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农村法治宣传教育

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农村法治宣传教育

农村法治宣传教育范文第1篇

一、提高认识,加强领导,精心组织,贯彻落实

这次全乡农村法制宣传教育年活动,我乡非常重视,把农村法制宣传教育年活动纳入乡人民政府工作要点,列入重要议事日程。一是成立领导小组。接到通知后,我乡迅速成立了领导小组,由乡党委副书记、政法委书记吴应菊同志任组长的领导小组,办公室设在司法所,由司法所所长康明同志兼任办公室主任,负责这次农村法制宣传教育年活动的日常工作。二是制定实施方案。根据省、州、县的要求,并结合我乡的实际情况,制定了《××乡农村法制宣传教育年活动实施方案》,明确了指导思想、活动的主题、内容、时间、措施、组织领导和工作要求,并下发到全乡各村委会、各单位。从而使我乡这次农村法制宣传教育年活动有计划、有步骤地开展。三是召开领导小组成员会议。5月7日,由乡政法委牵头,召开了××乡农村法制宣传教育年活动领导小组成员会议,各成员单位的负责人参加了会议,会上,对开展我乡20__年农村法制宣传教育年活动进行了全面的部署和安排。

二、围绕主题,突出重点,形式多样,务求实效。

在宣传年活动中,我乡紧紧围绕“加强普法依法治理,构建和谐平安××,促进农村改革发展”这个主题,充分整合各方资源,立足基层,面向群众,运用多种形本文来源:文秘站式开展宣传教育,扩大法制宣传的覆盖面和影响力,把此次宣传活动办成了一项声势浩大、影响深远的群众性普法盛事,迅速掀起全乡农村法制宣传教育年活动的热潮。

1、设立了司法所所长法律咨询宣传接待日。为了使农村普法宣传教育年活动集中教育和日常普法宣传教育相结合,取得更好的普法教育效果,从6月10日开始,以后每月的10日、20日(如遇特殊情况,则顺延或提前)推行司法所所长法律咨询宣传接待日制度。开展活动以来,共接待群众法律咨询12人次。

2、举办启动议式,开展了一次法律宣传进农家活

利用××合掌赶集的机会举办了农村法制宣传教育年活动启动仪式,开展了一次法律宣传进农家活动。参加活动的有乡政法委、司法所、公安派出所、国土所、林业站、财政所、中心小学人员及合掌村支两委。此次活动共设立法律咨询台2个,发放《农村适用法律知识读本》300余本,发放有关宣传资料1万余份,设立大型宣传标牌1个,解答法律咨询10余人次。此次活动声势浩大,效果显著,得到了广大人民群众的好评。

3、编写了《××乡“五五普法”法律知识宣传册(单)》两万份。

该法律宣传册(单)用通俗易懂的语言,以问答的形式编写成册,共印制20__0份。并利用多种渠道把小册子与《农村适用法律知识读本》一起免费发放给广大农民朋友。开展活动以来,共发放3000余份。

4、举办了两次农村普法骨干培训班。3月12日,8月9日,在乡政府会议室举办两次人民调解委员会主任兼普法宣传员培训班。全乡4个村人民调解委员会主任和调解员兼普法宣传员共约220人次参加了培训。乡党委副书记、政法委书记吴应菊同志到会并作开班讲话。司法所所长分别就土地承包、土地流转、林地流转、人身损害赔偿、婚姻关系、外出务工维权等与群众生产生活密切相关的法律法规知识和调解的方法、技巧作了专题辅导。整个培训班内容丰富、讲 课生动,具有很强的针对性和实用性,受到广大参训人员的好评。

5、举行了五次法制宣传进校园活动。开展活动以来,司法所、派出所在乡中心学校和各完小开展了以义务教育法、未成年人保护法等法律法规、交通安全法律法规宣传活动。讲授法制课五场次,通过活动一是培养农村青少年遵纪守法意识,预防和减少农村青少年违法犯罪;二是有力地推动了全乡法制副校长进学校工作的进一步深化和发展。此次活动得到了农村广大师生的一致好评。

