推进电力市场建设的实施意见

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推进电力市场建设的实施意见范文第1篇

随着社会的进步和电力体制改革的深化，电力与煤、气、油等能源之间的竞争不可避免。电力公司作为老牌国有企业，没有价格竞争的优势。因此，供电公司对大客户的挖掘，建设，服务也就越来越重视。为适应时展，超前服务，来提高客户的满意度，在实现公司优质服务承诺的基础上，进一步缩短大客户业扩报装的周期成为必然趋势。

【关键词】

电力公司;供电服务“BRT”

1 供电服务“BRT”的目标描述

1.1 供电服务“BRT”的理念或策略

优质服务是国家电网的生命线。现代市场竞争很大程度上是价格和服务的竞争， 服务制胜时代已经到来。以客为尊， 追求最佳服务， 是现代许多优秀企业取得成功的奥秘。在大客户的业扩建设过程中，电力公司应积极实现从长远出发，科学规划，合理设计，注重工作效率和工作质量，降低成本等来满足电力重要客户的需求，维护重要电力客户的利益，提高自己在社会发展中的竞争力。

供电服务“BRT”就是在供电服务各个环节开通专用通道，以优质、高效服务于大客户。

1.2 供电服务“BRT”的范围和目标

1.2.1服务对象

盐城市重点项目工程、公司交办的大项目供电业扩工程，以及涉及国计民生的重点建设项目。

1.2.2服务范围

从客户前期咨询，到办理用电业务的全过程，实行全程跟踪服务。

1.2.3管理目标

通过多部门合作共营的服务模式，实现客户满意度的提升和业扩流程的优化及办电周期的缩短。

2 原因分析

对影响业扩报装接电周期的因素进行了研究，逐一现场调查作出如下分析：

2.1 供电方案确定流程复杂，部门间协调工作多

供电方案从客户申请到答复需经过营销、生产部门联合现场勘察-生产部门编制外部供电方案-营销部门编制内部供电方案-公司会办审查-答复客户供电方案。答复供电方案至少需要十天到二十多天时间。

2.2 电源点布置少，供电线路线径运行状况不完善

通过对目前盐城市区、城郊供电线路线径状况调查，仍有城郊结合部的主干线路线径仅为70mm2，而这一区域又城市发展的重点地区，线路线径不够，负荷能力开放不足，要求客户出资改造又不符合当前的营销服务策略，难以满足客户用电时间的需求。

2.3 业扩工程跟踪不到位

由于对客户用电时间需求缺少了解，对工程进度不了解，导致工程涉及的停电计划不能及时安排，影响其他客户的正常用电和公司正常的停送电计划管理，给公司生产、客户用电都带来不便。

2.4 设计、施工周期较长

随着电力市场不断开放，社会有资质的设计、施工单位进入电力市场，而这些设计、施工单位设计的水平、能力各不相同，对电力设计的设计、修改、中间验收、竣工报验等环节的时间影响大。对于客户来讲，认为到供电企业申请用电后，接下来就是坐等电用，而不考虑自己委托设计、施工带来的时间影响。如何解决这难道，成为供电营销服务人员必须考虑的问题。而制约施工周期的还有设备供货周期，往往大多数客户忽视这一环节，造成工程不能及时竣工送电。

3 对策实施

3.1 建立配套制度，完善服务体系

3.1.1实行“1对1”客户经理制

（1）是建立电力客户信息资料数据仓库，明确每一位大客户都有相应的一名负责人，通过网络将不同的数据连接起来，并将数据全部或部分复制到一个数据库。

（2）是在“1对1”客户经理制中，由大客户经理牵头负责整个业扩工程的实施，及时了解工进度。

（3）是建立大客户服务平台，推出了大客户的专项超值服务：包括推出了“细致服务”文化建设;定向开展客户回访;提供电气工程图纸审查、受电装置预试和电工培训以及优化大客户业扩报装流程等多项优惠措施。

