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【摘要】新课改要求全面更新教学理念,充分挖掘和利用各种地方资源,以丰富课改课堂。文章从课程资源开发的现状、本地的文化资源、开发的目的和意义,以及挖掘地方文化资源的措施阐述地方文化资源对高中政治课改的积极意义。
关键词 地方文化资源;高中;政治课改
中图分类号:G633.2文献标识码:A文章编号:1671-0568(2015)24-0071-02
2008年,新疆地区全面展开新课程改革,要求全面更新教学理念,充分发挥学生的主体意识,将课堂还给学生,以改变原来的传统填鸭式教学模式,这就需要教师转变观念,充分挖掘和利用各种地方资源,以丰富课改课堂。
一、新疆巴州博湖县博湖中学课程资源开发的现状
1.获得资源的途径比较单一,内容比较匮乏。目前,新疆巴州博湖县博湖中学(以下简称“我校”)教师很少接触校本课程,更不用说课程资源的开发与利用,在校本课题的研究方面处于起步阶段。原因在于学校长期采用集中统一的国家课程开发方式,用教材、教教材,教师备课最多就是看看教学参考或上上网。
2.对资源的整理不够系统优化。即便有个别教师在政治教学中采用了教材以外的资源,但也只是零散的,不够系统化,只是随机、偶尔用了一些资源,教师并没有系统化地挖掘地方文化资源去丰富政治课堂教学。
3.对身边已有的资源利用效率不高。博湖县有着丰富的地方文化资源,县政府也十分重视地方特色文化资源的利用与开发,以地方特色文化为契机发展旅游业,博湖县每年要举办很多具有地方特色的文化活动。但是,教师不能对身边已有的资源进行有效利用,这对政治新课改来说无疑是资源浪费。
4.以教师开发资源为主,没有充分调动学生参与的主动性、积极性和创造性。或许有个别教师在政治教学中偶尔用到博湖地方的文化资源,但只是简单提及,学生被动接受,并没有真正参与进来。
以上问题说明我校教师课程资源的开发和利用不够,应调动教师的积极性,确立新的课程资源观,走出“教科书是唯一课程资源”的狭窄天地,使课程资源由课堂延伸到课外,拓展到社会各个方面,将学科知识、学生生活、地方资源有机地整合在一起,使课堂教学更加丰富多彩。
二、本地文化独具价值的课程资源分析
俗话说:“一方水土养一方人。”各地都有自己的一方水土和优势,有着自己的历史和文化等。我国历史悠久,幅员辽阔,民族众多,各具特色的地域文化共同构成了中华民族的灿烂文化宝库,而地域和民族文化之所以成为课程资源的重要来源,是因为地域文化的多样性和差异性为教育提供了丰富多彩的课程资源。博斯腾湖自然风光秀丽多姿,2002年被列为国家级风景名胜区,2004年被评为西部大开发新疆十大风景名胜旅游区。博湖县的东归文化、民俗文化、水文化、渔文化、芦苇文化和沙文化、西游记等一系列文化旅游资源正在陆续开发,凭着深厚的文化传统和浓郁的地方文化特色,文化价值正逐渐显现,经济价值不断升温,已经成为博湖县资源宝库中不可或缺的重要组成部分。作为博湖人,尤其是政治教师,置身于浓浓的文化氛围之中,除了骄傲之外,还理当充分挖掘利用家乡的文化资源以丰富课改课堂,自觉做文化传播的继承者和传播者。这样,不仅会丰富和活跃课堂,而且会扩大博湖文化的影响力。文化与政治、经济相互影响,相互交融,相信教改实践必然会促进博湖地区的政治稳定和经济发展。
三、课程资源研究目的和意义
博湖县有着丰富的传统文化和地方民俗文化资源,地方特色文化作为人们重要的精神财富,也是学校工作的重要课程资源。在新的课程理念指导下,借助地方文化资源,探索地方文化教育新模式,是富有开拓性意义的一项系统工程。在“高考指挥棒”的影响下,学校在一定程度上存在“重分数,轻能力”的现象。素质教育工作往往流于形式,新课改进程推进缓慢。挖掘地方文化资源,为学校教学工作注入了新活力。这种教育形式不仅在于内容的扩展,而且改变了以往空洞说教、强加灌输的教学方法,让教师和学生一起参与搜集、开发当地文化资源,教师和学生接受地方文化的熏陶,不仅能陶冶情操,丰富情感,也有利于师生的文化积淀,特别是实践能力和探究能力的提高,交际能力的发展。更可以转变教师的课程观念,提高开发课程的能力。还有利于践行社会主义荣辱观,让学生懂得爱家乡才是爱祖国,爱家乡的文化才是爱祖国的具体表现。在多元文化的背景下,保护、弘扬民族和本土文化,不仅有利于保护文化生态的多样性,也有利于保护民族和本土文化的固有价值,使不同民族和地区的人们产生精神的认同、自尊和自信。教育作为民族精神、文化的传承工具,最具感召力和影响力。课堂作为教育的主阵地,是对广大青少年进行思想道德教育的主渠道,也是文化传承创新的重要载体,所以将地方文化资源融入课堂具有重要意义。
