固定资产投资交流发言材料
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固定资产投资交流发言材料范文第1篇
今天的会议既是一次调度会，也是现场观摩会，主要任务是分析当前重点项目建设和投资工作形势，找准差距，明确方向，采取得力措施，尽快扭转当前项目工作的被动局面，确保完成全年目标任务。
刚才，我们实地查看了利辛县一批重点项目建设现场，很受启发，感到振奋。今年以来，利辛县项目建设有三大特点：一是项目建设推进快。今年1-4月份完成投资12.05亿元，增长44.3%，高于全市平均水平3.4个百分点。投资结构明显改善，大项目、工业项目增多，44个重点项目中亿元以上26个，占59%；1-4月份完成工业投资4.15亿元，占固定资产投资总额的34.4%，位居全市第二；项目开工率95%，比上年同期提高30个百分点，位居全市第一。二是园区建设大手笔。计划建设道路10条18.5公里，已开工建设8条，完成投资1.42亿元；新入园项目18个，开工建设15个，完成投资4.7亿元，占年度计划的28.3%。三是领导到位抓得实。前期有组织、有方案，中期有督查、有调度，后期有考核、有奖惩，片区协同作战，县几套班子成员领衔包保，实行“四定五包”和“五个一”工作机制（定时间、定目标、定责任、定奖惩，包谋划、包征地、包拆迁、包落地、包运行，一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底），对用地、征迁、开工等节点问题，定点攻坚，定向突破。利辛的经验非常值得其他县区学习借鉴。
刚才，同志通报了今年以来全市项目建设情况，各县区作了交流发言，大家讲的实在、全面，思路清晰、措施明确具体，希望同志们按照要求抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、分析形势，进一步增强项目建设的紧迫感
今年以来，全市上下紧紧围绕“确保快速发展、力求争先进位”的目标，坚持把扩大投资作为拉动经济增长的第一动力，把项目建设作为加快发展的第一抓手，不断完善项目推进机制，强化督查调度，项目建设成效显著。
一是投资均衡增长。继2月份增长36.6%、3月份增长40.5%之后，4月份增长40.9%，增幅位居全省第二；1—4月份，全市完成固定资产投资61.3亿元，其中工业完成投资25.3亿元，增长65.4%，增幅位居全省第一。1—5月份上报完成投资103亿元，增长59%。
二是项目稳步推进。2011年全市列入省“861”行动计划项目188个，总投资1272.11亿元，年度计划投资99.63亿元。1—5月份累计完成投资46.7亿元，占年度投资计划的46.9%，高于上年同期序时进度13.8个百分点。43个计划新开工项目已开工31个,开工率72%，同比提高15个百分点。297个市重点管理项目完成投资79.27亿元，同比增长60.1%，占年度投资计划的35.9%；年度计划新开工项目128个，已开工77个，开工率60%。实施年度计划外投资2000万元以上工业项目21个，完成投资2.64亿元。
三是园区快速扩张。5个省级开发园区完成土地征迁14073亩，基础设施投资7.9亿元。市南部新区21条扩区道路及节点绿化工程完成投资3.43亿元，已有14条路段正在施工、3条路段等待进场。园区扩区申报工作有序推进，工业园区扩区规划3月中旬已上报省政府，古井工业园、蒙城许疃经济开发区筹建省级开发园区申报材料也已上报，亳芜合作共建园区取得实质性进展。
但是，我们必须清醒地看到当前项目建设中存在的突出问题。
一是投资规模小，序时进度慢。目前，全市固定资产投资总额仍居全省末位，今年1-4月份固定资产投资额仅占全省的2%，是宿州(81.4亿元)的75%、阜阳(86.5亿元)的71%、宣城(97.7亿元)的63%、淮北(93.7亿元)的65%；人均投资额1022元，不到全省平均水平的1/4。各县区与周边县区、同类县区投资总量差距较大，蒙城县与怀远、濉溪县相比，分别相差15.8亿元、10.8亿元；谯城区与宣城市宣州区相差2.4亿元；县与同为二类县的怀远相差14.9亿元。一季度要求完成全年目标任务的13%，没有1个县区达到序时进度；上半年要求完成全年目标任务的40%，投资140亿元，从目前看压力巨大。1—5月份上报完成投资103亿元，预计省统计局核定投资95亿元左右，6月份就需要完成投资45亿元，如果形成欠账，将对完成全年任务带来不利影响。
二是谋划项目少，质量不高。一季度，全市谋划项目191个，比上年同期减少61个；完成审批(核准或备案)项目34个，仅占谋划储备项目的17.8%。蒙城县完成核准备案项目仅有2个；县一季度谋划项目36个，平均单体投资只有1.66亿元；市直单位只有农委、住建委、交通局、古井集团4个单位上报11个项目，其它承担项目谋划任务的18个单位没有上报谋划项目。
三是投资结构不优，大项目支撑乏力。1—4月份，全市工业投资占固定资产投资总额的比重仅为41.3%，低于全省平均水平3.1个百分点，比宿州、六安、池州市分别低13.4、7.4、12.8个百分点。新增工业项目少。1—5月份新增实施计划外投资2000万元以上工业项目21个，同期减少2个。谯城区新增工业项目17个；县新增2个，比去年同期减少2个；利辛县新增2个，比去年同期减少3个；蒙城县去年同期新增3个，今年尚未报送新增工业项目；南部新区工业区新增计划开工项目11个，比去年同期减少2个。项目单体投资小。列入省“861”行动计划的188个项目平均单体投资6.76亿元，比全省平均11.55亿元少4.79亿元；年度计划实施的89个项目，平均单体投资为4.1亿元，比全省平均8.67亿元少4.57亿元；市重点管理的297个项目平均单体投资仅为2.72亿元。
四是扩区进展不平衡，总体进度不快。除蒙城开发区、利辛工业园区道排工程、园区绿化同时开工、进度较快，征迁推进较彻底外，谯城、、利辛工业园区扩区道路基础设施建设进展缓慢，多数工程仍处于规划设计、工程招标阶段，新开工道路管网工程少。从征地情况看，市南部新区完成拆迁征地面积4814亩，谯城区完成3859亩，县完成2300亩，蒙城县完成1600亩（不含城南新区），利辛县完成1500亩。
二、着眼全年，进一步加快项目建设进度
今年市委、市政府提出了固定资产继续保持50%以上增幅、力争全年完成350亿元的工作目标。目前全年即将过半，加之高温季节、主汛期即将来临，项目建设的任务非常艰巨。各地要围绕目标，主动作为，自加压力，确保完成或超额全年固定资产投资和重点项目建设任务。
（一）宽视野谋划项目。项目谋划是项目工作的基石，是项目建设的第一环节，是促进投资的重要保证。要进一步增强项目谋划意识，围绕战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业等新一轮产业发展趋势，谋划一批成长性好的大项目。要创新谋划方式，借助外脑、借助专业力量，发挥科研院所、中介组织、咨询机构谋划项目的作用。要集中精力谋划项目，争取更多项目列入国家和省投资计划，确保完成储备投资规模2000万元以上项目不少于800个的目标任务，各县区、各部门上半年完成年度目标任务的50%以上。
（二）花气力抓好前期。要从近年储备项目中筛选一批符合国家政策导向、市场时机成熟的项目加快推进前期。对有主体的项目，由项目主体推进前期工作，落实建设条件；无主体的项目，由各主管部门负责牵头推进前期工作，通过招商引资等方式落实项目主体；对年内有望开工的项目要积极筹措建设资金，加快完成核准备案、环评审批、土地报批、规划许可等支撑性条件。各县区要筛选不少于120个、投资规模不少于300亿元的重点项目开展前期工作；经济开发区管委会和市南部新区工业区服务中心、市5个专业项目推进组要分别筛选60个以上储备项目推进前期工作。要突出做好重大项目前期工作，重点做好S202线、S308线、S307线及X019线宿涡路等一级公路建设；G105线涡河大桥及接线工程；济祁高速公路段、板集电厂、至宿州铁路等重大项目前期工作。
（三）创条件及早开工。二季度，全市重点项目开工率要达到70%以上，重点项目投资要争取达到序时进度，实现100亿元以上。对主体工程尚未开工、没有形成实物投资量的项目，要督促项目单位限期开工，争取修正药业、杉杉服饰、黑龙江珍宝岛药业、安踏服装、20万吨乙二醇、江淮安驰汽车、雨润产业园等项目主体工程尽早开工建设。市南部新区工业区原计划6月份主体开工的19个项目，市直单位承建或负责管理的6月份开工的8个项目，要抓紧推进前期工作，确保按期开工。一要简化审批环节。在规范建设程序的前提下，采取更加灵活的推进机制，缩短审批时间，能当场办结的当场办结，不能当场办结的限时办结，对重大项目和招商引资项目，要打破常规，开辟绿色通道，确保不因人为因素影响项目开工建设。二要着力破解融资难题。在当前宏观条件趋紧的情况下，资金形势不容乐观。要着重处理好量力而行和尽力而为之间的关系，当前，要重点做好“四个确保”：一是确保市人代会上的承诺的城区十项重点工程的资金供给；二是确保民生工程项目的资金供给；三是确保已开工项目的资金供给；四是确保土地整理项目的资金供给。要进一步解放思想，拓宽融资渠道，切实做好项目建设的资金调度，确保各类工程顺利实施。三要做好项目用地调控。各县区要利用麦收后的有利时机，进一步加大土地置换复垦工作力度，及时补充用地指标。市国土局和市发改委，要利用省“861”项目可以优先安排土地供应和享受独立选址项目用地的优惠政策，积极争取“点供”指标。同时，要积极做好“两清一促”（清理闲置土地、清理欠缴土地出让金，促使已批准项目尽快开工建设）工作，促进土地节约集约利用。