3.1.2实施领导挂钩服务

实施领导挂钩服务客户业扩工程的管理办法，是公司践行“真诚服务 共谋发展”服务理念，也进一步提升供电服务效能和公司形象。主要服务内容有：①优化业扩供电方案，节省客户投资。②主动深入项目现场，推行现场办公，了解客户业扩工程情况。③实行联络人全程跟踪服务。④限期协调解决企业反映的问题。

3.1.3开通“绿色通道”

供电服务“绿色通道”是公司通过管理优化、集中内部资源推出的一项特殊服务。对纳入“绿色通道”的电力客户，公司实行领导挂帅、专人督办和部门协作，推行优先查勘、优先协调、优先施工，实施每天跟踪服务、每周碰头协调、每月沟通汇总、最终回访反馈，确保“绿色通道”特事特办、高效运作。

3.2 由“被动服务”转向“主动服务”，推进特色服务的建设。

3.2.1召开大客户座谈会

建立访客报告制度，每季至少安排一次与大客户的主要成员的直接见面;定期参加客户方组织的交流会。在座谈会中设立客户意见专栏和自我设计区，征求客户对业扩报装服务的意见或建议;针对客户的意见、建议或抱怨，或一对一的信息咨询服务，或有效的失误补救的服务，消除客户的各种抱怨并接受客户监督。

3.2.2“现场办公进园区”

推行大客户“前期介入”活动，深入盐城市经济开发区中的新能源汽车产业园区、市环保市环保产业园区，进行现场办公，推行大客户前期介入，提出优化供电方案，及时组织验收和送电。

“现场办公进园区”是大客户经理的特色服务之一。大客户经理深入城南新区建设指挥部、市经济开发区中的新能源汽车产业园区、市环保产业园区等园区，就电力如何助推工业、服务园区征求意见，做到勘察、设计、施工一条龙服务。

3.2.3扩大服务范围，为服务客户走向设计、施工单位

设计文件设计周期和现场施工这两个环节是造成业扩报装接电周期较长的主要因素。由于目前的社会设计、施工单位的水平不一，制约了业扩报装接电周期的缩短。客户经理要主动联系设计、施工单位召开技术沟通研讨会，提高设计、施工质量，缩短设计、施工周期。在工程施工过程中，进行边施工边验收边整改，确保工程能顺利送电。

3.3 理论培训

3.3.1针对客户经理技能水平差次不齐，加强了现场环节，在用电现场勘察和现场竣工验收的过程中，邀请技能专家进行现场指导，在如何合理选择电源点、合理确定供电方案、验收时检查的方法，帮助客户经理提高工作质量，为客户提供更经济、更优化的供电方案以及更高效更准确的验收检查的水平。

3.3.2加强理论培训，定期进行营销文件和业务规程的学习、考试。采取了注重平时的全员练兵，形成在工作中练兵、在工作中比技，以练兵、比技促进工作质量工作水平的常态练兵氛围。

3.3.3通过班组技能竞赛，提高员工方案拟定、审图、传票操作的能力。

4 结束语

随着电力企业全面走向市场，大客户的用电市场对供电企业十分重要，因此缩短大客户业扩报装的接电周期，在电力市场营销中显得尤其重要。供电部门要树立优质服务观念，特别是市场营销部门是供电企业对外服务的窗口，要认识到优质服务是供电企业与客户实现“双赢”的最主要手段;要树立“始于客户需求终于客户满意”的思想观念，大力培植为客户服务的经营作风。与客户建立并保持一种共同发展的新型供用电关系只有这样，才能使营销工作再上台阶。

【参考文献】

推进电力市场建设的实施意见范文第2篇

一、基础设施建设取得的成就

在国家的大力支持下，我区在交通、水利、电力通道和信息等基础设施建设方面取得了巨大成就。

（一）交通设施总量大幅增加

铁路方面。区内铁路网密度和国铁干线运输能力显著提高，已形成一条东西通道（临策线-京包线-集通线）、两条煤炭下海通道（京包线-大秦线-秦皇岛港、包神线-神朔线-朔黄线-黄骅港）和三条口岸通道（满洲里-哈尔滨、二连浩特-集宁、策克-临河铁路），基本形成了由西向东的区内运输通道和自治区西部地区通往西北、华北的运输主通道。到2010年，全区铁路营业总里程达到10789公里。

