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摘要:加强培训管理,提升培训质量,就要从计划储备、项目实施、督导评估、意见反馈等各环节进行监督管理,制定质量标准,对每一个环节、流程进行动态评估,摸清现状,找对问题,选对方法,做好培训的全过程监督管理。
关键词 :培训管理 职业 重要性 质量
一、培训管理在职业培训中的重要性
目前企业职业培训一般时间短,见效快,尤其技能类岗位能力培训,在规定的较短的时间里,首先要经过理论学习培训,巩固专业理论知识,再通过实操技能的操练,达到理论实践相结合的目的,最后通过考试鉴定获取职业资格等级证书。相比技能类,管理类的培训见效略慢些,培训多是对人的思想、理念的一种熏陶,以达到培训后在工作方式、管理能力方面的提高。在较短的培训时间里,培训质量的保证不仅靠培训师的渊博知识和授课能力,更重要的是取决于培训管理工作做细做精。培训管理能力水平高低显得尤为重要。
培训过程是一个有机的闭环结构,环环相扣,互相制约。如果有一个环节出问题,那么培训的质量一定会受影响。所以说我们培训质量的好坏不仅取决于培训设施、设备的完备、先进适用性,师资能力雄厚的程度,更重要的是取决于我们管理水平的高低,我们要站在企业经营战略的高度上去进行有效的管理,进行培训全过程组织、协调、监控、督导。因此,职业培训管理对培训质量有至关重要的作用。
二、加强培训管理,提升培训质量
1.建立高效的企业培训质量管理体系。企业培训质量管理体系是一套完整有效的管理模型,包括管理流程、管理制度和管理办法。企业应该加大对培训体系的硬件设施投入,建立技术设备先进的实训室。加大师资力量的建设,培养双师型的专业培训师。加大培训组织的健全,要有与培训流程重要环节相匹配的部室及人员。加大培训工作的管理,培育企业优秀、独特的培训文化,形成一套健全、完善的培训管理体系,实现培训的模式化、程序化、整体化,促进培训水平的全面提升。
2.加强培训实施监控和管理。职业培训战略的实施及成功必须有完善的计划来予以保证。好的计划必须要靠好的实施来实现。通过修订培训计划管理工作标准、预决算及统计、档案管理办法,加强培训计划实施监控。做到准确及时分解年度培训计划,按月落实培训项目开班时间和人数,协调安排培训地点和住宿,做好计划任务的下达。对不能按时举办的班,主动及时跟主办方沟通,督促主办方按时办班。沟通后仍不能按时举办的班,上报上级领导单位相关部门。不断完善月培训计划实施日志,按日填写培训开班情况并及时。按周统计培训数据,及时掌握培训项目实施状况,发现问题及时上报,及时沟通,避免出现培训班人数过少,浪费培训资源的现象。严格控制培训经费,做到不超支不浪费。做到计划周全且按计划实施。
3.完善管理制度,制定管理标准,建立健全督导工作机制。通过修定培训项目评估实施办法或细则、培训项目质量管理标准、培训项目质量督导工作标准等,对培训项目实施过程各质量环节进行有效督导,实现培训项目全过程管理,发现问题、解决问题,从而提高培训质量。督导人员认真巡查、填写督导日志,实现培训项目监督工作“三化”即流程标准化、操作规范化、监督常态化。构建“三层级”评估管理体系,即培训师、班主任的“自我评估”、培训承办部门或项目组的“自我诊断”及督导委员会或督导专家组的“督导评价”相结合的三层级评估体系,不断深化培训效果总结评价,完善培训评估机制。
4.认真进行评估,形成完善的培训档案。培训的评估和总结也是十分重要的环节。做好培训评估总结和培训档案资料的管理对提高培训质量,无疑具有重要的意义。做好培训质量指标分析,如听课记录、学员问卷调查分析,尤其是学员问卷回收反馈率、教师教学效果满意率、教学组织管理满意率和生活服务满意率等量化指标。通过对培训科学的评估,客观评价培训质量,及时发现问题,反馈给企业有关部门,总结经验教训并进行积极整改,以达到提高培训质量的目的。
5.加强学员成绩库管理及反馈。为引起学员对培训的重视,保证培训质量,提升企业竞争力,企业逐步完善了培训机制,建立健全考核与激励机制,将学员的培训成绩纳入年底考核。为了让各单位更及时准确地了解培训学员的成绩及获取资格证书实情,培训机构要及时建立培训学员成绩库,并按月及时反馈给各送培单位。这一管理方式保证了送培单位在当月及时掌握学员的成绩,对学员培训起到了督促作用,对促进培训的长远性起到了一定的作用。
由此可见,加强培训管理就是加强培训全过程的控制和督导,做好培训的战略管理、计划管理、实施管理及评估管理。不断探索培训管理模式,不断完善培训流程,不断提高管理水平,促进培训质量的提高。
参考文献
