生产计划管理方法

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生产计划管理方法范文第1篇

深入持续开展以岗位达标、专业达标、技能达标等达标项为主要内容的安全生产标准化建设，切实增强推动金属非金属矿山企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，规范企业从业人员的安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生。

本文以金属矿山某矿业公司为例提出金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法中诸评分元素在实际矿山管理中有效的实施方向及管理趋势以及此项工作对强化安全管理、积极防范事故发生的依存关系。

关键词：金属非金属;地下矿山; 安全生产标准化; 评分元素;实施方向;管理趋势

中图分类号：C93文献标识码： A

《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》由国家安监总局自2011年8月11日下发并实施。从矿业公司历时三年的标准化实施工作以及目前取得的成效分析可以得出这样的初步结论。

一、标准化实效结论分析

1、标准化评分办法中所涉及的评分元素共有14类51项728个考评点。

2、标准化在实际运行中可将其14类元素按分值趋向分成三项加以实施。

3、一类项：共5项、总分2350分、占全部标准化分值的59%。

一类项主体工作的落实主要在矿业公司生产技术部等相关部室及各处采选车间，主要以各采选车间为主。

4、二类项：共7项、总分1100分、占全部标准化分值的28%。

二类项主体工作大部分由矿业公司安全部承担，但有些项目需要人力资源部、财务部、综合办公室等相关部室的协作才能完成。

5、三类项：共2项、总分550分、占全部标准化分值的14%。

三类项主体工作的落实重点体现在矿业公司所属的各处采选车间。

二、标准化评审指标及等级实用性分析

安全生产标准化（AQ/T9006―2010）是指：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

目前，非煤矿山安全生产标准化评审工作已经全面展开。它采用标准化得分和安全绩效两个指标确定等级，分为一级、二级、三级共3个等级，其中一级为最高，三级为最低。

金属非金属地下矿山安全生产标准化等级划分分析表（表一）

三、标准化评分办法诸考评元素实用性分析

3.1考评元素分析过程：原始表（表二）推导法

《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》共有14类考评元素，可列表说明如下。

金属非金属地下矿山安全生产标准化

评分元素分值明细表－原始表（表二）

3.2考评元素分析过程：原始表－分析表法

通过对原始表格的分析，矿业公司在标准化运行过程中将14类元素按分值趋向分成三项加以实施，即由原始表演化为操作性很强的分析表（表三）。

金属非金属地下矿山安全生产标准化

评分元素分值明细表－分析表（表三）

、

3.3考评元素分析过程：原始表－分析表－趋势表

由分析表（表三）可将14类评分元素细化成如下三类：

由分析表（表三）演化可得到趋势表（表四）见下表

金属非金属地下矿山安全生产标准化

评分元素分值明细表－趋势表（表四）

3.4考评元素分析过程：原始表－分析表－趋势表－分类表法

再次将趋势表拆分可得到如下三个可执行分类表：（表五、表六、表七）

金属非金属地下矿山安全生产标准化

评分元素分值明细表－分类表（表五/一类项）

金属非金属地下矿山安全生产标准化

评分元素分值明细表－分类表（表六/二类项）

金属非金属地下矿山安全生产标准化

评分元素分值明细表－分类表（表七/三类项）

3.5考评元素结论分析

通过表格拆分，矿业公司标准化实施得出如下可行性方案：

3.6考评元素结论分析－饼形图图示

四、标准化实效分析－图表推导法结论

通过对标准化原始评分元素表进行由原始表（表二）到分类表（表五、表六、表七）的四步推导，可以得出落实标准化的可行性结论。

1、一类项主体工作的落实主要在矿业公司生产技术部等相关部室及各处采选车间，主要以各采选车间为主。

2、二类项主体工作大部分由矿业公司安全部承担，但有些项目需要人力资源部、财务部、综合办公室等相关部室的协作才能完成。

3、三类项主体工作的落实重点体现在矿业公司所属的各处采选车间。

由此分析，我们清晰地看出：矿山行业延续许久的重生产轻安全的观念已经成为历史的尘埃。而以标准化为先导的安全第一、预防为主、以人为本，安全是最大的效益的理念已经成为现代矿山企业持续发展和蓬勃生长的坚韧基石！

