电力企业安全生产规章制度

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电力企业安全生产规章制度范文第1篇

摘 要：就电力企业自身来讲，安全生产是公司运行管理过程中的一个重要方面，不仅直接影响到企业的经济运行质量，决定着员工的生命安全，更直接影响到一个地区经济社会的发展速度，当前电力企业在安全生产管理方面存在一些不容忽视的空白和盲区。因此，必须要进一步加强安全管理意识，有效地加强电力企业的安全生产管理，促进企业平稳健康运行。

关键词：电力企业；安全管理；电力设施

随着经济的高速发展，电力行业作为重要性的基础产业，在社会发展中所起到的作用不可替代的，电力企业的健康发展对于我国国民经济的发展具有极其重要的意义。当前电力企业处于激烈的市场竞争当中，各项制度及体系建筑也在逐渐的完成，在这种情况下，电力安全生产在企业中的重要性更日益显现出来，其不仅是电力企业一切安全工作的出发点及落脚点，同时也与社会的发展及稳定具有直接的关系，所以也可以说是关系到重大的政治问题。所以电网安全不仅仅是经济问题，这也是我国电力企业对安全生产常抓不懈的重要原因，而且通过加强电力企业安全生产管理，也可以有效的促进电力企业的稳定发展，使人们用上安全、可靠的电能。

一、电力企业安全生产中存在的问题

1.管理意识薄弱，管理工作不到位

很多电力企业都比较偏重于对大型作业的管理，而对企业日常经营管理较为轻视。近几年发生的电力事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。发生这类电力事故的主要原因是部分领导仍然习惯于流于形式来做经济建设，企业管理方式保守陈旧，且在经营管理过程中不注重研究事物的客观规律和企业的实际状况来处理日常事务，不注意通过规章制度来管理和约束员工的行为，不注重通过抓事前控制来预防电力事故的发生。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不够及时、准确和规范，保管不认真。

2.破坏电力设施、偷电等违章现象严重

由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，这就不可避免的会出现某些利益驱使的个人为谋私利而盗窃电力设施。偷割电力线路、盗窃配电变压器等盗窃电力设施的现象屡见不鲜，这在很大程度上为电力企业带来的十分严重的经济损失，同时也是电网安全事故发生的导火索，严重威胁人们的人身安全和社会的和谐安定。此外，很多电力企业为了节省成本或者由于操作人员职业道德意识薄弱等原因，而在生产工作中违章操作，从而加大了电力事故发生的几率，严重影响用电质量和安全。

3.电力执法部门的执法力度有待加强

随着我国电力体制改革的不断深入，电力设施保护的行政主体也已经由原来的电力行政执法部门转变成为政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，为电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上我国电力设施分散较广且密度大，政府在人力、物力、财力等方面受到严重的限制，监管工作不能很好执行，且在发生问题和事故后，公安部门不能立案侦查，使企业丢失的电力设施无法找回，而不法分子还逍遥法外继续进行着破坏行为。执法部门的工作难以落实在实际中去。

4.职工安全职责意识薄弱，责任落实不到位

目前，我国许多电力生产企业基本都已制定了安全生产的相关规章制度，也逐渐明确了安全生产职责，但也有一些单位对日常作业的安全生产责任落实不到位，只作一般性、原则性的职工动员活动而忽视责任的落实情况。而由于分管生产的领导经常忙于事务性工作，没有时间和精力深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，缺乏制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有将事故发生的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等交代清楚，使得事故责任最终无法落实到个人，经常大事化小，小事化无。使安全管理的相关规章制度不能发挥其应有的效果和作用，成为空话。

二、加强电力企业安全生产管理对策

1.牢固树立“安全第一”的思想。作为电力企业来讲，必须要将高度重视安全生产管理工作，要牢固树立安全第一、责任之上的管理理念，并将这一理念贯彻于生产运行的全过程之中。从企业管理者的角度来讲，要看到安全生产与企业发展之间的重要联系，将安全生产摆上重要议事日程，定期研究，定期检查，定期督办。要成立安全管理领导小组，由企业管理者亲自领导，亲自检查，亲自过问，形成企业上下人人重视安全生产的良好氛围。要将安全生产管理工作作为企业发展运行的一项重要指标来监控，并将安全生产工作作为评先选优的重要指标，采取一票否决制度，对各部门一旦出现安全生产事故，取消评先选优的资格，切实建立起安全生产的奖惩机制。

2.努力营造重视安全生产的人文环境。作为电力企业来讲，加强安全生产管理，其实也就是要切实管好人，管好每一个职工。因此，从这个意义上来讲，应该加强职工的安全生产意识，让职工认识到安全生产与个人安全之间的必然联系。一要加强培训，要定期开展安全生产培训讲座，进一步提高员工正确处理安全隐患的能力，切实提高安全意识。二要打造安全文化。要通过各种丰富多彩的载体和平台，进一步营造一个人人重视安全生产的良好氛围，将安全生产根植于企业职工的思想深处。三要加强宣传教育。要通过各种媒体，宣传安全生产的正反两面案例，进一步加强企业职工对于安全生产重要性的直观认识，切实提高员工的安全生产意识。