三、深化督查,加强考核,狠抓落实,认真总结。

农村法治宣传教育范文第2篇

1、加强宪法学习宣传,进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高人民法治意识,为习水经济社会发展营造良好的法治环境。

2、加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。

3、组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,规范秩序,促进社会矛盾依法化解。

4、深化“法律八进”活动,抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案,采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育深入开展。

5、继续加强少数民族和宗教人士法制宣传教育,维护社会和谐稳定。加强与民族宗教事务管理部门的联系,有效整合资源,深入开展“法律进寺庙”活动,推动宗教场所法制宣传教育工作制度化、规范化。

6、不断深入开展农村专题法制宣传,积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进基层民主法制建设。

7、多形式开展企业法制宣传主题活动,通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动,提高企业经营管理人员依法经营水平。

二、以“法治习水”创建为重点,全面推进依法治理。

8、坚持法制宣传与法治实践相结合,开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,提高全社会法治化管理水平。

9、严格按照省市关于法治县(市、区)创建的安排和要求,大力推进“法治习水”创建活动。

10、围绕“抓基层打基础”,大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。

农村法治宣传教育范文第3篇

一、广泛开展以宪法为主体的中国特色社会主义法律体系的宣传教育

1、重点宣传中国特色社会主义法律体系的重大意义,大力宣传形成中国特色社会主义法律体系的基本经验,全面提高全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性。

2、广泛动员各部门、各单位、社会组织和广大市民,深刻认识依法治市在中国特色社会主义法律体系中的地位和作用,不断加快“法治”建设步伐。

3、组织开展“每月一法”的专题法制宣传教育活动。根据国家法律颁布时间,制定具体普法计划,切实落实好每月的主题法制宣传活动。

二、广泛开展与保障和改善民生相关法律法规的宣传教育

4、围绕着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,广泛开展与促进就业、发展教育、社会保障、医药卫生、食品安全、生产安全、消防安全、道路交通、环境保护、住房拆迁、物价调整等相关法律法规的宣传教育活动,积极打造“法律惠民”的服务品牌,依法推进社会基本公共服务均等化。

5、学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规。学习宣传与半岛蓝色经济区建设,推进蓝色硅谷、西海岸经济新区等重大战略实施相关的法律法规,促进区域和城乡协调发展。

6、深入开展社会主义法治理念教育和加强反腐倡廉法制宣传教育,使全社会牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导理念,推动社会主义法治的大众化、社会化。

三、继续深化“法律六进”活动

7、深化“法律进机关”活动。认真落实机关普法联络员制度,并坚持“谁执法、谁普法”的原则,不断增强行政机关依法管理和服务社会的能力,实现机关普法制度化。

8、深化“法律进乡村”活动。全面推广“一名党员(或普法骨干)联系十户家庭”的农村“1+10”普法模式,落实农村法制教育阵地“五个一”建设,加强农村“两委”成员的法律知识培训,实现农村普法多样化。

9、深化“法律进社区”活动。充分发挥社区“一长三员”(楼长、普法宣传员、矛盾调解员、治安信息员)普法队伍的作用,提高社区自治和服务能力,实现社区普法规范化。

10、深化“法律进学校”活动。充分发挥法制副校长作用,开展“关爱明天,普法先行”、“小手拉大手,我与家长同学法”、“模拟法庭”等活动,促进青少年健康成长,实现学校普法社会化。

11、深化“法律进企业”活动。开展“诚信守法企业”、“文明守法经营户”等评比表彰活动,配备企业法律顾问,健全企业和企业职工维权机制,推动法律进车间、进班组、进工地,实现企业普法阵地化。

12.深化“法律进单位”活动。全面落实“条块结合、以块为主”的普法工作责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则,实现单位普法属地化。

四、扎实推进法治创建工作

13、继续健全完善法治创建制度体系。认真实施《关于开展“法治”创建活动的意见》、《“法治”创建实施细则》、《目标责任分解》、《量化考评》,进一步完善和落实“法治机关、法治乡村、法治社区、法治学校、法治企业、法治单位和法治区市”7个创建标准。市直部门要对照“法治”创建实施细则制定“法治单位”创建标准。