（四）严督导加快推进。全市在建项目206个（其中129个续建项目、77个新开工项目），这是大建设、大发展的突破口，必须强力推进、件件落实。承办单位负责人每天都要在现场，如有困难及时反馈，第一时间解决；分管市县区长每周必须现场调度一次，发现问题随时解决；市县区长一月至少调度一次，重大问题随时开会协调。同时启动大督查工作机制，把督查贯穿到落实工作的每个阶段、每个环节、每个方面，通过《督查通报》的形式在全市范围内进行通报。如因主观原因导致重点项目不落实的，对承办部门主要负责人要严肃问责。要加快推进康美()华佗国际中药城、古井产业园、220千伏伯阳输变电工程、信湖煤矿、年产20万吨乙二醇、蒙城雪茄烟生产部技改迁建、利辛华鲁酒业、谯城联滔电子等重大项目建设进度。
（五）强推进园区平台建设。今年，市委、市政府确定每个园区扩区3平方公里、落地项目不少于15个的目标任务，既是奋发有为、积极进取的目标，又是加快发展、争先进位的要求，必须确保完成。争取6月底前各园区3平方公里路网全面开工建设。
（六）讲政治抓好中央投资项目。中央投资项目建设是一项严肃的政治任务，能否抓好中央投资项目建设，是对我们工作作风、工作水平、执行能力的重大考验。各级各部门必须从讲政治的高度推进中央投资项目建设，不折不扣完成目标任务。一要加快2010年中央投资项目建设进度。2010年我市共落实中央投资项目234个，争取中央和省资金8亿元，大部分项目已按国家规定时限开工建设，但仍有部分项目未在规定的时间内开工建设，尚未开工的一些项目要确保在6月底前全部开工建设。华佗中医院、区人民医院和精神病医院、空白乡镇邮政所等尚未开工的项目，尽快协调解决项目建设中存在的问题，推进项目顺利实施。二要积极推进已申报中央投资项目前期工作。2011年项目中央投资计划已陆续下达，各地各部门要加快推进项目审批(核准、备案)、规划选址、土地征用、环境评价、配套资金落实、工程设计等前期工作，积极落实建设条件，确保按要求时限开工建设。三要做好2012年中央投资项目的申报工作。要进一步提高申报中央投资项目的积极性和主动性，力求能报就报、能争就争、能快就快。要与省级部门保持密切联系，及时捕捉信息，做好与上级单位的汇报、衔接工作，争取更多资金份额。
三、转变作风，进一步提高科学发展水平
固定资产投资交流发言材料范文第2篇
关键词：石化行业；生产经营；金融支持；对策建议
中图分类号：F830．6 文献标识码：B 文章编号：1007－4392（2009）03－0059－02
一、沧州市石化企业运行基本情况
统计资料显示，2008年沧州市石油化工行业运行仍呈较快增长态势，但受国际金融危机引发国际、国内经济问题的影响，增速已出现回落。2008年，全市石化企业完成工业增加值76．6亿元，同比增长10．07％，增幅比上年回落2．32个百分点。销售收入377．89亿元，资产总额247．6亿元，分别占全市工业企业的27．0％和29．6％、26．5％，占河北省石油化学工业的23．7％、29．2％和32．2％。在主要统计的20个产品中，2008年前三个季度下降的有5个，四季度下降的有13个。主要原因：一是由于市场需求不足，酸碱类的基本化工原料产量增幅持续下降。二是由于价格政策和农业用肥用药淡季的到来，化肥、农药类产量下降。三是随着人们对环保要求的提高，“绿色”化工产品成为人们未来主要消费对象，农业生产对农药产品需求的这种结构性变化，导致一部分农药品种被淘汰。四是受国际原油高油价和成品油价格倒挂影响，2008年沧州市三大炼油企业实际亏损达52．6亿元，同比增亏4．3倍，占全市工业企业亏损总额的96．3％。
二、金融对石化工业支持情况
（一）着力提高金融服务水平，为项目建设提供资金保障
石化产业与工业化中期的需求完全吻合，产业链条的延伸具有广阔空间。仅就沧州来看，目前正在建设和计划开工建设的项目达45个，总投资120亿元。为响应国家适度宽松的货币政策，沧州各金融机构积极做好贷款营销和金融服务，目前已累计投入资金24．6亿元，基本保证了企业生产经营和项目建设的资金需要。
（二）加大金融支持节能减排力度，全力实施“绿色信贷”工程
据调查，截止2008年12月，沧州市金融机构共向156个节能减排项目发放贷款150135万元，贷款余额262541万元。其中：鼓励类项目148个，新增贷款86340万元，贷款余额255143万元；限制类项目4个，贷款余额5804万元；淘汰类项目以前年度存量4个，贷款余额1594万元。重点支持节能技改项目10个，新增贷款43152万元，分别为石油化工、电网改造、造纸、化工节能等。
三、石化企业存在的问题及制约因素分析
（一）体制和政策制约
2008年以来，尽管国内原油成本不断高涨，但成品油价格受国家管制不能及时释放成本压力，运行机制亟待理顺。随着国家对成品油市场治理整顿措施的到位和抑制进口、打击走私进口原油力度的加大，成品油价格波动增大，市场起伏不定，油价升降不稳，造成原油购进价与产品出厂价严重倒挂，直接导致了石化企业经营利润大幅滑坡。
（二）市场制约
一是国内市场制约。受内需不足和国际金融危机影响，基本化工原料供求关系已经发生变化，市场需求不足、价格回落、产量下降。 从沧州市情况看，大部分产品产量增速乏力，一些基本化工原料产量呈负增长趋势。部分化工企业因下游需求减少、销售困难导致减产，甚至停产。据调查，11月上旬，基本化工原料“三酸两碱”中的硝酸、硫酸价格降幅惊人。沧州市强势产品氨基乙酸、TDI价格也大幅下滑，有些企业因没有订单而被迫停产。二是国际市场制约。由于政府对化肥实行限价政策，目前沧州市尿素每吨出厂价格为1500元左右，而国际市场价格约为2800元人民币。国内外巨大差价刺激了化肥企业出口欲望，不少企业盲目扩大生产规模，为了抢占出口份额不计生产成本，使得不少企业产品的成本价格甚至高于国内销售价格。
（三）部分企业扩张较快，对长、短期借入资金的需求量增大，加剧了资金紧张状况
固定资产投资规模过大或新建成项目没安排铺底流动资金，在资金总量供应有限的情况下，必然挤占资金，造成资金紧张。沧州化工实业集团公司是以生产氯碱化工系列原料为主业的大型化工企业集团，2003年10月，开工建设年产40万吨石油法工艺PVC树脂工程项目，同时建设附属工程沧骅化学品储运有限公司的液体码头和灌区工程，项目工程总造价23．3亿元。因建设资金不足，先后挤占企业经营性流动资金3．65亿元用于工程建设，结果导致企业资金链断裂，经营状况急剧恶化，2007年5月所有的生产性经营活动全面停顿。
（四）原材料价格不断上涨，企业生产成本升高，利润空间进一步缩小
受国际市场影响，2008年以来，我国原材料、燃料、动力购进价格持续上涨，国内物价总体呈现持续上涨、高位运行的态势，尽管2008年下半年原油、钢材、煤炭、原棉、电石等主要大宗原材料价格有所回落，但仍比上年同期上涨20％以上，产品价格平均上涨7％左右，造成重点企业效益下滑。
（五）化工产业集中度、上下游一体化程度不高
沧州化工园区布局比较分散，缺乏一定的集中度，难以形成产业集群，一些园区的功能定位需进一步明确。虽然形成了一些拳头产品和知名品牌，但仍以原油加工、氯碱、化肥、农药等初级产品为主，石化产品加工深度不够，盐化工后续产品加工延伸度不足，煤化工产业链尚未形成，产业关联度较差。
（六）金融资产业务审批链条过长，金融机构授信管理制度需尽快改善
石化行业属资金密集型行业，企业的发展与建设势必促进贷款需求的快速增长，工程建设中，所需大量资金主要依靠银行贷款，但目前各银行贷款审批权限普遍上收，仅有小额存单质：贷款决定权，相对于大量的贷款需求来说，显然极不适应。如沧州临港化工园区项目资金需求量大，其贷款均须经总行审批，整个环节至少需要60天以上，致使错过了最佳时机，导致承贷理由变化，由主动变被动，在一定程度上影响了工程进度。
四、措施和建议
（一）加速产业整合，提高整体竞争力
综合运用财政、税收和信贷政策，支持企业扩大出口规模和市场份额，利用国际资源发展壮大。进一步加大产业整合力度，尽快组建产业化、集团化的企业集群，形成竞争优势明显的企业集团，增强在国际上的发言权和影响力。
（二）全面贯彻落实各项调控措施，认真执行适度宽松的货币政策，支持区域经济持续、高速发展
结合河北省石化工业现状，着力引导商业银行增加信贷投放总量，有效调整信贷结构。加强和政府有关职能部门之间的沟通协调和支持配合，积极采取经济金融合作恳谈会、重点建设项目推介会等形式，构建政银企交流合作的平台，创造性地为石化企业提供金融服务。
（三）拓宽融资渠道，满足区域基础设施建设和大型企业发展的合理资金需求
