建筑工程安全管理办法

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建筑工程安全管理办法范文第1篇

关键词：安全；施工管理；问题

引言：建筑工程行业是传统的职业伤害事故多发行业，随着我国宏观经济的发展，建筑施工安全问题能否妥善解决将直接影响着我国建筑行业与国际的接轨。近年来建筑领域事故频频发生，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生、促进建筑企业的健康发展有重大意义。

一、建筑工程安全管理存在的问题及其分析

现在建筑工程安全的管理方面仍存在不少问题。如果每个要素存在的异常和危险都能得到有效地调整和严格的控制，那么建筑工程中的安全问题就会不复存在。

目前我国建筑工程的安全问题主要是它的危险源。危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置，也是可能导致死亡、伤害、安全问题、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。从整个施工的现场上看，评价施工现场的安全状况，体现了系统论的基本要求，施工安全无小事，凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情，再微不足道的安全问题，也要竭尽全力的去解决。同样，施工人员和管理人员要很熟悉施工现场和施工的范围，同时也应该进一步了解施工现场中哪些是施工现场的危险源。例如，通过对整个施工现场施工过程的分析，界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等这些是否属于危险源；同时，还要很清楚的了解这些危险源的危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。

做为管理人员要正确的掌握和分析危险源的相关信息和内在的矛盾与联系，通过分析原因到结果的途径，揭示其内在联系和相互关系，才能得出正确的分析结论，才能采取恰当的安全对策措施。此外，很多职工的私人物品常常与一些仓库和危险性很强的物品一同堆放。很多工地的临时住所居住的建筑工地人员很多，空气流通等非常不好，常常只有一个门，一旦失火，人员难以疏散，极易造成火烧连营的局面。因施工需要，部分施工现场仍然采用木制等。可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物。那么就要注意这些易燃和可燃性的材料要远离居住场所，加强防护管理。

二、安全管理存在问题的解决方法与优化措施浅析

1、坚持“三级”安全培训制度，提高作业人员的安全意识是安全工作的基础。

“三级”培训就是业主、总包和施工单位的培训。实践证明：只有通过这三级培训才能使那些综合素质相对较低、安全意识相对淡薄的进场施工人员，了解或熟悉“入场须知”、安全管理规定和制度等，从而增强他们的安全意识，提高他们的防范技能，减少事故的发生。这“三级”培训应强制执行，否则不能进场施工作业。目前很多单位特别是个体小型承包队，很不情愿地接受安全教育和培训，一怕耽误施工（作业）时间，二还要付出一定的费用，常以各种借口和理由推托，得过且过。针对这一现象，本文强调必须采取强制措施落实“三级”教育，企业有“企业必须对员工进行健康安全环境培训”的规定，无论是企业内部还是企业外部的施工现场都应这样做，以提高作业人员的安全意识为目的，这也是安全工作的基础。

2、建立健全建筑施工企业安全保证体系

（1）进一步加强企业安全教育，提高全员安全意识

各级建设行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系，做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生产的长效机制。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训，严格执行三级教育制度。

（2）安全教育要注重实效，切忌流于形式走过场

企业年初要制定安全教育计划，特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训.对新工人的岗前培训由企业安全部门负责，对全体员工可以结合本单位的实际，组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。

3、进行全面安全检查

工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段，是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织，定期进行。工程项目组、车间、科室每月至少进行一次安全检查；班组每周、每班次都应进行检查。针对特种作业、特种设备、特殊场所，如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等应进行专业性检查。春季风大，要着重防火、防爆；夏季高温多雨雷电，要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电；冬季着重防寒、防冻等。节假日前后要针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点，节日前进行安全生产综合检查，节日后要进行遵章守纪的检查等。另外在工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行必要的不定期的安全检查。

4、做好施工现场的安全监理工作

（1）施工准备阶段安全监理工作

首先，要审核安全文件。比如审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性；专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明；安全文件的内容是否全面等。其次，要检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求；现场消防器材是否准备到位；施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。

