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人口和计划生育工作总结

人口和计划生育工作总结

人口和计划生育工作总结范文第1篇

区委、区政府认真研究、领会市委、市政府《关于促进人的全面发展率先基本实现人的现代化的意见》精神,组织区有关部门积极开展具有我区特色的人的现代化的课题研究。初步形成了《关于落实以“人的现代化”加速新城建设的实施方案》和《打造活力社群,提高幸福指数,以率先基本实现人的现代化加速现代化国际性城市新中心建设》的工作报告,明确了我区基本实现人的现代化指标体系,确定了区人口和家庭公共服务中心扩建升级、青春健康馆等一批促进人的全面发展的项目,并纳入区国民经济和社会发展目标。

二、强化组织,人口服务工作不断取得新进展

2012年,全区紧紧围绕全年人口计生工作目标,以项目建设为抓手,突出重点,狠抓落实,各项工作任务有序顺利完成。

1、优生促进,幸福家庭建设惠及万家。制定了《区关于开展免费孕前优生健康检查工作的实施意见》,对1942人进行了免费孕前优生检查,目标完成率达102.2%。调整了区0-3岁婴幼儿早期发展领导协调小组,完善了工作方案,投入20多万元资金,向辖区内婴幼儿家庭赠送早期发展体验卡;成立了区级婴幼儿早期发展指导中心,为辖区内0-3岁婴幼儿家庭提供免费咨询服务。组织开展了《百场早期发展知识进社区》活动,举办各类幼儿健康讲座20多场。

2、幸福宜居,人口文化建设不断深化。全区布展各类户外计生宣传画120多幅,人口文化长廊12个,文化书屋(架)40多个。江心洲街道在人流量较大的民安路制作了35块高档次人口宣传标牌,形成了别具一格的人口文化宣传街。在兴隆街道的积极配合下,精心设计制作了乐山路人口文化社区,一期工程已峻工。全年有近700条信息被省市人口网站录用,区人口工作被省市电视台、报刊、网站报道7次。

3、示范引领,青春健康五进活动有序开展。莫愁职校作为“青春健康与青奥同行”工程重点培育点,被授予市首批“青春健康教育示范基地”。在纪念“5.29”中国计生协成立32周年活动中,区政府与市人口计生委、计生协联合举办了“激扬青春携手青奥”大型广场活动,全面启动了“青春健康五进活动”(进校园、进家庭、进社区、进企业、进军营)。全年全区共开展各类青春健康宣传活动130多场。组织参加了市“青春健康与青奥同行”知识竞赛活动,代表队荣获二等奖。

4、加大投入,人口计生惠民政策得到保障。注重民生,积极推进计划生育利益导向政策的有效落实。今年全区共发放独生子女父母奖励金79万元、公益金10万元、奖特扶经费71万元、投入免费技术服务经费80多万元。双闸街道还对特困女童家庭进行走访慰问,对困难女童进行就学帮扶,发放助学金万余元。

5、强化监督,人口工作质量不断提高。加强对各街道(社区)、部门的目标任务完成情况进行监督指导,按时间节点要求推进工作。2012年6月、11月分别召开了街道分管主任、专干会议,各街道认真对照市区目标任务,进行自评互评,交流工作经验,提升工作能力,起到了很好的相互促进作用,确保了全年各项目标任务的顺利完成。

三、创新思维,人口服务机制不断取得新突破

随着新城经济社会的快速发展,我区形成了高端人才快速集聚和流动人口迅速增加的人口分布特点,区有关部门积极探索人口服务探索新路径。

1、深化改革,园区人口服务走新路。科技园发挥园区科技人才聚集的特点,积极探索人口服务管理体制机制的创新,建立了新城科技园人口和家庭公共服务中心、流动人口服务管理站。在总结园区流动人口管理服务创新工作的基础上,形成了“创新园区115工作模式,推进流动人口计划生育均等化服务”的实践报告,以综合改革创新项目上报市评奖。科技园人口和家庭公共服务中心被评为市人口服务示范站,并作为“全省城市人口工作暨流动人口计划生育基本公共服务均等化推进会”的参观点,得到省市有关领导和全省同行的肯定。

2、强化制度,流动人口服务水平不断提升。为加强与流动人口户籍地的联系,定期通报情况,及时反馈信息,以南苑街道作为试点,创新“五五”工作方法,建立了流入人口“五项制度”,即:登记、验证、建档、服务、信息通报;坚持流出人口“五个一”服务管理,即:外出前接受一次孕环情检查、落实一项避孕节育措施、办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份已婚育龄妇女合同、提供一个准确的通讯地址,实现了流动人口管理规范化、信息化、制度化。沙洲街道根据新楼盘人员信息采集难的问题,依托街道乐立方网格化工作模块,责任落实到人,定期定量完成信息收集工作。9月份,在、淮安两市组织的区域协作双向管理考评中,我区流动人口服务管理率和协查信息反馈率等指标均达优秀,受到了省、市人口计生委流管处领导的好评。