公路方面。建成了国家西部大开发阿荣旗至北海省际通道、京藏高速、包茂高速自治区境内路段和赤峰－通辽、乌海－东胜－呼和浩特高速公路，已形成由高速和一级公路构成的西起巴彦浩特东至满洲里（长2760公里）的自治区东西大通道。全区12个盟市中有8个通高速，90%的旗县至盟市所在地以二级公路连通，94%的乡镇（苏木）通油路、84%的行政村（嘎查）通公路。到2010年，全区公路通车总里程达到15.7万公里，高速公路里程达到2365公里。

民航方面。完成了鄂尔多斯、二连浩特机场新建和呼和浩特、包头、乌兰浩特、海拉尔、锡林浩特、满洲里等机场扩建工程及赤峰机场迁建工程，开工建设阿尔山、巴彦淖尔机场新建和鄂尔多斯机场扩建工程等项目。呼和浩特机场达到4E级，成为首都的备降机场。包头、海拉尔、鄂尔多斯、满洲里机场达到4D级。全区机场数达到12个。

（二）水利基础设施建设稳步推进

全区水利骨干工程和大型灌区工程建设力度进一步加大，供水保障能力明显提高。开工建设了海勃湾水利枢纽等一批重点水利工程，完成了l34座病险水库除险加固，解决了农村牧区581万人安全饮水问题。初步形成了大、中、小工程相结合，蓄、引、提工程相配套的水利灌溉工程体系，农田有效灌溉面积达到4500万亩，节水灌溉面积3500万亩。

（三）能源输出通道初具规模

电网建设。电网建成了500千伏变电站19座，500千伏线路5354公里，形成了以500千伏线路为主架、220千伏为补充的电网结构。全区6000千瓦及以上发电厂装机容量6703万千瓦，占全国总装机容量的7.14%；风电装机容量1090万千瓦，占全国风电装机容量的33.1%，均居全国前列。已建成500千伏电力外送电通道10条（蒙西地区5条、蒙东地区5条），外送电能力达到2500万千瓦，2010年送出区外电量1064.46亿千瓦时，连续6年居全国第一。

天然气外送通道。已建成长庆气田经呼和浩特至北京的输气通道，输气能力8.7亿立方米，复线工程供气能力40亿立方米。

（四）信息基础设施建设取得积极进展

全区信息网络覆盖度明显增强，信息技术在国民经济各行业、社会各领域的应用更加广泛。电子政务建设成效显著，党政机构均接入政务城域网，区直机关、盟市、旗县基本建立了政府门户网站，主要城市网上就业、招生录取、金融证券、交通旅游、社保医疗、文化娱乐等方面信息技术应用基本得到普及，数字小区及家庭上网工程建设在各盟市有序展开，超过90%的规模以上工业企业采用了信息技术。宽带网接入和扩容工程加快推进，通信总户数继续快速增加。2010年全区固定及移动电话用户总数达到2448万户，全区电话普及率（包括固定和移动电话）达到101.07部/百人，年末全区互联网络用户1271.03万户。

二、我区基础设施建设任务仍然艰巨

我区基础设施瓶颈制约仍然明显，将影响着我区经济社会的持续健康发展。

（一）交通建设总体水平较低

总体上看，交通基础设施还相对薄弱，对国民经济的瓶颈制约还没有根本消除，不能满足自治区经济社会快速发展的需要。主要表现在：

一是自治区交通现状与全国的差距较大。全区路网规模总量与国土面积相比明显不足，运输网络覆盖面低，路网密度仅为全国的一半。重点地区运输紧张。交通瓶颈仍然存在。技术等级不高，全区二级以上公路、铁路电气化率和复线率远低于全国平均水平。农村公路通达率低。