（2）施工阶段安全监理工作

首先，常规检查：检查现场安全生产情况，安全措施的落实情况；定期参加施工现场的安全生产检查；检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。其次，重点检查。监理工程师应对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制、重点检查。

（3）验收阶段安全监理工作

主要包括两个方面，一是对工程的安全验收，应对工程实施安全检查，发现问题应及时发出整改通知，并跟踪检查、验收整改情况。二是监理的安全资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档，并移交给建设单位备案。

三、运用科研成果提高安全防护能力

通过加大科学技术投入含量，用于减少和弥补人为的错误，防止安全事故的发生，不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料，改变传统落后的施工工艺，努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力，变手工操作为机械作业，变高空作业为地面操作，在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整好施工操作人员的心理，生理特征和状况，避免员工在情绪低落时出现失常行为，有效避免人的不安全行为。

建筑工程安全管理办法范文第2篇

关键词：建筑工程、安全管理、问题、方法

1、建筑工程安全管理工作的特点

1.1、工程项目具有不固定性

建筑工程的流动性，主要体现在施工项目和施工队伍这两个方面。建筑企业的生命力就在于施工项目，所以，企业在日常的经营活动中，会承接各个地区的施工项目，这就决定了建筑工程的施工项目具有不固定性特点。而作为建筑企业的施工人员，则需要跟随项目从一个地区转换到另一个地区，使得企业出现人员大幅度流动的现象。

1.2、管理工作复杂

当前，我国建筑施工企业的数量不断增多，各企业在规模、资金实力以及技术水平等方面都存在差异，复杂的情况使得建筑企业很难做好安全监管工作。另外，从地形构造来看呢，我国各地区的差异性很大，地区发展也存在不平衡的状况，从国土面积来看，我国具有幅员辽阔的特征。施工项目的周期一般都比较长，在这种作业环境复杂的情况下，容易引发不安全因素，这就直接加大了工程安全管理工程的难度。

1.3、管理人员密度大

我国建筑行业的工业化发展步伐比较慢，其工业化水平低，尚且属于劳动密集型产业。所以，建筑行业的发展，需要依靠大量的劳动力。在建筑行业蓬勃发展的形势下，我国广大农村地区的居民大量涌入该行业。由于农民工队伍基本没有接受过专业技能训练，使得建筑企业施工队伍存在综合素质水平低下的状况，这对建筑企业的工程安全管理工作人员来说，是个非常大的挑战。

2、建筑工程施工现场安全管理存在问题

2.1、安全管理体系不健全，技术标准有待完善

我国政府在多年前，就建筑工程安全管理工作，出台了相关政策法规，力求通过健全的法律体系，促使建筑企业安全监管工作朝着制度化、规范化方向发展。然而，随着社会经济的发展和市场经济形势的变化，这些政策法规已经无法适应时展的需求，其在建筑企业安全管理工作中的弊端也日益突出。

2.2、关于建筑施工相关的法律法规不完善

伴随现代工程建筑越来越复杂化，都是由很多的分包商交叉进行施工作业的，这对施工现场的安全管理也是一个新的挑战。现代各种大大小小的承包商和分包商良莠不齐，施工技术和管理水平也具有差异性，有些承包商在现场施工中经常出现违规指挥，为了加快进度冒险作业，更有甚者为了自己的利用偷工减料，但是由于施工人员的分属情况十分的复杂，很难形成统一的管理，具体责任也很难划分到对应的单位或是个人，阻碍了安全管理工作的开展。

2.3、建筑工程安全监督管理体系落后

有关的检查技术和设备短缺。建筑行业正在快速的发展，安全监督部门的管理体系已经无法满足现在建筑行业的具体形势。这主要是安全管理部门在人员编制上受到限制，没有办法满足现在建筑规模变大的需求，为了降低建筑施工的成本，一些工程管理人员一般都是身兼多职，在监管安全的同时还要管理质量问题。在施工中，质量问题是一种外在因素，很容易被发现，导致监督人员只是在注重质量问题忽视了安全管理。