2013年,区人口计生工作将以党的“十”精神为指导,全面推进市“十二五”时期人口计生“1333”计划,以新一轮创建“省人口协调发展先进区”为目标,认真贯彻落实市委市政府《意见》精神,坚持以人为本、优先投资于人,促进人的全面发展,为建设现代化国际性城市新中心创造良好的人口环境。

总体思路:

围绕一个目标。即围绕“创建省人口协调发展先进区”的目标,逐项落实。2013年是“十二五”中期评估年,也是创建工作承上启下之年,需要举全区之力对照人口协调发展先进区3大类、19项指标要求,全面推进各项创建工作。

拓展“三大工程”内涵。即以“世代服务-幸福家庭”、“青春健康与青奥同行”、“人口文化-和谐家园”工程的建设和完善作为关注民生、促进和谐的出发点和落脚点,拓展人口和家庭公共服务中心建设内涵,提高广大青少年对奥运精神的认知度,全面提升人口文化宣传品味,带动全区人口计生工作向着服务发展、服务民生、服务群众的方向发展。免费孕前优生健康检查覆盖率90%以上,0-3岁婴幼儿早期发展工作推进率85%以上,完成乐山路人口文化社区二期建设。举办1-2场宣传人口计生工作的大型广场活动。

推进“三大建设”任务。一是大力推进流动人口公共服务均等化建设,加强《流动人口计划生育工作条例》的宣传贯彻,建设青奥村工地流动人口服务管理站。二是大力推进人口信息化建设,使其在人口服务中发挥应有作用。三是大力推进队伍职业化建设,进一步提升计生队伍职业化水平。

落实“三大体系”建设。一是公共服务网络体系,实现人口计生服务管理网络化,扩建双闸、沙洲街道人口和家庭公共服务中心。二是计划生育利益导向政策体系,全面落实农村部分计划生育家庭奖扶制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育免费技术服务制度和计划生育公益金制度,同时与相关部门联合实施失独家庭帮扶措施。三是基层群众自治体系,扎实开展自我教育、自我管理、自我服务、自我监督工作。

主要措施:

1、借力亚青会,大力开展各种人口计生宣传活动。今年是亚青举办年,作为主场馆所在地,人口计生工作要充分发挥优势,借力亚青会,大力宣传和普及人口知识、性与生殖健康知识、青奥知识,倡导科学生活理念和健康生活方式,推动“青春健康与青奥同行”工程,迎接亚青会的胜利召开。

2、树立典型,完善人口计生服务管理。今年,我区将扩建和改造2个街道级的人口和家庭公共服务中心,在沙洲街道进行典型试点,以“乐立方”服务管理模式进行人口服务管理的新尝试,推进和完善人口计生网格化管理,提升服务效能,缩短服务距离。

3、完善机制,逐步实现人口公共服务均等化。进一步强化法律法规意识,落实流动人口综合治理“一盘棋”的管理服务新机制。在园区逐步推广科技园“115”工作模式;在青奥村工地建立流动人口服务管理站,努力实现人口公共服务均等化。加强流动人口集聚地的协会组织建设,充分发挥基层计生协会作用,积极探索组织会员、志愿者、群众广泛参与人口计生基层群众自治的新途径。

人口和计划生育工作总结范文第2篇

一、人口和计划生育主要目标任务完成进展态势良好

(一)人口增长:预计到2012年6月30日止,全县半年出生人口1450人,半年人口出生率为3.7‰,与去年同比下降了0.18个千分点;半年自然增长率为1.15‰,仍保持低自然增长率;全县总人口为390700人。

(二)计划生育:出生人口中,计划内出生1385人,计划生育率为94.4%,与去年同比保持平衡。流动人口违法多生育为0。

(三)避孕节育:全县已婚育龄妇女为83300人,落实各种避孕节育措施人数为77050人,综合节育率为92.5%。落实长效避孕节育措施73800人,优选节育率为88.6%。避孕及时率为71%。

二、继续加强领导,切实保障投入

(一)全面安排部署人口和计划生育工作

(二)坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制。

(三)切实保障人口计生事业投入

2009年在县财政状况逐步好转的条件下,县人民政府高度重视人口计生工作,加大了投入保障力度,切实解决了人口计生工作的重难点问题。2012年,县人民政府进一步加大投入保障力度,上半年,在紧缩各项支出的情况下,面对人口计生工作中基层基础台帐建设和个案信息录入繁重复杂的工作任务,县人民政府根据上级要求,一次性安排了经费30万元,确保了台帐建设和信息录入工作顺利推进,按时完成。