一是各金融机构应采取银团贷款的方式提供信贷支持。二是要积极拓展现有的融资体制，为企业提供多样化的融资渠道，鼓励向资本市场寻求资金支持，吸引民间资本、区外资本以及国外资本参与到石化企业建设中来。
固定资产投资交流发言材料范文第3篇
这次会议的主要目的是：深入学习贯彻党的十八届三中全会、市委37次常委（扩大）会议和市政府谋划2014年重点工作会议精神，总结今年的工作成绩，查找存在的问题和不足，更好地研究、探讨和谋划2014年县政府重点工作。
一天半来，我们集中听取了17个乡镇和34个部门的工作汇报，各位副县长就分管工作提出了很好的建议和想法，24个单位虽然没有在会上发言，但也形成了书面交流材料。总的看，大家对这次会议重视程度高，准备充分。可以说，磨刀不误砍柴工，有总结才有认识，有认识才有思考，有思考才有思路。这次会议达到了相互学习、相互启发、相互提高的目的，概括起来有以下四个方面特点：一是加深了对大局的认识。通过汇报、座谈和研讨，大家对各战线、各乡镇、各部门的基本情况有了更清晰的了解，对全局工作和中心工作有了更深刻的认识。有利于大家树立全县“一盘棋”的思想观念，胸怀全局进行战略思考，对于把握中心工作、上下衔接、协同作战具有重要的意义。这也是让大家坐在一起研究探讨工作的目的。二是查找了发展症结和问题。通过交流，我们找到了影响发展的瓶颈问题，找到了优势发挥不到位的症结所在，分析了问题产生的根源。这对于我们统一思想，统一目标，把解决问题的招法想透，找到推动工作、加快发展的突破口具有十分重要的作用。三是明确了工作方向和重点。各乡镇、各部门能够站在全局的高度谋划工作，特别是紧扣发展主题，把推动工作的主攻方向放在了抓产业、上项目、促转型、保民生上，也放在了创优经济发展环境上，放在了工业、农业、城镇、信息“四化”建设上。可以说，方向明确，思路清晰，谋划科学，站位也比较高。各位副县长、县政府党组成员安排的明年重点工作，也都符合十八届三中全会精神，符合县委、县政府的要求，提出的措施十分有见地、有操作性。应该说，通过大家的深入思考和集思广益，明年全县经济社会发展的思路目标、主要任务已经基本清晰。四是彰显了赶超的工作劲头。大家在发言中充分展现了个人的才能和风采，也检验了大家的才能水平、看问题的角度、思考问题的深度，展现了大家不甘落后、勇于进取的思想境界，展现了对工作负责、对发展负责的胸怀境界，展现了真抓实干、跨越赶超的强烈事业心和责任感。我相信，有这样想干事、能干事、干成事的干部队伍，我们就没有克服不了的障碍，就没有战胜不了的困难。
下面，结合大家的发言以及个人的一些思考，我讲三点意见。
一、进一步认清当前形势，牢牢把握科学发展跨越发展的主动权
准确把握发展大势与县情实际，是我们谋划和推动发展的基本前提。必须进一步放宽视野、高点站位、统筹谋划、认真研判，对我县加快发展面临的形势有一个清醒的认识和准确的把握。可以说，宾西开发区十多年的发展，取得了令人瞩目的成绩，成为我县跨越发展的引擎。十多年的发展，也积累了一些矛盾和问题，需要拿出百倍的勇气和力量，去扫清前进中的障碍，奋力向前。
（一）应该看到，我们的发展势头较为强劲，已经具备赶超晋位的基础。一是经济规模不断扩张。前三季度，我县8项重点指标评比获得77.5分，在哈尔滨各县市中排名第三位。特别是总量指标均位居前列，取得了近年来最好的成绩，标志着我县经济规模进一步壮大。其中，固定资产投资、规上工业增加值、农民人均纯收入总量位居第一，地方公共财政预算收入、省市重点项目投资总额位居第二，GDP、城镇居民人均可支配收入总量位居第三，社会消费品零售总额位居第五。二是发展后劲极大增强。引进项目72个。其中，产业项目42个，计划总投资383亿元，项目达产后，预计年可实现产值322亿元、税金20.6亿元；总部经济项目30个，预计年可实现税金6000万元。三是主导产业日益壮大。建设大项目82个，其中33个省市重点项目全部开复工，完成投资85亿元，占年度计划的129%，双胞胎饲料、宾西牛业二期等22个项目将建成投产。四是群众生活明显改善。实施了“两区一城”建设，启动社会福利中心、中医院、农村饮水安全、扶贫开发、供热管线改造等民生工程，群众生活水平极大提升。五是发展氛围更加浓厚。县四个班子领导和大部分干部特别是在座的同志几乎没有完整的休息时间，“五加二”、“白加黑”精神在我县得到了充分体现。尤为难得的是，我们抓产业、惠民生的各项措施赢得了人民群众的广泛赞誉和拥护，为加快发展创造了良好的社会环境。
（二）应该看到，我们的发展瓶颈仍然存在，必须全力以赴地加以破解。一是发展速度相对不快。发展速度在市政府指标考核的权重占到60%，虽然前三季度我县8项重点指标总量排名十分靠前，但受基数大、宏观调控政策等因素影响，除GDP、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标增速位居哈尔滨十县市前三名外，其他主要发展指标增速明显靠后。比如，固定资产投资增速38.2%，倒数第一，比排名第一的五常低1.4个百分点；地方公共财政预算收入增速5.1%，倒数第二，比排名第一的木兰低42.7个百分点；规上工业增加值增速39.7%，位居第七，比排名第一的五常、双城低0.5个百分点；农民人均纯收入增速排名倒数第二；省重点项目投资完成率93.9%，位居第四，比排名第一的通河低18.7个百分点。此外，进出口总额、实际利用外资也比较低，完成任务难度非常大。二是产业规模急需扩大。今年初，我县规模以上工业企业仅有52户，比五常、尚志、双城分别少50户、51户和18户，从侧面说明我们的企业规模小、发展动力不足。今年，我县已申报规上企业25户，但目前绝大多数还没有得到批复，如果年底前规上企业没有大的突破，势必影响全年GDP核算和在省市的排名。三是农业产业水平不高。虽然我们有大成玉米、宾西牛业、宾西肉业、高泰食品等龙头企业，形成了产业链条，但农业基地与龙头企业利益联结不紧，合作经济组织作用发挥不够，农民参与产业化经营程度较低，增收速度还不够快。四是要素聚集不够有力。受大 环境和发展速度较快影响，我县在土地、环评、融资、供水、人才等方面遇到的困难越来越多，节能减排压力增大、土地指标不足、投入产出比例小、配套统筹不够等矛盾尤为突出，导致项目落地难度加大。特别是工业和生活用水不足问题一直困扰着我们，虽经多方努力，但现在仍然没有破题。五是发展环境仍需改善。我县的发展环境总体上是好的，但还有少数单位和干部存在推诿扯皮、效能低下等现象，最近省市和巴彦县检查组在我县也发现了许多问题，需要引起我们的高度重视和深刻反省。
（三）应该看到，我们具有突出的战略优势，必将迎来新一轮发展热潮。陆昊省长到任后，在全省范围内确定了5个最具发展潜力的县份，我们宾县就在其中。可以说，我县许多工作全局性强、代表性强、牵动性强，已上升到市级以上战略高度，只要我们持之以恒地推进下去，做好弯道超车的一切准备，就一定会迎来新一轮发展热潮。一是宾西开发区在我市各县一枝独秀。我们拥有哈尔滨市唯一的位于县级的国家级开发区，可以说，我县的许多重点工作都是围绕开发区来开展的，省市能够给予我县更多的政策支持和关注，很大程度上也是因为我们拥有国家级开发区。从某种程度上讲，宾西开发区就是我县、我市乃至我省的大战略，也是我们最大的发展动力和潜力。二是哈东现代物流产业带上升为市级发展战略。市委、市政府在实施哈东新城、大哈东宾西工业板块战略的基础上，经过充分论证，又提出依托道外、香坊、阿城和宾县，打造哈东现代物流产业带的战略决策，对“三区一县”产业发展、城镇建设、基础设施建设统一进行规划，必将有力推动开发区和我县的发展。三是“两区一城”建设获得省市的高度认可。今年，省市领导多次到我县就城镇化建设进行考察，对“两区一城”建设给予了高度评价，要求相关部门大力支持。只要我们坚定不移地推进下去，就一定能够打造出省市城镇化建设的新亮点。四是特色主导产业带动了区域经济发展。目前，我县四大主导产业逐步得到壮大，特别是农副产品精深加工和现代包装产业发展迅猛。我们已辟建了东北三省最大、我省唯一的现代包装产业园，打造了省级农副产品精深加工园区，宾西牛业、高泰公司已成为国家级农业产业化龙头企业，极大带动了我县乃至周边地区相关产业发展，为我县、我市打造了靓丽品牌。
（四）应该看到，我们面临十分有利的机遇，发展动力和希望前所未有。一是宏观大环境趋稳向好。今年三季度，国家和省市经济出现了明显的回暖迹象，GDP逐季攀升，就业人数不断增加，居民价格指数保持平稳，工业生产持续回暖，企业投资积极性明显提升，这给我县加快发展创造了良好的外部环境。二是国家政策支持力度持续加大。党的十八届三中全会提出在16个方面、60个问题上深化改革，尤其是行政管理体制、财税金融体制和基本土地制度等方面，将会制定更多的激发市场活力、释放改革红利的政策，我们面临的机遇将会更多、更广。三是省市对我县的发展更加重视。我县良好的发展态势赢得了省市的高度认可，已被列为两大平原现代农业综合配套改革试点县，省市在土地指标、项目资金、城镇化建设等方面也给予了大力支持。同时，我县在发展循环经济、保税仓库、肉牛产业等多个方面具有优势突出的政策承接点，只要我们牢固树立机遇意识，抓住新一轮的发展大潮，加强我们的底线思维，赢得战略主动，做到风物长宜放眼量，切实把我们的政策优势、资源优势、区位优势发挥出来，获得更多的项目资金支持，就一定能够顺势而上，实现借力发展，在难得的战略机遇期内迈出更加坚实的步伐。