3、建筑工程安全管理工作改进相关方法

3.1、建设规范的制度

政府部门首先要完善新时期的建筑工程管理法规，加强对总包和分包资质上的认证，对于之前发生过安全事故的企业和没有规范的安全生产许可证的企业，在投标时要扣除相应的商务分，对于之前发生过重大事故的企业，要给予一定的处分。将企业的存在的问题、安全业绩以及市场行为都列入到管理的范畴中，合理利用现代化的管理方式，建立起诚信管理的结构体系，将法律处罚与企业的市场行为进行结合，加强施工企业的安全管理人员的安全意识。施工企业本身也要建立完善的安全管理制度，严格执行报告制度和施工人员的准入制度，在刚刚进入施工现场的新人员，必须要通过专业操作技能和安全防护知识的培训，以及通过严格的知识考核之后才能进入到施工现场从事工作，班组的交底工作要严格按照要求落实好，避免违章情况发生。

3.2、着眼长效机制，强化治本措施

一是不断完善和落实建设领域安全法规规章和技术标准，制定切实可行的部门规章制度。总结施工新技术、新设备使用经验，及时将其转化为标准规范。二是大力推进建筑工业化、绿色施工，不断推进行业技术进步，及时制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生产安全的工艺、设备目录。

3.3、转变兼管工作的模式，明确兼管责任

政府各级部门在开展建筑工程安全管理工作的时候，要严格按照《建筑法》、《安全生产法》、以及其他《条例》、《建设工程质量和安全生产管理办法》等法律、法规行事，努力转变兼管工作的模式，明确各自的兼管责任，贯彻落实“层级监督、重点监督、重点监控”的原则，促使安全监督管理工作朝着超前性、及时性、有效性方向发展。另外，建筑企业自身，也需要做出努力，通过引进现代化管理手段和先进生产设备的方式，将工程安全管理工作具体化、规范化。

3.4、强化重大危险点源监管，遏制群死群伤事故

全面做好塔式起重机安全管理系统的推广使用工作，制定《建筑起重机械租赁、安装单位管理办法》，建立《超过7年的老旧设备监控台账》，积极开展人货电梯安全信息化管理的学习、试点工作，规范起重设备构配件使用管理。推行深基坑变形监测自动化试点，提前介入指导深基坑施工，加强质量安全预防控制。强化对高大模板工程的监督管理，加大对模板支架材质的监督抽查，规范模架租赁行为。严防火灾隐患，对不符合防火要求的活动板房坚决要求整改。

3.5、加强内部管理和队伍建设

开展监督质量评价，提高监督效率，探索建立质量安全评价制度。通过每月目标考核、站领导带队督查并结合交叉检查情况对各监督小组质量安全监督质量进行评价、考核，提高监督工作质量。进一步明确质量安全监督工作操作标准，规范质量安全监督工作程序，促进监督服务工作的规范化和监督检查执法的公正廉洁。加强监督队伍素质建设，加强政策法规、质量安全技术标准宣传培训，优化人员结构，改变“重土建、轻机电”的现象，要求质量管理人员和安全监督人员互相学习，既管质量也管安全，实现质量和安全管理工作基本合一。

4、结束语

安全管理工作是建筑工程里面工作的重点，对于建筑工程的经济效益都有着重要的影响。随着建筑行业的不断发展，安全管理的工作在不断的受到重视，作为管理部门，严格执法，依法按照法律法规进行监督，作为建筑单位，重视安全生产工作，强化安全管理内容，只有做好每一个环节的工作，才能保证建筑工程的质量，促进建筑行业的繁荣发展。

参考文献

[1]陈建喜.浅谈建筑工程安全管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品，2013（01）.