3.加强安全责任体系建设。加强安全生产管理，最核心的一条就是要切实落实责任，构建起一级抓一级，一级带一级的安全生产责任体系。企业的管理者作为安全生产的总责任人，切实加强对企业安全生产管理工作的领导，各部门负责人是次要责任人，负责做好本部门的安全生产工作，每一个职工也是自己分管工作的责任人，针对当前一些电力企业存在的责任不清，分工不明的问题，必须要坚决落实安全生产责任。每一项工作、每一个项目都要明确责任人和责任单位，对一些关键环节和重要部位，要定期开展检查和巡查，对操作过程中存在的安全隐患要及时进行纠正和处理。要建立责任追究制度和导致机制，对于发生的安全生产事故，要查找出问题产生的责任部位，对相关责任人要进行严肃处理。

4.加强制度建设和管理。要想切实抓好电力企业的安全生产工作，就必须进一步完善和健全安全生产的各项规章制度，让安全生产工作有章可循，有规可依。要立足企业发展实际和员工特点，严格制定安全管理各项规章制度，对每一项操作都要进行严格规定，突出规章制度的操作性，并在具体操作中要严格执行。定期就各部门执行安全生产制度情况进行检查和巡查，对于不按照规章制度操作的行为一定要坚决制止，并定期就各部门安全制度执行情况进行通报，对执行到位的部门要进行表彰，对执行不到位的部门要进行批评，就其存在的问题要制定整改措施，敦促其尽快整改落实。

5.坚决做好值班工作。对于电力企业来讲，由于其自身工作的特殊性，以及一些力设施的复杂性，要想确保供电系统的安全运转，就要切实加强值班工作。要围绕重点电力设施和设备，确定专人进行值班，及时跟踪和检测设备的运行状况，及时应对各种突况，一旦发现安全隐患，要及时上报，第一时间内启动预案，最大限度地将损失降到最低，将隐患消灭在萌芽状态。要建立值班工作常态化机制，除了做好日常值班工作之外，对节假日和重大活动期间，也要加强值班工作，为重大活动的举行和节假日的用电安全奠定基础。

三、结语

电力设施保护工作关系到企业的进步和发展和用户的合法权益。电力企业要做好安全管理，将电力设施保护工作作为企业日常基础工作进行严抓，加强电力设施安全监督分管力度，加强执法部门的执法力度，强化员工安全意识，落实安全生产的各项要求和制度，提高用电质量。

参考文献：

电力企业安全生产规章制度范文第2篇

关键词：电力生产 安全管理

中图分类号：F470.6 文献标识码：A

引言

电力企业能否建立健全一个主导设计、建设，运行、检修全过程的生产活动，并保障生产活动中员工、设备、环境安全组织体系，即：安全生产保障体系有直接的关系，本文从安全生产保障体系的定义入手，阐述安全生产保障体系地位和作用，并从标准制度建设、安全性评价、安全风险管理、安全教育培训、安全文化建设等方面叙述电力企业建立健全安全生产保障体系要做的具体工作。

1 安全生产保障体系的定义和基本构成

1.1安全生产保障体系的定义

顾名思义，安全生产保障体就是保障企业安全生产目标顺利实现的体系。企业为了安全生产的目的，利用现有资源，把企业中员工、设备进行有机的组合，并使这种组合在生产的全过程中进行合理的分工，形成合力，在生产的各个环节发挥最大的作用，并保障在完成生产任务的同时确保人、设备、作业环境的安全。

1.2 安全生产保障体系的基本构成

安全生产保障体系决策指挥保障系统、规章制度保障系统、执行运作保障系统、设备管理保障系统、安全技术保障系统组成。在安全生产保障体系中，有四个基本要素：人员、设备、环境、管理。人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保障，安全的作业环境是劳动保护的重要因素，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。这四个系统各有不同的功能，保障各个系统正常有效的运转，使其发挥应有的功能是搞好安全生产工作的前提。

2 安全生产保障体系在安全生产中的地位

安全生产工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面，必须动员和组织企业的全部力量，全员、全方位、全过程去做好安全工作。为了实现这个目的，企业应建立一种有效的运转形式来满足它的需要。电力企业长期的生产实践证明，建立并不断完善的两个体系--安全生产保障体系和安全生产监督体系，并在生产过程中充分发挥它们的作用，电力生产的安全才能得到保证。电力企业要夯实安全基础，建立长效的安全生产管理机制，在生产过程中从本质上消除人、设备、环境的不安全状态，安全生产保障体系起决定性作用。