二是通道运输能力严重不足。铁路运输能力尤其是干线能力紧张，煤运通道、口岸通道、出区通道不畅。我区铁路年货物发送能力仅为6亿吨，请车满足率不足40%，是全国三个没有快速铁路的省区之一。我区与8个省区20多个市相连，目前仅有五条高速公路与河北、山西、陕西、宁夏、吉林相联。集运配套设施不完善，影响了自治区作为国家能源基地作用的发挥。

三是客运系统标准低，时效差。铁路运行速度低，时间长，大部分线路技术标准不能适应提速要求，群众出行极为不便。机场布点少，民航支线运力不足，航线网络不完善。

（二）水利建设仍然滞后

水利基础设施建设还存在一些突出的薄弱环节，主要表现在：

一是防洪安全保障程度还不高。防洪建设标准低于国家标准，应对气候变化和突发公共安全事件的能力不强。

二是蓄水调水控制性骨干工程少。部分已建工程存在不同程度的病险，防洪抗旱安全仍缺乏保障。

三是水资源紧缺与水资源浪费并存。我区水资源匮乏，且和时空分布极不均衡，大部分地区存在不同程度的资源型缺水。由于基础设施建设滞后，导致农牧业用水效率低下、城市用水存在跑冒滴漏等严重问题。

四是农牧业水利基础薄弱。农牧业生产仍受制于天。农田有效灌溉面积仅为耕地面积的40%左右，草场灌溉面积仅占草原面积的0.45%。

（三）能源通道建设规模有待进一步提高

能源外送通道不畅已成为我区发挥能源资源优势的关键制约因素，主要表现在：

一是电网容量小。电网电源结构单一，供热机组达不到额定供热面积，特别是进入冬季后，供热机组不能参与调峰，制约电网吸纳风电能力，无法消纳大量风电。

二是电力外送通道不畅。电网结构薄弱，电网建设滞后于电源建设，西部电网仍有600多万千瓦电力装机闲置，窝电弃风现象严重。

（四）信息通讯基础设施水平较差

我区地域广阔，电话电视村通工程实施难度大，一些偏远的行政村、自然村和牧业点，通信基础设施差，光缆覆盖不够，固定电话普及率呈下降趋势，宽带上网接入困难，接入率偏低。

三、《意见》明确了自治区基础设施建设的方向和重点任务

《意见》提出着力加强基础设施建设，夯实可持续发展基础的总体要求。明确到2015年，交通、能源、水利、农牧业等基础设施瓶颈制约明显缓解；到2020年，基础设施更加完善，基本适应经济社会发展需要。实现上述要求和目标，基础设施建设要坚持适度超前原则，突出重点，统筹规划，集约布局，加快综合交通运输体系、水利基础设施、能源输送通道和信息基础设施建设，着力解决基础设施瓶颈制约问题。

（一）加快综合交通运输体系建设

1.发展方向

国家将加快自治区综合交通运输体系建设，《意见》提出了一大批重大交通建设项目，同时国家还将提高对公路、铁路、民航等建设项目投资补助标准。未来我区基础设施建设将以提高运输能力、解决瓶颈制约为重点，加快建设出区达海、联接内外的客货运输通道，不断扩大综合交通网络的总体规模，构建综合交通运输体系。