人口和计划生育工作总结范文第3篇

2、张贴标语口号,宣传画,开展新型文化宣传教育。包括新型婚育观,关爱女孩,优生优育,避孕节育,生殖健康,性病和艾滋病的预防等。

3、送温暖活动。对计划生育困难家庭开展节日慰问及送温暖活动。

4、流动人口专项活动。抓住春节期间外出务工农民返乡的有利时机,了解他们的生活、生育情况和要求,提供各种办证程序的现场咨询,督促其办理流动人口婚育证及独生子女父母光荣证,为他们实行计划生育提供便利条件。

一、 对协会会员开展业务知识培训:协会制度、会员职责、人口计划生育方针政策及法律法规

二、深化宣传教育。提高群众的政策知晓率,坚持把宣传教育放在工作的首要位置

三、利用人口学校,结合不同年龄群众的需求,分别讲授青春期、新婚期、孕产期、更年期和母乳喂养等科学知识

四、督促利益导向政策的更好落实

五、开展生育关怀行动。为群众提供生产、生育、生活服务,帮助群众解决实行计划生育的实际困难。推进“关爱女孩行动”。

此次活动进一步强化了计生协会“示范、宣传、监督、服务、交流”的五大职能,充分发挥了协会在人口计划生育工作中的桥梁纽带作用,有利于我村协会工作的进一步开展。

1、 发放宣传资料

2、 讲解优生优育及出生缺陷预防的重要性。

3、 相关内容的培训:

(1) 开展出生缺陷一级预防应遵循的原则

(2) 健康教育与健康促进

1) 针对全体人群开展预防出生缺陷的健康教育

2) 针对新婚和计划怀孕对象的健康教育

(3) 对计划怀孕对象和重点人群,提供预约服务或上门服务,利用人口学校组织优生优育讲座

(4) 常见出生缺陷类型

(5) 中国出生缺陷干预工程的意义

(6) 孕妇体内缺乏叶酸的危害

(7) 叶酸怎么补

4、 预防出生缺陷知识竞赛活动

村民在本次活动中表现出较高的参与积极性,这在很大程度上增强了我村出生缺陷干预工作的效果。

1、发放宣传品,宣传人口与计划生育奖励扶持优待优惠政策,通过利益导向促进人们生育观念的变化。

2、介绍我村现行享受奖励扶助、放弃再生育的相关政策,并公布今年享受独生子女父母一次性奖励名单,并请奖励扶助对象吴树清谈政策好的切身感受。

3、培训内容:(1)农村部分计划生育家庭奖励扶助制度

(2)农村独生女加分

(3)农村独生子女救助

(4)意外伤残死亡家庭扶助

(5)放弃再生育奖励

(6)独生子女父母一次性奖励

(7)农村部分计划生育家庭参加农村合作医疗补助参合资金

人口和计划生育工作总结范文第4篇

一、主要指标完成情况(年10月1日—年9月30日考核年度数据)

(一)总人口:下达目标为604494人,全市总人口为590667人,同比减少11153人,比目标数少13827人。

(二)出生人数:下达目标数为4736人,全市出生4441人,同比增加92人,比目标数少生295人。

(三)出生率:下达目标为7.83‰,全市出生率为7.45‰,同比上升0.18个千分点,比目标数少0.38个千分点。

(四)人口自然增长率:下达目标为1.2‰,全市自增率为0.30‰,同比下降0.43个千分点,比目标数少0.9个千分点。

(五)符合政策生育率:下达目标为90%,全市符合政策生育率为88.90%,同比下降0.64个百分点,比目标少1.1个百分点。

二、重点工作开展情况

(一)积极开展“三创”,取得明显成效

1.成功创建省人口计生基层群众自治示范市。去年以来我市积极开展人口计生基层群众自治示范市创建工作,坚持政府指导与群众自愿、行政管理与群众工作相结合的原则,大力实施计划生育群众自治工程,建设完善计生群众维权的工作平台;加强协会工作,建设完善计生群众维权的组织平台;加强依法行政,建设完善计生群众维权的制度平台,全市人口计生基层群众自治工作初步形成了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的新格局,基本实现了广大群众“自我管理、自我教育、自我服务”的新机制。全市群众自治工作开展面达100%,示范乡镇达94%,合格村达82%。年3月,经省人口计生委评估验收,被省人口计生委确认为全省首批人口计生基层群众自治示范市。