根据职业技能培训工作电视电话会议市人民政府办公厅《关于加强职业培训促进就业的实施意见》(渝办发〔2011〕48号)、市人民政府办公厅《关于切实加强短期技能培训监督管理的意见》(渝办发〔2011〕63号)精神,为充分发挥培训促就业功能,结合我县实际,特制定本实施意见。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为统揽,围绕全县“四轮驱动”的总体部署,着眼市场需求,以促进就业为出发点和落脚点,进一步加大培训资金投入,整合阳光工程培训、雨露计划、惠农工程、暖冬工程、岗前培训、提升培训、微小型企业创业培训、农村适用技术培训、中职培训等培训项目,依托企业、县职教中心和部门培训机构,大力实施技能培训和创业培训,不断提高培训质量,实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标,为全县经济社会发展提供强有力的人力资源保障。
(二)基本原则
1.统一规划,集中实施。每年初,由县人力资源开发领导小组办公室(以下简称县人力资源开发办)根据培训需求情况制定培训计划,集中组织实施。市上下达的各项培训项目计划,全部纳入由县人力资源开发办集中实施的培训计划。在培训过程中,建立各部门统筹协调、上下职能对口、部门相互配合、高效有序运行的工作机制。
2.政府投入,市场运作。县财政统筹使用市级下达的培训专项资金和本级财政投入的培训资金。坚持公平、公开、公正原则,实行公示制度和招投标制度,实行市场化运作,确保培训信息、培训机构认定、培训补贴拨付等操作过程公开透明运行。
3.强化管理,注重实效。建立健全培训管理机制,完善各项培训制度。建立培训补贴与培训任务、鉴定结果、就业效果挂钩的绩效考评机制,按绩效兑现职业培训补贴。明确补贴资金拨付、培训过程监管等重点环节的操作程序,用制度管“事”,按程序做“事”,确保培训效果和资金使用安全。
二、培训重点及目标任务
(一)培训项目
1.企业新吸纳农民工岗前培训、雨露计划培训、惠农工程培训、暖冬工程培训、农业富余劳动力转移培训;
2.在岗农民工技能提升培训;
3.对农林牧副渔业农民及涉农企业工人开展阳光工程培训;
4.城镇登记失业人员、下岗失业人员开展就业再就业培训;
5.新生代劳动力参加劳动预备制培训;
6.微小型企业创业培训;
7.农村45岁至65岁为重点的农村适用技术培训。
8.中职在册在校学生中职教育。
(二)培训重点
大力开展重点产业用工订单培训、就业困难群体定向培训、岗位技能提升培训、农村45岁至65岁人员的农村适用技术培训,积极推进创业培训。一是积极探索县职教中心为市信息产业和县园区企业服务的合作模式,对输送学生到市内信息产业企业正式就业的给予定向就业补贴。从2011年起,县职教中心的二、三年级学生原则上只能在市信息产业企业或县园区企业开展教学实践或顶岗实习,努力把县职教中心建设成为市重点产业预备制培训基地、信息产业培训基地和培训鉴定公共实训基地。二是根据不同就业困难群体,结合重点产业用工需求,免费对其进行技能培训,着力提高就业率。重点开展对高校毕业生、登记下岗失业人员、返乡农民工、“农转非人员”、移民、城乡退役士兵免费定向就业培训。三是根据不同企业需求,开展岗前培训,提高劳动者就业技能,促进劳动者充分就业和稳定就业。四是结合技术进步和产业升级对职工技能水平的要求,积极开展企业在岗职工的技能提升培训。五是重点围绕微型企业和有创业意愿的城乡劳动者,开展微小型企业创业培训,提高创业成功率。六是县人力资源开发办建立农村适用技术专家库,各乡镇组织农村45岁至65岁有劳动能力人员,依托12个片区学校和38个乡镇小学,重点开展农村适用技术培训,助推农户增收致富。
(三)培训任务
“十二五”期间,全县每年完成各类培训2.5万人次以上,力争每个有培训愿望的就业创业者至少获得一次职业技能培训或创业培训,新生代劳动力掌握一项初级以上职业技能,企业职工普遍提高一个技能等级,努力实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”目标。
2011年完成岗前培训、提升培训、就业再就业培训、雨露计划培训、阳光工程培训、惠农工程培训、暖冬工程培训和农业富余劳动力转移培训1.5万人,农村适用技术培训1.5万人,微小型企业创业培训1400人,劳动预备制培训1000人,中职教育5000人。
(四)培训方式
采取县人力资源开发办统一制定培训计划、各相关部门对口制定方案并组织实施、县人力资源开发办全程监督指导的培训模式,根据企业岗位需求,以实用技能培训为主,灵活运用集中授课与现场指导、系统培训与技能操作相结合的方式,按照职业技能标准和企业需求,以取得培训结业证书和职业技能鉴定资格证书为标准,开展有针对性的培训。
三、加强鉴定,确保质量
(一)完善职业技能鉴定体系
切实加强县职业技能鉴定机构建设,配备专职工作人员和必要的设施设备,改进鉴定方式,创新鉴定手段,逐步形成覆盖城乡、学校和企业各工种职工、各技能等级的技能鉴定工作体系。全面推动县职教中心落实毕业生“双证书”制度,加强对职业技能鉴定和证书核发的规范化管理,加强考评员、质量督导员队伍建设,建立职业技能鉴定质量管理长效机制。