生产计划管理方法范文第2篇

【关键词】ERP；主生产计划；物料需求计划

一、ERP、主生产计划、物料需求计划的概述

ERP是英文Enterprise Resource Planning（企业资源计划）的简写。是指建立在信息的技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策及员工提供决策运行手段管理平台。

ERP系统是由计划模块驱动的，ERP的计划模块管理分为五大模块（有书上叫层次），每个计划模块都有自己单独的内容与作用，同时相互彼此之间有着密切的联系，特别上一模块为下一模块提供数字依据，而且要求相互各计划模块的数字准确度非常高，否则上一个计划模块数字有误就有会影响下一个以及下下一个模块的数字不准，会造成连锁反应，最终会导致整个系统数据不准。五大模块分别是：企业经营计划模块、销售与运作计划模块、主生产计划模块、物料需求计划模块、车间作业和采购计划模块。此文由于篇幅的关系，只谈主生计划模块与物料需求计划模块。

主生产计划仍由企业决策层制定，依据销售计划制定在计划期内（一般以一年作单位再分成十二个月当然也有大中型企业制订一至三年的主计划）各时间段最终产品数量和交货期的详细计划；物料需求计划是依据主生产计划的订单量、交货期再根据BOM清单减去仓库库存和预进货量制定物料需求量提供给采购计划的依据。

二、主生产主计划作用及订制

1.主生产计划的作用。主生产计划（MPS）是对每一个具体的产品在每―个具体的时间段的生产计划。早期的物料需求计划系统并没有主生产计划这模块，它是按照客户提供订单数或销售部门根据市场预测的订单量，再依据BOM清单进行计算，算出所需要配套的实生产计划量与采购计划量，再进行安排生产与采购。这种做法有很多缺点，往往造成不是生产物料不够，就是生产物料库存过多，要不是就是采购生产的物料回仓的时间跟不上生产，要不提前过早地回仓造成仓库库存过多，增加成本。而加上主生产计划这模块之后，通过按主生产计划上数量及要求每道工序完成的时间，科学采购物料，均衡地按排生产，这样既不会过多或过少地采购物料，造成物料浪费达到降低成本的作用，同时又能配合生产进度及时把物料采购回仓，不影响生产，使得生产有条不紊。从而得到一份合理的、科学的计划。主生产计划在整个计划模块中，处在核心地位，有着非常重要作用。[1]

主生产计划是生产部门的工具，指导着生产过程的运行，告诉生产“做什么”、“生产多少”、“什么时候交货”，同时又有起着过渡性以为及为下一模块计划提供依据。

2.主生产计划的制订。进行主生产计划的编制首先要确定主生产计划上的物料，主生产计划上的物料就是把销售订单与生产运作规划中的产品系列细致化的最终项目。按照企业自身不同的生产模式确定对应的主生产计划，比如订单模式企业与库存模式的企业的主生产计划完全不一样的。订单模式企业主生产计划相对来说要简单些，只根据客户下单数量及交期制订主主产生计划就行，而库存模式企业的生产主计划相对就复杂多，制订主生产计划时是没有客户的具体的订单数量，而是根据销售部门预测的数量，同时要考虑仓库数量，以及近期半年乃至一年的市场销售情况进制订主生产计划，主生计划做得是否合理对市场销售有着很大影响。做得不合理的主生产主划，往往是畅销的产品，仓库却断货，或生产不出来，造成客户投诉多多，而不好卖的产品仓库却堆积如山。[2]

紧接着进行主生产计划初稿的编制，编制主生产计划是一个比较复杂的程序，在制定过程中不但要根据上一销售计划模块数据、客户交货期缓急，同时还要考虑产品工艺难易、加工流程的长短、生产实际产能、车间实际操作人员、机器设备等多方面综合因素与计算才能制订出来的一种比较科学、合理的主生产计划。