教师要加强理论学习,建立正确的课程观,确立课程资源意识,认识到教材仅仅是课程实施的一种文本性资源,只是课程的一种载体,不是课程的全部。新课程的实施,需要利用和开发大量的课程资源。教师要善于结合学生的实际,联系学生经验和社会实际,联系本地文化,用教材而不“教”教材,紧扣课标而不是紧扣教材,根据学习内容与目标,灵活、有效地利用身边的地方文化资源,为学生发展提供更为真实的学习情境,实现课程目标。
四、利用地方文化资源,开发校本教材
校本开发是新课程改革中留给学校自主开发课程的一片广阔天空,也是给予教师发挥才干的大舞台。开发校本课程离不开课程资源,而地方文化资源是宝贵、丰富的课程资源。学校可以结合实际情况,依据学生发展需求,立足自身优势,充分利用各种地方文化资源,开发个性化的课程资源。
1.进行大量实地走访,获得宝贵的第一手材料。
(1)利用课余时间多次进行实地走访,先后在博湖文化局、旅游局、民宗局等行政主管单位进行走访咨询,请求政府有关部门的支持和帮助,为师生调提供必要的机会和资料。
(2)重点了解博湖县有关“四节三会”的历史渊源,活动现状及影响,还专门前往大河口景区、喇嘛庙、清真寺、阿勒齐手工艺术馆等旅游文化场所考察访谈,走访多位民间艺人,聆听他们深情的专业讲述,获得了许多从来没听说过的真实故事。
(3)充分发挥学生及其家长的积极性,利用他们的社会人脉和掌握的文化资源,为课题研究提供活生生的第一手材料。
总之,通过各种途径的走访,获得了大量宝贵的第一手材料,为课题研究积累了原料素材,提供了诸多启示。但也遇到了走访量不足、工作超量、缺乏资金的问题。
2.总结经验,发动其他教师,调动广大学生,扩大校内影响。随着课题研究实践的不断推进,教师单靠自己难以搜集到更多详细材料,需要更多教师参与协作,需要广大学生参与配合。广大师生都关心热爱博湖文化,愿意传播家乡文化,更希望政治课上有机地利用博湖文化资源,丰富课堂内容,活跃课堂气氛。但他们也普遍反映在现有的条件下,如何更好地挖掘、传播、利用地方文化资源充实课堂教学,如何促成文化与政治、经济的有机交融,为博湖教育改革振兴,为博湖的稳定发展,产生更大的作用,还有不少的困难需要克服。
3.利用“四节三会”,享受文化生活,检验研究成果。请求学校分管德育的校长、主任和班主任协助,在不影响正常上课的前提下,提供时间和组织上的帮助,借助有关部门的大力支持,利用博湖县搞“四节三会”活动的契机,深入活动现场,采访民间艺人,与各族群众互动,深切地体会地方文化的多姿多彩和神奇魅力。
我公司是入驻开发区的中法合资企业,自企业入驻以来,得到了开发区领导和贵单位的大力支持和扶助,生产经营工作顺利,企业发展势头良好。在企业发展的过程中,公司领导高度重视消防安全工作,定期组织人员参加消防安全培训,设置专门的安全主任和安全管理员,制定完善各项消防安全制度,保障消防经费投入,对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬,又组织了一次消防器材的专学题习培网训。
尽管如此,我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。XX年7月23日,在贵单位来我公司例行消防检查的过程中,发现存在消防安全隐患6处。
针对存在的消防隐患,公司领导高度重视,当天晚上,连夜召开消防隐患排查及整改落实会议,公司董事长提出要确保消防安全检查不留死角,与会人员一致认为,消防安全隐患整改工作不仅关系到建筑物的生死存亡,更事关全体员工的生命和公司财产安全,责任重于泰山,必须同心协力,全力以赴,不惜代价,彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理xxx任组长,副总经理xxx、安全主任xxx任副组长,安全员xxx、各部门经理、各工段工段长为成员的消防安全专项整治领导小组,针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作,提出了具体要求,明确责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务,要求一级抓一级、层层抓落实,部门经理负责制,要一手抓生产、一手抓安全,充分认识到消防安全责任重大,不能存有丝毫的松懈和侥幸心理,安全检查不留死角,切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查,并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩,对检查不达标的,坚决停职整改,确保消防安全工作得到有力执行。现就检查中发现的安全隐患及整改计划说明如下:
一、检查中发现的安全隐患
1、二车间某消防箱玻璃门盖缺失;
2、三车间北侧楼道有杂物堆放;
3、三车间某消防箱中消防水带缺失;
4、三车间某应急灯不能正常点亮;
5、配件仓库东出口有杂物堆放,挡住通道;
6、消防水管路总阀被关闭。
二、安全隐患的整改情况
1、立即派专人订购二车间某消防箱缺失的玻璃门盖;
2、立即派专人清理三车间北侧楼道堆放的杂物,确保楼梯口畅通;
3、立即派专人订购三车间某消防箱中缺失的消防水带;
4、立即派专人更换三车间实效的应急灯;
5、立即派专人清理配件仓库东出口堆放的杂物,确保通道畅通;
6、抓紧研究方案,争取在8月底前完成原有消防管路的改造,解决地下漏水的情况。
另外,针对以上安全隐患出现的根本原因,消防安全专项整治领导小组要求各部门、各工段必须在第一时间上报有关问题,并决定由安全员每周巡查公司固定的消防器材和楼梯通道,确保及时发现解决可能出现的安全隐患。
三、消防水管路阀门被关闭的具体说明
1、关闭消防水管路总阀的原因
XX年5月,公司财务发现水费异常超高,经仔细排查,确定因开发区土地形成时间较短,地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因为考虑到消防管路流量大,并且大量流水冲击可能导致地下水土流失,存在大面积沉降安全事故隐患,故公司决定临时关闭消防水管路总阀,待检查出破漏管路并修复后再常开消防水管路总阀。
2、地下消防水管路破裂的整改过程
发现地下消防管路破裂问题后,公司领导高度重视,5月份安排施工队伍进场,并在5至7月份多次进行地面开挖,以期寻找到地下消防管路的具体破裂地点,但因地下管路情况不明,虽经多次努力,仍然不能找到具体漏点。考虑到情况特殊,公司领导决定采取地面明管重新布线的方案,彻底解决问题。
3、目前存在的困难和进展情况
决定采取地面明管重新布线的方案后,如何布线成了一个大问题,因为公司车间分布较广,各车间相对独立,车辆进出频繁。加上施工队不熟悉具体的消防水管路安装要求,所以尚不能确定具体的改造方案。
尽管困难重重,但是公司领导坚定改造消防水管路的决心毫不动摇。目前,正在考虑请专业设计人员和消防部门会商,共同确定合理可行的改造方案并尽快实施,争取在8月底前完成改造工作。
四、对消防隐患整改后的思考。
1、通过这次对消防隐患的及时整改,坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难,只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前,公司领导就已经将消防隐患的排查整改工作列入了计划,但由于涉及面广,对某些消防理论知识的学习领会还总觉得不够扎实,导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后,公司全体员工迅速统一思想,树立信心,痛下决心,保障投入,确保彻底将隐患整改到位。通过这次隐患整改工作,不仅排除火险,更为我们公司加强消防意识,认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。
2、消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常检查方面的工作还有待加强,公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查,缺损的及时配置和更换,每周五由安全员检查、每月由消防安全专项整治领导小组检查,互签责任状,并建有检查台帐,层层落实,做到道口通畅,警示牌醒目,消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划,提高全体员工的消防安全意识和灭火技能,确保消防安全意识贯彻到人,提高公司综合消防防范能力。
3、隐患整改给长效管理打下了良好基础。通过具体消防隐患的整改,公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨,有信心、有决心将我公司的安全管理工作推上新台阶,开创新局面。今后,我们将进一步健全完善各项消防安全制度,全面落实消防安全责任制,整改各类习惯性消防违章,确保长效管理,确保硬件过硬,软件不软,两者互为推动、互为促进,形成良性循环。
总之,通过这次对消防隐患的整改,我们管理中存在的问题也暴露了,我们要开快进度,早日完成消防水地下管路改造,并从各个具体方面深入、持久开展消防安全工作。
特此说明。
再次对贵单位的长期支持和扶助表示衷心的感谢!