3 安全生产保障体系在安全生产中的主要作用

安全生产保障体系由决策指挥保障系统、规章制度保障系统、执行运作保障系统、设备管理保障系统、安全技术保障系统组成，各个系统发挥的作用各不同。

3.1决策指挥系统的主要作用

生产决策指挥系统主要是依据国家和上级安全生产的方针政策、法律法规，制定适合企业生产实际的安全生产目标和措施，建立健全保障安全生产的组织机构，保障安全经费的有效投入，审核批准企业安全生产重大决策事项，重视员工的安全教育，健全三级安全监督网络，对企业安全生产出现的重大问题进行及时有效地纠偏，控制和消除重大事故隐患，建立并不断完善突发事件应急救援机制，杜绝重特大事故发生。

3.2规章制度保障系统的主要作用

规章制度保障系统是指企业建立和完善各项生产管理规章制度，实行安全生产法制化管理，以管理标准规范人的作业行为，以技术标准管理设备、作业环境，以工作标准规范生产作业流程，实行规范化、标准化、程序化管理。强化安全生产纪律，有效遏制违章作业，健全奖惩考核机制，杜绝“有法不依、执法不严”的现象。

3.3执行运作保障系统的主要作用

执行运作保障系统主要是制订生产计划，充分利用企业的资源组织生产并监督企业的规章制度的执行，对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理，按照生产计划进行现场实施，有效地组织、指挥现场的工作任务执行。激励员工为企业安全生产进行管理创新。

3.4设备管理保障系统的主要作用

设备管理保障系统主要是加强设备管理，落实反事故技术措施和安全措施，及时消除设备缺陷，提高设备健康水平。

3.5安全技术保障系统的主要作用

安全技术保障系统主要是加强技术监督和技术管理，应用、推广新的技术监测手段和装备，落实“安全技术和劳动保护措施计划”，改进和完善设备、人员防护措施。

充分利用科技手段提高设备运行、检修质量，开展安全技术、业务技能培训，提高员工技术水平和防护能力。

4 健全安全生产保障体系应做好的几项工作。

4.1 强化安全生产标准、制度建设

企业的权威体现在要有一个严明的制度，使员工在制度的约束下从事有效的生产活动。长期以来，电力企业安全生产形成了一套比较科学、比较完整、比较规范的保障体系，积累了许多行之有效的安全生产的经验和做法，并形成了一系列的标准、规范和规章制度，实践证明，这些标准、规范和制度目前大多数仍然是适用的。但随着电力改革的不断深化、电网规模的不断扩大和技术装备水平的不断提高，特别是随着自动化技术的发展和管理模式的变化，现行的标准、规范和制度有的已经不能完全适应当前电网发展和管理创新的要求，需要不断地修改完善，建设与国际一流电力企业相适应的标准、制度体系。

4.2 全面推行安全性评价动态管理

积极开展并长期坚持开展安全性评价工作，成立以生产技能专家为主的专家查评组织，健全查评机制。安全性评价工作要与时俱进，开拓创新，通过汲取国内外先进的管理理念和管理方法，将这一行之有效的安全管理手段实行常态化、规范化、动态化管理，使其全面融入对企业每一个专业、每一个环节、每一个人的微观控制，动态循环，持续提高。要紧紧围绕“设备是基础、管理是关键，人员素质是保障”这三个环节，加大电网设备管理的力度，建立设备健康状况分析评估机制，定期对发、输、变、配电设备健康状况进行分析和评估，准确掌握设备健康状况。

4.3 建立健全安全生产风险管理机制

在安全管理上建立风险管理机制，分析事故规律，从事故的苗头抓起，在预防上下功夫，对事故隐患进行超前控制，从被动防范向源头管理转变。风险管理的核心是：风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制。研究风险管理，将安全性评价、危险点分析和风险评估有结合起来，提高对事故的预控能力。通过风险管理，掌握人员、设备、环境和管理各环节的薄弱点，特别是那些隐藏在较深层次的隐患，揭示出这些隐患的危险程度，起到预防事故的作用。要制定重大电网事故、重大人身事故、重大设备事故的应急处理预案和快速反应机制，对事故及异常发生后的报告、应急处理、情况上报、事故恢复、公众关系、事故分析调查等，尽快建立一套完整的处理预案和管理规定。

4.4 积极推行现场作业程序标准化

电力生产过程中各类人为责任事故,虽然原因各异，但有一个共性问题，就是人的违章行为。人总是能力、素质、意识的差异，必须建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序，规范人的作业行为，避免人为失误，从而有效防止发生人身事故。同时，要制订严密的防止人为失误的组织措施和技术措施，完善各类安全装置，设置科学的防护程序，减少误操作事故。