二、进一步明确任务目标，以扎实有效的举措推动更好更快发展
没有方向、没有目标的发展是盲目的、短视的发展，面对新的形势，我县必须明确奋斗目标,明确发展定位，明确行动方向，努力在新一轮竞争中赢得先机，争得主动，沿着科学的轨道持续快速发展。
（一）进一步明晰发展思路，持之以恒地奋斗再奋斗。思路决定出路。经过几届班子的努力，我们已经找到了符合宾县发展的思路。面对新的发展阶段、新的战略机遇、新的转型契机，我们必须坚定不移地用科学的思路来引领工作，奋力推动发展，实现新的跨越。一是坚持产业兴县不动摇。实施产业兴县战略是县委十五届二次全会根据县情实际确定的发展思路，经过一年来的实践，这一思路已经得到了充分的检验和广泛的认可。我们必须始终坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力，把跨越发展作为改善民生的根本支撑，紧紧围绕产业发展做足文章，努力实现产业强县、产业富民。二是咬定发展目标不放松。目标就是动力。目标定的科学、实际，既能激发斗志，形成干事创业的合力，又能抓住机遇，实现快速发展。回顾我县10年来的发展历程，正是在较高发展目标的引领下，通过全县上下的自我加压，不断超越，才一举跨进了全省“十强县”行列。在当前省市新一轮转型发展的节点上，我们既要埋头拉车，又要抬头看路，进一步挖掘潜能，跟自己叫板，力争用3-5年时间，迈进全省“十强县”前列。这一目标是根据我县所处的外部发展环境以及在全省的独特优势确定的，决不是好高骛远。大家都要有这样的决心和魄力，都要围绕这一目标来谋划工作、推进工作，全力把这一美好蓝图变成现实。三是把握发展基调不折腾。在刚刚结束的市政府2014年重点工作谋划会议上，希斌市长把明年市政府工作总的基调确定为“求进、求快、求质量”。就我县而言，“求进”就是要继续抓住和用好当前重要的战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。核心理念就是要通过“进”来解决制约经济社会发展的矛盾和问题，以进促变，以变促进，取得实质性的突破和进展；“求快”就是要保证发展速度，“跳起来摘桃子”，高点定位、自加压力，把握住重点和关键环节，能快就不要慢，能高就不要低，能干就不要等，保障县域经济加速度、高效能发展；“求质量”就是要摆脱过去粗放型、总量扩张的经济增长模式，更加注重发展的质量、效益和内在结构，进而实现科学发展、可持续发展。四是明确主攻方向不懈怠。产业是发展的根本支撑。由于我县一些产业仍然依赖自然资源和发展要素，产品跟进市场不及时，产业层次低、链条短，产能释放不充分，一定程度上出现了固定资产投资高速增长、发展要素消耗较多，而经济总量增长缓慢的现象。今后，我县发展的主攻方向就是要走产业转型升级的道路，既要遵循产业发展规律，循序渐进，也要有跳跃式的思维，逐步向高科技、高附加值、高集聚度的知识经济阶段跨越，走低碳、环保、生态的发展道路，带动经济社会实现跃升。
（二）进一步明晰发展定位，不遗余力地攻坚再攻坚。准确的定位是发展的核心问题和关键所在，决定着县域的发展取向和模式。那么，我们宾县应该如何发展、如何定位?我认为，就是要跳出宾县，站到省市的高度来看宾县，客观审视资源优势，依托县级以上的战略基点，高标准定位。从目前看，我们要进一步明确我县的四大发展战略定位。一是夯实产业，打造哈东物流产业带的重要支点。建设哈东现代物流产业带，对于提升我县在哈东地区的战略地位，更好地接受城市辐射具有十分重大的意义。我们要围绕这一定位，紧紧依托宾西开发区，加快推进哈东现代物流产业带宾县区域规划建设，编制好城市总体规划及产业布局、 基础设施建设等专项规划，加快壮大产业规模，使我县有效承接都市，快速融入都市，真正成为哈东地区发展的引擎和哈市卫星城镇。二是树立典型，打造省市城镇化建设的先导区域。城镇化建设是当前极为重要的课题，我县已经把其作为新的增长点来打造，并通过“两区一城”建设进行了有效探索。我们要全力整合区位、交通、产业、民族、资源等优势，按照“文化作灵魂、道路作骨架、产业作支撑、水系作血脉、生态作衣裳”的方针以及“五有”要求、“五型”特色，强力推进宾西工业新城、居仁朝鲜族风情小镇、宾州镇新区、英杰休闲度假小镇等关键节点建设，尽快做出规模、做出形象、做出品位，强力打造市级、省级样板，在城镇化建设上走在全省前列。三是深度挖潜，打造休闲和乡村旅游的首选之地。我县的旅游资源优势极为突出，完全可以依托特色资源和区位优势，着力提档升级二龙山、大顶山等重点景区，连成线，形成面，打造省市近郊旅游的最佳目的地，叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌，把这一朝阳产业和无烟工业真正做大做强。目前，我们在一些方面已经实现了破题。今后，要加大招商引资力度，尽快开发二龙湖坝下湿地，提升二龙山景区档次和品位。加快推进新疆中海油集团投资101亿元的大顶山旅游开发项目，打造松江湿地终端旅游新亮点。加快英杰温泉度假小镇规划建设，做强本山传媒影视拍摄基地，打造“北方九寨、世外桃源”和哈市近郊田园宜居旅游名镇。四是把握机遇，打造哈尔滨市现代农业产业强县。两大平原现代农业综合配套改革是国家唯一涉及农业生产关系重大调整和变革的试验，经过积极争取，我县历史性地成为全市3个试点县之一，抢占了发展先机。在新的起点上，必须重新高标准地定位我县的农业，科学谋划、提早谋划、详细谋划，坚决把历史机遇把握好，实现从农业大县向农业强县的转变。各乡镇和相关部门要充分利用好今冬明春的时间，把改革的有关政策研究透，把“三农”工作的基本情况搞清楚，找准着力点和突破口，全力向上争取项目资金，在土地制度改革、农村金融服务体系建设、农产品质量安全、城乡一体化改革等方面进行深入探索，有效破解制约现代农业发展的体制机制障碍和深层次矛盾，把我县的农业提升到新的水平。
（三）进一步明晰发展策略，全力以赴地落实再落实。可以说，我县的发展思路、发展目标、发展定位已经十分清晰，把这些思路目标变成现实，我们靠什么？采取哪些招法？我想，根据我县多年的发展经验和发展实践，关键要把握好以下五个方面。一是强力发展壮大工业园区。开发区是我县发展的发动机，但在国家队中的位次不高，只能算个“下等生”。我们必须认真地研究好开发区将来的发展问题，选择标杆和超越对象，全力向国家队前列冲刺。一要加快开发区特别是包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区的基础设施建设，增强对产业项目的承载集聚能力。但仅靠自身财力根本无法快速推进，相关部门要积极向上争取政策，力争实现省市县三级共建，保证开发区基础设施大投入、大建设、大跨越。二要完善园区服务功能，改变“就企帮企、就事帮事”的低端服务方式，围绕产业定位，强力推进现代物流、信息、科技、商务等生产项目建设，探索建立开发区企业孵化器、研发机构等科技服务平台，提高园区配套服务能力。三要推进园区审批制度改革，借助国家级开发区这一载体，争取最大的政策和审批权限，探索打造服务特区和高地。同时，各职能部门要选派业务骨干入驻开发区，充分授权，力争让企业不出开发区就完成审批。四要加强园区管理，逐步完善项目清理嫁接、国有资产管理等机制，提高投资效益，盘活公共资产，让园区更有质量、更有活力。二是全力推进产业项目建设。产业项目是我县发展的潜力所在、希望所在，必须锲而不舍地抓紧、抓实、抓好。一要围绕重大产业发展、重大民生建设，深度谋划、储备一大批较为成熟的项目。项目谋划决不是发改一个部门的事，各乡镇、各部门都要结合发展需要谋划上报项目。发改局要完善项目谋划工作机制，必要时由县政府组织召开专题会议研究推进，分解任务，纳入考核体系。二要围绕主导产业和先进制造、旅游开发等传统产业，引进一批大项目。对招商引资的重点、方向，招商局汇报的很具体，春生同志讲的也很到位，希望大家认真学习和落实。当前，要全力开展招商之冬活动，主动对接项目信息，力争在短期内再签约一批项目。三要充分挖掘现有企业潜力，做好存量文章。以往的情况表明，凡是有实力的企业基本上都扩大了生产，有效壮大了开发区产业规模。各职能部门要全力做好指导、服务工作，帮助企业争取扶持资金，鼓励企业进行“零增地”技术改造，新上二期、三期项目，全力把存量蛋糕做大。四要变冬闲为冬忙，提前做好项目前期审批，保证水、电、热和用地指标供给，明年施工期一到，立即开工。三是竭力提高群众生活水平。改善民生是发展的根本目的，是我们义不容辞的责任，必须时刻挂在心头，落实到具体行动中。对民生工作，我们要坚持三个原则和理念。一要不折不扣的落实好上级关于养老、医疗、教育等政策，坚持标准，不打折扣，让群众共享发展成果。二要坚持尽力而为、量力而行，办好最紧迫的事情，保证最基本的需求，充分尊重民意，力争变“政府配餐”为“群众点菜”，统筹兼顾各方利益诉求，力争最广泛的受益。三要充分关注最弱势的群体，多做雪中送炭的事，少做锦上添花的事，对弱势群体的困难，尽最大努力解决，没有条件创造条件也要解决。