14、巩固“法治”创建成果。开展“法治镇街”创建活动,培育1-2个试点单位,市9月份召开“法治镇街”创建现场经验交流会。做好全国、省对法治创建先进单位(区、市)的评比表彰准备工作。

15、建立完善法治创建组织形式。市设立依法行政、公正司法、法制宣传教育、依法经营、基层民主法治建设、依法治教、法治新闻宣传7个创建工作协调指导办公室,做到组织健全、人员到位,充分发挥职能作用。

16、定期开展法治创建监督检查。争取党委、人大、政府、政协等领导的支持,组织开展对“法治”创建情况的视察、检查和监督,以促进创建工作落实。市普法办于第四季度对全市法治创建工作进行全面检查考核,并作为评比表彰先进的依据。

17、评比表彰“民主法治村(社区)”、“依法治教先进学校”和“诚信守法企业”。

五、全面加强青少年法制教育基地建设

18、制定出台青少年法制教育基地建设标准。上半年要培养1至2个试点单位,市6月份召开现场经验交流会,树立典型,推广经验。

19、巩固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。实现青少年普法教育的常态化、集约化、规模化效应,全面营造青少年法制教育的浓厚氛围。

六、切实加强重点对象学法用法

20、加强领导干部学法用法守法,提高依法执政能力。健全并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,充分发挥领导干部学法用法的示范带动作用。

21、加强公务员学法用法守法,提高依法行政能力。采取多种形式,加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习,加大公务员法律知识测查和培训力度,不断提高公务员依法解决问题的能力。

22、积极开展企业经营管理人员的法制教育,提高依法经营、依法管理能力。将法律知识培训纳入国有企业负责人培训计划,把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管理人员的重要内容。

23、扎实开展农民法制宣传教育,提高农村“四民主两公开”自觉性。宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导农民依法参与村民自治活动,提高其参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力,提高村务公开、财务公开质量。充分发挥农民工法制学校作用,定期对农民工进行法律知识培训,消除乡村和社区法制宣传教育“死角”和“盲点”。

24、加强青少年法制宣传教育,引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识,使其从小养成遵纪守法的行为习惯,为培养社会主义合格公民打下坚实基础。

25、12月份,组织全市科级以上干部、村(居)“两委”成员、企业经营管理人员进行法律知识考试。

七、积极推进法治文化建设

26、充分发挥法治文化在推动社会主义文化大发展大繁荣中的重要作用。扎实开展丰富多彩的法治文化活动。将法制宣传教育与群众文化生活相结合,丰富法治文化活动载体和形式,组织各类媒体开设法制专版、专栏、频道、网站等,引导法治文化产品创作和推广。

27、鼓励各类文化团体参加法治文化建设。探索建设法治文化教育基地,推动法治文化与机关文化、企业文化、校园文化、社区文化、乡村文化的有机结合,培育一批有特色、高品味的法治文化示范点,打造法治文化精品。

八、全面加强普法队伍和阵地建设

28、全面加强法制宣传教育专职队伍、各级普法讲师团队伍、普法宣传志愿者队伍建设,配齐配强各类普法骨干。

29、抓好普法骨干培训。上半年,对全市普法骨干进行集中轮训,使之全面掌握《“六五”普法规划》的指导思想、目标、任务和方式方法,为法制宣传教育和依法治市工作提供有力的组织保障。

30、巩固强化传统普法阵地建设,努力打造新型普法阵地。在继续健全和巩固法制宣传栏、法律图书角、法制宣传站、普法大集、法治广场和法治楼院等传统普法阵地的基础上,各镇至少建立1个普法广告宣传牌(屏),市直部门在本单位的网站内要设立普法专栏、新闻媒体要设立普法专题栏目。年内,结合我市实际推出1到2个普法“亮点”。