4.5 坚持以人为本，推进企业安全文化建设

安全文化是企业文化的重要组成部分，安全文化的核心就是培育和确立“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，解决安全工作深层次的问题，即安全工作的人文因素和人文环境问题。坚持把保护员工生命安全和健康作为企业工作的出发点和立足点，在安全制度、管理、物态等文化方面加强建设，为安全生产提供强大的文化支撑力，通过潜移默化，影响和规范人的行为，形成具有企业特色的、与建设国际一流电力企业相适应的安全文化，实现“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变。

4.6 强化安全教育，提高员工安全技能和防护意识

人的素质是决定安全的因素，工作中从思想教育抓起。一是强化职工“我要安全”的主动意识，先后组织了开展丰富多彩、生动活泼、富有新意的安全活动，把我公司的的人身、设备事故以月度安全简报形式刊载，由领导单纯的说教，到员工的自我教育，增强了职工安全生产的参与意识、忧患意识和主动意识，切实促进把“四不伤害”落实到各项工作中去。二是在分析处理事故时，首先从人的因素找原因。针对人的素质提高了，责任心加强了，技术过硬了，事故自然会减少这一逻辑，发生事故后，技术上出了问题归根结底也是人的问题，按“四不放过”的原则严格分析处理时，找原因、定责任、制定防范措施、学习排查都定到具体人员，真正做到了事故对所有员工都有所触动。三是加强安全技能培训，提高员工安全综合素质。工作中把提高员工的安全意识和安全技能教育作为抓安全工作的重要措施，加大了员工的培训力度，对员工进行岗位培训，严格进行考试考核，从时间、政策、资金等方面鼓励员工学习，结合生产实际，每年开展各种技能竞赛和练兵比武活动，营造浓厚的学习氛围。

电力企业安全生产规章制度范文第3篇

（永煤集团股份有限公司供电处，河南 商丘 476600）

摘 要：安全生产作为供电企业的生命线，它不仅关系到供电企业工作人员的生命安全，也影响着整个电力系统的正常运转和社会的稳定发展，因此，只有做好电力安全生产的管理工作，才能保障供电企业高效、稳定的运作。本文围绕电力安全生产管理在供电企业的意义，针对供电企业现状中所存在的问题提出了相应的解决措施。

关键词 ：供电企业；安全生产；管理；电力

中图分类号：F273 文献标志码：A 文章编号：1000-8772-（2015）05-0091-02

收稿日期：2015-02-01

作者简介：胡宏军（1963-），男，河南洛阳人，本科，工程师。研究方向：供电管理。

现阶段，供电企业已然发展成为我国国民经济发展的基础行业，特别是在我国供电企业体制改革的关键时刻，电力安全生产的管理工作更显得尤为重要。供电企业关系着人民群众的根本利益，若没有安全生产就没有企业的效益，它除了可以提高供电企业本身的经济效益，还对保障人民群众的生命财产、生活利益等有着重要的意义。因此，要使得供电企业健康、稳定的发展，就必须与时俱进，加强重视度，不断强化企业的安全管理，建立更长效的管理机制。

一、电力安全生产管理在供电企业中的意义

我国处于快速发展的时期，而电力行业作为重要性的基础产业，在社会发展中所起到的作用是不可替代的，因此，电力企业的健康发展对于我国国民经济的发展具有极其重要的意义。

（一）有利于促进供电企业的稳定发展

当前电力企业处于激烈的市场竞争当中，各项制度及体系建筑也在逐渐的完成，在这种情况下，电力安全生产在企业中的重要性更日益显现出来，其不仅是电力企业一切安全工作的出发点及落脚点，同时也与社会的发展及稳定具有直接的关系，所以也可以说是关系到重大的政治问题。所以电网安全不仅仅是经济问题，这也是我国电力企业对安全生产常抓不懈的重要原因，而且通过加强电力企业安全生产管理，也可以有效的促进电力企业的稳定发展，使人们用上安全、可靠的电能。

（二）影响着人民群众的切身利益

无论是哪个行业，安全生产的管理都是非常重要的事情。而在电力企业当中，这更是成为不可忽视的一个重要问题。不管在任何时间，安全生产都是永恒不变的。不仅关系到电力企业的发展，更关系到人民的生产安全问题。因此，提高电力企业的管理范围性是我们刻不容缓的一个重要问题。另外，在电力生产的某个环节当中出现了不可预知的问题，则会造成生产的连带反应，损坏设备，甚至伤害人员的生命健康。

因此，在我国的供电企业，我们在安全生产的管理中必须要做到以预防为主，把安全第一作为首要宗旨，进行综合治理。

二、我国供电企业安全生产管理所存在的问题

（一）电力安全生产管理的现状

供电企业得以长期健康发展的最重要保障即是安全管理工作，这是电力企业赖以生存的根本。长期以来供电企业的安全管理工作都作为一项系统的工程来进行，而供电企业各项安全管理工作质量的好与坏，直接关系着供电企业的经济效益和社会效益的实现，对人民的生命财产和社会的稳定都具有极其重要的影响。

