安全管理科学化
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安全管理科学化范文第1篇
关键词 安全生产 科学化管理 制度改革
中图分类号：TU714 文献标识码：A
0引言
如何实现从“要我安全”向“我要安全”的转变呢？笔者工作在电力建设企业，立足于生产第一线，对于安全是永恒的主题，安全是生产的保障，有了安全才有效益，有着深刻的认识和体会。
1着眼人的安全心理进行安全教育
安全心理是人在生产劳动这一特定环境中的心理活动的反映，是劳动过程中伴随着生产工具、机械设备、工作环境、人际关系而产生的安全需要与安全意识。主要包括：劳动生产中的安全心理、职业安全心理、安全管理过程中的安全群体心理、安全组织心理等。通过对安全生产工作中心理现象的总结，可以提高安全教育的质量，产生安全教育的心理效应，达到抓住人心、震撼人心、深入人心的效果。因此，安全教育应抓住以下三个重点：一是利用安全心理的优先效应，抓好对新员工进厂后的安全教育，以先入为主的第一印象给新员工打下安全生产烙印。二是利用安全心理的近因效应，以本单位的典型安全案例对员工进行安全教育，用活生生的事实影响员工、激励员工。三是利用安全心理的暗示效应，运用含蓄的、间接的办法，对员工的心理和行为产生潜移默化的影响，进行常规教育。不管采用哪种教育方法，只要密切联系实际，坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，抓住不同时期人的安全心理状态，抓住不同类型人的安全心理活动，进行因时而异、因人而异的安全教育，就会使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
2把握人的安全行为贯彻安全制度
安全行为是人们在劳动生产过程中保护自身和保护设备、机器等物质的一切动作。在我国电力建设行业逐步实现科学化管理、自动化操作、现代化生产的条件下，安全行为不仅是个体自我保护行为，而且是生产要素相互关联、相互影响、相互制约的总体行为。要建立起总体的安全防范系统，离不开个人的自我安全保护，这就需要有一套能够把个人安全与总体安全密切联系起来的制度规范人的安全行为。这套制度要站在安全行为者的角度来编制和操作，由安全行为者从内因产生“我要安全”的行为。就公司整体来说，因为企业生产性质不同，存在着多工种联合、多工序交叉、多环节衔接作业的特点，所以就应该从各自的实际出发，紧紧把握员工生产过程中的安全行为，建立和健全个人自我安全保护制度。主要是：员工有权对违章的生产指挥不执行；有权对违章的生产工序不交接；有权对违章的生产设备不操作；有权不在违章的生产环境中作业。这就从行政法规上确立了员工劳动过程中的主观能动性，使之自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护。员工们说得好，事故不难防，重在守规章；最大祸根是失职，最大隐患是违章。只要我们真正把规章制度、操作规程当成生命之友，安全之伞，就能够站在安全生产的主题地位上，实现安全生产。
3针对人的事项障碍展开安全活动
安全生产活动中的思想障碍是影响员工“要我安全”的重要问题，是各种不安全因素中的主要因素。在抓安全生产的过程中发现，一般情况下，员工都会为满足自己的安全需要而采取自我保护措施，遵守安全生产规程，但有的时候，有些人则可能因为存在某些思想障碍，不仅忘记了“我要安全”，而且做不到“要我安全”。总之，从“要我安全”向“我要安全”的转变，需要安全生产行为的主体――广大员工从思想认识到心理、行为都来一个大的转变，实现这两个转变，离不开大量的宣传、教育、检查、督促、奖惩等工作。依靠“要我安全”的外因动力，促进“我要安全”的内在变化，使安全生产成为广大员工的自觉行动，这样，我们的安全生产就一定会达到一个新水平。
4安全与生产的辨证关系
安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保证更好的生产。生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争，随时都会发生意想不到的事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提，生产又是效益的保障。谈到效益，我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼，很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明，只有安全好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将受到损失，效益又从何谈起？