(二)开展职业技能考核评价
将职业技能鉴定作为检验培训成果的主要方式,建立职业培训结业与技能鉴定同步实施制度。凡享受职业培训补贴并符合条件的培训者,在培训结业时必须参加职业技能鉴定,取得相应等级职业资格证书或专项职业能力证书。积极开展企业内部职业技能评价工作,积极推动职业资格证书制度与企业人事管理制度相结合,充分发挥职业资格证书在员工培训、考核、定岗、薪酬确定中的引导和激励作用。
(三)广泛开展职业技能竞赛
加快建立职业技能竞赛常态化、标准化、规范化和制度化,积极组织人员参加全市乃至全国职业技能竞赛,打造“酉州师傅”和“酉州技工”劳务品牌,推动职业培训质量稳步提高。
四、加快培训信息平台建设,加强公共就业服务
(一)加强职业培训信息化管理
建立统一的职业培训信息管理平台,实现职业培训管理信息化、科学化和规范化。信息平台功能涵盖职业培训工作各个方面,包括培训机构、培训项目管理、学员信息管理、教学组织管理、设施设备管理、师资管理、在线培训和远程培训等多个功能模块,以及已享受补贴人员信息数据库和培训资源数据库。提供与职业培训相关的法律法规、政策规定,以及培训机构信息和培训项目查询,完善信息录入、资料保管、数据统计、管理分析等功能。
(二)加强培训师资队伍建设。职业培训教师每年在职培训累计不得少于80学时,专业教师每年必须有1个月到企业或生产一线实践,积极鼓励技师、高级技师以及高级工程师担任专(兼)职专业课教师或实习指导教师。
(三)加强公共就业服务建设
加快建立统一的人力资源市场,完善公共就业服务体系,为各类劳动者提供完善的职业指导和职业介绍等公共就业服务,定期公布人力资源市场供求信息,引导各类劳动者选择适合自身需要的职业培训。各乡镇要及时了解、掌握培训需求,收集、公布培训信息,积极动员组织辖区内各类劳动者参加职业技能培训和职业技能鉴定,及时提供就业信息和就业指导,协助落实就业扶持政策,促进辖区内各类劳动者就业。
五、强化资金保障,落实补贴政策
(一)资金保障
整合市级下达的培训专项资金和本级财政投入资金,调整就业专项资金支出结构,加大职业培训投入力度。县财政每年要安排资金,对职业培训教材开发、师资培训、技能鉴定题库开发、职业技能竞赛、评选表彰等基础工作给予支持,企业要按规定足额提取并合理使用企业职工教育经费。对自身没有能力开展职工培训及未开展高技能人才培训的企业,县人民政府将按照“统一征收、专户管理、统筹使用”的原则,依法征收培训费用,统筹用于职工教育培训。每年初,县财政局和县人力资源开发办共同拟定培训项目资金整合方案报县人民政府审定,各培训项目主管部门要按照县人民政府审定的培训项目资金整合方案加大向上争资力度。从2011年起,县财政每年筹集不低于4000万元培训资金,专项用于职业技能培训工作,确保完成培训目标。
(二)补贴标准
阳光工程培训按照100元/人—3200元/人给予补贴,农业富余劳动力转移培训、岗前培训、提升培训按照600元/人给予补贴,雨露计划按照400元/月·人给予补贴,惠民工程按照430元/人给予补贴,暖冬工程培训按照300元/人给予补贴,就业再就业培训按照600元/人给予补贴(就业前360元/人给予培训,在6个月内就业的再按照240元/人给予补贴),农村适用技术培训按照100元/人给予补贴,劳动预备制培训按照1100元/人—1400元/人给予补贴,微小型企业创业培训按照创业成功的1000元/人给予补贴、未创业成功的按照600元/人给予补贴。中职教育的补助标准按照中职教育的具体政策执行。
对参加初次职业技能鉴定考核并取得职业资格证书或专项职业能力证书的,按相应职业(工种)鉴定收费标准一次性给予80%职业技能鉴定补贴,下岗失业人员给予全额补贴。对参加紧缺技师、高级技师培训合格经鉴定取得职业资格证书的,按规定给予一定培训鉴定补贴。每年相关部门培训项目补贴资金有调整的,按最新标准执行。
(三)补贴资金拨付办法及资金渠道
实行直补劳动者、直补企业和培训机构相结合的补贴方式。
培训补助资金的分配方式:一是为期3个月的劳动预备制培训。对县职教中心和企业联合在企业开展的培训,按照培训对象10元/人·天给予生活费补助,培训期间按照200元/人的标准给予企业水、电、耗材补助,按照30元/人·天(时间3—5天)的标准补助培训机构用于教师报酬、教学资料、鉴定费用等相关支出。对县职教中心单独开展的劳动预备制培训,对培训对象按照10元/人·天给予生活费补助,对培训结束取得培训合格证书、职业技能鉴定资格证书并经企业录用上岗的,按照500元/人补助给培训机构(含住宿费、教师报酬、教学资料、水、电、培训耗材、鉴定费用等),对未就业的按照300元/人补助给培训机构。
二是岗前培训参照县职教中心和企业联合在企业开展的劳动预备制培训补助标准和补助资金分配方式执行。