然而，在我国目前的一些供电企业当中，缺乏完善的管理制度，也没有为相关负责人制定具体的任务，甚至没有安全器具的使用说明指导材料，所以在实际的生产过程当中就会出现工作不落实、不执行的现象；还有一些高危生产人员，在进行登高作业时，如果不能保证安全器具的质量，则会存在很大的安全隐患。此外，也没有建立相应的考核奖惩制度以及监督考核制度，这则会在管理上会是一个很大的漏洞，所以就会造成人员工作态度怠慢、违章操作、不按规定执行，甚至导致重大事故的发生，后果不可想象。

（二）电力安全生产管理所存在的问题

1.安全生产意识淡薄

由于我国一些供电企业的管理体制在思想观念、经营管理模式、人才资源以及营销手段等方面都存在着很大缺陷，很多管理者对电力安全生产管理的认识不到位，只重视生产的效率以及用电产品，忽视了生产过程的安全管理。具体来说，电力企业相关领导对安全生产管理主要是以开会学习的形式进行，停留在理论层面，而没有落到实处，安全生产规章制度不健全，而就算制定了完善的安全管理责任制度，大多数也只是一种形式，而很少在实际工作中反映出来，造成安全隐患。

2.缺乏严格的监管制度与执行力

安全生产管理不仅要有完善的安全生产管理制度，更要聘请专业人士对生产过程进行严格的监管，督促每一道工序严格按照生产标准操作，保证生产的安全性和质量，但是目前我国部分电力企业在实际生产过程中缺乏安全生产管理和监督，这是安全事故发生的主要原因之一。它具体表现在：一是深入现场少，了解情况少，发现问题不及时解决，导致工作缺乏针对性和超前性；二是到现场检查发现问题质量不高，深入调查和分析不够；三是发现问题不能严格按照规定处理，存在好人主义。

3.职责落实不到位

在我国的供电企业，有明确的相关政策规定，也有具体详细的规章制度，具体职责明晰，也有处理奖惩办法，但这些规章制度在具体的供电管理工作中往往停留在会议讲话以及工作报告中，并未全面落实，这样造成负责供电安全生产的领导疏于对生产工作的管理，更多的精力投入到日常事务性工作中，对在供电运行安全管理中存在的各种问题，情况缺乏有效地分析与调研，发生事故后有效地应急措施也有滞后的情况，特别是对事故责任的追究力度常显不足，制度流于形式化、表面化，导致工作人员不能从事故中汲取经验教训，不会主动在工作中总结问题。

4.存在经常性的违章行为

所谓习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。

虽然供电企业用“三铁”反“三违”的力度一年比一年大，严格落实安全责任制和事故问责制的要求一年比一年严，但生产现场违章的现象并没有完全杜绝。特别是老职工，习惯凭工作经验办事，认为戴不戴安全帽，扎不扎安全带，只是小事一桩，不必小题大做，对规范安全管理、严格“规程”不理解、不配合，对安全生产十分不利；而管理人员怕得罪人而不去抓，做老好人，往往存在姑息迁就的现象，使违章行为的发生得不到有效遏制。

三、解决我国供电企业安全生产管理问题的措施

（一）树立安全生产管理的观念

首先，必须要求管理者正确认识安全生产管理的重要性以及必要性，树立“以人为本”的基本管理理念。安全管理应该从细节抓起，贯彻实施预防为主的建设方针，根据企业单位实际的发展要求对员工进行全面性的安全生产培训计划，加强员工的自主安全防范意识。

其次，管理者在提高自身的专业水平外，还应该注重对新员工的开发工作，针对每个员工的性格、能力等开展相关针对性的学习活动，努力提高员工的学习求知欲，不断开发员工的学习兴趣，让员工切实认识到“要我安全”的被动服从指令要求到“我会安全”的主管安全防范意识的安全理念。

（二）建立长效的管理机制和加强监管工作

以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，建立企业安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制，企业安全生产责任制及责任追究制度，企业安全生产规范化制度，企业生产设备安全、环境安全等管理制度，企业经营安全管理制度，企业信息安全管理制度，企业人力资源安全管理制度等。

另外，必须要加强电力企业的安全监督管理工作，把制度落到真正的实处，并且发挥出应有的效用。制度是监督的手段，将制度落实到实际生产当中作为有效的约束；同时按照计划达到生产目标，把方针作为依据，充分落实到实处，对相关负责人必须要签订安全生产的责任制，有效地与个人利益结合，从而达到全方位的安全生产管理。

（三）严格落实各级间的责任制

供电企业应突出强调安全生产第一责任人，并签定安全责任书，以增强安全生产的责任感和使命感。与此同时，企业与班组、班组与个人之间应该逐级层层签定安全生产责任状，以此来保障个人保班组，班组保基层，基层保供电企业的“三保”格局。最后，健全责任追究制，即明确责任，划分区域，把安全责任明确落实到职工个人，使每个职工身上有担子、有义务、有责任，形成安全工作事事有人管、人人有责任的良好氛围。