5结论
安全管理科学化范文第2篇
制定《办法》的背景
在我国危险化学品安全管理的各环节中，危险化学品生产企业需要取得安全生产许可证，经营企业需要取得危险化学品经营许可证，运输企业也需要取得相应的资质许可，而对于使用危险化学品从事生产的企业，在以前一直没有专门的许可制度。
近年来，化工企业在使用危险化学品从事生产的过程中造成的事故时有发生，给人民群众生命和财产造成巨大损失。2006年8月7日，天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司发生反应釜重大爆炸事故，死亡10人，近200m2厂房被毁。2011年1月6日，安徽省宿州市皖北药业有限公司实验车间发生三光气泄漏事故，造成75名职工住院接受治疗和观察，其中使用呼吸机进行治疗的重症病人17人（包括危重病人5人、特危重病人1 人），死亡1人。这些事故的发生说明，需要加强对使用危险化学品的安全监管，需要把涉及使用重点品种的化工企业纳入安全许可范围。
2011年3月2日，国务院颁布了新修订的《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条例》），明确规定使用危险化学品从事生产，并且使用量达到规定数量的化工企业，应当取得危险化学品安全使用许可证，并对使用危险化学品从事生产的安全条件提出了要求。为贯彻落实相关法规的新要求，加强危险化学品安全监督管理，国家安全监管总局制定了《办法》。
《办法》的主要内容
《办法》分7章，共49条。包括总则、申请安全使用许可证的条件、安全使用许可证的申请、安全使用许可证的颁发、监督管理、法律责任、附则。《办法》在《条例》等相关法律法规框架下，参照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》，针对使用危险化学品从事生产的化工企业的实际特点，明确了《办法》的适用范围及使用危险化学品从事生产的准入门槛，从申请条件、颁证程序、延期和变更手续、法律责任等各个环节，规范了危险化学品安全使用许可证的颁发管理，并且明确了各级安全监管部门、企业和安全评价机构等相关各方的责任。
明确了适用范围
根据《条例》第三章第二十九条“使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业，应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证”的规定，《办法》的适用范围确定为：列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产，并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业。危险化学品生产企业、使用危险化学品作为燃料的企业不适用本办法。
其中，危险化学品安全使用许可适用行业目录，是指国家安全生产监督管理总局依据《条例》和有关国家标准、行业标准公布的，需要取得危险化学品安全使用许可的化工企业类别。2013年，国家安全生产监督管理总局将依据GB/T 4754 -2011《国民经济行业分类》，参照我国传统化工行业的分类，从化学原料及化学制品制造业、医药制造业、化学纤维制造业3个典型的制造业（大类）化工行业中，剔除部分化工工艺简单、所用危险化学品量较少的小类行业，并予以公告。
危险化学品使用量的数量标准，由国家安全生产监督管理总局会同国务院公安部门、农业主管部门依据《条例》进行公布，拟将重点监管的危险化学品作为使用许可品种。使用量的数量标准，拟以企业危险化学品10天设计用量是否达到重大危险源临界量作为依据。
明确了安全使用许可证颁发管理工作的原则
根据《条例》“申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请”的规定，《办法》确定，安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原则。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理，不得再委托其他单位、组织或者个人实施。
严格规范了申请安全使用许可证的条件