31、大力营造全民参与的普法氛围。把每年的12月份作为全市“法制宣传月”,深入开展以“12·4”全国法制宣传日系列活动为主导、以宣传宪法为核心的各类宣传活动;把每个季度的第4周作为全市“法制宣传周”;把每个月的第4天作为全市的“法制宣传日”。充分利用法制宣传月、宣传周、宣传日等时机,开展方法灵活、形式多样的法制宣传教育活动。

九、健全和完善普法保障机制

32、及时调整、充实普法依法治理工作领导机构和办事机构,确保机构健全、人员到位、领导有力。

33、认真贯彻落实市《“六五”普法规划》所确立的各项工作目标任务,并针对经济社会发展出现的热点难点问题,深入基层,及时了解人民群众对普法依法治理工作的新需求,不断增强工作的针对性、实效性。

34、各级普法成员单位和相关部门要充分发挥职能作用,强化相互间的协调配合。要在大力开展综合治理、联合治理、专项治理中,强化法制宣传教育的引导作用,进一步净化社会环境,促进文明和谐,维护社会稳定。

农村法治宣传教育范文第4篇

一、指导思想

2015年水利普法依法治理工作的指导思想:深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,按照市十三届党代会第四次会议部署要求,适应全面深化法治建设的新形势,深入实施“六五”普法规划,坚持围绕中心、服务大局,坚持创新形式、注重实效,坚持贴近基层、服务群众,着力完善社会普法教育机制,着力推进重点对象学法用法,着力加强法治文化建设,在全社会进一步树立法治意识和法治信仰,为加快建设美丽幸福新营造良好的法治环境。

二、主要任务

(一)大力加强中国特色社会主义法律体系宣传

1、突出抓好宪法学习宣传和法治信仰教育。全面落实《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,引导广大公民深刻领会党的十八届四中全会关于法治建设、法治宣传一系列重要论述的精神实质,推动法治信仰、契约精神、规则意识的牢固树立。组织开展“学习宪法、尊法守法”主题宣传活动,牢固树立宪法意识、增强宪法观念,自觉维护宪法尊严、保障宪法实施。

2、广泛开展中国特色社会主义法律体系的学习宣传。组织开展经常性法治宣传活动,大力宣传中国特色社会主义法律体系的基本内容和法治理念,增强全民法治观念。针对社会关注的热点问题和人们深层次的思想认识问题,组织开展互联网管理、公共安全、行政调解等法律法规学习宣传,引导公民依法行使权利、履行义务,通过法律途径解决矛盾纠纷,维护合法权益,促进社会和谐。

(二)深入学习宣传与水利工作相关的法律法规

围绕全面深化改革的总体部署,把握经济新常态下我市水利工作的本质特征,以“五水共治”、河道管理范围内“三改一拆”、防汛防台抗旱、“节水型社会”建设等中心工作为抓手,以“世界水日”、“中国水周”和重要水法规颁布纪念日等为契机,深入学习宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省河道管理条例》、《省水资源管理条例》、《省防汛防台抗旱条例》、《省水文管理条例》、《省节约用水办法》等相关法律法规,着重做好今年3月1日开始施行的《省水土保持条例》的宣传工作和《太湖流域管理条例》的宣传贯彻工作,为市委市政府重点工作营造良好的水利法治环境。

(三)深入学习宣传与依法行政、反腐倡廉相关的法律法规

围绕“以人为本,执政为民”中心理念,深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《省县级以上人民政府行政执法监督条例》等规范共同行政行为的法律法规,特别是要加强新修订的《行政诉讼法》的宣传学习,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。结合党风廉政建设,深入学习宣传《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》等相关法律法规和廉政准则、效能建设规定等规范性文件,不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。

(四)大力加强法治实践和法治文化建设

普治并举,大力加强法治实践。坚持宣传教育与依法行政相结合,进一步规范机关干部职工特别是领导干部的行政行为。坚持宣传教育与水利建设相结合,加强工程预算、合同、招投标、财会审计等管理。坚持宣传教育与服务群众相结合,全面推行政务公开,改善服务手段,提高办事效率和服务水平。坚持宣传教育与水政执法相结合,进一步规范水政执法行为和程序,提高水政执法质量,保障我市水事活动依法有序开展。

