大势所趋。只有一个工程队的技术上去了才能使其更好更快的完工,并且能够保证较高的质量水平。目前我国的技术水平还处于较落后阶段,根本无法达到我国现代社会发展的需要。因此,在工程施工过程中,引进国外先进技术以及培养高素质高技能的新型人才是改善我国目前水利工程施工质量的重要举措。而且,对于国外来说,我国的管理理念也相当落后,没有一套自己完善的管理系统。因此,目前我国水利工程中应向国外借鉴和引进先进的管理理念,培养出我国自己的水利工程施工管理方面的人才。加大对水利工程管理和技术方面的招生工作,并且鼓励学生出国留学,学习国外先进的管理理念和技术水平,从而带动我国水利工程管理及技术方面的发展。与此同时,国家还应鼓励水利工程管理及技术方面的人才进行相关研究和探索,以此加快我国水利工程管理及技术方面的发展,为我国水利工程施工方面做出巨大贡献,确保水利工程施工的质量。
3.结语