三是为期1个月的企业在岗农民工技能提升培训。按照400元/人补助企业(主要用于水、电、教师报酬、场地、学员生活补助)、200元/人补助培训机构(主要用于培训资料印刷、资料录入归档等)。对企业在岗工人是城镇居民的,其技能提升培训补助标准和补助办法参照在岗农民工提升培训执行。
四是为期2天的农村适用技术培训,给12个片区学校和38个小学按照每开展一期培训给予500元的场地、水电费补助,其他资金由县人力资源开发办用于专家报酬、资料费、误工补贴等。
五是微小型企业创业培训资金分配方式按照培训项目的政策规定执行。
六是阳光工程、雨露计划等由部门牵头开展的单项培训,按照该项目的具体规定执行。
七是中职教育的资金分配按照中职教育的具体政策执行。
培训资金拨付程序及资金渠道:一是上级安排的专项培训经费、就业再就业培训资金、中职教育补助资金,由培训机构(部门)申请,项目主管部门审批,县人力资源开发办审查并签署意见,财政部门复核后报县人民政府审批;二是本级安排的培训资金,由培训机构(部门)申请,县人力资源开发办审查并签署意见,财政部门复核后报县人民政府审批(对于提升培训中培训对象是城镇居民的,培训资金从本级安排的资金中解决);三是职业培训单位组织的非税收入,由职业培训单位申请,县财政按程序拨付,报县人力资源开发办备案。
六、强化领导,明确职责
(一)统一思想,提高认识
培训工作时间紧、任务重、标准高,既是阶段性的攻坚任务,又是动态发展的长期性工作。相关部门一定要站在全局的高度,充分认识职业培训对于稳定就业、促进经济发展和助推农户万元增收的重要作用,强化责任意识,积极协调配合,认真抓好落实。
(二)加强领导,强化责任
成立县人力资源开发职业培训工作领导小组,由县人力资源开发办主任任组长,县扶贫办、教委、城乡建委、农委、畜牧局、民宗委、监察局、审计局、财政局、发展改革委、地税局、宣传部、人力社保局等部门分管负责人任副组长,领导小组下设办公室(设在县人力资源开发办)。县人力资源开发办牵头,会同县人力社保局、扶贫办、农委、教委、城乡建委、民宗委、畜牧局、财政局等部门制定职业培训政策,下达培训计划,确定培训机构,制定职业培训补贴标准和资金拨付管理办法,落实培训补贴及职业技能鉴定补贴,并全程监管培训。县发展改革委、人力社保局要将职业培训分别纳入经济社会发展总体规划和人才发展专项规划,抓紧开展对公共实训基地和职业培训信息管理平台建设的相关工作。县地税局要配合相关部门做好企业职工教育经费统筹工作。县委宣传部要加大对职业培训工作的方针政策、成功创业的典型事迹以及培训机构在职业培训方面好的做法和显著成效进行宣传,积极营造全社会支持职业技能培训、促进就业的良好氛围。职业技能鉴定机构要根据有关规定,积极为参加培训的人员提供有针对性的职业技能鉴定服务。县人力社保局、扶贫办、农委、畜牧局、教委、城乡建委、民宗委等部门要按照部门职能,对口搞好培训项目的争资立项、统计上报和评估审计工作。
关键词:创新 培训管理 提高 电力企业 培训 管理效果
任何企业的创新、变革和发展,都是源于企业员工的不断学习和进步,员工素质将最终决定企业的竞争优势。电力企业是知识性、智能型、高新技术型企业,要求员工具有较全面的能力,尤其是创新能力和学习能力。因此电力企业的培训要紧紧围绕如何开发并有效调动员工的潜能,使员工提高学习能力、实践能力和创新能力,并能动性地为企业创造效益,以实现员工与企业共赢方面开展工作。
1、建立有效的培训体系,实现员工与企业共赢
首先,有效的培训体系来源于科学的培训需求分析与评估。其次,有效的培训体系应着眼于电力企业核心需求,明确电力企业各层尤其是高层对培训工作的愿景和期望值,确定短期内培训工作的重点和突破点。第三,有效的培训体系是多层次全方位的员工培训,应考虑员工教育的特殊性,针对不同的课程采用不同的训练技法,针对具体的条件采用多种培训方式,针对具体个人能力和发展方向制定不同计划,在效益最大化的前提下,多渠道、多层次的构建培训体系,达到全员参与、共同分享培训成果的效果,使得培训方法和内容适合被培训者。第四,有效的培训体系应充分考虑员工的自我发展的需要,按照自身的需求接受教育培训。培训工作的最终目的是为企业的发展战略服务,同时也要与员工个人职业生涯发展相结合,实现员工素质与企业经营战略的匹配。
2、创新培训项目管理机制,提高培训管理成效
企业培训管理要取得成效,就要创新培训项目管理模式,采用“三化”模式进行培训项目管理。一是抓住不同培训项目的个性,强化培训项目的共性,突出培训项目的针对性,从而体现培训项目的“差异化”;二是通过送出去培训和实践中提升的方式,强化培训管理者的培训,依托《培训班主任工作指导书》细化培训项目管理过程,注重特色服务和细节管理,做到环环相扣,从而体现培训过程管理的“精细化”;三是通过“培训效果评估反馈表”和“培训学员座谈会”等形式评价培训效果,对培训效果进行严格考核和深入分析,并根据评估结果改进培训方法,及时解决存在问题,从而达到培训效果“显效化”。