三、物料需求计划

1.物料需求计划的应用。物料需求计划（Material Requirement Planning 简称MRP）其基本思想就是通过运用科学的管理方法和现代化的工具──电脑，规范企业各项管理，根据市场需求的变化，对企业的各种制造资源和整个生产、经营过程，实行有效组织、协调、控制，在确保企业正常进行生产的基础上，最大限度地降低库存量，缩短生产周期，减少资金占用，降低生产成本，提高企业的投入产出率等，从而提高企业的经济效益和市场竞争能力。

对于MRPII而言，MRPⅡ是制造资源计划系统，即manufacturing Resource Planning，它是在闭环MRP的基础上，增加了财务模块和成本模块。重点在于以下三点改进，⒈是增加了MPS主生产计划实现计划控制过程一体化，⒉是充分考虑了能力和资源约束，⒊是高度实现了信息流，数据流和资金流的整合。

MRP运算有很多最基本的重要输入，在没有MPS的时候可以直接输入订单和预测。在有MPS的时候输入为MPS的输出结果。另外重要的输入是就BOM和库存信息。MRP需要安装BOM层次结构逐层展开分解，同时在每一层都需要考虑相应的提前期和半成品库存。MRP的输出回答现在需要采购什么和现在需要制造什么两个问题，因此输出为采购计划和生产计划，采购计划是形成采购订单的基础，而生产计划是形成加工单的基础。

对于多层BOM的时候，运行MRP第一步就是首先要得到原材料级的各个时间点的需求信息。在这里对多层BOM的分解可以通过递归的方式一直分解到最底层，具体递归方式为

1.将当前父项根据BOM分解为子项的需求

2.该子项如果已经是原材料直接减去库存后形成需求返回

3.该子项是半成品时候

⑴如果半成品库存满足需求，直接减去半成品库存返回

⑵如果不满足，得出减去后需求进行递归分解

在分解得出了原材料层级的各时间点需求计划后，需要根据时区或时段的改进进行汇总。汇总后考虑原材料的库存情况，采购提前期，采购订单在途情况，考虑安全库存的情况，得出实际的需求情况。实际的需求情况还需要考虑最小订购量和最小包装以转换为直接的给供应商的采购订单。[3]

2.物料需求计划运作原理

结论

MPS是工厂生产管理者安排生产的控制枢纽，起到了从宏观的需求计划到微观的执行计划过度的承上启下作用，它是将各种需求计划，根据生产能力和物料供应状况，转化为可以被工厂执行的计划排程。主生产计划与物料需求计划是ERP计划管理体系两大重要计划管理模块，两者相互有着必不可分的作用，前者是推动后者在ERP系统中运行的基础，后者又是前者的具体实现的保证。要做好ERP计划管理体系，必须首先做好主生产计划与物料需求计划。

参考文献

[1]王曼.ERP系统主生产计划编制[J].企业导报，2011.06.

生产计划管理方法范文第3篇

关键词：石油化工；需求计划管理；ERP

一、引言

物资采购管理已经被越来越多的企业当作“降本增效”、提高企业竞争力的最有效的途径之一，而物资需求计划的准确、及时是物资采购管理成功的前提和基础。

物资采购管理主要是通过将采购环节的流程优化，把供应链成员有效整合、优化，以合适的价格获得所需物资，实现物资采购的最高性价比，使企业获得更好的收益。随着全球市场的竞争日益激烈，企业要在市场上立于不败之地，必须用更低的成本，在更短的时间之内将质量更好的产品投放到市场中。从近几年中石化的固定资产投资情况分析，用于物资采购的支出一般占项目总投资费用的60%～70%。有学者认为，21世纪的竞争不是企业和企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争，而需求计划管理是供应链管理的一个重要基础。本文以中国石化近年来在物资需求计划管理方面的实践为例，提出了提高石油化工企业需求计划准确率、及时率的管理方法。