2014年，要着力推进中医院、社会福利中心、乡镇幼儿园、饮水安全等工程建设以及村级医改、农村养老服务体系建设等工作，让广大人民群众特别是弱势群体充分受益。四是大力破解发展要素瓶颈。瓶颈不除，发展就不可能加快。当前我县最大的发展瓶颈就是要素不足的问题，必须千方百计地加以破解。一要破解融资难题。探索企业债券、中期票据等新型融资模式和途径，完善中小企业贷款担保体系，解决企业融资难问题。同时，研究市场化运作方式，调动社会资本参与园区建设。推进投融资平台建设，加快发行公司债券，满足园区建设需要。县金融办要充实力量，发挥好职能作用，抓紧研究科学有效的融资办法。县内各金融企业也要积极参与，提供有效服务。各乡镇、各单位要树立过紧日子思想，最大限度节约资金。二要破解用地难题。积极向上沟通协调，加大土地报批力度，早申报，多申报，确保项目用地需求。同时，加快供地速度，坚决清理批而未用的土地，全力提高供地率，保证指标争取工作不受影响。三要破解用水难题。积极向上对接，尽快确定供水方案，并组织实施，力争早日解决我县用水问题。同时，要推进宾州供水厂扩建工程，保证城镇居民生活需要。五是着力创新工作体制机制。完善的机制是工作落实的有力保障。要毫不动摇地坚持大项目包保、联席会议制度、“一表制”审批、首办全程负责、限时办结、一线工作法等一系列被实践证明了的有效机制，保证工作落实的质量和效率。要切实推进体制机制创新，落实上级关于 人事制度、行政审批、财税管理等重大改革，扫清体制机制障碍。要完善考核制度，严格兑现奖惩，改变过去重奖轻罚的局面，对工作不力、业绩较差甚至失职渎职的干部，坚决予以问责，全力营造有权就要有责、有位就要有为、有功就要奖励、有错就要惩罚的工作机制和氛围。
三、进一步加强自身建设，为开创各项工作新局面提供坚强保障
深入贯彻党的十八届三中全会精神，完成政府系统各项工作，关键在干部。大家要紧紧围绕我们的思路、定位和重点，不断加强自身和干部队伍建设，以过硬的本领、过硬的举措，切实把工作谋划好、推进好、落实好。借此机会，对政府系统的广大干部提几点要求。
一要增强大局意识，着力提高战略眼光。高度决定视野，角度改变观念。听了大家的发言，我感觉个别乡镇和部门对明年和今后一个时期的工作站位不够高、思路不够宽、手笔不够大，对事关经济社会发展全局的战略性、基础性、先导性问题关注不够、研究不透，这与我们欠缺战略视野和大局观念，对长远研判不清有直接关系。“身非帅位，心谋帅事”是领导干部的一种境界。宾县要想实现大发展，迫切需要大家跳出部门看部门，跳出宾县看宾县，围绕全县发展思路和定位，“升几级”考虑问题，增强战略眼光和大局意识，既要抓当前又要谋长远，既要低头抓落实，又要高端站位、顶层设计，把部门工作有效融入全县大局之中，不断开创工作新局面。
二要科学摆布工作，着力发挥班子作用。尺有所短，寸有所长，一个人的智慧远不如集体智慧强大。个别乡镇和部门眉毛胡子一把抓，重点工作进展慢，主要原因就是工作摆布不科学，班子整体作用发挥不够。一方面，有的领导干部在工作中喜欢直接部署，没有经过班子研究，影响了班子成员工作积极性和创造性；另一方面，有的班子成员纠结于个人的进退得失，存在着“船到码头车到站”的心态，该管的事管不到位，该尽的责任也尽不到位。大家作为主要负责人和班长，既要科学摆布工作，当好发展思路的谋划者、破解难题的决策者、科学发展的带领者，又要加强班子和干部队伍建设，充分发挥班子成员的正能量，靠集体的智慧和力量实现部门工作的大突破，逐步形成人才赛马机制。
三要深入研究问题，着力破解发展瓶颈。问题不解决永远是问题，小问题不解决极易拖成大问题。一些同志“道理上明白、行动上滞后，讲起来天花乱坠、干起来不知所措”，说到底就是本领恐慌、对问题研究不深、推进不力的表现。我们要牢固树立问题意识，集中精力、集中智慧全力破解制约我县经济社会发展的水、电、土地、环评、资金等瓶颈问题。我想，最重要的就是要加强对新形势、新情况、新问题的钻研，发扬好“飞机精神”，那就是：发现问题要像“侦察机”，一旦升空，俯瞰全局，了然于胸；分析问题要像“运输机”，吃苦耐劳，任劳任怨，支援前线；解决问题要像“轰炸机”，所到之处，摧枯拉朽，完全彻底，进而扫清障碍，实现突破。
四要敢于担当攻坚，着力提升落实能力。空谈误国，实干兴邦。我们要实现跨越发展，工作落实的好与坏、工作标准的高与低是关键。个别乡镇和部门对难度大、责任大的工作，首先考虑的不是怎么干好，而是怎么能把活分出去，把责任推出去。有的对一些重大决策和部署盯得不紧、落得不实，蜻蜓点水、虎头蛇尾，甚至不了了之。讲过，敢担当体现干部的胸怀、勇气和格调，有多大担当，才能干多大事业。我想，宾县的发展需要大家有这种胸怀、这种勇气和这种格调，必须大力发扬“钉钉子”精神，凡是县委、县政府定下的事，凡是职责分工范围内的事，都要深入一线，一抓到底，抓出成效。宾县的发展也需要我们有踏石留印、抓铁有痕的韧劲，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，把各项工作不断推向前进。
五要狠抓廉政建设，着力规范工作行为。“廉则吏不敢慢，公则民不敢欺”。廉洁自律是领导干部的为官之道，立身之本。当前，正值党的群众路线教育实践活动深入开展之际，各乡镇、各部门要深刻理解中央的意图和良苦用心，不折不扣地落实各项部署，切实规范自己的行为。具体的，希望大家做到“五个有”：要有样子，时刻注意自己的言行，人前人后一个样，台上台下一个样，给干部做出表率，别让群众指指点点，在背后戳我们的脊梁骨；要有转变，大兴节俭之风、务实之风，在本乡镇、本部门营造尊重俭朴、尊重劳动、尊重实干的风气；要有原则，绝不在工程项目招投标、土地使用权出让、产权交易、国有资产处置、政府采购等环节伸手，谋取私利；要有规矩，严格落实工作制度，严密工作程序，严肃工作纪律，保证工作有序、有章、有节、有效；要有境界，坚持不懈地学习新思想、新知识，锲而不舍地提升自我，完善自我，正确看待进退得失，正确对待金钱名利，真正做到清清白白做人、堂堂正正为官、干干净净干事，让自己活得有尊严、有层次、有骨气。
固定资产投资交流发言材料范文第4篇
一、充分认识科学发展观的重要寓意，切实增强科技工作的使命感和责任感。
什么是科学发展，正如胡总书记在中国科学院第十二次，中国工程院第七次院士大会上讲话中所指出科学发展，“就是以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调；就是要促进人与自然的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”简单来讲就是“以人为本，实现全面、协调、可持续的发展”。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我个人认为，科学发展观是一种符合人类文明不断进步的趋势，实现人与人之间、人与自然之间和谐发展的一种方式，是按照全面协调可持续的要求，推进社会经济发展的路径。而实现这一路径的重要手段就是依靠科技进步。也就是我们经常所讲的把经济发展方式由要素驱动型向创新驱动型的转变。作为承担推进科技进步的具体职能部门应当感到责任重大、使命光荣。我记得市委岳峰书记在我到任科技局之前找我谈话时就提到“科学发展，四个字科技就占了二个”，虽然不见得非常贴切，却反映了科技部门在推进科学发展的过程中地位之重要、责任之重大、使命之光荣。科技部门和科技部门的工作人员要在推进科学发展的伟大实践中，勇于担纲承粱。为此，作为我们科技部门的每位党员干部都要进一步拓宽视野，充分认识科学发展观的指导意义，通过学习实践科学发展观，用科学发展观的理论来武装头脑、指导实践、推动工作。一定要在深入学习基本辅导材料的基础上，联系历史、结合实际，深刻领会、准确把握，全面贯彻科学发展观，切实把理论学习定位于指导实践，努力推动各项工作取得实效。
二、紧扣加快发展这个第一要义，努力开创××特色的自主创新之路。
科学发展观第一要义是发展，总书记指出“必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决一切问题的关键。”经济学上有一个“自行车理论”，就是说车骑的越快，车就越稳。正是说明了“发展是解决一切问题的关键”这个道理。在当前全球爆发金融危机，经济出现大面积衰退的形势下，“中央提出保有8，省里提出保10，我市提出发展速度保持在11以上”都是基于这个道理。