2.成功培育省人口计生综合改革示范市。为加快建立统筹解决人口问题的新机制,促进人的全面发展,近年来我市按照整体推进、重点突破的原则,积极开展人口计生综合改革,致力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、群众自治、利益导向、人财保障”六大机制,不断深化对人口计生工作的认识,统筹解决人口问题迈出坚实步伐;加大人口信息化建设力度,科学管理水平上升到新的台阶;落实和完善利益导向政策,计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果;着力构建优质服务网络,优质服务提质提速;大力推进“法制计生”和群众自治,人民群众合法权益得到更好保障;人财保障体系初步建立,计生队伍职业化建设迈出新步伐。初步形成了“市级抓统筹、乡镇抓服务、村级抓自治”具有特色立体式的工作思路和工作方法,创建了面向计生工作和计生家庭的“全力保障”、“全程关爱”、“全面维权”、“全程覆盖”、“全新观念”的“五全”工作模式,人口计生工作的整体水平跃上了一个新的台阶,改革成效十分明显。7月5日-6日,顺利通过省人口计生综合改革评估验收。

3.成功创建省优质服务先进市。为全面提升计划生育管理水平和服务质量,提高广大群众生殖健康水平,持续稳定低生育水平,不断提高出生人口素质,今年我市积极开展了创建省计生优质服务先进市活动。一是完善优质服务体系建设。我市抓住灾后重建的重大机遇,投入近800万元全面重新规划了全市技术服务体系建设,新建了1个市服务站,3个中心服务站(连山中心站于年10月正式投入使用),对13个普通服务站完成了布局调整、设施设备更新,对村、社区计生服务室按照“五个一”标准进行了全面改造。一个以县站为龙头、中心乡镇站为骨干、普通乡镇站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带,布局趋于合理、面貌焕然一新的计划生育服务体系初步形成,为开展优质服务提供了坚实的阵地保障。二是规范管理制度。取消一孩审批,成立行政审批服务科,规范办证和再生育审批;切实加强信息化队伍建设,近年来全市共投入30万元用于改善信息化设施设备建设,完成了PIP全员信息管理系统的全覆盖,统计信息准确率达95%以上。规范技术服务流程和制度。市服务站编印了内部质量控制书籍7种,制作各种服务标牌80余块。三是深化优质服务工程。我市围绕市“幸福家庭、健康发展”这一理念,着力打造“一品牌”,即“关爱人生每一程,服务群众贴心人”这一优质服务品牌,从群众生育、生活、生命的各个层面,积极开展青春期、新婚期、孕产期、育儿期、中老年期全方位的生殖保健服务,将计划生育优质服务覆盖到生命的全过程,努力提高广大育龄群众的健康品质和生活质量,实现公共服务均等化、社会化。依靠“三抓”(抓领导、抓队伍、抓投入),不断强化服务人员的服务理念;突出“四优”(优化服务环境、优化基础配套、优化管理模式、优化服务载体),努力夯实服务基础;开展“五关爱”(关爱青春期—教育助成长,关爱新婚期—培训防缺陷,关爱孕产期—保健促优生,关爱育儿期—指导助优育,关爱中老年期—咨询保健康),不断扩大优质服务覆盖面,全力推进以避孕节育知情选择、生殖保健、出生缺陷干预三大工程为重点的计划生育优质服务。近3年开展规范的避孕方法知情选择的村达100%,全市综合避孕节育率达91.27%,出生人流比分别为0.09、0.06、0.06,无计划生育技术服务事故发生,节育手术并发症发生率为零,环情、孕情普查率达95%以上;计划生育基本项目免费服务落实达100%。全市实施了以免费优生健康检查为主要内容的优生促进工程,市服务站组建了孕前优生检查健康教育室、专家咨询室、优生优育咨询指导室、男性、女性检查室、档案室等科室,先后投入20多万元购买了半自动生化分析仪等设备,年孕前优生健康检查率预计达20%以上,力争到“十二五”期末达到85%。四是扎实推进药具标准化建设。狠抓了药具基层基础工作的规范化管理和阵地建设,健立建全了药具管理规章制度,规范了药具管理帐册;拓宽服务渠道。在保证计划发放主渠道不变的前提下,增设乡镇卫生院及村卫生站为药具免费发放点,扩大药具服务面,提高了药具服务的易得性和及时性。目前全市有290个固定的避孕药具免费发放点,育龄群众对所采取的避孕方法基本知识、避孕药具发放渠道知晓率达85%。通过“省优”创建,我市优质服务水平跃上了一个新的台阶。10月18日至19日,顺利通过省人口计生委“省计划生育优质服务先进市”的评估验收。