二、需求计划管理概述

物资需求计划（Material Requirement Planning，MRP）是根据产品结构各层次物品的从属和数量关系，以每个物品为计划对象，以完工时期为时间基准倒排计划，按提前期长短区别各个物品下达计划时间的先后顺序，是一种工业制造企业内物资计划管理模式。其主要内容包括客户需求管理、产品生产计划、原材料计划以及库存纪录。

物资需求计划（MRP）主要有如下三个特点。

（一）需求的相关性

在确定所需产品的数量之后，通过产品组成和材料、部件的构成情况，推算出各种组件和原材料的数量，这种根据逻辑关系推算出来的物料数量称为相关需求。

（二）需求的确定性

MRP的需求是根据生产计划安排、产品结构文件及库存相关信息计算出来的，所需的品种、数量和需求时间都具有确定性，不可改变。

（三）计划的复杂性

MRP系统是根据生产计划、产品结构文件、库存状况、原材料采购时间及到货要求、生产工艺要求等多方面的数据通过复杂计算后得出需求结果。产品结构复杂，生产流程较长、环节较多时，其计算工作量非常大，一般通过计算机完成。

三、炼化企业物资需求计划管理及实施效果

炼油化工企业原油的采购最为关键，由专职部门完成。企业工程建设项目、生产辅料及运行维护物资由独立的物资供应部门完成，按照生产或工程建设项目的实际需求，根据市场情况适时组织采购，实现按时、保质保量、经济供应。经过多年的采购管理体系建设，中石化物资采购管理已成为中央企业采购管理的唯一的标杆并被国务院国资委多次推广。物资需求计划管理方面，由于涉及的管理部门较多，管理难度较大。经过调查研究发现存在的问题并在实践中不断完善，该公司在借鉴国外同类型炼化企业先进管理经验的基础上，通过完善制度、加强系统开发及人员培训交流等几个方面的管理来提高需求计划的提报质量，提高物资供应部门执行计划的准确性和及时性。

（一）做好需求计划管理的前期控制工作

要保证所需的物资能够按照需求时间、保质保量供应，需求计划管理的基础工作非常重要。

首先，制度先行。通过制度对需求计划管理的有关部门、人员的工作职责、工作流程及奖惩要求进行明确，在日常工作中进行监督、落实，保证各项工作的高效衔接。

其次，加强企业资源计划系统（Enterprise Resource Planning， 简称 ERP）和辅助系统的需求计划管理功能开发。对ERP系统的物料编码数据库及管理报表的持续优化是其中最重要的一项基础工作。

最后，需求计划的提报必须预留出合理的采购周期。需求计划提报时需按照工作流程及规定，选用合适的物资编码并预留出合理的准备和采购周期。

完善规章制度及电子系统基础工作后，需求计划的前期控制工作也相当重要。

1.定期组织物资供应相关知识培训，在各种场合宣贯物资供应的规章制度、业务操作流程，有针对性地进行相关知识培训，提高需求部门计划提报人员的工作水平。

2.根据市场情况，结合专业管理经验，定期更新常用物资的采购周期供需求部门参考。

3.需求计划管理人员定期对需求部门进行回访，了解需求部门下一步的需求意向，协助解决需求部门在计划提报方面的问题。同时，通过对需求单位问题的收集，进一步完善物资供应的相关规定和业务流程。

4.阶段性总结并反馈前段时间的需求计划提报质量，剖析主要问题并吸取经验。

（二）加强对需求计划提报质量的管理

需求计划提报质量一般可从需求计划提报及时性、准确性两个指标反映出来。通过预警、协调、要求整改或加强考核等方式，促使需求单位不断提高计划提报质量。炼油化工企业需求计划管理指标的计算公式如下

需求计划提报准确率=（1-）×100%

需求计划提报及时率=×100%

用于生产运行、检维修的物资需求计划准确率应达到98%、及时率应达到95%以上。考虑工程建设项目的物资需求存在设计变更等因素，一般要求基建、技改技措项目物资需求计划准确率、及时率都能达到95%以上。