建筑工程安全管理办法范文第3篇

【关键词】建筑工程施工管理问题分析

中图分类号：TU198文献标识码： A

在现代化城市建设中．建筑工程项目逐渐增多．建筑工程施工管理面临着很好的发展机遇．但也面临着很大的挑战。因为建筑工程本身具有施工复杂，涉及人员多，流动性大，施工周期长，技术要求高等特点，因此施工管理工作很难开展，而管理工作的不到位有很大程度上影响了建筑工程的施工质量和进度，因此建筑施工管理人员需要在管理工作中总结经验教训，不断吸收并采用优秀的管理办法，实现有效的建筑工程施工管理。

一、建筑工程施工管理存在的问题

1．1安全管理中存在的问题

建筑工程的安全管理工作在很多建筑施工中不被重视，建筑企业上至领导，下到个人，都没有将安全工作放在第一位，安全意识并没有深入到每个员工心中，因此在实际施工过程中，施工安全规章制度并没有得到很好的执行，因此存在安全管理问题。一些建筑企业不重视企业安全生产，也不注重施工文明，在施工管理中，不能自觉贯彻落实国家关于施工安全管理的法律和法规，会造成安全管理问题。建筑企业施工现场的安全生产制度不健全，安全管理人员配备不到位，安全责任没有进行详细的划分，没有落实到个人，这就导致施工现场的安全管理机构起不到应有的作用，安全管理工作缺乏效率和流于形式。此外由于建筑企业领导对安全管理工作的不重视，因此对安全管理工作的投入资金相对较少，因此施工现场配备的安全设施、安全设备、用具等都不完备，安全帽、安全绳、安全网等都会存在一定的问题和隐患，这会给施工人员的人身安全造成极大的威胁。

1．2质量管理中存在的问题

建筑企业内部没有建立一套科学合理的责任体制，就不能够将责任细化，落实到个人。因为各部门之间职权模糊，因此会出现越权行事的现象，管事的人很多，做决定解决问题的人很少，一旦发生质量问题，各部门之间还会互踢皮球，推卸责任，严重影响办事效率，施工现场缺乏专业的质量检测人员．难以进行现场质量评估工作，很难保证施工质量，政府质监部门监督检查力度不够，竣工验收环节没有严把质量关，就会使一些建筑施工企业不按照施工程序进行施工或者未经审批就开始施工，还有一些建筑企业甚至没有通过专业机构的设计、审核，没有确立设计施工方案就草草动工，包括一些三边工程，盲目追求施工进度，就会忽视建筑施工安全与施工质量；建筑施工管理还包括对建筑材料的采购与检查工作，一些建筑企业为了节约建筑成本，会采用达不到建筑标准要求的劣质建材进行施工，施工中还会出现偷工减料的情况，这会严重影响建筑工程的施工质量，也会影响建筑的正常使用功能，缩短建筑的使用寿命，也会给用户的生命财产安全等带来一定的威胁。

二、加强建筑工程现场施工管理的措施

2．1完善现场管理机构

进行建筑施工现场管理就必须要建立一个优质、高效的现场管理机构，富有经验的管理班子。要严格按照施工规范以及相关要求，对现场施工进行质量监管，履行自身的监管职责 完善现场管理机构就要建立完善的制度，完善项目管理机构的职能，使项目管理机构在实际监管过程中能够有法可依、有据可查，完善现场施工管理机构有助于建筑施工的顺利开展，有助于施工单位的安全文明施工，提高施工单位的施工管理能力。

2．2吸收先进管理经验．实行现代化管理

随着科学技术的发展．各行各业都在逐渐实现现代化和信息化管理，建筑施工管理也不例外。建筑施工管理要善于利用现代化的信息技术以及计算机网络技术对整体建筑施工进行控制与调节，优化资源配置，从而保证施工质量，并为建筑企业创造良好的经济效益。建筑施工现代化管理应该首先利用信息技术建立一个施工管理数据库管理系统，实现动态管理，能够合理调配施工现场的施工人员、施工设备，调整施工进度等，还能够及时发现并记录实际施工过程中遇到的问题，录入电子档案，有助于施工问题迅速、准确的处理。利用出库软件管理现场施工材料，可以使施工现场的材料管理更加明晰、准确，对建筑施工的采购工作、资金结算等都有很大的帮助。