（四）全面控制并杜绝习惯性违章

规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化，以此来实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

四、结束语

综上所述，电力的安全生产问题关系着整个供电企业系统的健康、稳定运行，我们只有树立安全生产的管理理念与员工的安全意识，制定科学合理的监管制度，扎实各级之间的执行力度，才能促进我国供电企业电力安全生产的管理水平，并最终实现安全生产的制度化、标准化和规范化。

参考文献：

[1]林毅昌.浅析电力安全管理[J].经营管理者,2010(18).

[2]路芳银.当前企业安全生产管理中存在的主要问题及对策[J].石油化工安全技术,2006(2).

电力企业安全生产规章制度范文第4篇

要】随着我国经济的高速发展，人们对于电力的需求也愈加迫切。我国目前正处于电力工业体制改革的重要时期，电力生产安全管理必须得到高度的重视。本文通过对我国电力企业的安全生产管理过程中存在的问题进行分析，提出相应的解决对策，从而加强电力企业安全管理，保证供电质量。

【关键词】电力企业；安全管理；电力设施

前言

电力企业的安全管理关系到国家能源的安全可靠、人民的生活质量和经济发展等各方面的问题。目前，我国电力企业虽已经初步完成了改革创新，但是企业的电力设施仍存在很多安全隐患，影响电力企业的正常发展和人们的生活质量，同时也为经济的发展和社会的安定带来了一定的威胁。因此，加强电力设施的保护工作是目前电力企业的首要任务，国家、企业和个人都要共同努力，维护电力设施的安全，确保供电质量。

1、电力企业安全生产中存在的问题

1.1管理意识薄弱，管理工作不到位

很多电力企业都比较偏重于对大型作业的管理，而对企业日常经营管理较为轻视。近几年发生的电力事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。发生这类电力事故的主要原因是部分领导仍然习惯于流于形式来做经济建设，企业管理方式保守陈旧，且在经营管理过程中不注重研究事物的客观规律和企业的实际状况来处理日常事务，不注意通过规章制度来管理和约束员工的行为，不注重通过抓事前控制来预防电力事故的发生。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不够及时、准确和规范，保管不认真。

1.2破坏电力设施、偷电等违章现象严重

由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，这就不可避免的会出现某些利益驱使的个人为谋私利而盗窃电力设施。偷割电力线路、盗窃配电变压器等盗窃电力设施的现象屡见不鲜，这在很大程度上为电力企业带来的十分严重的经济损失，同时也是电网安全事故发生的导火索，严重威胁人们的人身安全和社会的和谐安定。此外，很多电力企业为了节省成本或者由于操作人员职业道德意识薄弱等原因，而在生产工作中违章操作，从而加大了电力事故发生的几率，严重影响用电质量和安全。

1.3电力执法部门的执法力度有待加强

随着我国电力体制改革的不断深入，电力设施保护的行政主体也已经由原来的电力行政执法部门转变成为政府经济管理部门，由于行政执法权的变更，为电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上我国电力设施分散较广且密度大，政府在人力、物力、财力等方面受到严重的限制，监管工作不能很好执行，且在发生问题和事故后，公安部门不能立案侦查，使企业丢失的电力设施无法找回，而不法分子还逍遥法外继续进行着破坏行为。执法部门的工作难以落实在实际中去。

1.4职工安全职责意识薄弱，责任落实不到位

目前，我国许多电力生产企业基本都已制定了安全生产的相关规章制度，也逐渐明确了安全生产职责，但也有一些单位对日常作业的安全生产责任落实不到位，只作一般性、原则性的职工动员活动而忽视责任的落实情况。而由于分管生产的领导经常忙于事务性工作，没有时间和精力深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，缺乏制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有将事故发生的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等交代清楚，使得事故责任最终无法落实到个人，经常大事化小，小事化无。使安全管理的相关规章制度不能发挥其应有的效果和作用，成为空话。

2、加强电力企业安全生产管理的措施

2.1强化安全意识，树立以人为本的管理思想

电力企业的各级领导要树立以人为本的管理思想，强化职工的安全责任意识，将安全生产作为企业员工的重要工作准则，加强对职工的施工安全教育和技能培训，将安全重于泰山的思想深入到每一个员工的潜意识中，引导全体职工充分认识到安全工作的长期性和艰巨性。通过定期对职工进行安全规范和意识教育，深入贯彻和执行电力安全思想教育工作，提高职工的自我保护意识，强调安全施工的重要性，不断强化员工安全生产的责任意识，