在培训管理中,一切以为电力公司主营业务服务、为各供电公司及培训学员服务、保证培训质量为出发点和落脚点,并以此指导培训过程中的各项工作。采取管理与服务相结合,内培与外联相结合的措施,最终达到培训管理规范化、培训服务精细化的目的。在培训管理过程中,紧紧把握四个环节不放松,严格按照管理流程中的需求分析、项目策划、项目管理、效果评估四个环节进行规范化管理,做到措施得力、管理到位、资料翔实、成效显著,达到ISO10015培训管理标准要求。在培训过程中,认真总结以往的管理经验,进一步提升管理水平,创新管理模式,逐步形成一整套科学合理、行之有效的培训项目管理制度。
3、妥善处理好两个关系,提高员工培训的自觉性
(1)解决近期效益和长远效益的关系 一个企业要想在竞争中获胜,应该从长计议,设计员工教育的方案。在培训中要综合考虑员工职业发展和企业发展需要,合理设计培训方案,使企业与员工共同受益,既要培育企业持续发展能力,又要增强员工投身培训的兴趣和积极性,切实把员工培训作为人力资源开发管理中的重要内容。
(2)解决在岗员工的职业教育与员工的职务、职称升迁的联系 电力企业开展员工职业培训教育,不是纯粹为教育而教育,其最终目的是根据电力企业的发展目标,提高员工整体素质,挖掘,培养人才,调动,激励员工的上进心和责任感。因此,要把企业的职业教育与企业的人事管理作为一个系统,设计一个“学习——提升”的闭环结构。即企业员工的每一次提升,都须经过相应等级的培训,而每一项培训,都是为学习者的进一步发展作准备,这样循环重复,螺旋式上升,使受教育者不断地从接受教育中得到激励,明确自己的发展定位。
4、选择合适的培训方法,促进培训效果提升
电力企业培训的对象主要是成年人,培训方式必须与成年人的学习规律相适应。成年人的特点是记忆力相对较差,但理解能力强,并具有一定的工作和社会经验。为了最大限度地提高培训的投资效益,就必须合理地确定培训对象和选择合适的培训方法。在电力企业中经常采用的培训方式有以下几种:
(1)在岗培训:在岗培训是指员工不脱离岗位,利用业余时间和部分工作时间参加的培训,这是企业应用最普遍的培训方式。
如山西省电力公司采用送教进班组的方式,利用工余时间对岗位员工进行系统的岗位知识、质量管理和设备操作技能的培训,有效的提高了员工的综合技能,促进了公司各项工作的有序进行和公司的发展。
(2)脱产培训:脱产培训是指员工离开工作岗位,去专门从事知识技能的学习。如电力系统鼓励40岁以下青年职工积极报名参加“研究生”学习,集中时间组织相关人员脱产进行培训。
(3)岗位持证培训:根据国家电网公司生产技术人员岗位规范要求,山西省电力公司制定了《山西省电力公司供电生产技能岗位持证上岗管理办法(试行)》,要求所有生产技能岗位从业人员须持有省公司《培训合格证》、《岗位合格证》方能上岗。因此,对于在某一岗位工作的在岗员工进行持证上岗培训,是必要的。培训形式应灵活多样,理论、安规、职业道德等知识培训一般采用自学与重点(难点)辅导相结合的方式;技能操作培训可根据生产技能岗位的层次、特点,采用脱产轮训、现场培训、厂家学习、师带徒等相结合的方式。
(4)导师带徒:此种方法主要适应于新员工和员工晋升,岗位轮换,当员工缺乏岗位经历或对岗位情况不熟时,可采用此种方法,通过其带岗者的言传身教,使员工获取实践经验,以尽快达到岗位要求。
(5)专题案例讨论:针对某一特定现象和案例,进行专题分析,讨论,主要用于分析问题,寻找差距,避免失误。在山西省电力仿真培训中心进行的变电运行人员岗位轮训过程中就采用了专题案例讨论培训方式,而且通过专题讨论、案例分析,解决了许多现场中存在的问题,提高了参培人员的理论水平,同时汇总所有专题和案例,编写出《变电运行现场案例分析及技术问答》,由中国电力出版社出版。
电力企业要想尽快建立学习型组织(团队),除了持续有效开展各类培训外,更主要的是必须通过各种手段在企业内部迅速建立起员工自发学习的组织氛围,帮助员工建立起“终生学习”的观念,变“要我学”为“我要学”培养员工自我提高的能力,通过员工价值的提升,以促使人力资源增值,从而最终实现企业的持续良性发展。
5、健全培训评估体系,促使培训效果转化
企业培训效果不佳的原因有很多,其中一个原因便是缺少对培训效果的评估。培训效果评估既为改进培训体系与效果提供可靠的依据,也为培训奖惩、激励等提供了根据。评估事项可以包括:学员在受训前接受多项评估以确定其培训前的能力水平;员工参加培训后填写一份课程评估表,对教师、教材、时间安排等各项问题进行评估并提出建议;通过某种形式考察学员对课程内容的掌握情况;受训一段时间后再进行一次能力评估等等。并对两次评估结果进行对比分析,确定培训对学员能力发展所带来的影响和作用。完成这些评估事项,必须做好指标数据收集。通常可采取民意调查、问卷调查、面谈、核心小组讨论、测试、观察、业绩报告等方法进行信息数据收集。培训部门要把收集到的有形数据尽可能的转化成货币性价值,以方便对培训进行投入产出比的分析。同时,也要注意把无形数据,如:员工工作满意度的提高、企业组织承诺的提高、团队协作的改进、客户服务质量的提高等等,作为培训有效性的支持性证明使用。