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以遏制和减少火灾事故特别是重特大火灾事故的发生为目标,全面落实消防安全企业主体责任和政府监管责任,强化植绒企业火灾隐患排查、整治工作,着力提升消防安全基础工作,切实改善植绒行业消防安全条件,增强全民消防安全意识,为构建和谐平安天凝创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为加强对植绒行业消防安全管理工作的领导,决定成立植绒行业消防安全工作领导小组,沈雪林任组长,田国荣、陈晖任副组长,镇防火委成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在派出所,由派出所具体负责协调开展各项工作,其他职能部门密切配合。
三、工作重点
根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求,针对我镇植绒行业普遍存在的生产布局不合理,生产用房违章搭建、连跨搭建多,消防通道不畅,消防安全意识不强,消防设施配备不足,从业人员消防安全技能低下,日常消防安全管理薄弱等问题为目标,从预防上着手,采取应急措施,严格消防安全管理制度,逐步提升植绒企业消防安全管理基础,逐步改善消防安全环境,尽可能减少火灾事故的发生。
(一)切实落实消防安全责任制。要按照相应的法律法规和植绒企业的特性制定完善的消防安全管理制度,配备好消防安全专管员,逐级落实消防安全责任制。
(二)建立消防安全定期检查制度。各企业要按照管理目标的要求,建立相应的消防安全隐患排查和检查制度。
(三)加强企业职工的安全教育。要针对企业从业人员消防安全意识低下和消防安全技能欠缺的情况,有针对性的开展消防安全宣传和教育。
(四)加强企业的日常管理工作。重点是加强各类原辅材料、成品的有序规范堆放,加强对烘箱、烟道的定期清理,加强对动火作业的管理等。
(五)提升和改造消防设施。重点是解决好消防水压、应急消防水源等问题,并适当的对现有消防设备进行改造。
(六)逐步推进违章搭建、联跨搭建建筑的整治工作。
四、工作步骤
(一)调查摸底阶段(12月上旬)。镇有关职能部门要对植绒企业进行一次调查摸底,重点了解分析植绒企业在消防安全上存在的突出问题,分析以往各类火灾事故的特点,并制定好加强植绒企业消防安全管理工作的工作方案。
(二)自查阶段(12月中旬至下旬)。各植绒企业要根据工作方案确定的工作重点,迅速组织好相应的工作班子,及时、有序的开展排查梳理工作,排查工作要自上而下,要深入细致,不能搞走过场,对排查梳理出来的各项消防安全隐患要逐项制定整改计划,并将整改责任落实到人,同时要将隐患排查情况、整改计划措施在12月30日前书面报派出所。
(三)全面整改阶段(2011年1月)。派出所、安监办等有关职能部门要组成联合检查组对企业开展专项检查,一是检查督促企业消防安全隐患排查工作是否细致到位,有无遗漏,整改计划措施是否有实效。二是根据各植绒企业上报的隐患排查情况,整改计划措施,检查企业隐患整改措施是否按计划实施,是否整改到位,确保排查整改工作扎实有效。
(四)建立长效管理机制。各植绒企业要以此项工作为契机,继续健全完善各项消防安全管理制度和管理措施,不断加强“人防”、“技防”投入,在消防安全上形成一个长效管理机制,切实提升企业消防安全管理基础。
五、工作要求:
1、统一思想,提高认识。近年来,植绒企业火灾事故时有发生,在对企业造成财物损失的同时,也阻碍了该行业的持续健康发展。当前许多企业消防安全管理水平不高,火灾隐患普遍存在,特别是企业火灾预防基础薄弱,加之当前正值冬春季节,引发火灾的因素大量增加,防范火灾事故的任务十分艰巨。对此,各职能部门高度重视植绒企业消防安全管理工作,进一步增强责任感和紧迫感,深刻分析本地火灾形势和消防安全工作存在的薄弱环节,精心部署,周密安排,强化措施,把具体工作落到实处。各企业单位要充分认识落实消防安全主体责任的重要性,坚持企业消防安全管理和企业生产同步计划、同步实施,认真发动企业干部职工切实开展火灾隐患自查自改,及时消除火灾隐患。
20xx企业年度消防工作计划1一、按照 谁主管、谁负责 和属地管理原则,部门经理对本部门消防安全工作全面负责,负责签定和落实逐级消防安全责任制,明确各单位、岗位消防安全职责,确定各班组、部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员,明确各自职责。
1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案,从源头上预防火灾隐患产
生。
2、督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度,落实逐级和岗位防火检查责任(每日要进行防火巡查、单位至少每季度进行一次防火检查,其他部门及仓储客户至少每月进行一次防火检查)。
3、督促各部门立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的,要制定整改方案、明确整改措施、落实整改情况,限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效。部门及不能自身解决的重大火灾隐患,要逐级报告。
4、加强灭火和应急疏散预案建设,着力提高单位组织扑救初起火灾的能力,做到 火情发现早、报告早,小火灭得了 。
5、公司由保安队员建立 保消合一 的消防队,各咳嗽弊槌梢逦消防队。