2.2健全电力设施保护相关法律法规，加强执法力度

虽然近几年我国对于电力设施保护的相关法律法规进行了规范，但是仍然存在很多弊端，有时甚至会与其他法律法规相冲突，使得电力企业对于电力设施的保护工作难以顺利开展。而由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，导致偷电、破坏电力设施的行为屡见不鲜。因此，针对这种现象，国家要不断完善电力设施保护的法律法规，对恶意破坏电力设施的行为，依法严厉制裁。同时，行政机关要严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为，不仅是对举报的事件进行及时的处理，在平时的工作中也要特别加强对电力设施保护的监督工作。通过与乡镇组织联合防治，针对事故多发的地点进行重点的防范和监督，及时发现隐患并处理，加强网点巡逻工作以减少事故的发生。

2.3落实职工的岗位安全责任制度

电力企业要建立健全的安全工作监督体系，严格执行电力设施保护的各项安全管理制度和安全措施，将企业的安全生产目标落实到每个员工，制定符合企业自身实际的现状和需求的、行之有效的岗位安全责任考核奖惩制度并严格执行，以制度与考核的约束来开展安全管理。同时，电力企业要建立科学的安全责任考核奖惩制度，真正做到赏罚分明，提高员工自我监督的积极性。使每个岗位的员工都能在安全思想上达到充分的自觉。

结束语

总之，电力设施保护工作关系到企业的进步和发展和用户的合法权益。电力企业要做好安全管理，将电力设施保护工作作为企业日常基础工作进行严抓，加强电力设施安全监督分管力度，加强执法部门的执法力度，强化员工安全意识，落实安全生产的各项要求和制度，提高用电质量。

参考文献

[1]李坚.构建县级供电企业电力设施保护工作长效机制的思考[J].云南电业，2006，（9）．

[2]国家电网公司.电力安全工作规程（电力线路部分）[M].北京：中国电力出版社，2005．

[3]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术，2006，（5）．

电力企业安全生产规章制度范文第5篇

关键词：电力企业；安全管理；对策

最近几年，我国的电力安全问题得到了重视，电力企业加强了安全管理意识，采用了一些措施，使电力企业发生事故的数量逐渐降低，由2010年发生61起降低到2015年40起。但是，40起事故的发生造成了数十人的伤亡，暴露出我国电力企业生产中依然存在着问题，必须改善才能使电力企业更好的发展。

1我国电力企业安全生产中存在的问题

1．1安全生产的管理意识不高

随着社会经济的发展，我国用电量逐渐增加，国家对电力企业的安全生产问题得到了一定的重视，出台了相关的规章制度来加强电力企业的安全管理意识，但是当今大大小小的电力安全事故时常发生。导致这一现象的原因主要是企业不能根据国家规定的相关制度，企业安全管理的意识不高，对安全生产监管不严，在工作中员工工作态度不端正，常常会发生错误或者是进行违规操作，增加了电力企业工作中不安全的因素［1］。

1．2安全生产的监管不严

当前，国家对电力企业生产安全管理的意识有了明显的提高，但是，在当今的电力企业中，仅仅只有相对完善的安全生产的规章制度，而没有完善的监管制度，使电力企业中的安全问题时有发生。国外的电力企业进行生产工作时，国家、人民以及社会中的各行各业都对其进行着有效的监管，减少电力企业在生产工作中存在的问题，并且出现问题了也能很好地解决，使其能更好地为社会的发展提供作用。例如在西方的发达国家中，电力企业内部设立了一个独立的部门，这个部门的工作只是对生产工作进行监管，同时国家的法律，社会的舆论以及其他各行各业都对其进行了有效的监督，使得电力企业在生产安全管理中做的很好，大大的降低了安全事故的发生率［2］。

1．3生产设备不足

电力企业的正常运行，需要使用大量的机械设备进行操作，这些机械设备优劣也同样能严重的影响电力企业的安全。在西方发达国家，由于其工业革命比较早，科技研发比较发达，使得电力企业在生产工作中全部实施了自动化控制，减少了工作人员，安全事故发生率很低。而在我国，工业发展比较晚，科技与西方国家还有很大的差距，使得我国电力企业在生产工作中自动化程度不高，使得大量在西方国家使用自动化机械来完成的工作仍然是由工作人员来进行，由于人员自身的问题，就会增加事故的发生率，给电力企业的安全运行带来了严重的影响［3］。同时，在正常的运行过程中，机械设备往往会发生故障，使用较高的自动化机械可以快速的发现问题，并解决问题，而我国自动化还不完善，机械设备发生的问题不能及时发现并解决，严重威胁工作人员的生命安全。