(二)严格依法行政,切实提高执法水平

一是规范再生育审批工作。在行政执法工作中坚持依法行政、依法办事,程序合法,做到公开、公平、公正。认真贯彻落实现行生育政策,严格按照《省人口与计划生育条例》规定,规范全市再生育审批工作,做到审批对象条件合法、审批程序合法,审批材料齐全、规范。1—9月,全市共受理再生育审批509件,批准再生育496例,不批准13例,处理违法生育479件,没有发生一例行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。二是加强社会抚养费征收工作力度。完善社会抚养费考核办法,进一步规范全市社会抚养费征收执法文书,做到主体合法、程序合法、收支两条线。今年1—9月征收社会抚养费931万元,征收率为73.3%。

(三)创新宣传载体,推进人口文化建设

一是抓好重大节日宣传教育工作。利用元旦春节“保保节”传统节日,采取多种宣传形式,开展“人口计生宣传周”活动。在广播电视上播放计生宣传广告,组织城区82个单位和部门在市区东西大街开展人口计生宣传一条街活动,组织举办了两场主题为“关爱人生每一程、服务群众贴心人---为独生子女献真情”的人口计生文艺演出,协同市图书馆联合举办人口计生知识有奖竞猜活动,组织18个乡镇制作各式各样的计生宣传彩车到市区进行巡游和进村入户宣传。二是注重媒体宣传,开设《人口之窗》栏目。为进一步营造良好的人口计生宣传氛围,今年,我局与广播电视台在《百姓关注》栏目里新开设了《人口之窗》栏目,每月播出两期,播放内容为人口计生政策、计生优惠政策,优生优育、避孕节育、生殖健康、妇科病预防、青少年儿童健康人格工程知识讲座、重要时机和重大节日的宣传活动等。三是多渠道宣传,有力打造第四支人口计生服务队伍。5月24日,市人口计生局、共青团市委、市计划生育协会联合正式组建了人口计生志愿者服务队。目前市、乡、村共有志愿者服务队191支,志愿者3053人,开展服务活动215次。四是多渠道宣传,提高各级干部及育龄群众知晓率。为进一步提高计生干部的业务素质,我局编印了《市村居计生干部工作手册》、《市基层药具工作指南》、《市新避孕药具知识手册》等业务指导书籍,举办全市村(居)计生干部培训会;在金广学校设立了青少年健康人格工程教育示范基地;与电信局合作,通过电信邮寄方式向新婚夫妇寄去《致新婚夫妇一封信》,内容包括优孕优生优育、避孕节育、生殖健康知识、人口计生惠民政策、办事程序等,深受群众欢迎。同时加强对育龄群众人口计生知识培训教育,通过问卷调查测评,群众中对人口计生宣传咨询服务满意率达95%,对生殖健康服务满意率达94%,对计生技术服务满意率达94.4%,对人口计生干部服务质量满意率达96%。五是积极打造人口文化阵地精品。我市将实施人口文化建设工程纳入全市新农村建设之中,切实深入开展婚育新风进万家活动,为在全社会营造浓厚的人口文化宣传氛围。今年进一步完善了新丰镇、西外乡、连山镇人口文化中心、人口文化农家乐等阵地,在松林镇红堰村打造了红堰人口旅游新村,在小汉镇小南村打造了人口文化规范化宣传阵地,进一步营造了人口文化宣传氛围。今年新建13个人口文化中心(新村),2个人口文化社区,63个人口文化中心户。目前,全市共有人口文化中心(新村)47个,人口文化社区(小区)18个,人口文化大院(农家乐)185个,人口文化中心户3620个。

(四)加强信息化管理,确保统计数据真实准确

为了确保我市人口统计数据信息真实准确,今年我市狠抓信息化建设,一是制定《关于进一步加强人口计生统计工作的意见》(广人口发〔〕8号,要求各乡镇以统计质量监测工作为依托,全面加强基层基础工作,以“省人口信息平台”运行为契机,积极推动信息化建设,以解剖典型村统计数据信息为抓手,推动全市基层基础工作均衡发展。二是扎实开展全员人口信息清理工作,全面运行了“省人口信息平台”,成功实现了由育妇管理系统到全员人口管理系统的升级,升级后管理对象由育龄妇女扩大至全员人口。各乡镇采取核对户籍管理部门人口信息和村计生干部入户走访收集信息等方式,认真核实修改系统全员人口信息,经过努力,全员人口信息数据质量明显提高,数据完整性达90.41%,逻辑关系正确性达91.25%,全市数据完整性和逻辑性总体水平已达到甲级标准,进一步完善了SCPIP系统全员人口信息。三是认真做好省、市统计数据监测点工作,带动基层基础工作均衡发展。今年,省人口计生委将我市向阳镇、西外乡确定为市统计数据监测点,松林镇被确定为扩权县统计数据监测点。我市认真指导3个监测点乡(镇)的统计业务工作,要求各监测点乡镇务必做到据实上报各种人口统计数据,切忌漏报、瞒报,并适时监测3个监测点数据信息,确保数据信息信得过、靠得住,以带动全市统计基层基础工作均衡发展。目前3个监测点运行良好。