6、严格制定灭火和应急疏散预案并定期演练(重点部位的部门至少每半年进行一次演练,其他部位至少每年进行一次演练),确保一旦发生火情,员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改,确保有效、适用。
7、督促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
8、加强疏散逃生演练,着力提高公司组织人员疏散逃生的能力,做到 能火场逃生自救、会引导人员疏散 。
9、督促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练,使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
10、督促各部门及仓储客户明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。
二、开展全员消防大教育大培训,着力提高公司消防宣传教育培训能力,做到 消防设施标识化、消防常识普及化 。
1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识,落实消防安全 三提示 要求,重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置 提示 和 禁止 类消防标语。
2、加强对员工进行消防安全法律法规知识的教育,提高员工对消防安全工作的思想认识,使员工掌握消防基本常识和普遍达到 懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散 的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工;关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。
3、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
三、编制、落实消防工作计划。
1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单;
2、制定消防安全工作计划;
3、制定义务消防队员培训计划;
4、制定员工消防救护安全知识培训计划;
5、制定各岗位消防救护应急演练计划;
6、制定防火领导小组名单。
四、关键环节和重点部位的消防管理
1、各部门及仓储客户要加强对本单位的消防管理,包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查,特别是用火、动火、厂区车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查,防止私自乱拉电线,防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。
2、完善规范单位、部门、仓储客户的消防档案。认真、无误的填写单位、部门消防档案内容;对每日巡查、每月检查做好记录;对整改后的情况(包括:购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录。
五、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展 消防月 活动、冬季灭火演练;
六、消防安全的专项检查
1、1月份开展春节消防安全专项检查;
2、 五、一 节前消防安全专项检查;
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查;
4、 十、一 节前的消防安全专项检查;
5、12月份冬季消防安全专项检查;
20xx企业年度消防工作计划2为确保生产的安全、持续、稳定,维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全,努力提高分厂所辖区域内变配电、供电设施、机泵、安全设施、仪表、测量和监测设备、消防器材及防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测报警系统等装置运行、维护、检修服务质量,确保生产装置的安全、持续、稳定运行,有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生,拟定20XX年度消防安全工作计划:
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕维护员工身体健康、家庭幸福和公司财产安全,督促分厂所属各单位深入贯彻《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》,明确各级人员消防安全主体责任,统一消防安全管理标准,夯实火灾防控基础,不断提升分厂员工队伍消防安全的“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力),最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、工作目标:
1、火灾事故为零。
2、全年消防安全检查计划完成率100%。
3、进行消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表评价,消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保110KV变电站等重点部位的消防安全,火险隐患整改率达100%。