2.重点任务

铁路通道建设方面。《意见》重点提出了加快煤运通道和快速客运通道建设。一是煤运通道，推进鄂尔多斯、锡林郭勒等煤炭资源富集地区至河北、辽宁沿海港口煤运通道建设，重点建设鄂尔多斯至曹妃甸、锡林郭勒至曹妃甸两条下海通道，规划建设内蒙古西部煤炭产地至中部省份的北煤南运新通道，提升大秦、朔黄等既有煤运铁路集运能力，我区西部货物外运能力达到6亿吨以上。二是快速客运通道，重点建设呼和浩特至张家口快速客运专线，形成呼和浩特至北京2小时快速客运通道；加快建设通辽、赤峰至京沈客运专线，缩短蒙东地区与北京的联系；规划建设呼包鄂城际、乌兰浩特至白城等连接50万人口以上城市的快速铁路，建成呼和浩特-准格尔-鄂尔多斯快速铁路、集包第二双线呼和浩特-包头铁路，形成呼包鄂1小时快速交通圈。《意见》提出继续实施铁路电气化改造，重点实施包西、集张、临哈、巴新、蓝张铁路和京通、叶赤扩能等项目，尽快畅通至“三北”的出区铁路通道。同时，自治区在国家的支持下，还将加大口岸通道和东西通道的建设，口岸通道重点实施策克、甘其毛都、满都拉、珠恩嘎达布其、阿日哈沙特、黑山头等对俄蒙口岸通道建设；东西通道重点加快锡林浩特－乌兰浩特、锡林浩特－二连浩特铁路建设，开工建设额济纳－哈密铁路，尽早形成自治区第二条东西铁路通道。

公路通道建设方面。《意见》提出了五个方面的建设重点：一是快速客运通道，推进呼和浩特－集宁－张家口、呼和浩特－包头－东胜等高速公路扩能，重点建设环呼和浩特－包头－鄂尔多斯一小时、环包头－临河－乌海－银川－鄂尔多斯两小时快速客运圈。二是出区通道，建设通辽－沈阳、临河－哈密、赤峰－承德和锡林浩特－张家口等连接周边省区的高速公路，打通旗县与相邻省区的高等级公路出口通道，全面建成至周边省区大城市的14条高速公路出区通道。三是加大农村公路建设投入，实现80070通村公路油路化，行政村嘎查通沥青或水泥路比重达到60%以上。四是加强国边防公路建设投入，加强国边防公路养护、界河航道维护，基本形成4000多公里国边防公路主干线。五是加大国省干线公路建设投入，推动我区区域内部通道建设，重点构建乌海－东胜－呼和浩特－四子王旗－锡林浩特－霍林河－阿尔山－满洲里第二条东西公路大通道，建设盟市间、旗县至盟市、重点工业园区和旅游景区的二级以上高等级公路，策克、甘其毛道、珠恩等重点口岸公路提高到一级。《意见》提出推进国家公路运输枢纽建设，重点建设呼和浩特、包头、呼伦贝尔、通辽、赤峰、鄂尔多斯、巴彦淖尔等区域性中心城市和满洲里、二连浩特口岸城市国家公路运输枢纽工程。

机场建设方面。《意见》提出支持内蒙古发展支线航空。重点建设霍林郭勒、鄂伦春（加格达奇）小型支线机场，研究论证扎兰屯、乌兰察布等支线机场建设问题，到2015年，全区支线以上机场总数达到16个。考虑到自治区地域辽阔的区情，《意见》提出支持发展通勤航空，推进阿拉善通勤航空试点和呼伦贝尔拓展通用航空服务领域试点；支持按照国家航空应急救援体系建设规划，研究购置应急救援直升机、建设应急救援基地和部分航空起降点。《意见》提出支持我区有序建设原油、成品油、天然气和煤基燃料输送管道，争取将煤化工产品和天然气管道建设列入国家计划，建设一批通往东北、华北、华中等地区的输送管道，重点建设呼伦贝尔-哈尔滨、赤峰-北京、鄂尔多斯-武汉等煤制天然渠道。

（二）加强水利工程建设

1.发展方向

《意见》明确了国家将进一步加强自治区水利基础设施建设，提高对水利建设项目投资补助标准，完善防洪减灾体系，提高防洪能力。加强农田水利基本建设，实施节水灌溉工程，提高农业节水效益。

2.重点任务

水资源保障能力建设方面。为提高自治区供水安全保障能力，《意见》提出加快黄河内蒙古段防洪工程和海勃湾、文得根和毕拉河口、三座店等水利枢纽工程建设，实施“引绰济辽”等一批调水工程，建设扎罗木德、扎敦河等供水工程。