2．3加强对施工现场环境的管理

一个良好的建筑施工环境可以保证各项施工操作的顺利开展，也是文明施工的重要表现。因此在现场施工管理中，需要使施工现场的环境符合相关要求，建立现场环境保护目标责任制，将施工现场环境保护纳入施工管理中来，并实行责任制．将责任落实到个人，还要加强对现场环境的检查与管理工作，将施工现场的粉尘、噪声、有毒有害气体以及废水、建筑垃圾等控制在国家允许的范围内，严格控制施工现场建筑污染程度。建筑施工现场会存在很多变数，因此建筑施工管理工作需要针对施工现场最容易出现问题的地方，制定紧急预案措施，这样一旦发生问题，施工单位便可以从容应对。

三、加强建筑工程施工质量管理的措施

3．1建立完善的质量管理制度

建筑质量一直是人们重点关注的话题．建筑质量影响到人们的居住舒适度，影响到建筑物功能的正常使用，影响到建筑物的寿命，还影响到建筑企业的经济效益以及信誉度等；因此建筑施工单位必须强化质量意识，将质量意识深入到每个员工的心中，建立健全质量管理体系，加强对工程施工的质量和安全管理， 施工现场应该建立质量管理组织机构，其主要成员为项目经理、专职质量员等，质量管理组织内部要进行合理的分工，并进行明确的职责划分，使质量管理组织体系在对施工质量进行监督的同时．也能够对自身工作进行监督，切实的完成企业质量管理目标。

3．2宣传“质量为先”，提高员工的质量意识。

施工单位内部要进行“质量为先”的宣传．使质量意识深入到每个员工的心中．并建立施工奖惩制度．使员工严格按照施工要求进行施工，使施工质量与员工的业绩挂钩．这样能够提高员工的生产积极性，为施工质量提供保证。

3．3严把材料质量关，拒绝使用劣质建材

建筑施工单位要建立质量检查和检测制度，规范建材采购工作，要求建材供应商提供营业执照以及建材的检验合格证明，在材料进入施工现场之前还要派遣专人对材料质量进行检查，并按规定向监管机构报验，一旦发现不合格建材，要坚决抵制其进人施工现场。

四、结语

良好的建筑工程施工管理能够保证建筑企业的正常运转，能够为建筑工程的施工质量提供良好保障，因此建筑单位需要不断重视施工管理工作，善于在实际工作中总结经验教训，不断革新并优化建筑施工管理方案，为企业创造更好的经济效益和行业口碑，管理工作需要从企业建筑施工的实际出发，从安全管理、质量管理、进度管理、成本管理等多方面人手，相信经过相关人员的不懈努力，建筑工程施工管理工作定能做得更好。

【参考文献】

建筑工程安全管理办法范文第4篇

关键词：建筑安全事故；多米诺骨牌理论；安全风险预警

安全事故的出现会给建筑工程的开展造成较大的冲击，进而在其他诸多方面体现出影响。在实际工程中需要针对安全事故进行调查，明确这些事故产生的原因所在，并据此制定对应的风险管理办法，将其运用到以后的建筑工程，以减少安全事故的再次发生，为建筑行业的发展打下安全基础。

1建筑工程的基本特点

（1）规模大。近年来随着经济水平的不断提升，建筑已经成为各个地方展现经济实力的一种具体表现手段，由于建筑工程的规模扩大，使安全事故的发生有所增加。（2）周期长。就当前实际情况而言，建筑工程已经不是以往单一的一栋建筑，而是多栋建筑所组成的建筑群。在实际的建筑施工中也会分为一期、二期、三期等分期进行，如此长的工程周期，就使安全事故的发生有了更多的机会[1]。（3）流动性。流动性主要是指建筑工程的施工人员。在目前各地的建筑工程中，转包分包的现象一直存在，尤其是较大的建筑工程，往往会有多个施工队伍参与其中。而各个施工队的施工人员都具有很强的流动性，其可能同时参与到几个建筑工程中，经常在不同的工地之间来回奔波，这就使施工人员无暇顾及安全问题，容易出现不安全行为，进而发生安全事故。