4、建立群防群治的义务消防队伍安全管理网络,预防火灾和减少火灾危害,保护员工身体健康、家庭幸福和公司财产的安全,实施、保持和持续改进群防群治的义务消防队伍安全管理网络。
5、员工年度消防安全教育考试率≥100%;入厂二、三级教育、转岗、复工、火灾事故发生后教育率100%。
6、全年消防器材及安全防护用具完好率达100%、员工会使用率100%。
7、可燃气体自动器、火灾报警器、视屏监视设备完好率≥100%。云南云维股份有限公司电仪分厂20XX年度消防安全工作计划
8、变配电、供电设施、机泵、仪表关键装置每年举行1~2次突发事件应急预案演练。
9、消防安全台帐、档案建档率100%。
三、主要措施:
(一)落实消防安全责任制、不断提高消防安全管理水平。
1、逐级签定20XX年消防安全目标管理责任状。
2、优化电仪分厂义务消防员队伍力量。
3、实施消防安全标准化管理。
(二)严格执行消防安全检查制度,杜绝消防安全隐患,做到“消防安全自查,火灾隐患自除”。
1、月查:由厂长带领分厂安全员、技术组长、工段长进行全面检查,检查情况由分厂安全环保员汇总并作出当月安全环保工作总结和下月安全环保工作计划报云维股份公司安全环保部。
2、周查:由副厂长带领分厂安全员、技术组长和工段长进行重点检查。
3、日查:由工段长班前和班后对各班组所辖区域内变配电、供电设施及机泵、仪表、安全设施、监视和测量设备装置、消防、防护器材进行检查,班组长进行班前检查,组员按规定时间、路线、频次进行班中检查。
4、巡回检查:由各岗位员工按规定时间、路线、地点、项目进行检查。
5、做好消防安全检查工作,狠抓消防安全隐患整改。加强“三违”、“习惯性违章”等知识的宣传教育,加大现场反违章力度,定期进行安全生产检查、做好日常的、季节性的、专业性、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前的安全检查工作,加强领导值班、确保节日安全,根据季节性变化开展各项专项安全生产的检查工作,如夏季做好防汛、防雷、防暑工作,冬季施工做好防冻、防滑、防火、防小动物,发现安全隐患后定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录,对各类安全隐患整改项目进行监督管理,做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
6、分厂级的消防安全隐患由安全环保员在分厂安全业务工作会上通报,各工段对于存在的消防安全隐患需持续改进的项目务必及时进行整改,因技术、备品配件等原因限制暂时不能整改的采取防范措施及时反馈上报分厂协调解决。
(三)抓好消防安全管理工作,加强消防安全应急救援预案演练,努力提高义务消防员队伍组织扑救初起火灾的能力,做到“火情发现早、报告早,小火灭得了”。
1、根据云维集团防火办公室和云维股份公司安全生产管理委会办公室防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防器材及安全防护用具、视屏监视、有毒可燃气体检测、联锁报警、火灾报警系统装置检查,做好检查、维护、校验和检定工作。
3、健全和完善电仪分厂义务消防员队伍组织,积极开展消防安全应急演练活动,提高员工队伍防火应急自救能力。
4、定期组织突发事件应急救援预案演练(重点部位至少每半年进行一次演练),确保一旦发生火情,员工能按照职责分工及时到位、有效处置,突发事件救援应急预案适时得到评审修订,确保有效、适用。
(四)树立教育为本,开展全员消防安全教育培训,努力提高义务消防队伍宣传教育培训能力,做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促检查各部门、工段、班组规范消防设施器材标识,落实消防安全“三提示”要求,重点部位、重点作业场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、督促检查各部门、工段、班组完善消防教育培训制度,加强对员工进行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防安全法律法规知识的教育,提高员工对消防安全工作的思想认识,使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工 、新入电仪分厂员工和转岗、复工员工,关键防火环节和重点防火区域人员参加公司举办的消防安全培训教育。
3、组织各部门、工段、班组的消防安全责任人、专兼职消防管理人员、电气、仪表控制室值班操作人员参加公司举办的消防安全专门培训。
四、实施计划:
一月份:
1、组织开展春节前安全大检查工作,确保春节期间生产安全。
2、召开20XX年四季度安全业务工作会议,总结20XX年度消防安全工作,兑现20XX年度消防安全管理目标责任状考核,布置20XX年度消防安全工作,讨论研究电仪分厂20XX年度消防安全目标、指标、工作计划、岗位绩效薪酬管理制度实施细则考核办法、消防安全管理目标责任状,与各部门、工段签订“安全环保工作责任状”和“消防安全工作责任状”。
3、按照云维股份公司有关部门的要求,组织有关人员编制完成电仪分厂20XX年度消防安全基本概况、重点部位防火措施、消防安全培训计划、火险危险性分析及防火措施、消防器材平面布置图、消防救护器材一览表、消防救护器材汇总表;根据员工队伍敢为变化调整情况,调整20XX年防火领导小组及义务消防队员,并上报云维集团公司防火组、消防二中队、安全环保部20XX年消防安全资料。