（三）加强对需求计划执行情况的管理

物资需求计划下达到物资供应部门后，往往会因为业务人员没有及时处理，延误了一部分订货时间，待发现时间紧急后不得不采取紧急采购去保证物资及时供应的情况，造成无法及时保供、供应成本增加甚至质量安全风险。

需求计划执行情况管理主要通过需求计划处理的及时率和准确率反映出来。

1.需求计划执行及时率

通过统计需求计划下达到物资供应部门15天、30天、60天及以上时间后完成合同签订的计划比例，可反映出物资供应人员是否及时组织了订货。其中，计划下达15天后完成采购的计划执行率计算方式为

需求计划执行及时率（15天）=

×100%

30天、60天及以上的计划执行及时率计算方式以此类推。通过定期统计需求计划完成采购情况，计划管理人员可以有针对性地对为及时完成采购的物资加以跟踪、协调。以广州石化需求计划管理为例，该公司2009年采用该方法进行管理后，物资需求的执行效率得到逐步的提高。针对该指标进行管理后的大约6个月后，各项指标逐渐趋于缓和、稳定，基本上满足企业物资供应的管理要求。

2.需求计划执行准确率

需求计划执行准确率主要反映物资供应部门是否严格按照需求计划的要求实施采购。没有严格按照需求计划的要求实施采购，轻则影响施工进度或增加费用，严重时可能影响安全生产。采购过程中，物资参数的变更经过技术部门或设计单位的书面确认才能认为准确执行了需求计划。

物资需求计划执行准确率的计算公式为

需求计划执行准确率=

×100%

由于该指标对工程建设及正常生产影响较大，采购实施的整个过程及物料出入库时需滚动跟踪核对，发现偏差及时纠正，避免出现用错料的情况。

四、对紧急物资需求计划的管理

一般情况下，需求计划需要按照月度、季度甚至年度有计划地提报，预留出合理的供应周期。一般物资本月提报下月需求计划，化工、三剂等大宗物料每季度提报一次，装置大修或零购更新计划以年度计划的方式提报，但生产或工程建设紧急需要时会产生一些临时性的紧急物资需求计划。这部分需求计划按照正常流程提报并实施采购很难满足实际需求。因此，需要有处理紧急物资的规章制度及相对应的工作流程。当有紧急物资需求时，物资供应部门按照应急方式实施采购，优先考虑交货进度和质量，尽最大努力满足实际需求。

五、结语

物资采购管理是一个系统工程，涉及供应链管理的方方面面。需求计划管理作为采购管理的源头，其准确性和及时性是保证物资采购工作质量的提前。为实现这一目标，重点需做好如下工作：一是制度先行，持续完善需求计划管理要求；二是理顺企业内部相关部门及物资供应内部各岗位的关系，保证物资采购各环节的高效运转；三是加强信息化建设，量化管理并持续优化；四是做好应急措施，保证紧急物资的及时供应。

参考文献：

生产计划管理方法范文第4篇

 

从上个世纪末开始，经济全球化速度不断加快，我国的科技水平不断提高，网络技术、信息技术等不断发展。市场经济的进一步发展，使得市场竞争日益激烈，企业需要不断研发新产品，加快产品的更新换代来赢得市场份额。在竞争如此激烈的环境下，企业必须要不断提高生产效率和管理效率，降低存货成本，提高产品的质量和性能，做好成本控制，提高服务水平。想要实现这一系列的转变，企业必须具备灵活的市场反应能力，从而不断研发满足消费者消费期望的产品，占领市场份额。而怎样才能提高企业的市场适应能力呢?这就涉及到效率的问题。因此，企业需要及时改进和完善自己的生产计划，改善管理方式，通过科学合理的生产计划来组织生产活动，从而提高企业的生产效率和管理效率，赢得市场反应时间，保持自己的竞争能力。

 

一、当前制造企业所面临的市场环境

 

(一)产品更新换代速度加快

 