当前国际科技发展呈现出一系列新特征，按照科技部李学勇书记的总结是“面临着三个前所未有，承担着双重任务、双重使命和双重压力”。即世界范围内科学技术日新月异，发展变化的速度前所未有，随着全球化不断发展，国际科技竞争的激烈程度前所未有，新一轮科技革命提供的发展机遇前所未有。我国要完成工业化和信息化的双重任务，担负着增加社会财富和使人民共享发展成果、实现社会公平的双重使命，面临着促进经济发展和节约资源、保护环境的双重压力。对于现阶段的我市来说面对日趋激烈的区域竞争压力、全市人民日益增长的物质文化需求，经济社会的发展同样面临着一系列的新机遇和新的挑战。一是经济综合实力显著增强与保增长的压力逐步加大的挑战；08年全市生产总值实现328亿元，增长14%，高于全省平均水平；财政收入突破70亿元，增长39%，总量由第六位进到第四位，增速名列全省前茅，其中地方收入23亿元，增长29%；全社会固定资产投资175亿元，增长47.5%，增速全省第二，也是2005年以来首次超过全省平均水平；城镇居民人均可支配收入15173元，增长14.4%，农民人均纯收入5580元，增长21%，增速居全省第二位。而进入09年以后一季度呈现财政收入增速放缓，企业经济效益大幅度滑坡的趋势，保增长的压力不断加大；二是资源、环境因素影响着社会经济的可持续发展的挑战（资源供给量、环保压力）；三是改造提升传统产业与培育新兴产业并举，实现资源型城市转型的挑战；（尽管经过几代××人的努力追求，以产业转型为主导的资源型城市转型取得了一定的成效、尽管我市经过艰辛努力已被国家列入第二批资源转型试点城市，推进资源型城市的转型仍然是我们较长一段时期内的主要工作）；四是健全区域创新服务体系，增强“软实力”挑战。所有这些都对发挥科技的支撑引领作用提出了迫切需求，因此，必须深入贯彻落实科学发展观，紧扣加快发展这个第一要义，努力开创××特色的自主创新之路。
一是要在重点领域的自主创新上有更大作为。要紧紧围绕我市主导产业和接续产业的现实需要，按照有所为、有所不为的原则，突出工作重点，抓住薄弱环节，以关键领域的突破带动技术的整体跨越。特别是要在提升主导产业技术水平、发展高新技术产业、加强农业科技创新等方面实现新突破。根据我市产业发展规划，要加快我市有色、化工等行业的改造升级，在科技支撑循环经济发展方面取得新突破。要着力打造“千百亿产业”，促进铜精深加工、装备制造业和电子材料产业的更快发展，千方百计培育新兴产业群，促进我市高新技术产业做大做强。
二是要在促进科技成果转化上有更大作为。这些年来我们虽然在产学研合作方面做了大量工作，甚至走在全省的前列，但是仍没有完全解决科技成果转化的机制问题。推进科技成果转化机制。营造有利于科技成果引进、转化的环境和氛围，对于我们这样一个以资源加工产业为主体，科技资源相对贫乏的内陆中小城市显得尤为重要。因此在推进自主创新工作中，必须把促进科技成果转化这个重点进一步突出出来，以不断提高科技服务经济的能力和水平。要以产学研结合为突破口，着力解决促进科技成果转化的机制问题；要着眼于充分发挥市场配置资源的基础性作用，大力推进科技服务体系建设，积极发展各类科技企业孵化器，加快建设各种高新技术产业化基地，进一步完善科技成果转化服务平台。要把推进科技创新与金融创新紧密结合起来，进一步探索科技风险投资机制，为科技成果转化提供更加有力的资金保障。
三是要在提升企业自主创新能力上有更大作为。企业是市场经济的主体，也是科技创新的主体。我们必须要大力实施创新型企业培育工程，进一步激发企业的创新活力。要在重点产业领域，依托骨干企业建立一批重点实验室、工程技术研究中心，提高企业对创新资源的配置能力；要促进科技型中小企业大量涌现。建立创业绿色通道，建立科技型企业创业的服务支撑体系。组织实施“科技型企业成长路线图计划”，在科技型企业成长的重点环节进行全过程支持和服务，培育一批具有较强竞争力的高新技术企业；深入推进品牌、知识产权战略，打造一批名牌产品和品牌企业，不断提升企业的持续创新能力。
四是要在营造创新环境，加强区域创新体系建设上有更大作为。按照熊.彼德的技术创新理论，一个区域的竞争能力主要体现在它的以技术创新能力为主的核心竞争能力上，而一个区域创新能力的强弱，主要体现在这个地区是否具备有利于鼓励创新的环境和氛围、有利于自主创新的各种要素的供给和能否提供便捷的社会化服务上。这就需要我们在建立鼓励创新的政府政策引导体系、支撑创新的信息资源供给体系、保障创新的资金投入体系、服务于创新的社会中介服务体系上下功夫；在建立和完善使创新成果得到保护的知识产权体系、使创新价值得到体现的成果转化体系上有更大作为。只有这样才能实现依靠科技提升区域竞争力，才能充分体现科技对经济社会发展的支撑作用。
三、提升精气神增强执行力，强化科技管理创新。
××省长去年12月到省科技厅，调研指导学习实践科学发展观活动时强调：省科技厅作为全省主管科技工作的职能部门，要切实把学习实践科学发展观活动与自身工作结合起来，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，紧紧抓住自主创新这个核心战略，全面提升工作能力和水平。要进一步在履行职能上准确定位，充分发挥好规划、协调、指导、服务的职能，做到工作具体化、实效化。这不仅是对省科技厅的要求也是对我们全省科技管理部门的要求。
固定资产投资交流发言材料范文第5篇
非同寻常的一年，年对中国来说。困难多，机会也多。对来说，今年是至关重要的一年，因为今年是实现工业“三高三倍增”目标的起始之年，也是实施全区多项“三年行动计划”基础年，而当前我区工业经济又面临诸多困难和问题，这样的背景下，认真分析当前的经济发展形势就显得尤为及时和必要。
近段时间，区委区政府多次召开了企业界和金融界的座谈会，了解到了很多重要的信息，也听取了方方面面的意见。在此，我首先要感谢包括今天参会百强企业在内的企业家们。在当前的困境下，我们的企业家们，没有一味地退缩，没有一味地埋怨，没有一味地依赖，始终保持着良好的精神状态，这让我感到由衷的钦佩。同时我也要向全区各金融单位表示感谢，在这么困难的情况下，尽力为经济的发展提供充裕的资金。另外，我还要感谢区内各垂直管理部门，你们为经济环境的进一步优化，提供了很好的条件。
工业经济对意味着什么？工业兴，则兴；工业强，则强。工业经济是全区经济的重要支柱，是政府税收的重要来源，是解决就业的重要渠道，是推动城市化的重要力量，同时还是经济转型的重要动力。当前，仍然处在一个工业加速发展的良好时期。去年，我区提出了从“工业兴区”向“工业强区”转变的战略，而今天我们召开这个会议，就是要再一次振奋大家的精神，再一次奏响“工业强区”的最强音。
下面，我讲三方面的意见：
一、清醒地分析上半年经济发展的形势
上半年我区经济形势可谓喜忧参半，既有亮点，有令人鼓舞的局面，又有短板，有让人担忧的部分。
（一）总体平稳。
1.财政收入大幅增长。月，全区实现财政总收入51.74亿元，增长29.5%，完成年度计划的67.4%；其中地方财政收入32.40亿元，增长46.0%，完成年度计划的74.6%；财政总收入和地方财政收入增幅分别位居“省内十四强”第一、第二位。在地方财政收入四大税中，除企业所得税增幅下降外，营业税、增值税、个人所得税都保持快速增长态势，分别增长84.9%、35.2%和22.8%，增幅分别比去年同期提高了67.2个、17.8个和3.0个百分点。财政收入的快速增长，一方面反映了全区经济的增长，但另一方面，我们也要客观地认识到，收入增长的很大一部分原因，是来自于房地产业税收上年缓缴和调控入库的因素，剔除这个因素，上半年全区财政总收入同比增幅为13.79%。工业企业税收情况并不理想，增幅较上年同期有所下降。
2.外向型经济增长较快。受外需放缓、制造成本上升、人民币升值、出口退税率下调等不利因素叠加影响，我区外贸形势进一步趋紧，但结构性优势一定程度上抵消了宏观性制约，整体上保持较快的增长态势。上半年，全区实现自营出口14.61亿美元，增长39.5%，增幅均高于全省、全市平均水平。出口结构不断优化，机电产品、高新技术产品累计出口4.66亿美元和1.75亿美元，分别增长44.9%和42.2%，合计占总量的43.9%，而纺织、服装、箱包则出现了不同程度回落。新兴市场增长迅速，独联体、东盟、中东出口分别增长87.4%、67.0%和48.6%，而美国、欧盟市场则出现了不同程度回落。从招商引资看，全区共新批外资项目25个，引进合同外资2.86亿美元，实到外资1.25亿美元，分别增长21.2%和6.4%。引进内资项目157个，其中市外内资项目24个。到帐内资33.17亿元，其中市外内资14.28亿元。大项目比重不断提升，新批项目合同外资平均规模为1215万美元，增长106.7%，合同外资1000万美元项目有9个，利用外资占总量的82.0%。
3.工业结构调整成效明显。上半年，全区完成工业总产值621.96亿元，增长21.4％，其中规模工业产值489.91亿元，增长21.7％，工业经济结构调整步伐加快。一是产值增幅高于全市平均。规模工业产值增幅高于全市平均2.7个百分点，在“省十四强”中排名第一。二是重工业增幅高于轻工业。重工业实现产值301.17亿元，增长26.9%，快于轻工业12.5个百分点，“电气机械”、“通讯电子”等装备制造业实现产值193.94亿元，增长26.7％，增幅高于规模工业平均增幅5.0个百分点，其占规模工业总量的比重为39.6％，较上年同期提高了1个百分点。三是骨干企业增幅高于规模工业。百强企业实现产值258.71亿元，增长28.7％，增幅高于规模工业平均增幅7.0个百分点，其中“鼎胜实业”、“中强轧辊”、“南都电池”等27家企业增幅均在50％以上。四是“两新”占比有所提高。我区实现高新技术产值129.20亿元，增长24.6％；新产品产值49.38亿元，增长47.7％，两者占规模经济的比重分别由上年同期的25.2％和8.3%上升到今年的26.4％和10.1%。五是节能降耗有新进展。全区规模工业综合能源消费量为70.71万吨标准煤，同比增长3.3%，低于产值增幅18.4个百分点，万元产值综合能耗为0.14吨标准煤，比去年同期减少0.03吨标准煤，同比下降15.1%，剔除价格因素，实际下降7.5%。