三、加强重点对象学法用法

(一)进一步加强领导干部、公务员和行政执法人员学法用法

坚持把领导干部带头尊法、学法、守法作为树立法治意识的关键,完善局党组中心组学法制度,积极推进领导干部学法用法述法。加大对公务员和行政执法人员法律知识培训力度,促进领导干部和公务员学法用法常态化。

(二)进一步加强青少年学法用法

加强青少年水法规宣传教育,通过青少年普法讲师团巡回讲课,开展校园法治漫画征集、法律知识竞赛、普法图片展览等活动,深入宣传“五水共治”和保护河道、节约用水等方面知识,进一步强化青少年法治意识和节水护水意识。

(三)进一步加强企业经营管理人员和新居民学法用法

加强取用水企业水资源管理,采取集中培训、举办研讨会、专题节水指导等形式,进一步加强对取用水企业经营管理人员和职工水法规知识宣传学习。依托新居民管理服务网络,开展“东方法制园”主题宣传,向新居民需求服务站赠送水法规宣传资料。

(四)进一步加强农民学法用法

围绕全面深化农村改革,全面推进农村法治建设,深入开展农村水法规宣传教育。广泛开展“水法下乡”活动,突出抓好重点村水法宣传。依托党员远程教育网、农民信箱、农村广播等阵地,扩大水法宣传覆盖面。深入研究适合农村农民特点的水法宣传教育新模式,提高教育针对性。

四、学习宣传安排

(一)坚持和完善局党组中心组理论学习集体学法制度,领导干部带头学法、遵法、依法行政,形成良好的法制环境。

(二)组织开展水政执法人员业务法律知识培训。组织参加上级水利部门组织的专业法律知识培训,组织开展水政执法人员(包括镇街道水政人员)法律知识学习。坚持新任水政执法人员在聘任前必须进行岗位培训,经过考核合格方可上岗。

(三)组织开展全体机关干部职工法律学习。以讲座、知识竞赛、集中学习等形式,组织两次或以上全体干部职工法律学习。

(四)加强水利工程管理人员和施工人员集体学法。开展水利工程管理人员财务、招投标、合同管理等法律法规学习,开展水利工程施工人员安全生产法规和知识的学习培训。

(五)加强全体干部职工廉政和效能建设教育。组织参加上级部门组织的廉政教育,组织开展机关廉政、勤政、能政和依法行政教育。加强机关效能建设,打造“团结、务实、高效、规范、安全”的水利队伍。

(六)组织开展水法宣传月宣传活动。以纪念“世界水日”、“中国水周”为契机,在三月重点宣传水法律法规,要求计划周密、内容丰富,形式创新,宣传面力争达到全市全覆盖。

(七)加强特定时间集中学习宣传。加强“12.4”全国法制宣传日、“法治宣传月”等主题宣传活动,不断扩大影响,增强宣传效果,提升水利法制宣传教育的吸引力和影响力。

(八)深入推进“法律十进”活动。以建设“节水型社会”为契机,以打造“节水型机关”、“节水型企业”、“节水型校园”为载体,全面深入推进“水法十进”活动。今年重点推进水法进机关、进乡村、进学校和进企业工作。

(九)深入推进法治实践活动。在加强和创新水行政管理和公共服务工作中,紧密结合水利法制宣传教育,传播法治精神。加强水利建设成就和打击水事违法行为成就的宣传力度,用法治实践推动水利法制宣传教育。

(十)认真做好“六五”普法总结验收。根据上级部署要求,对照“六五”普法规划和有关要求,查漏补缺,梳理总结,确保高标准通过“六五”普法检查验收。

五、保障措施

(一)加强组织领导。进一步健全水利普法教育依法治理领导机构和办事机构,切实加强对水利普法教育依法治理工作的组织、协调、指导和监督,形成主要领导全面抓、分管领导亲自抓的水利法制宣传教育机制。各科室明确职责分工,强化水利工作宣传,密切配合,形成工作合力。

农村法治宣传教育范文第5篇

关键词:法律宣传教育;依法治国;小康社会

    