随着科技生产水平的不断提高，企业的产品研发能力也在日益进步。产品的研发能力进一步提高，将会导致新产品的生产加快，最终使得产品的生命周期变短，更新换代的速度加快。与此同时，产品的更新周期变短，产品类型和内容变化速度加快。正因为一个产品从流入市场到退出市场的时间越来越短，因而企业能够进行产品研发和生产的时间就要求越来越高，无疑是给企业增加了负担。由于每个参与市场经济活动的企业都希望自己生产的产品能够满足消费者的心理期望，从而扩大产品的市场份额，提升产品的市场竞争力。但是由于每个企业都是这样的想法，竞争压力就逐渐加大，每种产品在市场上的盈利期就逐渐缩短。在产品更新换代速度日益加快的情况下，怎样有效提高产品的生产效率和研发速度就成为了赢得市场的关键因素。最快生产出新产品的企业必将获得更多的市场份额，在市场竞争中更具优势。

 

(二)产品类型逐步多元化

 

由于消费者的消费需求在不断变化，市场上对产品类型的需求就越来越强烈，这就导致制造企业在进行产品研发时会不断推出新的产品品种，如今我们在市场上所能看到的产品类型是琳琅满目。由于每个企业都想要推出更多更好的产品，因而致使整个市场的竞争就进一步加剧，产品类型多元化，产品数量不断增多。在这样的趋势下，企业就需要不断创新产品组合，通过研发更多领域的产品或者在同样领域当中的新产品来赢得市场份额，保持企业的市场竞争力。

 

(三)产品交货时间要求越来越快

 

随着市场竞争环境越来越紧张，市场经济活动的发展变化速度越来越快，消费者对产品的推出时间就有了更高的要求。在这样的市场环境中，企业就需要将自己的竞争目标进行适当的调整，过去企业的主要竞争对象是产品的品质和产品的数量，而如今产品的更新换代如此之快，企业就需要将注意力更多地集中在新产品的研发和上市时间方面，争取在最短的时间内将新产品推出上市，满足消费者的购买欲望。所以，怎样进一步缩短产品的研发时间和生产周期，提高产品的生产效率，成为了当前大部分企业需要积极思考的问题，也是当前制造企业在市场竞争中取得胜利的关键因素之一。

 

(四)产品质量和售后服务水平的要求越来越高

 

从上个世纪九十年代开始，消费者对产品就提出了更高标准的要求，不仅关注产品的品质和质量，同时也会考虑产品的售后服务水平的高低。随着生产力的发展和市场经济的壮大，消费者已经从最开始对标准化产品的购买和消费逐渐转变为定制型产品的需求。这些种种变化都将直接促使产品生产方式的变化。过去的产品生产方式以标准化生产为主，就是在企业设计出一种新型产品之后，直接对该种型号的产品进行批量生产，消费者从市场上购买符合自己期望的产品。但是，随着消费者消费需求的变化，标准化生产已经无法满足当前的市场需求。如今企业需要充分了解每个客户的消费需求，根据每个顾客不同的消费需求进行定制和生产。这样一来，企业所生产出来的产品是直接符合顾客的消费期望的，已经是存在潜在客户和市场需求的。

 

二、制造企业生产计划管理的新特点

 

(一)信息收集途径更多

 

生产计划的制定和确定依赖于足够的经济信息。在过去的生产计划制定方式下，制定依据主要包括两点，就是消费者的消费需求以及企业内部资源的相关信息，在对企业内部和消费者相关信息充分了解之后，再进行生产计划的制定。

 

(二)决策权分散化

 

过去企业在进行有关生产计划的决定时，主要以集中决策方式为主。随着企业管理方式的不断创新，在当前的生产计划决策方式中，企业的决策权趋于分散化，一个计划的通过需要经过多方面的商量和探讨之后才能最终确定。除此之外，企业在进行一个产品的生产计划的决策时，需要考虑到市场中生产类似产品的企业的决策计划将会产生的影响。

 

(三)信息输送系统更完善

 