（二）危机显现。
1.完成全年目标压力加大。从全区上半年数据看，在反映国民经济运行的12个主要指标中，地方财政收入、财政总收入、到帐外资、城镇居民可支配收入、合同外资5项指标完成进度过半，而其余7项指标完成进度不到50%，其中限额以上工业投资、农业总产值完成进度分别为37.9%和37.7%。这些指标离实现“三高三倍增”目标的要求，都有很大距离。从分镇乡（街道）数据看，上半年没有1个镇乡（街道）完成规模企业产值进度过半，虽然瓶窑、仁和、塘栖增幅在30%以上，完成进度相对较好，分别为49.2%、47.0%和46.6%，但有7个镇乡完成进度不足40%，有11个镇乡增幅在20％以下，有3个镇乡出现负增长；工业投资进度不均，有7个镇乡完成进度过半，同样也有7个镇乡完成进度不足40%。随着宏观调控政策进一步显现，价格上涨面进一步扩散，成本上升压力进一步加大，从而导致工业经济和固定资产投资增幅继续回落的趋势可能在所难免，完成全年目标任务难度增大。
2.多数指标回落趋势明显。横向比，优势在缩小，差距在扩大。从工业经济总量上来看，去年区是萧山区的三分之一强，而今年上半年减少到了三分之一弱。虽然在“省内十四强”中，规模企业增幅居第一位，但领先第二和第三的萧山、温岭的优势正不断缩小。与此同时，财政总收入、限额以上投资及工业投资增幅排名较上年同期出现了不同程度下滑；与上年比，除农业总产值、社会消费品零售总额、地方财政收入、农民人均现金收入外，均呈回落趋势，其中限额以上投资及工业投资分别回落了14.7个和21.8个百分点，工业总产值及规模工业产值分别回落了5.3个和7.8个百分点，合同外资及到帐外资分别回落了4.2个和76.1个百分点；与上季比，除合同外资、城乡收入、限额以上投资外，各指标都呈现不同幅度的回落。工业总产值及规模工业产值由一季度的23.9%和24.1％，下降至1—6月的21.4%和21.7%，且呈逐月回落态势。财政总收入及地方财政收入分别回落了4.8个和6.3个百分点，自营出口回落了2.2个百分点等。如果剔除物价上涨因素外，许多指标真实增长水平回落更多，甚至负增长。
（三）需引起高度重视的问题。
1.工业效益继续下滑。月规模工业产值增幅为21.7%，虽然横向比位列“十四强”第一，但离“三年倍增”年均26%的增长目标还是有很大的差距。从总体上看，受能源原材料价格上涨、人民币升值、新劳动法实施等影响，企业生产成本急剧上升，利润空间不断压缩，效益持续下滑。月，全区规模企业预计实现利润总额12亿元，增长6.2%，增幅较去年同期和今年一季度分别回落了40.1个和9.5个百分点；规模企业亏损面达到30%，亏损金额达到3.5亿元，同比提高了37.6%。皮革制品、文体用品、化学纤维等3个行业出现全行业亏损，纺织服装等12个行业出现利润负增长，其中服装业、纺织业两大行业利润下滑明显，月同比下降了35.7%和38.4%，而且高达40.6%的服装企业、45.5%的纺织企业利润呈负增长；特别是崇贤、乔司等地部分纺织服装企业步履维艰，面临歇业和倒闭的压力。
2.企业融资持续趋紧。今年以来，国家货币信贷政策不断紧缩，我区金融机构各项贷款投放速度减缓，尤其是中小企业贷款大幅下降，致使部分企业资金链趋紧。5月末，全区工业企业贷款余额243亿元，比年初增加27.5亿元，同比少增2.9亿元，新增工企贷款占全部贷款增量的44.4%，同比下降近14个百分点。5月末中小企业贷款比年初下降5.4亿元，同比减少3.2亿元；据人民银行对今年前5个月50户企业的银行申请贷款统计，申请贷款金额2.6亿元，实际获得贷款金额仅0.436亿元，贷款满足率仅为16.8%。部分股份制商业银行实行贷款控制，重点控制中小企业的贷款投放，有6家银行贷款投放同比少增10.7亿元；合作银行支持中小企业的力度减弱，今年贷款投放也受到规模限制，新增贷款只能“保农压工”，前5个月新增中小企业贷款4.2亿元，同比少增4.9亿元。
3.投资项目进展偏慢。上半年，全区限额以上固定资产投资完成89.54亿元，增长10.1%，增幅较去年同期回落了14.7个百分点，在“省内十四强”中增幅排位倒数第二。工业投资形势严峻，月限额以上工业投资完成35.24亿元，同比仅增长0.8%，增幅同比降低21.8个百分点，二季度呈逐月下滑趋势，4月、5月、6月分别比一季度回落7.4个、14.9个和22.2个百分点；商贸投资增幅回落较快，月完成12.61亿元，增长21.7%，与上年同期173%增幅相比回落150多个百分点。受土地资源紧张、征地拆迁推进缓慢等因素影响，项目推进难度仍然较大，进展偏慢，今年75个“六大百亿”重大项目月累计完成投资33.47亿元，仅完成全年计划的29.5%，比去年同期下降6个百分点；上半年竣工项目仅有1个，还有30个项目尚未开工。工业投资结构有待进一步优化，工业投资中的设备投入不快，土建投入占比大，据初步统计设备投入仅占限上工业投资的31.3%，还不到三分之一。
4.房地产市场出现回调。今年以来我区服务业发展总体上呈现平稳发展态势，月实现社会消费品零售总额59.44亿元，增长17.3%，月实现旅游总收入18.64亿元，增长27.15%，但是受宏观调控影响，我区房地产发展放缓，市场观望氛围浓厚。月房地产投资完成28.8亿元，仅增长1.6%，增幅同比回落13.6个百分点，低于全市平均水平25.3个百分点。商品房供应量与去年基本持平，月共核准商品房可预售面积101.63万平方米，共9172套，同比增长2.25%；但商品房成交量大幅萎缩，月全区共成交商品房5781套，同比减少2215套，下降27.7%，商品房交易面积62.91万平方米，同比下降38.43%。
二、正确地把握下半年经济发展的趋势
1.宏观层面的趋势与判断。
从国际国内经济形势来看，年是中国经济非常困难的一年。今年以来国家以“双防任务”（防止经济由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀）为目标，继续实施了严格的宏观调控政策。虽然我们无法猜测下半年宏观调控政策会有什么样的变化，但是“发展是硬道理”这一条是不会变的。据此估计，我认为下半年国家“两个防”将会有所侧重。就防通货膨胀来说，现在CPI下降还是比较快的，控制在8%以内。但是按照全国今年控制在4.8%以内的目标来说，难度还是非常大。就防经济过热来说，我看是不用担心的，现在已经不是要防经济过热，而主要是防经济过冷，目前不少地方都出现了企业大面积亏损，经济出现下滑的情况。中央用于宏观调控的三大货币手段，下半年哪些还会用？我们不得而知。但是我们猜测再提高存款准备金率的可能性不是很大，因为如果再上调存款准备金率，中小企业的融资会难上加难；对银行来说，也不是个好消息，存款准备金率调得过高，银行资金的周转就会出现问题，银行就不能靠资金周转赚钱，如果银行赚不到钱，那么国家整个经济也会出现大的问题。因此，从宏观层面来说，下半年宏观经济调控政策极有可能会朝着较为宽松的方向发展，现在已经有了这方面的信号：一是总理等中央高层领导都在江苏、上海、山东、广东、浙江等地视察工作，对当前工业、外贸、金融等方面发展形势表达了关注，特别是中小企业的发展问题，已经引起了中央高层领导的高度重视。在复杂多变的形势面前，高层密集的调研意味着宏调思路将相机微调。二是奥运以后经济的发展会有一个上升期。为什么呢？从国情形势来分析，现在中央打的牌主要是政治牌，政治是第一位的，也就是办好一届稳定安全的奥运会是第一位的。在奥运会结束以后，我认为中央会把关注度进一步转移到经济发展上面来。
2.中观层面的趋势与判断。
从全区形势分析，虽然今年以来由于外部经济发展环境趋紧，我区的经济发展遇到了种种困难，但由于有了改革开放30年来发展的积累，有了前几年国家宏观调控形势下的及时调整规范，下一步我区经济发展中还是面临着许多积极因素。在这次区委常委会上，我就说“风景这边独好”，为什么说“风景这边独好”？一是良好的产业基础。区工业经济的基础不是一天两天累计起来的，经过改革开放三十年的发展，已经有了一个良好的产业基础，特别是一个良好的工业基础。二是特有的区位优势。区的区位优势，萧山不能比，萧山与杭州主城区有一江之隔，我们是无缝链接。萧山虽然有围垦土地，土地指标要比我们宽松得多，但是的区位优势是很明显的。如，前段时间在房地产不是很景气的情况下，临平水景公园北面一块地拍出了1000多万元/亩的价格。又如的土地去年每亩要比萧山贵100万元，这说明一个什么问题？也就是大家纷纷看好。此外，从作为一个地区的晴雨表、风向标的金融业也可以看出来，各大银行对我区的前景非常看好，都愿意将贷款发放给我区。三是有丰厚的文化底蕴。的文化底蕴里有宽容和包容的特质，这是企业发展的重要元素。现在的企业发展，不仅有竞争，还有合作，我们这样一种文化底蕴是非常符合当前经济发展趋势的。四是优美的生态环境。这么好的生态环境是其他许多地方没有的。五是有力的政府拉动。今年我们政府的项目投资就达123亿，政府拉动对整个环境的改进，区位的提升都会有很大的作用。