6、将培训制度与激励制度相结合,构建完善的环境支持机制
建立有效的激励机制可以通过客观或主观因素将员工的潜在能量激发出来。运用工作激励、参与激励、荣誉激励等方式调动员工的积极性和创造性,使员工努力去完成企业的任务,实现企业的目标。加大正、负激励的力度,无疑对培训工作有很大的促进作用,激励机制可以加强企业对员工培训的导向作用,避免培训与不培训一个样。如果员工看到培训将使他们在掌握更多技术和提高收入方面,以及在晋升机会或工作保障方面得到应有报酬,其学习主动性将会自然地随之提高。培训制度与激励制度相结合,建立起培训——考核——使用——待遇一体化机制,不仅解决企业在“恰当的时候恰当的位置上有恰当的人”的问题,同时能够确保员工的个人发展目标和需要被满足,从而实现企业和个人的双赢。
任何企业的创新、变革和发展,都是源于企业员工的不断学习和进步,员工素质将最终决定企业的竞争优势。所以,电力企业要向培训要效益、以培训谋求发展空间,通过有效的培训,提高员工的自觉性、积极性、能动性、创造性和企业归属感,以增加电力企业的产出效益和组织凝聚力,并为电力企业的长期战略发展培养后备力量,以支撑电力企业全球化发展战略的实施。
参考文献
汇文学校办学初期,培训项目只有一个24台电脑的单一的计算机操作员培训。随着社会的发展和市场的需要,汇文培训学校也发展壮大。学校现有1300平方米具有现代气息的高端英语培训,中心拥有计算机156台,设有多媒体(英语语软系统)室,影视厅等各类教室;现有教学管理人员共41人,其中专职教学21人(有6个外教)。由于学校注重在教学培训中理论和技能相结合,注重学员的实际操作技能培训,因而受到社会好评。8年来,已为社会培养了7500多人,其中取得各类证书的有4500多人,培养了NIIT软件工程师260多名,推荐就业的有2000多人。
学校目前已发展成为一个综合型多牌学校(一套班子,多块牌子),其中包括职业培训部、纳斯达克国际英语培训部、市电大教学点等部门,已形成了以职业培训为主、学历教育为辅的技能和文化互为促进、互为发展的格局。
市场引导培训,培训服务社会
我校一直遵循学校效益与社会效益相结合的原则,在课程设计方面立足于市场的需要、满足社会的需求,为社会和经济发展提供各类技术型人才。90年代,计算机技术迅速发展,一方面用人单位急需此类专业技能人员,另一方面社会上有众多的学习需求。于是,我们顺应市场的需要,办学起初,举办了“计算机操作员”培训,当年为社会培养了300多人。这些人员经学习培训后,有的找到了满意的工作,有的在原岗位上得到了晋升,受到了社会的广泛好评。鉴于此,为了学员未来面对激烈的市场竞争的需要,我们进一步推出了劳动部的计算机初、中级培训,会计电算化培训,全国计算机等级考试培训,NIIT软件工程师培训以及微软MLC课程+信息产业部NCNE网络水平证书、微软MLC课程+网页制作+秘书资格培训与鉴定、Adobe AutoDesk1图形设计结合学历教育的双证教育模式,还增设了就业指导等课程,把培训与就业紧密结合,引起了社会强烈反响,得到了社会的认可。
为了提高学员的就业率,我们在培训同时,还采取了多种方式来为学员就业服务、开拓学员就业的渠道。首先,我们通过网上人才市场,对学员进行介绍推荐,扩大其就业范围,其次,我们还通过各种行业协会寻求信息,向用人单位推荐优秀的学员。除此之外,我们又成立了汇文就业推荐小组,专门跑就业市场,与商店、厂家联系,介绍学员学习等情况,建立培训与厂家就业一条龙服务。经我校推荐的学员,由于技能扎实实用,深受用人单位的好评。尤其是学校开办的双证班学员凭着既有学历、又有技能,更是深受用人单位的欢迎。
开展学历教育,满足社会需求
随着社会的进步,人们开始从单一的学职业技能转为同时有较高文化层次的需求,据我们在2000年进行的一项调查,90%的用人单位都要求应聘者具有大专以上学历,我们认为这是学员走向就业的一道门槛,也是社会的发展趋势。根据这一情况,我们利用“南京汇文文化信息培训学校”这块牌子向市电大和市教育局有关领导申请开办电大开放教育学历教育。2001年秋,经市电大批准成为南京市电大汇文教学点,开设专业有电子商务、秘书、物业管理、财务会计、广告、数控技术、汽车维修等专业,面向基层在职人员招生,为社会培养应用型人才,共享社会资源,就近为在职人员提供支持服务。同时,在电子商务专业的284名学生中开办了NIIT计算机软件工程师职业资格证书培训,学生毕业时既能拿到学生向往的大学文凭(毕业证书),又能领到上岗就业的通行证――职业资格证书。