《办法》有关申请安全使用许可证条件的规定有12条，参照了《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》对申请安全生产许可证准入条件的有关规定，吸收了“两重点一重大”的有关要求（即：国家安全监管总局颁布的《首批重点监管的危险化工工艺》《首批重点监管的危险化学品名录》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》），规范了危险化学品安全使用的准入门槛，同时又具有较强的可操作性，主要体现在3个方面。
一是选址布局、规划的要求。《办法》要求企业总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》《工业企业总平面设计规范》《建筑设计防火规范》等标准规范的要求，石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》的要求。同时，新建企业符合国家产业政策、当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局。
二是设计、工艺和安全设施的要求。《办法》要求，企业新建、改建、扩建建设项目，需经具备相应资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具备石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。
三是制度和人员要求。为落实企业安全生产责任制，《办法》规定，企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。《办法》还对企业制定的安全生产规章制度进行了细化，要求企业建立完善领导干部轮流现场带班制度、变更管理制度、应急管理制度等19项主要安全生产规章制度。
明确了安全使用许可证的申请和发证程序
根据《条例》“设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由”的规定，《办法》对企业申请安全使用许可证提交材料，如：申请安全使用许可证的文件及申请书、安全生产责任制文件、安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单等11项材料明确作出规定，并对发证机关具体颁证程序、变更手续、延期手续及证书载明事项等进行了详细规定。
《办法》第二十五条对企业安全使用许可证的变更作了特别规定。企业进行安全使用许可证变更的条件，一是增加使用的危险化学品品种，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的情况；二是涉及危险化学品安全使用许可范围的新建、改建、扩建建设项目的情况；三是改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的情况。
明确了监督管理和法律责任细则
《办法》规定，“发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，依照本办法和有关行政许可的法律法规规定，颁发安全使用许可证”。同时，办法还明确了安全使用许可证的撤销、注销情况，并要求“发证机关应当将其颁发安全使用许可证的情况，及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。”
根据《条例》要求，《办法》强调了对企业违规擅自使用危险化学品从事生产的处罚。企业未取得安全使用许可证，擅自使用危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的，责令立即停止违法行为并限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。同时，《办法》还规定，安全使用许可证有效期届满后未办理延期手续，仍然使用危险化学品从事生产的，伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证等情况下，对企业的处罚及对承担安全评价、检测、检验的机构违规操作的处罚。
安全管理科学化范文第3篇
1 提高档案管理科学化水平的必要性
档案管理的科学化就是用科学的手段对档案进行更加细致的管理。随着社会的进步和文化水平的提高，档案事业的社会地位越来越突出，其作用也越来越明显。档案工作存在于人们生活的方方面面，与人们的切身利益息息相关。在新时期下，档案管理工作的繁杂性和重要性，使得提高档案管理科学化水平的要求越来越急迫。
1.1 提高档案管理科学化水平是提升国家文化软实力的要求