普法宣传教育是“依法治国”、建设法治社会的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的应有之意。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求,我们要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,即繁荣富裕、民主法治、文明和谐的新农村,就更加需要发挥法律规制、调解纠纷的作用。

自1986年以来,全国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化,农民的法律素质有了很大的提高。我们在农村法制建设中取得的成绩是有目共睹的,但是在建设过程中也发现了问题,笔者仅就农村普法宣传教育方面谈谈自己的看法,以飨读者。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,加强民主与法制建设是重要的前提条件。在农村开展普法宣传教育,加强基层民主法治建设是当前和今后一个时期建设社会主义新农村的重中之重。“五五”普法把农民作为普法的重点对象之一,充分表明了普法教育对于建设新农村具有深远意义。

       (一)是提高农民法律知识水平的重要途径之一

        市场经济就是法制经济,不懂法律就难以参与经济活动,农民不参与市场经济活动,就会影响和滞缓全面建设小康社会的步伐。因此,加强农村普法教育是农村全面建设小康社会的重要保证。

       (二)是进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障

        推进农村经济快速健康有序发展,就必须推进基层法制政府建设,提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力,促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信,从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。

       (三)是实现“五五”普法目标的重要举措

        “五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。我国是一个农业人口众多的国家,提高公民的法律素质,重要的是要提高广大村民的法律素质。实践表明,农民的法律素质提高了,法制化建设进程就会加快,“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

农村是社会稳定的基础,通过普法宣传教育,农民法律意识增强了,基层稳定了,才能促进社会生产力的发展,农民群众享受到经济发展带来的成果,其物质文化生活才能得到满足,根本利益也才能得到体现和维护。

二、当前农村普法宣传教育的现状及原因分析

普法教育是一项长期而艰巨的工程。我国虽历经“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四个阶段的全民法制宣传教育,取得了累累硕果。但是由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响,我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。

(一)思想上认识不足

        一些乡(镇)级普法工作领导小组有名无实,忽略了此项工作,如有上级主管部门进行检查时,就突击安排敷衍了事,甚至有时出现“推一步走一步”的状况,有的村干部把普法宣传教育当成是“听话”教育,要求农民学法主要是要农民听话,普法宣传教育工作没有正常开展。

(二)经费上保障不力

        大部分农村普法宣传教育经费严重不足,有的地方普法宣传教育经费没有能列入财政预算内,有的虽然能列入财政预算,但仅仅只是一小部分或者是“空头支票”,经常性的普法宣传教育工作难以开展。

(三)时间上集中困难

        自农村实行联产承包责任制后,农民生产、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕种。另外村民居住比较分散,他们的规律是早出晚归,随着市场经济的发展,农村部分人员外流,加之普法宣传教育力量不足,集中学法难组织这种情况一直困扰着农村普法宣传教育的正常开展。

(四)形式上手段单一

        一些农村的普法宣传教育还习惯于借助行政化的手段来进行,依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语,进行普法宣传形式传统单一。另外,由于普法宣传教育人员和宣传员深入农村少,编写的教材不能满足农村普法教育的实际需要,观念陈旧,形式单调的教育方法,给人感觉是走过场,影响了农村普法宣传教育的深入。

针对存在的种种问题,原因分析如下:

1.宣传教育认识上的偏差:有的认为,经过近20年的普法教育,广大干部群众已经掌握了不少法律知识,一些常用的法律法规知识都已学过,已经达到了普法的目的。因此,大规模、全民性的普法任务已经完成,普法工作该结束了。还有少数基层单位认为,普法是软任务,搞好搞坏无足轻重,对此项工作持轻视态度,产生组织领导上的“疲软性”。由于认识上的偏差,使普法工作摆不上位子,挂不上号,上级抓一抓就动一动,完全处于应付状态,在组织领导上不够得力。

        2.教育内容缺乏针对性:绝大多数单位在制定计划时,没有针对本地实际需要,针对不同层次和不同对象,根据不同时期和阶段的特点来确定学习内容,制定的“规划”、“计划”上下一个样,学习的内容也是各地一个样,缺乏针对性。

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