大江大河治理方面。《意见》提出加强黄河、嫩江、辽河等重要江河及中小河流治理，重点实施病险水库（闸）除险加固工程建设，实施堤防建设和河道整治，继续推进黄河内蒙古段防洪工程建设，提高防洪减灾能力。完善防洪工程设施，切实提高城市防洪能力。

提高水资源利用效率方面。《意见》提出积极推进河套、察尔森等大型灌区、中型灌区和小型微型水利设施建设。全面建设节水型社会，开展农牧业高效节水示范，加大对农业高效节水灌溉工程的支持力度，重点实施“四个千万亩”节水灌溉工程，节水灌溉面积由3500万亩增加到5300万亩以上，扩大水浇地面积和节水灌溉面积。为了保证流域水资源供给，《意见》要求严格执行黄河、松花江等重要河流水资源用水指标，落实黑河流域水资源分水指标。

（三）加快电力输送通道建设

1.发展方向

《意见》提出将内蒙古电力外送通道纳入国家电网建设总体规划，优先安排建设。这将有力促进我区加快电力外送通道建设，建成多条通往华东、华中、华北和东北地区超高压、特高压交直流外送电通道，构建国家重要的能源基地。

2.重点任务

电力外送通道建设方面。《意见》提出加快蒙西、呼伦贝尔等煤电基地至华北、华中、华东、东北输电通道前期工作，研究论证锡林郭勒至南京等长距离大容量高电压等级输电通道建设。今后一个时期，将以建设特高压输电通道为重点，启动鄂尔多斯至山东和呼伦贝尔至唐山外送电通道建设，使电力外送能力达到5000万千瓦。为了提高电的综合利用效益，《意见》明确支持我区利用火电输出通道外送部分风电，扩大电网接纳风电规模，配套建设调峰电源，统筹制定风电消纳方案。

区内电网建设方面。《意见》提出完善区内500千伏主干网架，扩大电网覆盖范围，重点加强蒙西电网500千伏主干网架、蒙东电网通道建设，尽快形成蒙西电网“三横四纵”500千伏主网架结构和蒙东电网500千伏统一电网。《意见》提出积极推进城乡电网改造工程，到2015年，我区将全面实现城乡用电同网同价，将农村低压电网改造率提高到95%以上。

（四）推进信息网络建设

1.发展方向

国家加大了我区信息基础设施建设的支持力度，《意见》从政策支持上，提出推进基础测绘工作，支持基础地理信息库和测绘基准现代化建设；从重点任务安排上，加强数字化城市管理信息系统和城市空间地理信息数据库建设，建立覆盖农牧区乡镇的信息综合服务体系。

2.重点任务

完善信息服务网络方面。《意见》提出支持我区信息网络建设，推进宽带、新一代移动通信网络和广播电视网络建设，逐步实现城市光纤到户，行政村（嘎查）通宽带，实现通信信号基本覆盖自然村、居民点、旅游景点和主要交通沿线。《意见》提出鼓励具备条件的地区开展三网融合试点，推进电信网、有线电视网、计算机互联网相互融合，实现网络层互联互通，形成无缝覆盖。作为全国蒙古民族的主要聚居区，《意见》提出支持蒙古语软件研发和应用推广，促进蒙古文化的可持续发展。《意见》还提出支持我区提高信息的公共服务能力，建立邮政、电信普遍服务补偿机制，加大农牧区邮政、通信网络建设和运营的政策和资金支持力度。

推进电力市场建设的实施意见范文第3篇

《意见》指出，近年来，随着互联网的普及和农村基础设施的建设，我国农村电子商务快速发展，农村商业模式不断创新，服务内容不断丰富，电子交易规模不断扩大。但总体上我国农村电子商务发展仍处于起步阶段，存在着市场主体发育不健全、物流配送等基础设施滞后、发展环境不完善和人才缺乏等问题。

《意见》强调，加快发展农村电子商务，是创新商业模式、完善农村现代市场体系的必然选择，是提高农民收入、释放农村消费潜力的重要举措，是统筹城乡发展、改善民生的客观要求，对于进一步深化农村改革、推进农业现代化具有重要意义。