4、完成其它临时性消防安全工作。
二月份:
1、组织完成电仪分厂“三标一体”管理工作环境因素、危害因素的识别评价,云南云维股份有限公司电仪分厂并对评价出的重要环境因素采取有正对性的监控措施,落实责任人
2、组织开展春季安全大检查和完成防雷、防静电接地系统的检测、检验工作并上报有关部门备案。
20xx企业年度消防工作计划3为加强单位消防安全基础管理工作,落实单位的消防安全主体责任,提高单位消防安全管理的科学化、规范化水平,筑实单位消防安全“四个能力”(预防和检查消除火灾隐患能力、单位组织扑救初起火灾能力、单位组织人员逃生疏散能力、单位消防宣传教育培训能力),有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生,特制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕保护员工人身、单位财产安全,维护单位稳定的总要求,督促单位所属各单位深入贯彻《消防法》、《云南省消防条例》、公安部令第61号等法规文件,进一步规范本单位消防安全管理机制和消防安全管理体系,明确消防安全管理重点,统一消防安全管理标准,夯实火灾防控基础,不断提升单位消防安全“四个能力”,最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、消防安全目标
1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责;“三建立”即建立健全消防组织,建立健全消防安全制度和操作规程,建立完善消防档案;“五规范”即规范防火检查和隐患整改,规范消防控制室管理,规范消防设施维护管理,规范消防宣传教育培训,规范灭火和应急疏散预案演练。
2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防,一般员工达到“懂灭火设备使用,会扑救初起火灾;懂自救逃生技能,会组织人员疏散”的“两懂”要求。消防控制值班人员达到“懂消防设施设备,会操作使用;懂火灾应急处置程序,会组织扑救火灾;懂消防安全常识,会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规,会部署消防工作;懂消防设施设备,会查改火灾隐患;懂消防知识,会组织员工培训;懂火灾应急处置,会组织灭火演练”的“四懂四会”要求。
三、消防安全管理原则
1、消防安全 “遵守国家法律、标准”的原则。
2、“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则。
3、“以防为主、防消结合”的原则。
4、“谁主管,谁负责”的原则。
5、实行消防安全“属地管理”原则。
6、实行“动态隐患排查”,“持续改进”的原则。
7、实行消防安全工作“各级行政首长负责”的原则。
8、实行“风险控制”的原则。
9、任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警义务的原则。
四、消防安全指标
1、火灾事故为0。
2、新建项目消防设施预评价审查率、消防设施设计审核率、法定设施检测率、竣工验收率100%。
3、全年消防安全检查计划完成率100%。
4、进行火灾危险评价,消除火灾隐患,杜绝事故发生,确保煤气生产装置、危险化学品贮存区、充装站、油品库等重点部位的消防安全,火险隐患整改率达100%。
5、建立消防安全管理体系,预防火灾和减少火灾危害,保护员工、社区群众人身、财产和公共的安全;实施、保持和持续改进消防安全管理体系。
6、员工年度消防安全教育考试率≥98%;入厂三级教育、转岗、外协施工、民工、火灾事故发生后教育率100%。
7、消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。
8、可燃气体自动检测仪、火灾报警器完好率100%。
9、消防设施操作规程编制率100%,员工掌握率100%。
10、重大危险源及关键装置每年1~2次火灾事故灭火和疏散演练。
11、消防安全台帐、档案建档率100%。
五、消防安全教育、宣传的任务和要求
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练;
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座;
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育;
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练;
六、消防安全的专项检查
1、3月份开展春季及春节消防安全专项检查;
2、“五、一”节前消防安全专项检查;
一、指导思想
以提出的“落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”重要批示精神为指导,研究制定区域性火灾隐患针对性整改措施,开展综合治理,提升地区综合消防安全实力。
二、总体目标
在党委政府统一领导下,按照“2014年重点整治,2015年综合治理,2016年整体提升”的总体要求,坚持“标本兼治”,强化区域性火灾隐患综合治理,拆除、改造、搬离一批长期影响地区经济发展的违章建筑,缓解消防安全压力,达到“减少火灾隐患存量,控制火灾隐患增量”的目标。
三、组织领导