(五)积极开展“阳光计生行动”。一是成立领导机构。局机关成立了以局长龙守坤为组长的阳光计生行动领导小组,落实了专门机构和人员负责阳光计生行动的开展。二是开通“12356”阳光计生热线,抽调素质高、懂业务、熟悉政策的人员专门负责“12356”阳光热线工作,目前运行正常。三是制定了《关于开展阳光计生行动的实施方案》,今年在小汉等6个乡镇开展了试点,作为我市首批阳光计生行动示范点,拟在11月中旬召开我市阳光计生行动试点现场会,明年在全市全面推开。

(六)继续落实好人口计生奖励优惠政策。我市始终坚持把计生奖励优惠政策作为民心工程抓紧抓好抓落实。今年,全市新增奖励扶助人数4436人,新增特扶对象121人,经我市组织抽查,误差率为零;76741户享受独生子女父母奖励金;439人特扶对象免费参加了新型农村合作医疗;0—6周岁独生子女免费参加平安保险2251人,参保率达95.6%;1958名育龄群众享受了节育手术保险,参保率达80%;997人享受了免费节育技术服务;全市26个帮扶部门共落实帮扶户1376户,其中新增户203户。

三、存在问题

(一)违法生育现象仍然突出,符合政策生育率下降。今年全市违法生育493人(其中一孩125人,占违法生育总数的25%,二孩353人,占违法生育总数的72%,多孩15人,占违法生育总数的3%),同比增加38人,符合政策生育率同比下降0.64个百分点,未达到下达目标。

人口和计划生育工作总结范文第5篇

目前,我区计划生育管理的总人口139024人,比年初增加766人(主要是接管大企业“三不靠”人员和外来流动人口),育龄妇女34480人,已婚育龄妇女27872人。

(一)人口出生情况

20__年10月至20__年9月(下同),我区人口出生计划1400人,实际出生1128人,比计划少出生272人,人口出生率为8.13‰,自然增长率为6.97‰。

(二)符合政策生育率

20__年10月至20__年9月,我区共出生人口1128人(其中流动人口出生66人),计划外出生6人,符合政策生育率为99.5。

(三)避孕方法知情选择面

我区辖9个街道办事处、1个镇,计划生育管辖的村级单位70个。目前,已全面开展了规范的避孕方法知情选择,选择面达100。

(四)计划生育村(居)民自治面

自20__年开始,我区逐步推行了计划生育村(居)民自治。截止目前,所有村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作,自治面达100。

(五)出生性别比

20__年10月----20__年9月,我区累计出生男婴591人,女婴527人,出生性别比为100:112。

(六)已婚育龄妇女综合避孕率

目前,我区已婚育龄妇女综合避孕率达88.5,使用药具人数为22512人,药具应用率达100,有效率达99.9,知情满意率达100,规范的术后随访和药具随访服务率达98以上。

(七)计划生育“三结合”、“三生”工作

20__年,市下达我区计划新增帮扶户28户,联系户46户,帮带户130户,我区实际落实新增户28户,联系户50户,帮带户152户,超计划26户。与各街道、__镇签订了计生“三生”服务目标管理责任书,“三生”服务户计划72户,实际完成83户。

(八)流动人口管理

20__年,我区共有登记在册流动人口28653人,其中,男性13226人,女性15366人,育龄妇女10574人,已婚育龄妇女8036人。流入人口验证率计划85,实际达到87;流出人口办证率计划90,实际达到93。

(九)人均计划生育事业费投入

我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算。20__年我区财政年投入计生经费为70.07万元,人均财政投入计生经费为6.4元,高于市下达给我区的考核指标。

二、主要工作开展情况

(一)领导重视、责任落实

我区高度重视人口与计划生育工作,坚持以人为本、可持续发展理念,实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制,对人口问题进行综合治理。建立健全了计划生育组织领导机构,坚持在每年“两会”期间召开计划生育工作会,签订人口与计划生育目标管理责任书,做到了一级抓一级,层层抓落实。今年,我区召开了高规格的计生工作会,将市下达我区20__年计生目标任务进行了分解,与各街办、__镇签订了计划生育目标管理责任书。制定了《*区计划生育业务工作目标考核奖惩办法》、《*区计划生育宣传技术服务管理办法》等,形成了科学管理,量化考核的工作格局。