《意见》要求，按照全面建成小康社会目标和新“四化”同步发展的精神，主动适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强农村基础设施建设，完善政策环境，深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务主体，发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。

推进电力市场建设的实施意见范文第4篇

日前商务部等19部门了《关于加快发展农村电子商务的意见》，沈丹阳表示，建设农村电商要重视建设新型农村日用消费品流通网络，用现代信息技术推动传统生产、经营主体转型升级，创新商业模式，实现线上线下融合发展。《每日经济新闻》记者了解到，商务部将在培育农村电子商务市场主体、加强农村电商基础设施建设和创建政策环境等三大方面发力，鼓励电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类资本参与农村电子商务发展。

五项重点任务确定

《每日经济新闻》记者梳理发现，从2014年起，一年多来已有五份关于农村电子商务体系建设的政策。2014年中央1号文件提出“启动农村流通设施信息化工程”，2015年中央1号文件进一步明确要“开展电子商务进农村综合示范”，在全国“两会”上，总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，5月4日，国务院《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，要求研究制定促进农村电子商务发展的意见，分工由商务部牵头负责，随后，商务部等19部门联合制定了《关于加快发展农村电子商务的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》规划了发展农村电商的五项重点任务：一是建设新型农村日用消费品流通网络，实现线上线下融合发展；二是推进农村产品电子商务，培育农产品品牌，提高商品化率和电子商务交易比例；三是发展农业生产资料电子商务；四是发展农村服务业；五是推动电子商务扶贫，创新扶贫开发工作机制，把电子商务纳入扶贫开发工作体系，提升贫困人口利用电商创业就业能力，促进贫困地区特色农副产品、旅游产品销售。

昨日，商务部市场建设司负责人在解读《意见》时表示，商务部将在培育农村电子商务市场主体、农村电商基础实施建设、创建政策与服务环境等三方面采取十项措施推进，鼓励电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类资本参与农村电子商务发展，培育农村电商服务企业，加强农村宽带、公路等设施建设，完善电信普遍服务补偿机制，推动宽带网络提速降费。

电商纳入扶贫体系

“发展农产品电子商务最突出的意义就是解决我国农产品市场经营信息相对滞后、农产品流通问题相对突出的现实问题”，中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为，“要解决流通环节效率低、损耗大、产品保鲜难等问题，还是要回归到物流体系建设上来。”

作为发展农村电商的重要任务之一，电商被纳入扶贫开发工作体系。

据了解，在贫困地区发展农村电商，将致力于提升贫困人口利用电商创业就业能力，促进贫困地区特色农副产品、旅游产品销售。目前，国务院扶贫办牵头的“电商扶贫工程”已着手实施。

数据显示，中国已经使6亿多人脱贫，成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家，但全国依然有12万余个贫困村，7000多万贫困人口。按照计划，他们将在2020年全部脱贫。

国务院扶贫办国际合作与社会扶贫司巡视员曲天军日前表示，“目前已有山东、甘肃等多地印发电商扶贫 文件，将通过 平台+园区+培训 等方式，整合贫困地区优势产品对接市场。”

而按照财政部、商务部近日公布的2015年电子商务进农村综合示范工作200个示范县名单，将有20亿元专项资金安排进入扶持农村电商，并重点向建设县、乡、村三级物流配送体系倾斜。

政策推动之下，已有多地探路“电商”扶贫。

作为国家级贫困县，河北阜平县亦是“环首都贫困带”中的一员，2014年，其上线淘宝特色中国・阜平馆，这也是全国第一家县级O2O电商体验店，半年时间内，阜平大枣、杂粮等地方特色农产品线上销售金额实现了70万元的突破。按照阜平经验，电商扶贫需要铺设由县到乡、到合作社、再到村到户到人的农村电子商务网络。