1．4人员综合素质低

在任何工作中，人员的综合素质往往起到了最重要的作用。而电力工作是一项高危险的工作，需要更高综合素质的工作人员，尤其是安全意识，如果不满足这一要求的话，会对电力企业的生产工作带来严重的后果。在国外的电力企业中，电力工作人员上岗之前，要对其进行严格的技能考核，只有合格者才能有机会进入工作中，在技能考核完成后，还需要对人员的其他素质，比如说安全意识、工作素质等进行考核，只有全部达标的人员才能进入到岗位中，如果有一项不合格就将会被拒之门外［4］。而在我国的电力企业中，尤其是在进行高危险操作的工作中，往往都是那些专业技术水平不高的人员来完成的，这样虽然降低了电力企业的投入成本，但是由于人员知识水平以及素质的问题，会增加生产工作中的安全隐患，产生大量的安全事故。

2改善我国电力企业安全管理的对策

2．1加强企业的安全管理意识

在工作中，具有良好的工作意识，才能引导行动正确。我国电力企业在工作中常常会出现一些安全事件，使得企业的经济效益降低以及对工作人员的生命造成了伤害，部分原因来源于企业的安全管理意识不强。因此，加强企业的安全管理意识，能促进企业安全生产。这就要求企业的高层人员重视国家出台的关于电力企业安全生产的制度，根据国家的相应制度，制定完善的安全生产制度，使其深入到每一个员工的心中，只有这样，才能从根本上改变企业的安全管理意识［5］。

2．2加强企业的生产设备建设

机械设备在电力企业的生产中起到了很重要的作用。加强电力企业的生产设备建设，使其实现全面自动化控制，才能为电力企业的正常发展提供良好的保证。因此，国家的相关部门应加强与企业的合作，加强机械设备自动化的研发力度，根据国外的先进经验，结合我国自身发展的特点，创造出适合我国国情的自动化机械设备。在生产工作中尽量做到全面自动化，减少生产工作中人员的工作量，使人为造成安全事故的发生率降到最低［6］。机械设备自动化的研究要与时代相结合，使设备的更新跟上时代的步伐。在机械设备使用过程中，要经常对其进行检修，在问题出现初期就能发现，并尽快地解决问题，使机械设备能安全稳定的工作，以免问题的积累对生产造成严重影响。同时，加强操控机械人员的培训，使其对机械设备有足够的了解，以便进行安全有效地操作。这样对机械设备进行有效的管理，为电力企业的安全运行提供了保障。

2．3建立严谨的监管制度

在电力企业的运行过程中，一个完善的监管制度对企业的安全管理具有重要作用。因此，就要根据我国现有不完善的制度进行改变，使其变得更加的完善，为电力企业安全管理工作提供更好的依据。国家对电力企业的安全管理问题更加的重视，才能使国家对电力企业的监管效果达到最好。在监管过程中，要对表现良好的电力企业给予奖励，比如说减免一定的税收等；对存在安全隐患较少的企业进行批评教育，而对存在严重安全隐患的企业就要严惩，使其能正确的认识到自身的错误［7］。在加强国家对企业监管的同时，也要加强企业自身内部的监管。在企业的内部监管过程中，要建立相应的评估准则和惩奖措施，根据评估准则对其进行考核，分数高的要对其进行奖励，评估低的要对其进行一定的惩罚，使用强制的手段让工作人员的工作意识得到加强。

2．4加强工作人员的综合素质

在电力企业的安全生产中，人员素质不高是产生问题最多的因素。因此，在电力企业安全管理工作中，提高工作人员的综合素质是其中最主要的内容。学习国外的用人原则，建立完善的考核标准来对专业技能、安全意识、工作意识等进行考核，只有考核达标的人员才能进入电力企业工作。同时，继续培训电力企业现有的工作人员，使其专业技术能力得到加强，在生产工作过程中减少问题的产生。工作人员的素质中安全意识最重要，因此，还要对工作人员进行相应的安全培训，使其具有较高的工作安全意识。在生产工作中工作人员要保持高度的安全意识，尽可能减少安全隐患［8］。

3总结

随着社会的发展，社会对电力的需求不断增加，电力企业社会地位得到了加强。而电力企业的安全问题是主要问题。因此，我国电力企业的安全管理工作做得更好，才会更好地推动社会的发展。

作者:陈燕琴 单位:江苏省常州市金坛供电公司

参考文献：

［1］王长龙．浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策［J］．科技创新与应用，2014，08（01）：160．

［2］张殿光．电力线路施工安全管理中存在的问题及其对策研究［J］．科技与企业，2014，05（13）：57．

［3］何格．基于电力企业调度运行管理的安全控制对策探析［J］．科技与创新，2014，12（15）：91．

［4］朱明月．新时期电力企业安全管理面临困境与对策探讨［J］．企业改革与管理，2015，10（22）：19．

［5］刘江．浅析加强电力安全生产管理，创造企业稳定效益［J］．河南科技，2012，06（24）：126．

［6］王学．建设单位在电力基本建设中加强施工承包商的外包单位安全管理对策［J］．内蒙古科技与经济，2010，07（05）：32．