档案记录着社会发展的全过程，是文化的缩影，提高档案管理的科学化水平对国家的素质文化发展起着积极的影响。档案包含了政治、经济、教育各个方面的内容，是一个民族文化的最好体现。提高档案管理的科学化水平，对民族文化的大发展起到了更好的推动作用。只有提高档案管理的科学化水平，才能发挥出档案的真正历史文化价值，才能提升国家文化的软实力，更好的为人民大众及国家服务。
1.2 提高档案管理科学化水平是顺应信息化发展趋势
现代信息技术水平的迅猛发展，极大的丰富了档案管理的载体，使档案的存储、收集、应用以及传播都变得更加的便捷。在新时期的发展条件下，档案利用者对于档案的信息有了更加多样化、立体化的要求，为了满足人们的需求，档案管理者对档案工作不断的进行着创新，逐渐提高了档案管理的科学化水平，使得档案管理更好的承担起了社会所赋予的责任。档案管理逐渐走在了信息技术发展的前沿，在更好地满足人们日益增长的需求的同时，努力的提高档案管理的科学化水平，使其更好地为人民服务，造福社会。
1.3 提高档案管理科学化水平是推动档案工作健康发展的需要
档案工作承担着重大的社会责任，只有提高档案管理科学化水平，才能更好的推动档案工作健康、高效的发展。档案管理工作者在经过长期的努力之后，终于逐渐的改善了档案管理的机制，档案工作的范围也逐渐的扩大化，其类别也逐渐全面化，技术水平也实现了科学化。但是在新时期下，档案工作仍然需要完善。其中包括了提高档案管理者的素质、建设高水平的信息化技术、完善档案管理制度。为解决这一系列的问题，就必须提高档案管理科学化的水平，才能实现档案管理的质的飞跃。
2 提高档案管理科学化水平的有效路径
档案管理工作有着自身的规律性，只有深入了解并严格掌握这些规律，才能够有效提高档案管理的科学化水平。提高档案管理的科学化水平，使档案管理更具有现代化的特性，更加的便捷。要想实现档案管理的科学化水平的提高，还要做到以科学的态度对待档案工作，寻找有效的途径，推动档案工作的革新。
2.1 找准一个定位
就是要找准工作着力点，对中心工作需要什么、档案工作如何跟进，都要进行认真思考和研究。要在抓好常规性档案管理的同时，注重调整和把握阶段性工作重点，想中心工作之所想、急中心工作之所急，增强工作的针对性和实效性。要增强主动服务意识，坚持党和政府工作延伸到哪里、各项事业拓展到哪里、新兴领域开辟到哪里，档案工作就覆盖到哪里，及时收集和整理有价值的档案信息，及时为中心工作提供参考依据，使档案管理真正为服务中心使上劲、用上力。
2.2 推进四个转变
2.2.1 推动档案管理在功能上由馆藏型向利用型转变。档案工作基本的要求是建好管好档案，保障档案安全，但管理的目的在于利用，共价值的体现也在于如何把“死档案”变成“活信息”、“活资源”。最大限度地发挥其社会效益和经济效益，是新时期档案管理工作的重要任务。档案管理要善于从档案资料发现价值，把对社会有益的东西充分挖掘利用起来，使其潜在价值得到充分实现，为推动经济社会发展发挥积极作用。
2.2.2 推动档案管理在手段上由传统型向科技型转变。强化科技意识，重视档案管理信息化建设，注重运用现代信息技术，对传统的工作模式和载体手段进行根本性改造，全面提高档案管理的科技含量。加强数字信息资源建设，积极推动管理技术的自上创新，注重相关软件的开发和应用，实现管理与服务的标准化、程序化和高质量、高效率。要在开发和运用新技术、新手段的同时，坚持网络建设与安全管理同步进行，积极维护档案信息安全，达到方便利用和安全保密的有机统一。
2.2.3 推动档案管理在服务上由封闭型向开放型转变。建立覆盖广大人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系是这几年档案工作区别于以往的重要内容。档案事业只有联系于社会、根植于大众、服务于现实，才能有广阔的发展空间，走向真正意义上的现代化。改变档案资料“锁在深闺人不识”的状况，积极履行政府信息公开职责，通过规范有序地公开档案目录、卷宗，举办陈列展览等形式，使社会各界与人民群众更好地了解、利用档案资源。要优化档案服务措施，方便人们查阅利用。做好与群众关系密切的新农村建设档案、民生档案以及社会文化档案等工作，及时公开有关信息，使档案工作更加贴近群众、便民利民。改进服务方式，探索发展诸如信息导航服务、增值服务、推送服务等以用户为中心的档案服务新模式。
2.2.4 推动档案管理在资源上由数量型向质量型转变。在保障档案资源量的同时，还要注意档案资源质量问题。加强档案的收集工作，呼吁社会大众积极参与，为档案的收集工作带来便利，使得档案资源更加的丰富多样。要着力维护档案的真实面目，大力开发档案的可利用价值。合理的分配档案的门类，优化档案管理的结构，合理的对档案进行分档，实行规范化的管理，使得档案资源的内容更加的丰富，门类更加的齐全。档案载体的增加，使得各个档案馆都具有其显著的特色。加强各个档案馆之间的合作与交流，实现档案资源的共享与共用。