企业的生产计划是否能够得到落实和有效的实施，还要依靠企业强有力的监管措施的执行以及制度规范的约束。想要有效提高企业的监督管理能力，企业应当建立健全相关的信息系统。过去企业的生产计划信息系统是链条式的体系结构，进行直线信息输送。而随着企业管理的不断革新和完善，当前企业的生产计划信息系统是网络式的体系结构，有利于各个部门之间进行有效沟通和信息分享。

生产计划管理方法范文第5篇

关键词：以生产为中心；科学发展；严格管理；质量第一；确保安全；争创效益

市政工程建设是基本建设的重要组成部分,它所提供的“产品”是城市建设和发展的基础设施,也是社会生产、人民生活和其他社会活动所必需的公共设施。为了适应社会主义现代化建设的要求，需进一步加快市政工程建设和提高市政施工企业的生产经营管理水平，而加强施工组织与管理既是全面完成施工任务的保证，也是施工企业生产经营管理的基础。

应从以下几个方面加强施工组织与管理：

一、以生产为中心，全面完成国家计划和企业的经营目标

市政建设的基本任务是满足城市交通、用水、排放雨水、污水、改善环境等方面的要求，以适应经济建设、人民生活和社会活动的需要。即按照国民经济持久的、按比例的高速度发展的要求，根据规划的部署，有计划、有步骤地进行市场建设。为此，市政施工企业必须始终坚持以生产为中心，把全面完成和超额完成国家计划放在首位；同时市政施工企业作为物质生产活动的经济组织，亦必然要受社会基本经济规律和价值规律的制约，因此市政施工企业不但必须制定自己的经营目标，还须在保证完成国家计划的前提下，积极参与投标竞争，实现企业的自我改造，自我更新，自我武装，以全面履行各项承包合同作为提高企业自身素质的推动力，保证企业的合法盈利和成本降低指标，为国家提供积累，为企业发展提供资金，为改善职工生活创造条件。

二，尊重科学，严格遵守基本建设程序

实践证明，基本建设程序是对建设顺序规律性的基本正确的反映，因此，一般地讲，一个建设项目确定后，勘察、设计、施工准备、工程实施等等都必须循序进行，环环紧扣，否则会欲速不达或造成难以弥补的损失。但是，我们也不能因此就把基本建设程序绝对化。正确的态度应当是：第一，坚决执行现行规定；第二，积极参与建筑业和基本建设管理体制的改革，为完善基本建设程序内容、合理简化审批手续、减少非必要环节、提高管理效率提供必要条件。

三、积极采用先进技术，提高施工机械化水平

凡是有条件的建设项目，都要采用新工艺、新技术、新设备。要加强具有中国特色的市政建设的科学研究，抓紧研制并适当引进适用的、高效率的市政施工机械设备。

在现有条件下，则必须因地制宜，充分挖掘潜力，尽量做到机械化施工方面的成龙配套，加快工程进度、缩短工期，提高工程质量，降低工程造价。

四、严格计划管理，努力做到均衡生产与集中力量保证重点的有机结合

在组织施工时，要严格遵守上级有关计划管理规定，不搞计划外工程，不擅自变更工程内容。在安排生产计划时，要从全局出发，保证重点，照顾一般，合理安排，要做好施工生产与资源、劳动力、运输、机械和材料供应诸因素的平衡工作，以使施工生产计划有可靠的基础。

要努力做到均衡生产与集中力量保证重点的有机结合。既要避免生产间断或突击赶工所造成的浪费或质量低、成本高的问题，又要防止战线拉得过长，重点没保障或延误工期的严重后果。

五、提高工程质量，确保施工安全，搞好文明施工

工程质量问题，直接关系到国家财产与人民生命安全，更关系到投资效益和企业信誉，正所谓“百年大计，质量第一”。

安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，是社会主义企业管理的基本原则，必须坚持在安排生产任务的同时安排安全工作，制定符合工程实际的安全措施，防患未然。

文明施工是施工和管理中的重要内容，对从事在繁华市区修建大型市政设施的市政施工企业来讲尤为突出。为此，除必须坚决执行现已颁布有关法规外，还需加强安全日常教育，制定措施并切实贯彻。

六、讲求经济效果，实行科学管理