3.微观层面的趋势与判断。
从微观层面的趋势与判断来说，企业应该比我更加清楚。刚才两位企业家的发言，我也深受启发。我认为从区整个工业企业的发展来看，可用一句话来概括，就是“阳光总在风雨后”。经过这次多重困难的挤压后，的企业会更加坚强，企业要坚强地活下去。这次汶川地震中有个“朱坚强”，说的是一头经历36天被埋之后仍然艰难活着的猪。我们的企业也要做“朱坚强”。为什么我们能做“朱坚强”？因为我们的企业是以民营企业为主体的结构，内生性非常强，有一种旺盛的生命力。我参加了几次座谈会，企业家们应对困难的办法很多，所以我对的企业充满信心。这种信心，一是来自于经受不断历练的企业。以民营经济为主的工业经济经过几十年的摸爬滚打，实践经验是非常丰富的。老板集团的任总说自己的企业每十年都经历一次困难，然后会有一个新的跨越，今年又是第三个十年，在这次困难之后，又将是一个新的跨越和发展。企业的发展永远不会是一帆风顺的，肯定会碰到困难，碰到困难也是正常的，无非是今年各种困难叠加在一起，使我们这口气感到一下子喘不过来，只要我们咬牙挺过去之后，我们必将有一个新的跨越。二是来自于成熟的企业家。的企业家是一个非常优秀的团队。崇贤有句话，叫做“崇贤老板是一个正在崛起的优秀团队”。我认为的企业家也正是这样一个正在崛起的优秀团队，我们区涌现了很多在国内、在省内、在市内非常有知名度的，非常有美誉度的，企业做得非常好的这样一批企业家。我觉得现在的企业家是一批非常成熟的、清醒的企业家，他们正积极带领企业应对困难，度过难关。三是来自于对产业发展的重新认识。我们说，只有夕阳的企业，没有夕阳的产业。产业永远是做不完的，倒闭的只是没有把握经济社会发展脉动的夕阳企业。区传统的产业，包括家纺产业，都还是有生存空间的。企业不能认为产业不行，企业难办，就不办了。前一阵，区政府先后3次召开有关企业负责人座谈会，各位副区长分头到20家企业进行了调研分析，发现许多企业不仅没有收缩防线，反而趁当前的机会做强做优。春风摩托、恒升化工都是个很好的例子。此外，西湖离合器、老板集团都正抓紧做企业上市的工作。这些现象无不显示出我区产业的生命力。创业是永无止境的，危机中蕴含转机，只要激情不垮，就会有新的开始，区工业企业就会迎来一个美好的明天。
三、积极地促进经济社会的发展
从党委政府的层面来看，我们应该做哪些工作呢？我认为，下一步我们要从五个方面来进一步做好工作。
1.进一步优化政府服务。
一是认真开展进企业专题服务活动。政府服务永无止境。前两天，区政府办公室也梳理了一下区政府对企业的服务工作。也有人说政府的服务工作不错了，但是我们认为自己跟自己比，离党委政府的要求，离老百姓对我们的需求，还是有很大的差距。下一步，我们一方面要进一步强化区领导结对百强企业活动，朱书记已经定了区四套班子领导包括镇乡街道领导，要集中一段时间下企业，访问了解并帮助企业解决当前遇到的困难和问题，近期将下发分工名单。去年，我们开展了区四套班子联系相关企业的活动。我们的活动是跟相关项目挂钩的，跟镇乡项目的推进、服务的优劣也是挂钩的。二是全面推行项目审批代办制。项目审批代办制市里面已经实施了。我们也抽调了30多名中青年干部，帮助企业代办政府要办的事情，在这方面镇、仁和镇做得不错的。这项政府最近推出的工作，办公放在区行政服务中心。这样的话企业要办的相关事项，可以委托这些代办员帮助跑，因为很多企业办手续要跑很多部门，一会儿要跑国土，一会儿要跑财政，一会儿要跑工商，往往云里雾里。项目审批代办制可以由代办员帮助企业办理政府要办的事情，今天很多百强企业的负责人也来了，希望你们对代办制这项工作提出意见，使我们能及时地改进服务，包括服务态度优化、服务效能提升、服务时间缩短等等。政府服务工作还有很多方面，根据朱书记和区委常委会的要求，上次区政府常务会议上，第一批排了20家企业由区长、副区长领衔帮助服务。如果这都做不好，那百家企业、千家企业服务就无从谈起了。所以我们要求每个联系副区长把上次座谈会上的对20个企业的服务一项一项地抓落实，属于政府范围内要做的事一定要做好。区考核办也要跟踪，对相关部门、镇乡定期进行监督，以后区四套班子下去后也要跟踪服务，让企业了解到党委政府的态度和决心，从而增强企业发展的信心。三是着力化解中小企业融资难。政府也准备为企业和银行搭建银企交流沟通平台帮助中小企业缓解融资难，当然也不能搞“拉郎配”，要建立在银行方和企业方共赢的需求基础上。区财政局和人民银行支行也在商量除政府项目融资考核外，要加大对银行给中小企业融资方面的考核奖励力度，这个主要是对银行方面的。
2.进一步调优经济结构。
一是调优三大产业结构。从区里来说，也是“不能把鸡蛋放在同一个篮子里”，既要加快发展工业，又要大力发展现代服务业，这样万一东方不亮，西方可以亮。作为区长我也曾经说过，我希望很多方面超过萧山，现在来说生态肯定超过了，人文环境也超的，但是地方财政收入能不能超萧山呢？现在来看，就财政总收入而言，我们跟萧山差两年，萧山去年财政总收入超百亿，我们明年能够突破百亿，但是下一步财政的可持续增长在哪里？工业税收是重要来源，但现代服务业税收也是重要方面。希望本届或下届政府任期内地方财政收入能够超过萧山，这样就很好了。书记经常跟我们说发展才是硬道理，才有话语权。如何才有话语权？我觉得在财政总收入，尤其是地方财政收入上要有一席之地。发展现代服务业和发展工业并不矛盾，两者相互促进，比如说生产业就能为工业发展提供支撑。下一步我们要深入研究现代服务业发展中的问题。从现代服务业发展来说，一要稳定发展房地产业。房地产业不是一个地方经济泡沫的罪魁祸首，也不是传统观念上的“一锤子买卖”，它对地方贡献也是蛮大的，房地产业带动了地价上升，税收增加，吸引了大量人员居住，为第三产业发展也提供了空间。当然我们也不认为房价越高越好，房价要稳定增长，大涨会有大落。二要加快发展信息软件业。创新基地规划了98.9平方公里，目前启动了3.4平方公里，阿里巴巴淘宝城项目来了，恒生电子也来了，这种“人脑”+“电脑”的产业需要快速发展。三要提升发展商贸物流业。现在有很多大的商贸物流企业，像农副产品物流中心，金恒德国际汽配物流中心，都要做进一步提升的文章。这些市场不应是杭州原来市场的简单搬迁，应该是虚拟市场与实体市场的结合，是真正意义上的现代物流。不仅要农副产品物流中心服务杭州，服务长三角，也应在全国大的物流配送市场占有一席之地。四要跨越发展旅游文创业。二是调优工业经济结构。当然这也不是区政府想调就能轻易调优的，这要在多重困难挤压下，逼着企业往优化结构方向调的。区里面指挥棒是一个，就是节能减排，对高污染、低贡献的企业肯定要调整，像崇贤地区的整治，今年还要继续做。另外高新技术企业的要继续大力支持。要鼓励企业上市，这也是化解经济运行风险的重要方面，因为上市以后企业不再是简单地属于业主，变成了公众的企业，现在区里有14家企业做好准备上市，区委区政府对企业上市是全力以赴支持。
3.进一步狠抓项目推进。
今年上半年项目推进不是很理想，跟去年项目推进年比的话，无论是工作精力，还是工作力度，都还有差距。下一步，领导联系项目制度要进一步实施，对去年的140个存量项目要继续督查，对今年有任务书的84个已批未动、已供未动的工业项目要督促有关镇乡、部门做好工作，对97个政府项目要抓住当前时机，抓紧推进。政府项目对投资的拉动很大的，对相关产业也有很大的拉动作用，所以国家在经济不景气的时候，一般会上一些大项目拉动经济的发展。从政府项目来看，现在主要不是资金问题，银行对政府项目纷纷看好，因为投资政府项目风险较小，回报可观，信誉可靠，有关镇乡、部门要像去年抓项目推进一样，加大力度，加快推进。
4.进一步完善扶持政策。
主要围绕怎么样为企业减负展开。召开全区经济形势分析会也要有“实货”，会上发给大家的《区支持工业经济发展财政税收优惠政策汇编》就是对扶持工业企业政策的进一步梳理和汇总，算是给企业的一个见面礼吧。前段时间，财政局开展了百名党员进企业的活动，听取工业企业发展中的困难，共同分析困难和问题，同时上门宣传区委区政府的政策，做好区委区政府的参谋，这种做法值得肯定和表扬。下一步我们要进一步抓好政策落实。一是及时兑现。对扶持政策、扶持资金要及时兑现，原来可能是先付一部分，待一年半年以后付清，现在要在8月份及时兑现。二是涵养财源。要“放水养鱼”。现在区财政收入还不错，要对符合条件的企业缓征相关税收，一般允许先缓征3个月，特别是对一些目前资金比较紧张而又比较好的企业，区财政局要上门服务到位。三是调整政策。要调低企业社保费率，现在企业的交费比率是19%，这个保率比较高，区劳保局、财政局等在进一步商量，可以降到15%以下，这也是工业企业减轻负担的重要方面。四是“一企一策”。“一企一策”工作要继续做，每个企业的问题，相关部门对具体情况作出分析后，要一事一议，特别是对百强企业、行业龙头企业要给予关注。今天也是对有关政策的进一步宣传，希望各位企业老总也翻一翻《政策汇编》，我们对技改的投入和高新技术产业的培育有很多政策，要加快兑现扶持企业发展的政策，区经发局、财政局要进一步上门宣传，量身定做，使企业更加清楚有哪些可以享受的政策。
5.要进一步加强招商引资。