(二)以人为本,服务群众

我区认真贯彻执行计划生育法律法规,积极落实以免费技术服务为主的各项政策,建立以群众需求为主的决策程序,对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高。

1、大力营造和谐、温馨的计划生育宣传舆论氛围。一是通过广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体,重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女政策相关规定、计划生育利益导向机制,让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖,使他们在政治上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。二是充分利用节假日、世界人口日、《条例》颁布纪念日等节日和“三下乡”活动,深入到农村、街道、社区、市场和单位,开展计划生育宣传、咨询活动。20__年来,全区组织大型计划生育宣传活动6次,各街道(镇)组织计生宣传活动42次,文艺演出12场,发放各种宣传资料38000余份,受教育群众5万余人次。在全区范围内营造良好的宣传氛围,引导群众转变和树立生育观念,推动了计划生育各项事业的健康发展。

2、积极实施计划生育利益导向机制。出台了《__*市*区人民政府关于建立农村计划生育利益导向机制的实施意见》,建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度,并在看病就医、读书升学、参军、就业等方面给予优先优惠。今年我区对29户符合奖励扶助条件的农村计划生育户全额兑现了奖励扶助金。

3、认真落实独生子 女奖励政策。按照《__省独生子女父母奖励实施办法》重新制订了《__*市*区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见》,各机关、事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金,1357名城镇低保居民和农村居民则由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。

4、创新流动人口管理模式。按照国家、省、市的要求,建立了全国流动人口信息交换平台,实行动态管理,实现流动人口计划生育信息的异地查询。建立了流动人口信息交换机制,利用党政网,实现了全区各街道(镇)互联互通,共享全国流动育龄人口个案信息资源,真正体现流动人口以现居住地管理为主原则,形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面,全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平。

5、扎实开展计划生育技术服务。认真落实国务院《计划生育技术服务管理条例》,坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和“三查一治”(即查孕、查环、查病、治病)活动,坚持站内服务与站外服务相结合,查环查孕与查病防病相结合,对患病妇女,主动提供治疗和咨询,对非意愿怀孕妇女,帮助采取有效的补救措施;对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达85,男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的25。会同区教育局、卫生局,在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育,扩大了计划生育宣传和受教育面。

6、深入开展农村“三结合”工作和城市“三生”服务。年初召开了“三结合”工作现场会,与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书,将市下达给我区的“三结合”帮扶任务进行了分解落实,确立了20户中心户,配备了宣传资料袋,提供宣传资料、科技资料等约20__余册。继续加大了对沙坝计生“三结合”帮扶基地的投入,全年共投入帮扶资金102万元,部门投入24700元,通过帮扶,有33户农户实现达标。积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展“三生”服务,实现再就业45人,捐助资金24600元,圆满完成了市下达任务。

(三)狠抓出生性别比治理工作

1、加大宣传力度。联合市计生委、市卫生局、市教育局等单位和部门,在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行”活动__*启动仪式,大力提倡“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等先进的生育文化,引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观,努力建设社会主义新型生育文化,改变旧的生育观念。

2、大力开展关爱女孩行动。让女孩及家庭从中受益,让一心只想生男孩的家庭羡慕,这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头,具有重要作用。我区将女孩活动融入计生协会工作中,利用元旦、春节和“三下乡”活动期间,走访慰问了辖区9个街道、__镇的计生独女户、双女户家庭,在5月29日(协会宣传日)号召辖区9个街道、__镇以“关爱女孩”为主题,筹集资金14000余元,开展了扶贫帮困送温暖活动;通过救助孤贫女童,为农村独生女户办理保险,为双女和独女家庭引进致富项目和技术,帮助就业等政策倾斜,建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。20__年,我区在开展关爱女孩子活动中,重点对女孩家庭进行了经济救助,奖励救助女孩家庭224户,帮扶资金4480余元。

3、严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场。开展由计生、公安、卫生、工商等多个部门参加的专项治理行动,严厉打击了非法性别鉴定行为。查处有选择性生育行为的案件,对当事人进行严肃处理,刹住私用B超进行胎儿性别鉴定的歪风。另外,加大对药品市场的管理力度,对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行规范管理。通过治理,我区20__年出生性别比由高峰时的100:137下降为100:112。

(四)大力推进依法行政工作

坚持抓好以“一法三规一条例”为主的法制教育和职业道德教育,制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风评议制等相关制度,提高了依法行政、文明执法程度,狠抓执法监督,严格遵守计划生育执法工作“七不准”和“十禁止”相关规定,一年来,我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案件。