截止2009年秋,学校已向社会各类企事业单位输送电大专科毕业生2092人,其中,大部分学员都有双证,即既有职业资格证书(上岗证),又有大专毕业证书,为走向社会就业创造了条件,这样的办学受到了社会的欢迎。
创新教学模式,受到社会欢迎
进入21世纪以来,我国社会经济各个领域的发展将逐步与国际接轨,先进的生产技术、生活方式、管理方法不断运用,这些都将促进从业者的职业内容趋于国际化。据有关统计,世界1/3的人讲英语,75%的电视节目是英语,80%以上的科技信息用英文表达,几乎100%的软件源代码用英文写成。这也给英语培训市场带来了前所未有的大好形势。于是,我校在2002年上半年投资300余万元,在鼓楼的江苏商厦建成一所极具现代气息的英语培训教学场地,开创了南京市英语培训的新模式。短短两年时间内,有在校大学生、出国留学人员、企业的中高层管理者(包括西门子数控公司、工商银行江苏分行、LG电子、国家电网南瑞集团、长安福特汽车公司等40多个企事业单位)等各类人员2000多人报名参加了学习。05年3月5日,我们在总结这独特的英语培训模式经验的基础上,在新街口商茂广场18楼重新推出全新的自己的品牌――“纳斯达克”国际英语,受到社会各类人员的欢迎。
我们的英语口语技能培训为什么受到如此多的蓝领、白领的欢迎,关键是我们英语口语教学改革与创新适应了他们的需要,得到了他们的认可。
1.教学模式的创新适应了社会的需要。
纳斯达克国际英语的教学是高科技与外教相结合,用最先进的多媒体英语教学软件和资深的外籍教师为学生创造一个模拟的母语环境,为学生创造一个如同置身境外的纯正英语氛围。通过4-8人小班、演练课、英语角、沙龙课和课外一系列大型活动来提高学员的听力和口语水平,全面提高语言、语法、会话沟通能力,改变了“教师台上讲,学生下面听”的传统教学方法。
2.教学服务的创新体现了个性化的教学服务。
我们为每个学生配置了私人课程顾问,为学员设定符合自身情况的系统课程,并在将来的时间督促学生高质量地完成预定的学习计划。
在学习时间上,学员根据自己喜欢安排学习内容或娱乐活动,同时,根据自己的情况等,随时变更学习时间表,充分体现了个性化教学服务。
3.招生工作的创新。招生工作是一个培训机构的关键程序,招生工作的好坏直接影响到它的生存的发展。为此我们在招生部设立TMK,把调查问卷收集到的的打进的电话,通过TMK告诉想要学习的人员,并与他们进行交流沟通,解除他们的一些困惑。
规范办学行为,建立和谐校园
随着市场化进程加快,竞争日趋激烈,民办学校为生存、发展,更加注重规范办学,诚信服务,我们的具体做法是:以人为本,创建“保障、服务、协调、监控”的教育培训管理体系。
1.抓“保障”建设
(1)依靠制度。围绕教学的各个环节,根据我校的具体情况制定了各类教学管理制度,如我们制定了《班主任工作职责》、《教务员工作职责》、《网络管理员岗位职责》、《网络维护办法》、《学生管理员工作规定》、《外聘教师工作职责》、《社会保险管理办法》、《绩效管理制度》等。依靠制度做到办事有依据、做事有标准、管理有章程,使我们的教师、管理人员和学生逐步形成自觉遵守和执行习惯,规范了活动行为。
(2)依靠健全组织构建。我们教学点的教学管理机构有教务组、学籍组、市场部、客服部、人事组、计算机机房组、班主任组、学校办公室等。学生从招生――进校――毕业(结业),一系列的教学管理各就其位、各司其职,保证了教学点管理工作的顺利进行。
2.强化服务意识
加强教师和管理人员的服务意识和责任感的教育,是实现教学目标的重要手段。服务就是围绕主要的教学环节,为教师、学生提供教学支持服务,教师的教学思想观念、教学方式、教学手段都要定期进行培训;对学生,帮助他们制定个人学习计划、网络辅导,特别对经常在外出差的学生,通过电话、网络、E-mail等交流情况,指导学习。
3.做好协调工作
经过几年的教学管理,我们取得了一个共识:社会办学、职业培训等形式的教学管理工作难度大,要做好定一工作,要求各职能部门、各个教学环节,教师、学生和教学管理人员的工作要衔接好,有意见、有矛盾,要及时做好协调工作,任何问题都能迎刃而解,这方面我们深有体会。我们的具体做法是每周一由校办公室牵头,召集各部门人员的会议,各负责人介绍本周的工作情况、下周的任务,有什么难点,有什么问题需要解决或希望学校为他们做些什么。
4.实施质量监控
关键词:行业标准;民航通信实验室
中图分类号:G642.4