2建筑安全事故的原因分析

2.1建筑工程安全事故产生原因的基础理论

（1）综合因素影响理论。该理论认为，在建筑安全事故发生的时候，往往会有多个因素参与其中综合起来产生作用。所以，在分析安全事故原因的时候，需要将导致安全事故的相关因素全部罗列出来，并对其进行分门别类，然后按照主次进行排序，如此就可以显而易见的得出造成安全事故的主要原因、次要原因了。在该理论下要控制安全事故，就需要对主要原因进行控制。（2）多米诺骨牌理论。该理论认为，在建筑安全事故发生的时候是一个直接的必然要素导致的，而该必然要素又是其他相关要素所引发的。（3）人为因素理论。该理论认为建筑工程中的材料、设备等都属于静物，不会自己出现安全事故，而在建筑工程中产生安全事故是因为施工人员在使用这些材料设备的过程中出现了错误操作，从而导致安全事故产生。因此，建筑工程中的安全事故都可以归结于参与建筑工程的各个人员[2]。

2.2建筑工程安全事故产生的常见原因

（1）安全管理不到位，建筑工程单位在安全管理上不够重视，投入不够，既没有形成完善的安全管理制度，也缺乏详实的安全工作方案，导致在建筑工程中安全管理的相关工作得不到有效落实。（2）建筑工程的参与者由于流动性较大，因此难以形成一支稳定的工程队伍。这就导致工程队伍的整体安全意识一直难以实现质的提升，各环节都存在安全意识低下的人员，成为安全事故发生的诱发原因。（3）建筑工程的周期长，多米诺骨牌效应更加明显，构成安全事故链的相关因素众多，各个因素之间具有复杂的联系，即使切断一个事故链，依然可能从其他事故链产生安全事故。不仅如此，由于规模大的特点，也使相关因素更多，其综合影响也就更加明显。（4）建筑工程中的参与要素较多，这就给安全事故的发生提供了各种可能的条件。众多的要素难以在监理工作中得到有效把控，从而造成安全事故出现。

3建筑安全事故风险管理办法

3.1建立健全安全风险预警处置机制

目前对于建筑工程工程安全事故已经有了比较多的完善的相关理论，根据这些理论，可以实现构建安全风险预警处置机制，以便及时发现建筑工程的安全潜在风险，及时对其解决。（1）基于综合因素影响理论，可以构建动态可视化的安全模型，这需要利用到BIM信息模型技术，依据建筑工程的相关资料数据，构建初步的安全模型。然后根据工程的实际进展，录入实际的工程数据，由此推演安全模型的未来变化，提前发现容易出现安全风险的节点，对其进行事先控制。（2）基于多米诺骨牌理论，可以采取切断事故链的方式，构建安全风险预警处置机制。在建筑工程中，导致同一安全事故的事故链并非只有一条，所以要阻止安全事故的发生，需要对多条事故链都实现有效阻断。通过分析可以发现，这些不同的事故链中，具有一些重合的节点，这些节点就是防范安全风险的关键，合理控制这些节点，就可以实现多条事故链的同时切断。

3.2加强建筑安全管理的调节控制

（1）依据法律法规明确各方责任，在签订合同的时候，就应该针对建筑工程中可能出现的安全事故进行责任归属的划分，避免出现安全问题时相互推诿。（2）利用经济杠杆对安全事故进行调节，通过经济利益加强工程建设单位、施工单位和分包班组三方之间的关系协调，使其达成利益协同。在相关法律法规的约束下，建设单位、施工单位等都应该强制性办理保险，投保率也需依照市场行情确定。同时，将安全保费的缴纳情况和企业的信誉、业绩实现关联，强化经济调控作用。如此，就可以迫使建设单位、施工单位等对安全问题加强重视[3]。