为切实抓好全区区域性火灾隐患整治工作,确保2016年区域性火灾隐患整治工作全面完成,区消安委成立全区区域性火灾隐患整治工作领导小组,由施建华副区长任组长,区公安分局朱惟悟副局长、区府办郭云伟副主任任副组长,区消防安全委员会各成员单位分管领导为成员。领导小组办公室设在区消防大队,负责组织领导全区区域性火灾隐患整治规划工作。
四、年度规划与任务
(一)排查摸底,重点整治(2014年)
各地要将区域性火灾隐患整治工作列入政府目标责任进行安排部署,成立专项整治领导机构。确定整改计划,制定科学合理、切实可行的整改方案,明确整改责任主体,启动区域性火灾隐患消防安全整治工作。
2014年3月中旬前,各地要对本区域严重影响公共消防安全的既有违法违章建筑集中区域、棚户区集中区域、城乡结合部、“城中村”集中区域、物流仓储集中区域、商贸市场集中区域、“三合一”场所集中区域、火灾隐患突出的中小企业集中区域、历史文化街区村镇(古城)等8大类区域火灾隐患进行认真排摸,将自动消防设施瘫痪、防火分区被破坏、消防通道不畅通、建筑外立面封堵、“三合一”隐患等作为整治的重点内容。切实掌握区域基本情况,研究制定防火、灭火方面的针对性工作措施,对区域性火灾隐患实施政府挂牌督办。
2014年底前,要完成区域火灾隐患中自动消防设施瘫痪等重点隐患的整改。
(二)全面推进,综合治理(2015年)
有关部门要充分发挥职能作用,按照法律法规的规定,严厉打击违法行为,开展综合整治。要督促有关单位和个人落实整改措施和整改资金。我区良渚街道的出租房、乔司街道的“三合一场所”被确定为市级域性火灾隐患和重大火灾隐患单位,要进行重点突破,集中开展会诊、专家评审、综合治理,消除火灾隐患。
要积极推动区域性火灾隐患的彻底根治,将火灾隐患突出区域列入改造、搬迁计划,采取打通消防车通道,增建消防给水管网、市政消火栓,开辟防火隔离带或砌筑防火墙,建设消防设施器材配置点等治理措施,大力改善火灾隐患突出区域的消防安全基础条件。
2015年底前,要完成80%的区域性火灾隐患和所有重大火灾隐患单位的整改。
(三)整治验收,整体提升(2016年)
要加强源头把控,防止出现新的区域性火灾隐患。要落实网格化管理,将乡镇(街道)消防安全委员会领导下的“五位一体”组织体系的力量充分投入到区域火灾隐患排查整治工作中,确保基层消防工作有人抓、有人管,层层落实落地。要加大对社会单位的消防监督执法力度,落实社会单位主体责任。要建立扎实管用的区域消防长治久安管理机制。
开展区域性火灾隐患整治“回头看”,进一步深化区域性火灾隐患整治工作,对已经完成整治的区域要实行“回头看”,重点核查区域性火灾隐患是否整改落实到位,防止火灾隐患反弹。
2016年10月底前,区消安委组织开展区域性火灾隐患整治验收。
五、工作职责
区域性火灾隐患整治涉及面广、工作量大,必须坚持由政府统一领导,部门依法监管,联合执法,综合治理,通过召开动员会、常务会、专题会等强力推进整治工作。区政府将牵头与乡镇(街道)、村居委以及相关职能部门层层签订综合整治目标责任书,将其纳入政府、部门年度重点任务推进。
区公安分局、区住建局、区发改局、区 国土分局、区财政局、区城管局、区安监局、区贸易局、区工商分局等部门齐抓共管,形成整治合力。区消防大队要加强分析研判,强化综合协调,及时通报区域隐患整改进度,加强对火灾隐患突出区域和消防安全重点单位的监督检查,对区域性火灾隐患整治进行技术指导;公安派出所要按照有关规定加强对火灾隐患突出区域的非消防安全重点单位的日常消防监督检查,开展宣传教育;各地“三改一拆”办公室,要将区域性消防安全隐患整治纳入“三改一拆”重要工作,实行先改先拆。区发改局要结合城市改造契机,将火灾隐患突出区域列入改造、撤建、搬迁计划,推动区域性火灾隐患整改;区国土分局要加强对火灾隐患突出区域小产权房等消防安全问题较集中的业态内涉及的违法占地问题的监管;区财政局要将火灾隐患突出区域消防设施建设经费列入地方固定资产投资预算,加大对整治区域性火灾隐患的经费投入;区城管局要排查整治火灾隐患突出区域违章占道经营、堵塞消防通道,违规设置户外广告、设置影响消防安全疏散逃生、消防施救等消防安全问题;区安监局要将火灾隐患突出区域消防安全工作列入安全生产综合监督管理重要内容,加强对火灾隐患突出区域危险化学品生产、经营、储存单位的安全生产监管工作,协调督促开展消防安全检查及消防安全隐患整改;区贸易局、区工商分局要配合有关部门排查整治火灾隐患突出区域各类市场的消防安全隐患。
六、工作要求
(一)政府主导,加强领导。要加强组织领导,明确工作职责、目标任务。要全面发动各方力量共同参与,将区域性火灾隐患整治作为当前和今后一段时期内的重要工作抓好抓落实。要将区域性火灾隐患整治成效列入各级领导政绩考核范畴,有计划有步骤地消除区域性火灾隐患。
(二)分类实施,分步治理。各地要科学制定区域性火灾隐患整治工作规划与方案,分类别、分阶段,实施综合整治。要明确单位、部门职责分工,确定整治目标、整治步骤、整治时限,合力解决落实整治经费、整治重大火灾隐患、增配消防设施等难点问题。各地区域性火患隐患基本情况(见附件1)于2014年3月15日前报区消安委办公室,整治计划于2014年5月底前报区消安委办公室备案。
(三)以人为本,广泛宣传。要进一步将人的因素放在综合整治的首要位置,要将传授市民群众提高消防安全知识和自防自救能力放在首位。要通过宣传引导,切实提高整改区域群众的工作主动性和积极性。要及时公告本辖区区域性火灾隐患的情况,并对整改进展情况进行跟踪曝光。要做好有关单位或业主的说服教育工作,争取有关单位和业主对整治工作的理解和支持,促使其增强消防安全意识,提高自防自救能力,达到自觉整改火灾隐患的目的。