安全管理科学化范文第4篇
一、学校后勤管理制度化
学校后勤管理工作最重要的是安全管理。为了学校安全万无一失，强化后勤管理制度化，管理落实层层负责制，一岗一则、一人一则，齐心协力，共创美好家园。为加强校园安全管理，一方面学校注重了技防、物防措施的落实，在学校财务室、多媒体室、仪器室等重要部位加装防盗门窗，各楼梯口安装铁大门、摄像装置，另一方面加强门卫管理，校园实行封闭式管理，安排两名女教师值白班，两名男教师值夜班。同时，学校与110、119等建立警校联防制度，随时联系保持畅通。近几年来，由于后勤管理制度化，措施得力，我校安全责任零事故，加强安全保卫工作，确保校园稳定。
二、学校后勤管理科学化
学校后勤管理科学化主要应用于环境和卫生两大方面。我校校园内卫生保持主要分为两个部分：一部分由学生值日负责，学生科将校内楼梯间、走廊等卫生范围分区划分到各班，由各班负责早、晚及大扫除时间做卫生；另一部分由学校的专职卫生保洁员负责，即学生上课期间负责操尝楼梯间、走廊的保洁和检查督促工作。此外，学校厕所有冲洗设施，每天专人冲洗。学校设有医务室，配备有专职校医，负责学校的卫生保健及流行并传染病的防治工作，将健康教育纳入有效必修课程之中。由于学校重视，常抓不懈，我校环境卫生良好，受到师生、家长的一致肯定，狠抓环境卫生，确保校园优美。
由于我校地处经济技术开发区，校园用地面积有限，无法正常进行大面积绿化，尽管如此，我校还是因地制宜，在操场两侧和西侧实验楼前开辟了三块绿化地带，修建了花坛，栽种了雪松、垂柳等树木，花坛里种植了各种花草。同时，为了增加绿化面积，达到绿化效果，我校还购置了各种盆景，常年租花摆放，尽量绿化美化校园。在校园文化建设方面，学校在校园醒目位置布置有书画专栏、公示栏、文化长廊、名人名言、学生习作等，真正达到“让墙壁说话，使花草育人”的育人氛围。由于后勤管理科学化，保证了学校环境的卫生，校园的优美和谐，让师生们以愉悦的心情去工作学习，推动了学校的教育教学改革，促进了学校的发展。
三、学校后勤管理规范化
学校后勤管规范化主要体现在学校资产管理方面。我校坚持规范学校资产管理，严防资产流失。实施制度公开、账目公开、明细公开三公开原则。主要建立健全固定资产台账，设有专门档案记载，有固定资产使用、登记、维护制度，维护经费纳入年度预算。财务是人们最敏感的关键词，只要后勤管理把财务理清，不是一本糊涂账，那么就被大家认可。近几年来，不论是新建的实验楼、教学楼， 还是校园网建设、大型设备购买等均纳入政府采购，实行校务公开、民主理财、科学管理。学校设有仓库保管室，有专人负责，平时所有低值易耗品均有出入库登记。此外，在水电管理方面，我校因有一配电房，学校配有一名专职水电工，且经过培训持证上岗。学校所有水电改造、维修均能自行解决，保证了水电的正常供应，水电方面未出现任何安全责任事故。只有学校后勤管理规范有序化，才能使学校各个方面的工作有条不紊的进行，收到了良好的效益。
四、学校后勤管理常态化
学校后勤管理常态化主要表现在学校稳中求发展，完善制度、法规，建立健全长期有效机制，为学校以后的有序发展打下坚实基础提出了几点建议。
1.领导重视，抓好后勤队伍建设
要想学校后勤管理进行规范，有效创新，后勤管理应受到学校领导的重视，让领导深刻认识到后勤管理的重要性，必须进一步加强后勤队伍建设，提高后勤工作人员综合素质。
学校要成立以校长为组长的学校领导小组，统筹各项工作；选拔后勤工作人员时，应按需设岗，岗位公开，实行推荐和自荐相结合的双向选择；针对各项具体工作制订计划、明确责任，让食堂的全面工作制度化、规范化；对所有管理环节进行了细化并狠抓落实；校级领导及值日教师每天轮流到学校安全巡视，以便随时发现问题，及时给予指导，立即进行改进。
另外，后勤工作应努力改善后勤职工的工作条件和生活待遇，使其能够安心地投入到工作当中，有助于学校后勤管理工作水平的提高。
2.转变思想观念，增强后勤服务意识
安全管理科学化范文第5篇
关键词：社会保障;信息化建设;管理科学化
随着社会保障体系的不断完善提高，信息化建设成为体系的重要保障和体现。社会保障信息化建设就是集计算机技术、通信技术、信息技术及管理技术等多学科的高技术为一体，在各部门之间实现了联网和信息共享的基础上，通过统一集中的有效管理，建立起来的信息资源全方位、全包容的综合信息系统。信息化建设既是社保系统加快自身发展的内在要求，也是整个社会保障体系的技术支撑。推进社会保障信息化建设，对于改善服务手段，增加工作透明度，提高决策水平，加速社会保障管理科学化进程等方面都具有十分重要的意义。