3.3巩固建筑安全风险防控的基础

（1）对建筑工程的所有参与者进行安全教育，使其认识到安全事故的形成过程和具体原因，从自身出发严格按照标准规范展开工作，避免造成安全风险。（2）制定安全量化指标，对建筑工程各环节的安全程度展开精细量化，以此衡量安全风险的程度等级，从而提早针对性地做好防范处置。（3）完善风险应对机制，即针对可能出现的安全风险，提前制定好解决措施，确保在出现安全事故时可以在第一时间响应，快速解决问题，避免其扩大化形成，将影响控制在最小范围。（4）通过承包、保险、担保转嫁风险。由于建筑行业市场存在一定不透明的情况，使得部分风险难以避免。因此，可以通过承包、保险或是担保的形式，将这部分发生概率较大的风险转嫁其他建设单位、保险公司或是担保公司，由此避免对本单位造成影响。

3.4完善安全量化考核标准

除去以上措施之外，还需要通过量化的安全考核指标，对工程风险进行评价和管理，做好安全风险的防控。比如，可以根据企业以往的安全记录，制定一套安全量化指标，对事故伤害率、时间损失率、劳工索赔率等详细界定，为安全问题的处置提供可靠依据。4结束语综上所述，建筑安全事故产生的原因较多，也有一些相关的理论对其进行阐述说明。在实际的工作中，应该结合实际对安全风险进行分析，提前制定相应的处置对策，完善风险控制机制，将安全风险控制在最小范围，确保建筑工程的顺利进行。

作者:沙军 单位:江苏标龙建设集团有限公司

参考文献:

[1]桑毅红.建筑安全事故分析及风险管理研究[J].改革与开放，2010（18）：69.

建筑工程安全管理办法范文第5篇

关键词：安全质量，诚信体系，建筑市场

 

保障建筑施工安全，提高工程质量，促进建筑市场和谐运转是建筑业实践科学发展观的重大课题。同时也是工程建设节约能源、保护国家和群众利益、构建和谐行业的重大举措。建立健全建筑施工企业安全质量诚信考评体系，加强安全质量信用管理，既是市场经济条件下大力推进建筑业社会信用建设的有益尝试和大胆创新，也是建筑业勇于承担社会责任、促进社会和谐、树立行业形象的客观需要。

一、充分认识推进建筑业安全质量诚信管理的重要性和紧迫性

市场经济是信用经济，社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。我国历年来对社会信用体系建设高度重视，党的十六大、十六届三中全会、十七大明确了社会信用体系建设的方向、目标和措施。。“十一五”规划提出了加快建设社会信用体系的重点，这既是完善我国社会主义市场经济体制的客观需要，也是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。“百年大计，质量第一”，“安全第一，预防为主”。建筑工程质量和施工安全不仅是一个技术问题，更是牵扯国家、人民生命财产安全和社会稳定的政治问题。“十五”以来，尤其是我市实施“一创六建”活动以来，我市统筹城乡发展的建设速度迅猛加快，城镇化水平大幅度提高，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，以高、大、难、新为特征的各类建筑工程急剧增加。这给建筑工程质量和施工安全管理带来了严峻挑战。。“工程质量一点都不能差”，“安全管理丝毫不能马虎”，这是市建设局党委确定的工作原则。经过全市建设系统干部职工的艰苦努力，近几年，我市的工程质量和施工安全管理取得了历史性的好成绩，一直位居全省前列。但是，由于有些施工企业安全质量意识差、管理松懈、技术规范落实不到位，甚至偷工减料等，安全质量事故、投诉仍时有发生。这些问题虽然都得到了及时处理，但是，由于现有管理制度的局限性和处罚措施的一次性，对企业只能“就事论事”，处理结果不涉及其他，没有连锁放大效应。因而，这样的结果有时不足以起到应有的震慑作用，很小的违法成本不可能引起企业的足够重视，这是个别企业忽视安全质量管理，一而再、再而三地发生问题的关键所在。鉴于这一现状，把社会信用建设引入到安全质量管理工作中，进一步丰富安全质量监督管理的深度和广度，形成失信行为联合惩戒机制，使问题的处理结果发挥更大的作用，在法律许可的范围内最大限度的与企业的切身利益挂钩，产生连带效应，显得尤为重要且非常紧迫。这样才能真正使失信者“一处失信，寸步难行”，时刻警醒企业坚守安全质量防线，不敢越失信的雷池半步。