随着我国民航事业的飞速发展,民航通信是保障空中安全飞行、维持空中正常交通秩序的重要指挥工具。通过民航专用通信系统,能及时掌握航路和机场的气象情报,传递飞行动态和飞行指令,交换航行信息和营运信息。可以说,民航通信部门是保证民航体系正常运转的“神经脉络”,是安全运行的基础,是各项业务顺利开展的重要保障。根据中国民航信息化规划精神,通信、导航和监视是民航信息化的重要基础。依据《民用航空电信人员执照管理规则》(CCAR-65TM-I-R3)(中国民航局第200号)、《民用航空电信人员岗位培训管理办法》(AP-651-TM-2010-03),参考其对硬件设备的要求,进行民航通信实验室的建设,以民航通信在校学生与空管在职人员对通信、导航和监视的技能要求为基础,针对其对基础理论和设备训练的基本要求,以与民航空管企业合作为依托,划分训练项目,确定训练设备、材料和工具,构建与岗位要求相符的实践情境,参照企业职业岗位技能鉴定标准,建立一个校内实训教学、职业培训、民航电信人员执照考试、新技术推广“四位一体”的“共享型培训平台”。
1 硬件平台设计
民航通信可分地面通信和地空通信。地面通信主要用于传递飞行,气象、生产和各种业务信息。地面通信网由国际通信线路、国内干线和地方航线通信线路,以及航行调度电话通信等专用线路组成。地空通信用于地面的空中交通管制指挥塔台对空中交通进行指挥,传递飞行指令、飞行动态和飞行情报等。按照民航通信的岗位划分,可以分为航空通信设备维护岗位、航空导航设备维护岗位、航空监视设备维护岗位。
民航通信实验室的实训平台建设整体设计如图1,以在校学生学习专业课程分类和民航空管在职人员对通信、导航和监视执照考证为基础,构建三个设备实训平台和一个机场理论实训平台,具体包括:
(1)航空通信培训平台,主要提供民航VHF设备,光传输,程控交换,宽带接入等民航通信业务的训练,主要设备包括ICS200/60语音通信系统、MDR3000E记录仪、D1004通道甚高频地空通信电台、ZB-16/64D自动转报系统、FA36通信传输接入设备等。
(2)航空导航培训平台,主要提供民航ILS仪表着陆系统,无方向全向信标,多普勒甚高频全向信标,DME测距导航设备等民航导航业务的训练,主要设备包括NM7000ILS仪表着陆系统、ILS420仪表着陆系统、DME435测距机、LDB102测距机、S4000型DVOR信标、VRB52D型DVOR信标、NDB-200G型NDB信标等。
(3)航空监视培训平台,主要提供民航一次雷达,二次雷达,自动相关监视ADS-B,多雷达自动化处理等民航监视业务的训练,主要设备包括ADSB 2000A型ADS-B自动相关监视设备等。
(4)民航电信基础理论培训平台,主要提供各种测试仪表,供配电和网络等基础理论业务的训练,主要设备包括泰克FCA3120数字频率计、MS2026C矢量网络分析仪、2945B综合测试仪、N5182A射频信号产生器、FSM-60S单芯光纤熔接机等。
图1 民航通信实训平台整体设计框架
2 课程设计
按照行业标准的要求,根据岗位技能的需要,要求学员掌握常见民航通信及导航设备软硬件的操作和设备运行维护方法。熟悉民航通信设备的安装方法和安装实施流程,了解民航通信设备的安装工艺要求。掌握甚高频通信系统、语音交换系统、仪表着陆系统、测距机系统、全向信标系统、无方向信标系统等相关系统基础理论知识。熟悉民航通信及导航设备的调试方法,具备对相关设备进行配置的能力。掌握民航通信及导航设备故障分析的方法和步骤,具有初步分析和判断故障类型,并具有排除简单故障的能力。
结合岗位胜任力模型,并严格按照《民用航空电信人员执照管理规则》的要求确立实训目标,形成通信、导航、监视三大类别岗位能力培训内容模块,构建通信、导航、监视三大业务岗位系列培训课程体系,如图2所示。其中通信类的实训课程包括VHF通信系统、内话交换系统、自动转报系统、程控交换系统、光传输等,导航类的实训课程包括ILS系统、DME系统、DVOR系统与NDB系统等,监视类实训课程包括一次雷达、二次雷达、ADS系统等,基本类实训课程包括仪器仪表使用、数据通信与网络等。在每个系列课程中,细化基本实践理论、专业业务能力、专业技能、安全环境等章节系列。在每系统实训课程中,结合基本维护、故障排除、飞行校验等内容,构建典型案例库、学习情境库、标准操作视频库,结合岗位现场应解决的技术问题等实际,开发符合民航通信人员学习需求的课程内容,最终形成以岗位序列为主线的包含通用实践能力和专业实践能力的立体化、模块化的实训课程。教材以民航通信岗位(工种)为主题,与空管技术业务骨干一起,坚持紧密结合企业循环运作和人员培训的需求共同进行教材开发,逐步积累,形成特色的民航通信岗位系列教材、民航导航岗位系列培训教材、民航通信岗位系列培训教材,成为民航电信进行员工队伍建设和人力资源开发的宝贵财富。
图2 民航通信实训课程建设
3 结束语
本文基于行业标准分析了民航通信实验室,结合岗位对技能实践的要求,通过设计实验实训平台和实践课程的配合,为民航通信实验室的建设提供思路和帮助,把行业标准的实践性要求融入到实验室建设中,为实验室的管理提供了良好的解决方案,对民航通信实验室的建设的落实有较大帮助。
参考文献:
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