纵观近几年社会保障信息化建设的发展，与社保体系不断发展与完善紧密相连，大都经历了单机操作、服务器共享、社保系统信息联网和社保、医疗网络化建设四个阶段。通过多年的不断努力和探索，目前社会保险的信息化管理水平有了很大的提高，实现了数据集中管理，信息统计、查询的动态实时化管理，构建了社保中心与相关业务部门之间的信息交流通道和信息共享平台，大大推进了社保系统社会化、信息化的发展进程，所有参保职工都可持社会保障卡就医。社保系统的信息化建设大大促进了工作效率的提高，使得各项管理更加规范化、流程化和透明化。
一、社保系统信息化建设问题分析
随着改革的不断深人，对社保系统的管理水平要求越来越高，特别是实现“五险合一”后，信息化建设作为整个系统基础信息管理的平台，是保证数据资源高效利用的重要保障，是确保社保系统高效运行的基础。就目前来看，社保系统信息化建设存在以下几个问题:
(一)信息化保障制度缺乏系统连续性
社会保障信息化建设经过近几年的不断探索，在硬件配置和相应的支持应用软件开发方面，已经具备了比较坚实的基础。但是，如何保障信息化建设在比较高的起点上，继续保持发展的势头，还要不断的完善。应该建立一套从方案前期调研、方案制定和论证，以及后期维护的系统化管理制度，既考虑到长远的发展利益，也应考虑如何用最少的资金来满足需求，促进信息化建设的进程。
(二)网络建设覆盖面具有一定的局限性
近几年社保系统信息化网络建设之所以发展比较快，主要得力于各地方局域网的基础建设，因此在地方内部实现各部门的联网比较容易。但是，在纵向上与省市及各业务经办部门联网，横向上应与银行、财政、邮局、医院和药店等相关部门联网，目前还不能实现资源交换与共享。这样无法实现社会保险各种前台业务的计算机网络规范化管理，例如目前异地经办业务就无法通过网络化管理来实现。
(三)业务流程缺乏一定的稳定性
经历了近几年改革，保险政策的改变造成业务流程也随之变化，并引发工作重心的转移，使业务流程缺乏稳定性。造成职工无法及时掌握整个业务流程的规定，对信息流程的不明确，造成不必要的误会，无法最大限度地发挥信息化建设的优势。
(四)资源数据库信息质，存在缺陷
实施“五险合一”管理后，实现了数据库资源的共享，数据由分散实现了大集中，使得整个信息化管理向前迈了一大步。但是由于近几年改革步伐加大，机构重组现象比较多，造成职工信息变化比较频繁，必然使某些数据不准确。分析认为信息不准确主要原因，一是建立数据库时原始数据提供不准确，二是数据库的维护跟不上，有些需及时更改的数据没有改，三是新老程序交替时出现数据错误。数据的错误直接影响职工的切身利益，也影响了数据库的质量。
(五)网络安全管理面临的威胁
威胁社保系统信息化网络安全因素有三个:一是人为的无意失误，管理人员操作的失误或是安全意识薄弱造成的安全漏洞。二是人为的恶意攻击和各种网络病毒的侵害，这是计算机网络所面临的最大威胁。这种攻击可对计算机网络造成极大的危害.并导致信息的丢失和泄露。三是网络软件的缺陷和漏洞，软件的缺陷和漏洞是客观存在的，并且这些漏洞和缺陷正是各类攻击的首选目标。
(六)社会保障卡管理存在的问题
社会保障卡的应用由于种种原因，无形中增加了很多的麻烦，原因主要有三点:一是社保卡信息不准确。数据库内信息不准确;制卡过程中出现的错误，表现在卡内芯片损坏、内面信息不一致、卡面照片与本人不一致、卡内帐户金错误等等。二是医院读卡经常出现读错或读不出的现象，这样持卡人必须上保险所再次读卡;而对于所持卡有错误的人员就更加麻烦了，必须上保险所登记等待更改，耽误了就医人员的使用。三是卡的保管不当，经常有丢失的情况，不仅影响了就医还有可能被别人盗用。
二、提高社保系统信息化建设水平的对策建议
(一)规范信息系统制度保障建设
信息系统的标准化、规范化管理是保障社保系统高效、平稳、安全运行的重要环节。在制度保障方面，建议主要从以下几个方面进行逐步完善:
一是结合实际情况，编制信息化建设的长远规划，制定出切合实际的规划目标，使得信息化建设按照统筹规划、科学设计的原则，合理地利用人力、物力和财力，实施有效提升;二是整个系统制定统一的软硬件核心设备标准，避免接口不一、信息不畅的现象;三是信息建设经费应实行专项管理，完善相应的评价和论证工作审批程序，充分发挥有限的资金的作用;四是建立定期培训制度，加大信息化技术培训的力度，造就一支信息化建设所需的高素质专业技术人员队伍;五是完善建立信息化管理联动机制，即将行政管理、信息技术和业务经办形成互动机制，业务经办人员是直接面对参保人员，在熟练各种业务的基础上，及时捕捉新的管理服务要求，反馈给行政管理和信息技术部门提出改进要求。