在安全质量诚信制度的引领和规范下，使我市的建筑工程质量和施工安全更加坚实可靠，更加保障有力。

二、创新方式，科学监管，把安全质量诚信建设推向深入

为切实加强对建筑施工企业的安全质量诚信管理，市建设局进行了深入广泛的调查和研究，根据《建筑法》、《招标投标法》、建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》等法律法规的有关规定，制定了《临沂市建筑施工企业安全质量诚信考评管理办法》（临建发〔2009〕157号），与2009年7月27日下发实施。。本考评办法适用于在临沂市行政区域内从事建设工程施工活动的本市及外地进临沂施工企业。本市施工企业在市外承建工程中的安全质量行为也纳入本企业诚信记录管理范围。考评管理办法制定了详细的施工企业安全诚信评分标准和质量诚信评分标准，起评分为零分，凡有行为优良记录的予以加分；有行为不良记录的予以减分。如同一情况受重复奖励或处罚的，其评价加减分以最高分计算，不重复计分。安全质量诚信记录评价每年度一次，结果每年公布一次，对有安全质量严重不良行为记录的施工企业每季度公布一次。市建设局根据年度安全质量诚信记录评价结果，从最高分依次向下排列，前若干名为安全质量诚信记录优秀企业；从末位第一名起依次向上排列，倒数若干名为安全质量诚信记录差劣企业。评价结果在全市通报，并在有关报刊、网站等新闻媒体上公布，市建设工程招投标管理、资质管理、市场管理、安全生产许可证管理等单位将依据公布的结果分别对企业做出相应的奖励或处罚。这样，就使企业不仅在日常监督管理中受到奖励或处罚，而且其结果将成为建筑行业其他管理制度对该企业进行考核管理的重要依据，从而使安全质量诚信考评的结果在法律法规许可的范围内最大限度地发挥关联效应，增强和延展安全质量诚信管理的力度与广度。从整个管理程序上来看，较好的体现了社会信用管理的联动效应，形成了安全质量诚信考评管理的联合奖惩机制。真正使企业一处失信违法，多处被动受罚；时刻诚信守法，信誉质量双佳。

三、加强组织领导，创造有利环境

建筑企业安全质量诚信考核工作在我市是第一次，既是一种尝试，也是一种创新。希望各县区建设安全质量监督管理机构从建设工作全局和战略高度出发，增强政治责任感和紧迫感，切实把建筑施工企业诚信考评工作做好、做扎实。

一要明确责任。各县区建设质量安全监督机构作为具体负责诚信考评管理的有效责任主体，要采取有力措施，切实加强对安全质量工作的领导，要成立领导小组，设立专职机构，具体负责组织实施。

二要严格标准。各级监督机构要在认真学习相关标准要求的基础上，不折不扣地把各项评分标准落实到安全质量管理工作的始终。要认真做好日常监督考核数据的的统计管理工作，确保每项考核数字公正、真实。要深入调查研究，对贯彻执行中遇到的新情况、新问题，及时与市里沟通交流，以便及时采取措施，使诚信考评制度的促进和保障作用充分发挥。

三要加强宣传。各县区建设主管部门要大力宣传开展施工企业安全质量诚信考评的作用和意义，充分调动建筑施工企业诚信经营的积极性和主动性，通过舆论引导和典型带动，在全行业形成遵纪守法、诚实守信的良好风气，营造起“重质量、保安全、讲诚信”的良好氛围。