推进电力市场建设的实施意见范文第5篇

根据市政府文件精神，供电公司作为城区充电站建设牵头单位，必须在充电站建设过程中当好领头羊，助力充电站发展建设进入快车道。同时新能源汽车充电桩正式成为“新基建”七大板块之一，国家电网公司提出要在推动充电桩建设方面持续发力、取得突破。供电公司顺应时势，坚决贯彻中央决策部署，积极响应市政府号召，把握充电站建设高速发展契机，加快充电设施布局，增强充电服务保障能力，在推动充电站建设工作中扛起大担当、展现新作为。现将城区充电站建设有关情况汇报如下：

一、城区充电站建设现状

截至2020年4月15日，城区共有低压充电桩39个，充电站19座，其中供电公司有充电站13座共64个充电桩。

二、供电公司2020年工作计划

面对新形势、新要求，供电公司将从四个方面着手稳步推进充电站建设工作。一是统筹兼顾布局充电网络。供电公司深入调研，积极听取社会各界意见，调整工作制度每月向上申报储备项目及时满足各县市区建站需求，并启动市充电网络五年规划修编工作，短期目标与长期规划相结合，合理布局充电网络。二是扎实推进充电设施标准化方案落地。国家电网公司一直致力于布局全国充电网络，已形成一套成熟的充电设施建设运维体系，供电公司将在地区推行充电设施标准化建设运维方案，规范各充电设施建设运维体系，为客户提供安全可靠的充电服务。三是深入推进充电站平台建设。国家电网公司开发的智慧车联网平台是全球标准最规范、技术最领先、接入充电桩数量最多、覆盖范围最广、客户数量最多、功率最大的电动汽车服务平台，其开放、智能、互动、高效的建设理念，让用户通过互联网享受O2O充电服务。供电公司将依托智慧车联网平台技术支持，开展“寻找合伙人”活动，通过私人桩合伙人、桩商合伙人、桩企合伙人、场地资金合伙人四种模式整合各类资源，引流用户盘活资产，保障合伙人收入。四是加快充电站建设步伐。2020年供电公司将新建6座充电站，计划7月底完成全部充电站投运。除此之外，还向上申报建站计划15项，将根据省公司批复进行具体实施。

三、当前主要存在的问题

1、城区充电站建设难。近年来充电站建设举步维艰，除优质建站用地越来越少外，政府职能部门审批流程冗长、在建设过程中根据相关规定不时提出整改意见等，均对正常施工造成较大影响。

2、缺乏统一规划。通过走访发现，因缺乏统一规划，不同充电站建设主体在建站规划上存在重叠部分，除对投资收益造成不良影响外，也对存在资源浪费现象。

3、电动汽车保有量偏低。根据数据统计，已建成的13座充电站使用率均偏低，远未达到相对饱和程度，新建站点增多将进一步降低各充电站使用率，供需矛盾日益突出，投资收益低。

4、政府对充电站建设缺少监管制度。由于政府未出台充电站建设标准文件，也未建立相应监管平台，实地调研走访发现，地区各类公共充电站及专业车充电站鱼龙混杂，建设标准不一，质量参差不齐，不利于统一管理，也给车主充电造成困扰。

四、下一步工作建议

1、亟需政府精简手续为充电设施建设“松绑”。公共充电站建设全过程与诸多政府职能部门产生工作交集，手续冗杂、要求繁多，不可避免的对充电站建设造成较大影响。亟需政府内部出台政策精简手续或为充电站建设开通绿色通道等，在合法合规的前提下，尽可能保障充电站建设顺利实施。

2、保障配套充电设施政策执行及充电站建设用地。《住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》（建规（2015）199号文）明确提出新建住宅配建停车位应100%预留充电设施安装条件，新建大于2万平米的大型公共建筑配建停车场和社会公共停车场，具有充电设施的停车位不少于10%。希望政府能出台相应地方政策明确新建工程充电设施配备必要性及数量，必将极大促进地区充电设施发展。在建设用地难方面，希望政府相关部门对现有土地资源，结合充电站建设特点对不同建站主体进行合理规划。除此之外，还可对现有公共设施如加油站等进行相应改造加入充电桩，从根本解决充电站建设用地难问题。