(五)深入推进婚育新风进万家活动

将婚育新风进万家活动融入计生协会活动,坚持以改革创新为动力,以优质服务为主线,着眼于育龄群众婚育观念的转变,努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户,以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。目前,我区所有的街道(镇)均建立了人口学校,以村、社区建立了人口分校或辅导站,坚持定期对育龄群众开展“五期”教育,宣传相关法律和人口政策,传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识,增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。各计生服务站设立了宣传橱窗,制作了宣传画报,经常开展广播宣传、街头宣传等,围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡”宣传活动,从多角度宣传计划生育政策、避孕及生殖健康知识。育龄群众计划生育基本知识知晓率达到90以上。

(六)积极开展村(居)民自治活动

积极推行计划生育政务公开和村(居)务公开,全面施行计划生育合同管理。发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策、民主管理和民主监督,提高了村(居)民的参与 程度和满意程度。截止目前,全区70个村(居)委会都开展了计划生育村(居)民自治工作,自治面达100;与24594户育龄妇女签定了计划生育合同,签定面达90以上。

三、完善服务网络、加强队伍建设

一是完善工作机构。在新一轮机构改革中,保持了全区计生队伍的稳定,全面落实计划生育工作和技术服务机构和人员。技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头,镇计划生育技术服务站为指导、24个社区卫生服务站为骨干,9个村服务室为基础,33个流动人口计划生育免费药具发放点为补充的计划生育技术服务网络,实现了计划生育资源与卫生资源优势互补,资源共享。二是加强人员培训。加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设,建立定期培训和绩效考核制度,搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训,鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习,先后派出17人次外出学习培训、参加继续医学教育3人次。全区现有在岗计生专干25人,其中大专以上学历22人,平均年龄34.7岁,区计生指导站中级以上医学职称占60,基本适应工作需要。

四、开展行风评议,强化社会监督

我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容,制定了《*区计划生育系统行业作风建设的意见》,成立了区计生系统行风建设督查小组,加强了对计生干部工作作风的监督评议。深入开展保持共产党员先进性教育活动和“树党员先进形象、做计生先进标兵”活动,强化宗旨教育,坚决克服“门难进,脸难看,人难找,事难办”的不良现象,提高了干部的综合素质。20__年,先后组织部分人大代表、政协委员、基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议。对评议反映出来的问题,制定了切实可行的整改措施,限期进行了整改。通过行风评议,增强了广大计生干部的公仆意识,促进了依法行政、公正执法。一年来,我区及时认真处理群众来信来访,做到了件件有结果,事事有回音,全区没有一起上省、上京事件发生。

20__年工作要点

一、强化基层基础工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册,坚持目标责任管理,落实法定代表人责任制。突出社区,服务社区,围绕企业移交人员、三无、三不靠人员、流动人员等特殊群体,增强社区计生工作的针对性,深入开展计划生育优质服务,不断提高社区计生工作水平。进一步完善计划生育村(居)民自治,引导群实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

二、切实搞好宣传教育。坚持集中宣传与日常宣传相结合,进一步宣传、贯彻、落实“一法三规一条例”。继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点,以计生协会、“生育文化大院”为载体,搞好宣传教育“进村入户”和“婚育新风进万家”活动。抓好生育文化中心建设,使新型生育观念深入人心。

三、重点实施计划生育利益导向机制。从提高党的执政能力建设的高度,认真落实各种规定的奖励政策,重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。积极争取各级党委政府的支持,落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金,促进利益导向机制全面落实。

四、大力开展优质服务活动。以实施“三大工程”为重点,健全技术服务网络,提高技术服务水平,广泛开展以妇女常见病、多发病普查普治为重点的生殖保健服务。继续开展“五期”教育,实施风疹病毒监测、补碘、补叶酸等出生缺陷干预工程。结合社区建设,有步骤、有计划地开设计划生育生殖保健服务、“三生服务”网点。落实好计划生育有关奖励政策,建立相应的管理制度,规范农村实行计划生育家庭的免费技术服务管理办法。进一步深化“三结合”工作,引导各帮扶部门结合各自职能职责,根据各帮扶户的实际情况,制定适合各帮扶户长远发展的经济项目,达到“造血式”帮扶目的。

五、狠抓流动人口计划生育工作。协调相关部门,进一步完善措施,积极探索新途径,同时加大对流动人口违法生育行为的执法力度,做到两手抓,努力管好、管住、管活流动人口。

六、推进计划生育综合改革。按照计划生育“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求,制定和完善各项政策、措施,建立健全新的工作机制和管理机制。

七、加强计划生育协会工作。结合*区实际,一是抓好协会换届选举工作,积极探索在民营企业、私营企业中发展计生协会组织;二是继续开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育项目。